PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI PAPUA BARAT SEPTEMBER 2015

Transkripsi

1 No. 04 / 01 / 91 Th. X, 04 Januari 2016 PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI PAPUA BARAT SEPTEMBER 2015 Jumlah penduduk miskin (Penduduk yang berada di bawah Garis Kemiskinan) di Papua Barat kondisi Maret 2015 sebesar ribu. Angka ini mengalami peningkatan pada September 2015 menjadi ribu dan secara persentase mengalami peningkatan sebesar 0,18 poin. Jumlah penduduk miskin daerah perkotaan mengalami penurunan, sedangkan jumlah penduduk miskin daerah pedesaan mengalami peningkatan. Maret 2015 tercatat jumlah penduduk miskin di perkotaan sebesar jiwa turun menjadi jiwa pada September 2015, dan di daerah pedesaan tercatat jumlah penduduk miskin dari jiwa pada Maret 2015 naik menjadi jiwa pada September Garis Kemiskinan (GK) Papua Barat September 2015 sebesar rupiah, yang terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) sebesar rupiah dan Garis Kemiskinan Non-Makanan (GKNM) sebesar rupiah. Angka ini mengalami peningkatan 5,39 persen dari kondisi Maret Secara year on year GK September 2015 meningkat sebesar 8,57 persen dari kondisi September 2014 ( rupiah). Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) September 2015 (5,29%) mengalami penurunan dari kondisi Maret 2015 (6,24%) yang mengindikasikan ada perbaikan kondisi ekonomi/ pendapatan perkapita dari penduduk miskin yang berpengaruh langsung kepada penduduk miskin, sehingga pendapatan perkapita dari penduduk miskin akan mulai bergerak mendekati garis kemiskinan (GK). Hal yang sama juga terjadi untuk Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) September 2015 sebesar 1,71 persen yang mengalami perbaikan dari kondisi Maret 2015 (2,33%). Hal ini mengindikasikan bahwa pendapatan perkapita antar sesama penduduk miskin semakin homogen dan merata.

2 1. Perkembangan Penduduk Miskin di Provinsi Papua Barat, Maret September 2015 Secara umum dari tahun terjadi penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin di Provinsi Papua Barat. Jumlah penduduk miskin di Provinsi Papua Barat tahun 2009 sebanyak jiwa (35,71 persen) mengalami penurunan menjadi jiwa (25,73 persen) pada September Penurunan jumlah penduduk miskin periode dari Maret 2009 hingga September 2015 sebesar 9,98 poin. Grafik 1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Papua Barat Maret 2009 September 2015 Tabel 1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Papua Barat Maret 2009 September 2015 Selama tahun persentase penduduk miskin di daerah perdesaan di Papua Barat mengalami penurunan. Dalam kurun waktu 7 tahun lebih (Maret 2009 September 2015), penurunan persentase penduduk miskin daerah pedesaan sebesar 6.77 persen dan secara absolut pada tahun 2009 jumlah penduduk miskin di perdesaan sebanyak

3 jiwa turun menjadi jiwa, atau berkurang sebesar jiwa. Kondisi jumlah penduduk miskin daerah perkotaan berbanding terbalik dengan daerah perdesaan. Jumlah dan Persentase penduduk miskin perkotaan dalam kurun waktu Maret 2009 September 2015 berfluktuasi. Tercatat pada Maret 2009 persentase penduduk miskin perkotaan sebesar 5,22 persen. Angka ini berfluktuasi dan mencapai 5,68 persen pada September Tahun 2009 jumlah penduduk miskin perkotaan diperkirakan sebanyak jiwa meningkat hingga mencapai jiwa pada September Perubahan Garis Kemiskinan September September 2015 Garis kemiskinan di Provinsi Papua Barat mengalami peningkatan selama Maret 2015 September 2015 Garis kemiskinan (GK) Maret 2015 tercatat sebesar rupiah per kapita per bulan meningkat menjadi rupiah pada September Tabel 2. Share Garis Kemiskinan Makanan dan Non Makanan terhadap Garis Kemiskinan, Maret 2015 September 2015 Tabel 3. Garis Kemiskinan Menurut Daerah di Provinsi Papua Barat September September 2015

4 Tabel 3 diatas memperlihatkan bahwa selama periode September 2014 ke September 2015 terjadi peningkatan garis kemiskinan. Peningkatan tersebut terjadi di daerah perkotaan dan di daerah perdesaan. Secara y-o-y (September 2014 September 2015) garis kemiskinan daerah perdesaan mengalami peningkatan sebesar 7,91 persen sementara di perkotaan meningkat sebesar 8,74 persen, dan secara keseluruhan Papua Barat mengalami peningkatan garis kemiskinan dari September 2014-September 2015 sebesar 8,57 persen. Kontribusi GK Makanan terhadap garis kemiskinan pada September 2015 sebesar 77,24 persen dan GK Non Makanan sebesar 22,76 persen. Lima komoditi terbesar yang memberi pengaruh terhadap kenaikan GK di perkotaan adalah beras (26,40%), rokok kretek filter (14,74%), ikan tongkol/tuna/cakalang (5,72%), daging sapi (5,15%), dan ikan kembung (4,98%). Sedangkan lima jenis komoditi yang memberikan andil terbesar terhadap kenaikan GK di perdesaan adalah beras (25,14%), rokok kretek filter (13,52%), gula pasir (5,52%), mie instan (4.01%) dan ikan tongkol/tuna/cakalang (3,84%). Tabel 4. Daftar Komoditi Makanan yang Memberi Pengaruh Besar pada Kenaikan Garis Kemiskinan, September Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Penurunan persentase penduduk miskin di Provinsi Papua Barat selama periode Maret September 2015 sejalan dengan perbaikan indeks kedalaman kemiskinan (P1) dan indeks keparahan kemiskinan (P2). Secara spasial indeks P1 dan P2 wilayah perkotaan menunjukan perbaikan, sedangkan wilayah pedesaan sebaliknya. Secara y-o-y dari September 2014-September 2015 nilai P1 wilayah perkotaan sebesar 0,997 persen turun menjadi 0,817 persen, dan nilai P2 perkotaan sebesar 0,294 persen pada September 2014 turun menjadi 0,165 persen pada September Dari Kondisi Maret 2015 ke September 2015 penurunan indeks P1 dan P2 dapat dimaknai : pertama, terdapat peningkatan pendapatan rumah tangga miskin sehingga mampu memperkecil jarak terhadap garis kemiskinan; kedua, ketimpangan pendapatan diantara penduduk miskin semakin kecil.

5 Grafik 2. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), Maret 2009 September 2015 Tabel 5. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di Provinsi Papua Barat Menurut Daerah, September September Penjelasan Teknis dan Sumber Data Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Pendekatan yang digunakan ada dua macam yaitu pendekatan mikro dan pendekatan makro. Pendekatan mikro diperoleh dari pendataan secara lengkap (sensus), sehingga didapatkan data mengenai penduduk miskin hingga ke individu. Misalnya PSE05 (Pendataan Sosial Ekonomi Tahun 2005) dan PPLS (Pendataan Program Perlindungan Sosial) tahun 2008 dan 2011 yang menghasilkan database penduduk miskin yang dijadikan dasar pemberian BLT atau BLSM. Karena besarnya biaya yang diperlukan, pendekatan ini tidak dapat dilakukan setiap tahun.

6 Pendekatan makro diperoleh melalui Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) yaitu dengan mengambil sebagian sampel dari populasi yang ada kemudian digunakan sebagai dasar estimasi untuk menggambarkan keadaan wilayah tersebut, dengan demikian data yang dihasilkan adalah data agregat. Dengan pendekatan ini, dapat dihitung Headcount Index (persentase penduduk miskin terhadap total penduduk), Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2). Kelebihan dari pendekatan ini adalah biayanya relatif lebih murah dan waktu yang diperlukan untuk pengumpulan data lebih singkat, sehingga dapat dilakukan tiap tahun dan dapat digunakan untuk memantau perkembangan kemiskinan sampai tingkat kabupaten/kota. Penduduk miskin adalah penduduk yang pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan (GK). GK terdiri dari dua komponen yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan-Makanan (GKBM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari dua komponen yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non- Makanan (GKNM). Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kkalori per kapita per hari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbiumbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non-makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan. Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat Jl. Sowi IV No. 99, Manokwari Telp (0986) Info lebih lanjut hubungi : RATNA MH. GUSTI, SE (Kabid Statistik Sosial) Cp : MASADI Y K, S.ST (Kasie. Statistik Ketahanan Sosial) Cp :