DEWAN ENERGI NASIONAL DIALOG ENERGI

Transkripsi

1 DIALOG ENERGI STRATEGI MENCAPAI 23 PERSEN ENERGI TERBARUKAN DENGAN PERMEN ESDM (Tentang Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan Untuk Penyediaan Tenaga Listrik) Rinaldy Dalimi Anggota Dewan Energi Nasional Jakarta, 2 Maret

2 KEBIJAKAN ENERGI NASIONAL (PEMANFAATAN ENERGI TERBARUKAN) K E N 2050 Pasal 9, butir f.1 : Tercapainya bauran Energi Primer yang optimal, pada tahun 2025 Peran Energi Baru dan Energi Terbarukan paling sedikit 23 % dan Pada tahun 2050 paling sedikit 31 % sepanjang keekonomiannya Terpenuhi. Target ini dari seluruh jenis EBT dan bukan dari Listrik saja 2

3 BAURAN ENERGI TERBARUKAN DALAM ANGKA Energi Primer Bauran EBT saat ini = 7 % Target Bauran KEN 2025 = 23 % Nasional, bukan hanya listrik dan bukan hanya PLN Pembangkit Listrik Total Kapasitas Pembangkit Listrik PLN saat ini Total Kapasitas Pembangkit Listrik EBT PLN 2016 = 54 GW = 13% (hanya PLN) Target Total Kapasitas Pembangkit Listrik KEN 2025 = 115 GW Target Total Kapasitas Pembangkit Listrik RUKN 2025 = 146 GW Target Kapasitas Pembangkit Listrik EBT RUKN 2025 = 25% (bukan hanya PLN) 3

4 PERUBAHAN MENDASAR CARA PENETAPAN FIT ET DARI BPP INVESTOR KEPADA BPP PLN (Dengan Permen ESDM ) Sebelum Permen 12 Setelah Permen 12 BPP INVESTOR BPP P L N 4

5 PERUBAHAN MENDASAR PENETAPAN FIT ET Sebelum Permen 12, % ET Setelah Permen ESDM 12, 2017 Harga FIT berdasarkan Biaya Produksi INVESTOR (PLN harus membeli) Harga FIT berdasarkan 85 % BPP PLN perwilayah (Investor menyesuaikan) PLN tidak selalu mau membeli Tidak ada alasan lagi bagi PLN untuk tidak Membeli ET TANTANGAN Ada Biaya Investasi ET diatas 85 % dari BPP di beberapa wilayah 5

6 PERUBAHAN MENDASAR PENETAPAN FIT ET 23 % ET INVESTOR F I T P L N INSENTIF DASAR PENETAPAN HARGA FIT BERPINDAH DARI HULU KE HILIR SEHARUSNYA INSENTIF BERPINDAH DARI HILIR KE HULU PERLU KEBIJAKAN PENDUKUNG DAN LANGKAH LANGKAH STRATEGIS UNTUK MENSUKSESKAN KEBIJAKAN PERMEN ESDM

7 PERHITUNGAN FIT BERDASARKAN BIAYA POKOK PRODUKSI (BPP) PLN BUKAN BIAYA POKOK PENYEDIAAN (BPP) PLN 7

8 PERBANDINGAN BIAYA POKOK PRODUKSI DAN PENYEDIAAN Biaya Pokok Produksi (cent/kwh) Biaya Pokok Penyediaan (cent/kwh)

9 HARGA FIT MENURUT PERMEN ESDM No.12 TAHUN 2017 PLTS, PLTB, PLTA PLTBm, PLTBg Harga Pembelian Sama dengan BPP Setempat N O BPPRODUKSI SETEMPAT > BPP RATA2 YES Harga Pembelian Maksimum 85 % BPP Setempat 9

10 HARGA FIT MENURUT PERMEN ESDM No.12 TAHUN 2017 PLTP DAN PLTSa Harga Pembelian Ditetapkan berdasarkan Kesepakatan N O BPPRODUKSI SETEMPAT > BPP RATA2 YES Harga Pembelian Maksimum sama dgn BPP Setempat 10

11 TANTANGAN DAN MANFAAT KEBIJAKAN 85 % BPP TANTANGAN Investor akan kurang berminat membangun ET didaerah yang BPP rendah Pembangunan ET bisa ada perlambatan di daerah yg BPP nya rendah (Jawa) Pencapaian target ET akan tidak linear, akan ada perlambatan diawal dll MANFAAT Semua produksi Listrik ET akan terserap Efisiensi PLN akan meningkat Harga Listrik tertahan laju kenaikannya Pembangunan ET bergeser ke Luar Pulau Jawa Pembangunan Listrik di daerah pedesaan terpicu Merubah mind-set Pembangunan Energi Nasional dari Supply ke Demand Side Meratakan Pembangunan Perlistrik (Nasional) dll Kondisi Negatif diatas hanya sampai 2030, karena sebelum 2030 Harga ET akan lebih murah dari Energi Fosil. Perlu Kebijakan Pendukung untuk menghilangkan kondisi Negatif Tesebut 11

12 TANTANGAN DAN MANFAAT KEBIJAKAN 85 % BPP TANTANGAN Investor akan kurang berminat membangun ET didaerah yang BPP rendah Pembangunan ET bisa ada perlambatan di daerah yg BPP nya rendah (Jawa) Pencapaian target ET akan tidak linear, akan ada perlambatan diawal dll MANFAAT Semua produksi Listrik ET akan terserap Efisiensi PLN dan Investor akan meningkat Harga Listrik tertahan laju kenaikannya Pembangunan ET bergeser ke Luar Pulau Jawa Pembangunan Listrik di daerah pedesaan terpicu Merubah mind-set Pembangunan Energi dari sisi Supply ke sisi Demand Meratakan Pembangunan Perlistrik (Nasional) dll Tantangan diatas hanya sampai 2030, karena setelah 2030 Harga ET akan lebih murah dari Energi Fosil. Oleh karena itu Kebijakan Pendukung hanya diperlukan sampai tahun 2030 Setelah itu tidak diperlukan lagi 12

13 Diperlukan Langkah Strategis Untuk Mengatasi Tantangan dan Mensukseskan Permen 12,

14 LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN ET I. MENURUNKAN BIAYA PRODUKSI ET DISISI HULU (INVESTOR) II. DIVERSIFIKASI JENIS DAN LOKASI PEMBANGUNAN ET III. PENYEMPURNAAN KELEMBAGAAN DAN TATALAKSANA 14

15 LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN ENERGI TERBARUKAN (I) MENURUNKAN BIAYA PRODUKSI INVESTOR DI SISI HULU Pemerintah mengambil alih resiko Eksplorasi Panas Bumi, bisa dengan melakukan eksplorasi dan menjual uap kepada investor atau dengan model cost recovery Mengintegrasikan pembangunan PLTA yg berkapasitas besar dgn membangun Industri disekitarnya (seperti PLTA Asahan). Membuka peluang bagi pemilik tanah untuk ikut penyertaan modal dalam proyek besar yang menggunakan tanah masyarakat. Memberikan insentive (keringanan pajak, dll) kepada Industri, Perusahaan atau perorangan yang membangun ET. Memberikan kemudahan dan mengurangi biaya perizinan dalam pembebasan tanah dll (bahkan gratis), bagi pengembang ET. Memberikan pinjaman lunak (bunga rendah) bagi investor yang membangun ET. 15

16 LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN ENERGI TERBARUKAN II. DIVERSIFIKASI PEMBANGUNAN ET Mentargetkan sampai tahun 2030 seluruh impor BBM digantikan dengan Biofuel. Mewajibkan kepada Pabrik Kelapa Sawit membangun Pembangkit Listrik dari Limbahnya untuk kebutuhan Listrik sendiri dan menjual sisanya kepada PLN atau Masyarakat. Mewajibkan kepada seluruh Pemda Provinsi (Kabupaten/Kotamadia) untuk membangun PLTSampah dengan kapasitas sesuai ketersediaan sampahnya Mewajibkan membangun PLTBiomassa pada perkebunan besar untuk memenuhi kebutuhan sendiri dan menjual kepada PLN atau Masyarakat sisanya (dananya bisa dari Perkebunan) Membangun fasilitas Biogas diseluruh lokasi Peternak (dananya bisa dari Peternak) 16

17 LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN ENERGI TERBARUKAN II. DIVERSIFIKASI PEMBANGUNAN ET (lanjutan) Mewajibkan untuk menggunakan Solar Cell kepada : Seluruh Kantor Pemerintahan sesuai dengan kondisi masing-masing Seluruh Pemda untuk Penerangan Jalan Seluruh rumah Dinas Pemerintahan atau Perusahaan 10-15% dari kebutuhan listriknya Seluruh rumah mewah diatas 1-2 M 10-15% dari kebutuhan listriknya (kaitkan dengan IMB) Seluruh Mall 10-15% dari kebutuhkan energi listriknya Seluruh Hotel bintang 5, 10-15% dari kebutuhan energi listriknya Seluruh Lapangan Terbang untuk mencukupi kebutuhan listriknya pada siang hari Seluruh Perguruan Tinggi Negeri (Dana Ristek Dikti) dan Sekolah Negeri minimal 10 KW untuk memberikan pembelajaran dan sosialisasi. 17

18 LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN ENERGI TERBARUKAN II. DIVERSIFIKASI PEMBANGUNAN ET (lanjutan) Wajib bagi seluruh perusahaan membangun ET menggunakan sebagian dari dana CSR Membangun seluruh potensi PLTM dengan dana APBN (subsidi ET) dengan meminta kepada seluruh Kepala Desa untuk melaporkan potensi PLTM dan membangunnya, dijual listriknya untuk pengembalian investasi (dana bergulir). Mewajiban kepada seluruh IPP untuk membangun Pembangkit ET persen dari kapasitas pembangkit yang mereka miliki. Setiap Kabupaten menyediakan tanah minimal 2 H untuk PLTS 18

19 LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN ENERGI TERBARUKAN (III) PENYEMPURNAAN KELEMBAGAAN DAN TATALAKSANA Mendirikan Bank Khusus Energi Terbarukan Memisahkan tugas Bisnis dan PSO dari BUMN Energi Regionalisasi Perencanaan/Pembangunan Energi dan Ketenagalistrikan Mendirikan Badan Penyangga Energi dengan tugas : Mengelola dana Subsidi ET yang akan diberikan langsung kpd Masyarakat dalam bentuk pembangunan fasilitas/infrastruktur ET. Menjalankan tugas PSO yang dilimpahkan dari PLN dan Pertamina Mengendalikan harga bahan baku Bioenergi dan membelinya disaat harga jatuh. Menjaga kecukupan bahan baku Energi Terbarukan (Bioenergi) untuk dalam negeri Membangun kemampuan produksi (ET) dalam negeri (minimal) untuk kebutuhan pasar dalam negeri, dengan standard dan kualitas Internasional (Fasilitator) Mengontrol pembangunan ET yang diwajib kepada Pemangku Kepentingan Mengelola Domestik Market Obligation (DMO) dari Produsen Bahan Baku Energi Membuat program pelatihan dan sosialisasi untuk meningkatkan kemampuan masyarakat membangun dan memelihara fasilitas/infrastruktur ET. Memisahkan Kementerian Energi (Berdiri Sendiri) secara bertahap 19

20 PERKEMBANGAN ENERGI TERBARUKAN DUNIA (yang perlu dipertimbangkan dalam Perencaan ET jangka Panjang) 20

21 THE ASSEMBLY OF INTERNATIONAL RENEWABLE ENERGY AGENCY (Abudhabi, Januari 2017) I. Dihadiri oleh 177 delegasi dengan total peserta sekitar 1100 orang, sepakat bahwa energi masa depan adalah ET dan sekarang adalah masa transisi menuju era ET tersebut. II. Ada 3 (tiga) faktor yang akan mempercepat Pembanguan ET yaitu Penerapan Feed in Tarriff Meningkatkan Kemampuan Masyarakat untuk membangun ET sendiri Desentralisasi Perencanaan dan Pembangunan Energi. III. Harga Energi Angin dan Matahari turun drastis, terutama didaerah yang Memberikan kebijakan khusus untuk pembangunan dan pemanfaatnya Diantaranya : meringankan pajak, memberikan tanah gratis, pinjaman lunak, sehingga harganya pada tender 2016 sebagian besar dibawah 10 sen/kwh 21

22 HARGA ENERGI ANGIN DAN MATAHARI (Tender 2016) Energi Matahari (*) UEA MW PLTS : Dubai dengan harga 2,99 sen/kwh dan 350 MW Abudhabi dengan harga 2,42 sen/kwh. (*) INDIA MW PLTS dengan harga 7 sen/kwh ; (*) CHINA MW PLTS dengan harga 7,8 sen/kwh; (*) ZAMBIA - 73 MW PLTS dengan harga 6,7 sen/kwh; (*) USA - 26 MW PLTS dengan harga 2,67 sen/kwh, (*) dll Energi Angin (*) INGGRIS MW offshore PLTB dengan harga 8,08 sen/kwh; (*) DENMARK MW PLTB offshore dengan harga 5,39 sen/kwh; (*) MEXICO MW PLTB dengan harga 5,43 sen/kwh, (*) dll Dengan Kebijakan Khusus Harga bisa dibawah 10 sen/kwh. 22

23 DIYAKINI. BAHWA ENERGI MATAHARI AKAN MENYELESAIKAN PERMASALAHAN ENERGI DUNIA TETAPI. PEMANFFATAN ENERGI MATAHARI SECARA MAKSIMUM MENUNGGU TEKNOLOGI BATERAI PORTABLE TERSEDIA DENGAN HARGA YANG MURAH 23

24 Solar Home System Menunggu Portable Battery Murah Solar Home System di Jepang Portable Battery (Sebelum 2030) 24

25 Mobil Listrik Menunggu Solar Home System Ekonomis Combustion Engine Electric Engine 25

26 EFFICIENCY TECHNOLGY MENINGKAT TAJAM Incandescent Light Bulbs Compact Fluorescents (CFLs) Light Emitting Diodes (LEDs) 60 watts 1,200 hours watts 8,000 hours 6-8 watts 50,000 hours 26

27 27 27

28 P r I c e DEWAN ENERGI NASIONAL HARGA ENERGI LISTRIK AKAN SEMAKIN MURAH RE Price Fossil Energy Price Electricity Price 100 % RE 2030 Setelah 2050 Harga Listrik Dipengaruhi Fosil Harga Listrik dipengaruhi harga ET 28

29 N a n t i.. disaat setiap Individu sudah memproduksi energi untuk kebutuhan masing-masing, dan Industri besar dibangun didaerah sumber energi disaat itulah harga energi akan murah, disaat itulah tidak dibutuhkan lagi transmisi tegangan tinggi, disaat itulah SPBU tidak diperlukan lagi, Sehingga disaat itu permasalahan energi yang dialami dunia saat ini akan terselesaikan yang disebut dengan Revolusi Energi. 29

30 REVOLUSI ENERGI DUNIA (Setelah tahun 2050) 30

31 BEBERAPA PEMBANGUNAN ET YANG SUDAH MENGGUNAKAN PERMEN ESDM Wilayah Jenis/ Nama Pembangkit Listrik Kapasitas Harga pada Permen 12/2017 (cent/kwh) 1 Sulselbar 1. PLTA Manippi 10 MW 6,83 2 Suluttenggo 3 Sumut 2. PLTA Poso 3. PLTP Lahendong 5&6 4. PLTA Asahan 1 5. PLTA Wampu 6. PLTP Sarulla 7. PLTP Sibayak 8. PLTP Sorik Merapi 235 MW 9,92-11, MW 10,55-12,41 4 Aceh 9. PLTP Jaboi 10 MW 14,18 5 NTT 6 Babel 10.PLTP Atadei 11.PLTP Sokoria 12.PLTBm Bangka 13.PLTBm Belitung 30 MW 16,94 12 MW 12,51 7. PTPN XIII Kalbar akan membangun PLTBm 9 MW dari Limbah Sawit dan menjual listriknya kpd PLN dengan Skema Permen 12,

32 TERIMA KASIH 32