REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN DALAM NEGERI"

Farida Kusuma
6 tahun lalu
Tontonan:

1 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

2 OUTLINE 1. REGULASI TERKAIT P3D 2. PERKEMBANGAN P3D 3. REGULASI DAN TINDAK LANJUT PASCA P3D

3 REGULASI TERKAIT P3D

MANDAT PENGALIHAN URUSAN (P3D) Pasal 404 Serah terima personel, pendanaan, sarana dan prasarana, serta dokumen (P3D) sebagai akibat pembagian Urusan Pemerintahan antara

4 MANDAT PENGALIHAN URUSAN (P3D) Pasal 404 Serah terima personel, pendanaan, sarana dan prasarana, serta dokumen (P3D) sebagai akibat pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah Pusat, Daerah Provinsi, dan Daerah Kab/Kota yang diatur berdasarkan Undang-Undang ini dilakukan paling lama 2 (dua) tahun terhitung sejak Undang- Undang ini di Undangkan

5 SKEMA PENGALIHAN URUSAN (P3D) Periode Oktober Oktober 2016 telah beralih 13 sub urusan yang beralih antartingkatan susunan pemerintahan 1 sub urusan beralih dari prov ke kab/kota 8 sub urusan beralih dari kab/kota ke prov 5 sub urusan beralih dari daerah ke Pusat sub bidang metrologi legal pada 34 Provinsi bidang pendidikan menengah, pengawas, tenaga kerja, kehutanan, ketenagalistrikan, geologi di seluruh kab/kota kec Papua dan Papua Barat Sebagaian besar daerah telah melakukan proses serah terima khususnya personel sesuai Perka BKN, karena menyangkut pengalokasian belanja pegawai untuk Tahun Anggaran 2017 Kepala BKN (Pusat dan Regional) telah memproses SK Mutasi pengalihan personel PKB/PLKB, Inspektur Tambang & Migas, Pengelola Tipe A & Jembatan Timbang, Penyuluh Perikanan Nasional & Pengelola Balai Pengembangan Kegiatan Belajar di seluruh Indonesia Perkiraan Kebutuhan anggaran untuk orang sebesar Rp. 3-3,6 T 5

6 URUSAN YANG MENGALAMI PENGALIHAN No. Sub Urusan PP No. 38 Tahun 2007 UU No. 23 Tahun Pengelolaan Pendidikan Menengah Kab/Kota Provinsi 2 Pengelolaan Balai Pengembangan Kegiatan Belajar (BPKB) Provinsi Pusat 3 Pengelolaan Terminal Tipe A dan Tipe B Terminal Tipe A dan B di Kab/Kota Terminal A di Pusat Terminal B di Provinsi 4 Pelaksanaan Rehabilitasi di Luar Kawasan Hutan Negara Provinsi Dan Kab/Kota Provinsi 5 Pelaksanaan Perlindungan Hutan di Hutan Lindung dan Hutan Produksi Provinsi Dan Kab/Kota Provinsi 6 Pemberdayaan Masyarakat di Bidang Kehutanan Provinsi Dan Kab/Kota Provinsi 7 Pelaksanaan Penyuluhan Kehutanan Provinsi Provinsi Dan Kab/Kota Provinsi 8 Pelaksanaan Metrologi Legal Berupa Tera, Tera Ulang dan Pengawasan Provinsi Kab/Kota 9 Pengelolaan Tenaga Penyuluh KB/ Petugas Lapangan KB (PKB/PLKB) Kab/Kota Pusat 10 Penyelenggaraan Pengawasan Ketenagakerjaan Kab/Kota Provinsi

7 URUSAN YANG MENGALAMI PENGALIHAN No. Sub Urusan PP No. 38 Tahun 2007 UU No. 23 Tahun Penyelenggaraan Penyuluhan Perikanan Nasional 12 Penyediaan Dana Untuk Kelompok Masyarakat Tidak Mampu, Pembangunan Sarana Penyediaan Tenaga Listrik Belum Berkembang, Daerah Terpencil Dan Perdesaan Serta Sub Urusan ESDM Lainnya Yang Beralih Kewenangan Pusat, Provinsi Dan Kab/Kota Kab/Kota Pusat Pusat dan Provinsi 13 Rehabilitasi sosial NAPZA, dan Bukan/ Tidak Termasuk Bekas Korban Penyalahgunaan NAPZA, Orang Dengan HIV/AIDS Yang Memerlukan Rehabilitasi Pada Panti Kab/Kota/Pusat Provinsi 14 Penetapan Lokasi Dan Pengoperasian Atau Penutupan Alat Penimbangan Kendaraan Bermotor (UPPKB/Jembatan Timbang) Provinsi Pusat

8 TINJUT PASAL 404 UU 23/ UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (2 Oktober 2014 ) 2. SE Mendagri Nomor 120/253/SJ Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Setelah DitetapkaN UU.23/Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (16 Januari 2015 ) 3. SE Mendagri Nomor 120/5935/SJ Tahun 2015 tentang Percepatan Pelaksanaan Pengalihan Urusan Pemerintahan Berdasarkan UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (16 Oktober 2015) 4. Surat Mendagri Nomor 120/6942/SJ Tahun 2015 tentang Percepatan Pelaksanaan Urusan Berdasarkan UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (16 Desember 2015) 5. Surat Dirjen Bina Bangda Kemendagri NO. 188/232/Bangda tentang Percepatan Pengalihan P3D Urusan Pemerintahan sesuai UU 23 Tahun 2014 (21 Januari 2016) 6. SE Mendagri Nomor 100/1743/SJ Tahun 2016 tentang Percepatan Penyelesaian Inventarisasi P3D Sebagai Akibat Pengalihan Urusan Pemerintahan Berdasarkan UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (11 Mei 2016) 7. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 061/2911/SJ TAHUN 2016 tentang Tindaklanjut Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.

9 PERATURAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA TERKAIT PENGALIHAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH 1. PERKA BKN No. 48 Tahun 2015 (Personil Ketenagakerjaan) 2. PERKA BKN No. 1 Tahun 2016 (Personil Pendidikan) 3. PERKA BKN No. 2 Tahun 2016 (Personil Kehutanan) 4. PERKA BKN No. 6 Tahun 2016 (Personil PKB dan PLKB) 5. PERKA BKN No. 7 Tahun 2016 (Personil Kelautan dan Perikanan) 6. PERKA BKN No. 8 Tahun 2016 (Personil Perhubungan) 7. PERKA BKN No. 9 Tahun 2016 (Personil Perdagangan) 8. PERKA BKN No. 10 Tahun 2016 (Personil ESDM) 9. PERKA BKN No. 19 Tahun 2016 (Personil BPKB)

10 PERKEMBANGAN PENGALIHAN P3D

11 PERKEMBANGAN PROSES P3D 2016 TERMINAL TIPE A DAN JEMBATAN TIMBANG (PERHUBUNGAN) KABUPATEN/KOTA/PROVINSI PUSAT 1.Dari 143 terminal tipe A, sudah diserahterimakan sebanyak 97 terminal melalui BAST yang ditandatangani oleh pemerintah daerah dengan Kementerian Perhubungan. 2.Dari 141 UPPKB/jembatan timbang, sudah diserahterimakan sebanyak 126 UPPKB/jembatan timbang. 3.Personel Terminal Tipe A dan UPPKB yang sudah diterbitkan Badan Kepegawaian Negara (BKN) sejumlah orang dari total orang PNS yang beralih status.

12 PERKEMBANGAN PROSES P3D TERMINAL TIPE B (PERHUBUNGAN) KABUPATEN/KOTA PROVINSI 1. Informasi dari Kementerian Perhubungan terdapat 325 terminal tipe B yang tersebar di 27 provinsi provinsi telah melakukan serah terima yang ditandatangani dalam BAST personil dan aset dari kab/kota ke provinsi yaitu: a. Provinsi Sumatera Selatan sebanyak 5 terminal tipe B di 5 kab/kota dengan jumlah personil PNS sebanyak 30 orang. b. Provinsi Jawa Tengah sebanyak 24 terminal dari total 45 terminal tipe B dengan jumlah personil 170 orang dari 17 kab/kota.

13 PERKEMBANGAN PROSES P3D KENDALA YANG DIHADAPI PEMDA PROVINSI/KAB/KOTA 1. Data dukung P3D yang masih belum lengkap 2. Proses pengalihan masih dilakukan dan masih dalam tahap pembahasan internal Pemda 3. Kendala status kepemilikan lahan yang masih belum jelas 4. Tanah yang masih dalam proses sengketa hukum 5. Sebagian besar provinsi masih melakukan identifikasi terhadap penetapan status dan fungsi terminal tipe B yang ada di kab/kota 6. Pengoperasian Terminal dan UPPKB yang telah diserahkan belum dapat dioperasionalkan secara lancar dengan kendala teknis seperti proses pengalihan pegawai, proses administrasi pembiayaan pengelolaan, dan kendala lainnya.

14 KONSEKUENSI TIDAK TERLAKSANA P3D: Terminal dan UPPKB yang tidak diserahterimakan maka tidak dapat dipergunakan sesuai dengan fungsi pelayanan yang semestinya dan harus disesuaikan dengan kewenangan daerah. Kementerian Perhubungan segera mengambil langkah terhadap penetapan lokasi terminal baru dengan trayek AKAP atau memindahkan terminal ke lokasi terminal A yang terdekat jika Terminal tidak di serahterimakan. Personil yang bertugas di terminal dan UPPKB agar segera diserahterimakan ke Kementerian Perhubungan sesuai dengan Perka BKN.

15 TINDAK LANJUT PASCA P3D

16 KETERKAITAN KELEMBAGAAN-PERENCANAAN-PENGANGGARAN

PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN Pasal 3 Ayat (3) PERMENDAGRI NOMOR 18 TAHUN 2016 TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI RKPD TAHUN 2017 DITINDAKLANJUTI

17 PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN Pasal 3 Ayat (3) PERMENDAGRI NOMOR 18 TAHUN 2016 TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI RKPD TAHUN 2017 DITINDAKLANJUTI DALAM APBD URUSAN YANG TELAH DIALIHKAN, TERMASUK URUSAN PERHUBUNGAN, HARUS DIKELOLA DAN DITUANGKAN DALAM PORGAM DAN KEGIATAN OLEH LEVEL PEMERINTAHAN YANG MENERIMA PENGALIHAN

18 PERENCANAAN Terminal dan UPPKB yang tidak diserahterimakan maka tidak dapat dipergunakan sesuai dengan fungsi pelayanan yang semestinya dan harus disesuaikan dengan kewenangan daerah. Kementerian Perhubungan segera mengambil langkah terhadap penetapan lokasi terminal baru dengan trayek AKAP atau memindahkan terminal ke lokasi terminal A yang terdekat jika Terminal tidak di serahterimakan. Personil yang bertugas di terminal dan UPPKB agar segera diserahterimakan ke Kementerian Perhubungan sesuai dengan Perka BKN.

19 Pasca Pengalihan P3D Perlu dilakukan penegasan regulasi dan kebijakan serta langkah-langkah dalam upaya mencapai tujuan dari pengalihan urusan tersebut semata-mata hanya untuk meningkatkan pelayanan publik menjadi lebih optimal. 1. Reformasi dan sinergitas regulasi (regulation reform) dalam menjalankan Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) yang dijadikan pedoman untuk mewujudkan pelayanan publik. 2. Reformasi karakter SDM (character reform) dengan melakukan pembinaan dan monitoring penyelenggaraan pelayanan publik. 3. Reformasi tata kelola (management reform) sebagai perbaikan dalam menjalankan Standar Operasional Prosedur (SOP), serta dalam menciptakan inovasi dan terobosan baru di masa mendatang guna mengubah potret penyelenggaraan pelayanan publik kepada masyarakat. 4. Reformasi kelembagaan (organization reform) dalam upaya mengubah sistem kelembagaan dan memperkuat koordinasi antar stakeholder terkait Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah.

20 KEMENTERIAN DALAM NEGERI SUMATERA KALIMANTAN IRIAN JAYA JAVA TERIMA KASIH 20 20

dokumen-dokumen yang mirip

REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI URUSAN PEMERINTAHAN ABSOLUT PERTAHANAN KEAMANAN AGAMA YUSTISI POLITIK LUAR NEGERI 6. MONETER & FISKAL URUSAN PEMERINTAHAN UMUM 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3.