BUPATI PURWOREJO PERATURAN DAERAH KABUPATEN PURWOREJO NOMOR 11 TAHUN 2004 TENTANG KAWASAN BAHARI TERPADU (KBT) KABUPATEN PURWOREJO

Transkripsi

1 BUPATI PURWOREJO PERATURAN DAERAH KABUPATEN PURWOREJO NOMOR 11 TAHUN 2004 TENTANG KAWASAN BAHARI TERPADU (KBT) KABUPATEN PURWOREJO DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI PURWOREJO, Menimbang : a. bahwa kawasan pantai selatan Kabupaten Purworejo memiliki nilai strategis berupa potensi Sumber Daya Alam (SDA), Sumber Daya Manusia (SDM) dan jasa -jasa lingkungan, sehingga pengembangan dan pemanfaatannya perlu diatur secara terencana, terpadu dan berkelanjutan; b. bahwa agar pengembangan dan pemanfaatan kawasan selatan Kabupaten Purworejo dapat berjalan secara terencana, terpadu dan berkelanjutan serta untuk menghindari terjadinya tumpang tindih dalam pengembangan dan pemanfaatannya, dipandang perlu menetapkan dan mengatur kawasan selatan Kabupaten Purworejo sebagai Kawasan Bahari Terpadu (KBT); c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana tersebut huruf a dan b, dipandang perlu menerbitkan Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo tentang Kawasan Bahari Terpadu (KBT) Kabupaten Purworejo. Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah; 2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 174); 3. Undang-undang Nomor 9 Tahun 1985 tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3299); 4. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konversi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Neg ara

2 Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3419); 5. Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3501); 6. Undang-undang Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3647); 7. Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3699); 8. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 3839); 9. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3848); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3721); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952); 12. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Tengah Nomor 21 Tahun 2003 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Propinsi Jawa Tengah Tahun 2003 Nomor 133); 13. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Purworejo Nomor 3 Tahun 1989 tentang Penyertaan Modal Daerah Tingkat II Purworejo pada Pihak Ketiga (Lembaran Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Purworejo Tahun 1990 Nomor 7); 14. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Purworejo Nomor 12 Tahun 1996 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Purworejo (Lembaran Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Purworejo Tahun 1998 Nomor 14); 15. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 23 Tahun 2000 tentang Visi dan Misi Kabupaten Purworejo (Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2000 Nomor 23);

3 16. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 26 Tahun 2000 tentang Kewenangan Daerah Kabupaten Purworejo (Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2000 Nomor 27); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 7 Tahun 2001 tentang Program Pembangunan Daerah (PROPERDA) Kabupaten Purworejo Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2001 Nomor 27); Dengan Persetujuan DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PURWOREJO MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN PURWOREJO TENTANG KAWASAN BAHARI TERPADU (KBT) KABUPATEN PURWOREJO. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal I Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Daerah Kabupaten Purworejo. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Purworejo. 3. Bupati adalah Bupati Purworejo. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Purworejo. 5. Pantai adalah daerah pertemuan antara air pasang tertinggi dengan daratan. 6. Tanah Pantai adalah tanah yang berada antara garis air surut terendah dan garis air pasang tertinggi termasuk kedalamnya begian-bagian daratan mulai dari air pasang tertinggi sampai jarak tertentu kearah daratan yang disebut sebagai sempadan pantai. 7. Sempadan pantai adalah kawasan tertentu sepanjang pantai yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi pantai. 8. Kawasan adalah suatu daerah dengan batas tertentu yang memiliki karakteristik khusus, baik yang terbentuk secara alami, hasil binaan manusia maupun sebagai daerah yang dikonsolidasikan. 9. Kawasan selatan adalah kawasan yang terletak di bagian selatan Kabupaten Purworejo termasuk wilayah pantai dan laut yang pengelolaannya menjadi kewenangan Kabupaten Purworejo dengan batas sebelah barat Kabupaten Kebumen dan sebelah timur Kabupaten Kulonprogo, serta berada pada jalur Trans Selatan-selatan. 10. Kawasan Bahari Terpadu yang selanjutnya disingkat KBT adalah wilayah peralihan dan interaksi antara ekosistem darat-laut dan laut sebatas kewenangan kabupaten meliputi sumber daya pantai yang terdiri dari sumber daya hayati dan nir-hayati yang terletak di Kecamatan Grabag, Ngombol dan Purwodadi.

4 11. Badan Pengelola adalah merupakan badan khusus yang dibentuk untuk menangani Kawasan Bahari Terpadu (KBT) BAB II AZAS, MAKSUD DAN TUJUAN Bagian Pertama Azas Pasal 2 Azas yang dianut dalam pengembangan dan pemanfaatan KBT adalah : a. manfaat yaitu pemanfaatan kawasan secara optimal yang tercermin dalam penentuan jenjang fungsi pelayanan kegiatan dan sistem jaringan; b. keseimbangan dan keserasian yaitu keseimbangan dan keserasian fungsi dan intensitas pemanfaatan kawasan dalam suatu wilayah. c. kelestarian yaitu mencipatakan hubungan yang serasi antara manusia dan lingkungannya yang tercermin dari pola intensitas pemanfaatan kawasan; d. pengembangan secara sinergi. Bagian Kedua Maksud dan Tujuan Pasal 3 Maksud dan tujuan Pengembangan dan Pemanfaatan KBT adalah : a. terwujudnya KBT yang berwawasan lingkungan untuk mendorong peningkatan produktivitas demi kesejahteraan masyarakat; b. terwujudnya keterkaitan dan kesinambungan perkembangan kawasan selatan; c. terumuskannya kebijakan panduan perwujudan bangunan dan lingkungan dalam pedoman pengendalian program rencana dan pedoman pengendalian pelaksanaan serta merupakan dasar dalam mengeluarkan perizinan lokasi pembangunan. BAB III KEDUDUKAN DAN FUNGSI Bagian Pertama Kedudukan Pasal 4 Kedudukan Pengembangan dan Pemanfaatan KBT merupakan : a. dasar pertimbangan dalam penyusunan program investasi dan rencana pengembangan dan pemanfaatan kawasan selatan;

5 b. dasar pertimbangan dalam pemberian izin dalam pelaksanaan pengembangan dan pemanfaatan kawasan selatan; c. penjabaran yang lebih rinci dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Purworejo. Bagian Kedua Fungsi Pasal 5 Fungsi Pengembangan dan pemanfaatan KBT adalah : a. sebagai dasar bagi Pemerintah Daerah untuk menyusun program dan pengendalian pengembangan dan pemanfaatan kawasan selatan; b. sebagai dasar dalam pemberian rekomendasi program dan pelaksanaan pembangunan sehingga sesuai dengan rencana Pengembangan dan pemanfaatan KBT. Pasal 6 Wilayah Pengembangan dan pemanfaatan KBT adalah kawasan selatan dengan luas 21 Km x 5 Km (dua puluh satu kilometer kali lima kilometer) atau sekitar 105 Km 2 (seratus lima kilometer persegi) yang terletak di wilayah Kecamatan Purwodadi, Kecamatan Ngombol dan Kecamatan Grabag, termasuk wilayah laut sejauh 4 mil dari garis pantai yang pengelolaannya menjadi kewenangan Daerah. BAB IV PERUNTUKAN Pasal 7 Peruntukan lahan yang direncanakan di KBT adalah sebagai : a. kawasan pelabuhan; b. kawasan industri; c. kawasan pertambangan; d. kawasan komersial/kawasan Central Bisnis Distric (CBD); e. kawasan pariwisata terpadu; f. kawasan sporting facility dan infrastruktur; g. kawasan perikanan dan pertanian / agribisnis; h. kawasan lainnya yang tidak termasuk dalam huruf a s/d g. BAB V PENGELOLAAN Pasal 8 (1) Dalam melaksanakan pengembangan Kawasan Bahari Terpadu (KBT) perlu dibentuk badan pengelola.

6 (2) Pembentukan, wewenang, tugas pokok dan fungsi badan pengelola sebagaimana dimaksud ayat (1) diatur lebih lanjut oleh Bupati. (3) Badan Pengelola sebagaimana dimaksud ayat (2) dalam melaksanakan pengembangan Kawasan Bahari Terpadu (KBT) harus berdasarkan pada Peraturan Daerah ini. Pasal 9 Masyarakat berhak untuk mendapatkan informasi yang jelas dalam rangka Pengembangan dan pemanfaatan KBT secara tepat dan mudah. Pasal 10 KBT bersifat terbuka untuk diketahui umum. BAB VI PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN Pasal 11 (1) Pengendalian dan pengawasan terhadap pengembangan dan pemanfaatan KBT dilaksanakan guna menjamin tercapainya maksud dan tujuan serta fungsi sebagaimana yang dimaksud Pasal 3 dan Pasal 5 Peraturan Daerah ini. (2) Pengendalian dan pengawasan terhadap pengembangan dan pemanfaatan KBT dikoordinasikan oleh Bupati yang selanjutnya diatur dengan Keputusan Bupati. BAB VII LARANGAN Pasal 12 (1) Setiap orang atau badan baik sengaja maupun tidak sengaja dilarang mengubah fungsi dan peruntukan KBT sebagaimana dimaksud Pasal 5 dan Pasal 7 Peraturan Daerah ini. (2) Apabila terpaksa dilakukan perubahan fungsi dan atau peruntukannya sebagaimana dimaksud ayat (1), perubahannya ditetapkan oleh Bupati setelah mendapat persetujuan DPRD. BAB VIII KETENTUAN PIDANA Pasal 13 Pelanggaran terhadap ketentuan Pasal 12 ayat (1) Peraturan Daerah ini, diancam dengan pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan dan atau denda paling banyak Rp ,- (lima juta rupiah).

7 BAB IX PENYIDIKAN Pasal 14 Penyidikan terhadap pelanggaran sebagaimana dimaksud Pasal 13 Peraturan Daerah ini dilaksanakan oleh Penyidik Umum dan atau Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dilingkungan Pemerintah Daerah, yang pengangkatannya, kewenangannya dan dalam menjalankan tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. BAB X KETENTUAN PERALIHAN Pasal 15 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka : a. kegiatan pengembangan dan pemanfaatan yang telah dilaksanakan dan berada di KBT dapat diteruskan sejauh tidak bertentangan dengan Peraturan Daerah ini. b. kegiatan pengembangan dan pemanfaatan yang telah ada dan dinilai mengganggu lingkungan, akan diatur atau ditinjau kembali sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. BAB XI KETENTUAN PENUTUP Pasal 16 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini maka semua ketentuan yang bertentangan dengan Peraturan Daerah ini dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 17 Hal-hal lain yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dengan keputusan Bupati.

8 Pasal 18 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Purworejo. Ditetapkan di: Purworejo pada tanggal: 3 Agustus 2004 BUPATI PURWOREJO Ttd. MARSAID Diundangkan di : Purworejo pada tanggal : 3 Agustus 2004 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN PURWOREJO Ttd. Drs. UNTUNG SADERMO, MM Pembina Utama Muda NIP LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2004 NOMOR 37 SERI E NOMOR 1