Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) ; 5.

Transkripsi

1 KEPUTUSAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA PONTIANAK NOMOR : 14 TAHUN 2016 TENTANG STANDAR PELAYANAN PUBLIK DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA PONTIANAK KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA PONTIANAK Menimbang : a. Bahwa untuk mewujudkan kepastian tentang hak, tanggung jawab, kewajiban dan kewenangan seluruh pihak terkait dalam penyelenggaraan pelayanan publik Dinas Pekerjaan Umum Kota Pontianak dan dalam rangka mewujudkan sistem penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan asas-asas umum penyelenggaraan pemerintahan yang baik, terpenuhinya hak-hak masyarakat dalam memperoleh pelayanan publik secara maksimal serta mewujudkan partisipasi dan ketaatan masyarakat dalam meningkatkan kualitas pelayanan publik, maka perlu ditetapkan standar pelayanan publik ; b. Bahwa upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik sebagaimana dimaksud huruf a maka perlu ditetapkan Standar Pelayanan Publik Dinas Pekerjaan Umum Kota Pontianak; Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian sebagaimana telah diubah dengan Undangundang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Tahun 1999, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3890) ; 2. Undang-undang Nomor 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsemen (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4125) ; 3. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851) ;

2 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) ; 5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038) ; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1960 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Tahun 1980 Nomor 50, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3175) sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 (Lembaran Neg ara Tahun 2010 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5135) ; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pelaksanaan Peran Serta Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Negara (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 192, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3866) ; 8. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/20/M.PAN/04/2008 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik ; 9. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara 63/KEP/M.PAN/7/2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik ; 10. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara KEP/25/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah; 11. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/26/M.PAN/2/2004 tentang Petunjuk Teknis Transparansi dan Akuntabilitas dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik ;

3 - 3 - MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERTAMA : Standar pelayanan publik Dinas Pekerjaan Umum Kota Pontianak, sebagaimana dalam lampiran keputusan ini ; KEDUA : Standar pelayanan publik Dinas Pekerjaan Umum Kota Pontianak, sebagaimana dalam Diktum PERTAMA meliputi : 1. Pelayanan pembuatan SPP (Belanja Langsung) 2. Pelayanan pembuatan SPM (Belanja Langsung) 3. Pelayanan penerangan jalan umum 4. Pelayanan jalan yang rusak 5. Pelayanan saluran yang tersumbat 6. Pelayanan penyewaan alat berat 7. Pelayanan pelaksanaan pengadaan barang/jasa KETIGA : Standar Pelayanan Publik sebagaimana dimaksud dalam Diktum KEDUA dipergunakan sebagai acuan yang harus dilaksanakan oleh petugas Dinas Pekerjaan Umum Kota Pontianak; KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila dikemudian hari terdapat kesalahan dalam keputusan ini akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Pontianak pada tanggal 1 Maret 2016 KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA PONTIANAK Ir. ISMAIL NIP

4 Lampiran : Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Nomor : 14 tahun 2016 STANDAR PELAYANAN PUBLIK DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA PONTIANAK A. PENDAHULUAN Memuat gambaran umum secara singkat tentang keberadaan unit penyelenggaraan pelayanan yang akan dibuat SPP-nya dan memuat : 1. Visi : Terwujudnya prasarana dibidang Pekerjaan Umum yang representatif 1. Misi : - Meningkatkan prasarana jalan dan jembatan untuk mendukung perkembangan kota dan wilayah sekitarnya; - Meningkatkan pengendalian dan stabilitas Sumber Daya Air. - Meningkatkan pelayanan administrasi, akuntabilitas dan keuangan serta profesionalisme SDM. 2. Ruang Lingkup Tugas : - Perumusan kebijakan teknis di Bidang Pekerjaan Umum; - Perumusan rencana kerja di Bidang Pekerjaan Umum; - Penyelenggaraan pelayanan umum di Bidang Pekerjaan Umum; - Pengendalian dan pembinaan teknis dibidang Pekerjaan Umum; - Penyelenggaraan perizinan di Bidang Pekerjaan Umum; - Pelaporan dan evaluasi pelaksanaan tugas di Bidang Pekerjaan Umum; - Pelaksanaan tugas lain di Bidang Pekerjaan Umum yang diberikan oleh Walikota. 3. Jenis-jenis Pelayanan : a. Pelayanan Pembuatan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) b. Pelayanan Pembuatan Surat Perintah Membayar (SPM) c. Pelayanan Penerangan Jalan Umum (PJU) d. Pelayanan Jalan Yang Rusak e. Pelayanan Saluran yang tersumbat f. Pelayanan penyewaan alat berat g. Pelayanan pelaksanaan pengadaan barang/jasa

5 B. STANDAR PELAYANAN 1. Pelayanan Pembuatan SPP (Belanja Langsung) 1. NPWP 2. SSP (PPN, PPh)yang telah ditandatangani pemohon 3. SPK/Kontrak/Pesanan dengan mencantumkan no. Rekening 4. Bank pemohon 5. BA Penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn 6. BA Serah Terima Barang dan jasa untuk pengajuan termyn 7. BA Pembayaran 8. Kwitansi bermaterai 9. Surat Jaminan Bank atau yang dipersamakan atau lembaga keuangan non bank untuk pengajuan uang muka dan masa pemeliharaan yang menggunakan jaminan pemeliharaan. 10. BA Pemeriksaan berikut lampiran daftar barang yang diperiksa untuk pengajuan termyn 11. Foto/dukumentasi tingkat kemajuan/penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn 12. Potongan Jamsostek untuk pengajuan LS Pekerjaan Fisik b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya 0,00 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : 15 menit d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan - Pemohon menyampaikan berkas persyaratan pengajuan SPP-LS kepada Bendahara Pengeluaran - Verifikasi kelengkapan SPP oleh petugas, jika tidak lengkap dikembalikan untuk diperbaiki, jika lengkap dilanjutkan membuat draft SPP - Petugas melakukan entri data dan membuat draft SPM LS - Petugas memverifikasi SPP - Pemohon menerima SPP e. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan SPP

6 2. Pelayanan Pembuatan SPM (Belanja Langsung) - SPP LS - NPWP - SSP (PPN, PPh)yang telah ditandatangani pemohon - SPK/Kontrak/Pesanan dengan mencantumkan no. Rekening Bank pemohon - BA Penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn - BA Serah Terima Barang dan jasa untuk pengajuan termyn - BA Pembayaran - Kwitansi bermaterai - Surat Jaminan Bank atau yang dipersamakan atau lembaga keuangan non bank untuk pengajuan uang muka dan masa pemeliharaan yang menggunakan jaminan pemeliharaan - BA Pemeriksaan berikut lampiran daftar barang yang diperiksa untuk pengajuan termyn - Foto/dukumentasi tingkat kemajuan/penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn - Potongan Jamsostek untuk pengajuan LS pekerjaan fisik b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya 0,00 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : 15 menit d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan 1. Pemohon menyerahkan berkas SPP LS dan dokumen kelengkapan kepada petugas 2. Petugas memverifikasi berkas SPP, jika tidak lengkap dikembalikan untuk diperbaiki dan dilengkapi, jika lengkap diserahkan kepada Petugas Administrator SIKD 3. Petugas melakukan entri data dan membuat draft SPM LS 4. Petugas memeriksa draft SPM LS dan kelengkapannya 5. Pemohon Menerima SPM LS untuk diproses kepada BPKAD e. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan - SPM

7 3. Pelayanan Penerangan Jalan Umum 1. Laporan gangguan/kerusakan PJU secara lisan atau tertulis 2. Peta/lokasi gangguan/kerusakan PJU b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya 0,00 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : 24 jam d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan - Pemohon menyampaikan Laporan gangguan/kerusakan PJU secara lisan dan tertulis - Petugas melakukan survey/memeriksa gangguan/kerusakan PJU dan mengganti/memperbaiki kerusakan PJU - Penerangan jalan umum dapat berfungsi kembali h. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan Penerangan jalan umum 4. Pelayanan Jalan Yang Rusak - Laporan kerusakan jalan secara lisan atau tertulis - Peta/ lokasi kerusakan jalan b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya 0,00 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : 24 jam d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan - Pemohon menyampaikan Laporan kerusakan jalan secara lisan dan tertulis - Petugas melakukan survey/memeriksa kerusakan jalan - Petugas memperbaiki jalan yang rusak - Jalan dapat berfungsi kembali dan dalam kondisi baik e. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan - Penanganan jalan rusak 5. Pelayanan Saluran tersumbat - Laporan saluran tersumbat secara lisan atau tertulis - Peta/ lokasi saluran tersumbat b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya 0,00 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : 24 jam

8 d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan - Pemohon menyampaikan Laporan saluran tersumbat secara lisan dan tertulis - Petugas melakukan survey/memeriksa saluran tersumbat - Petugas melakukan tindakan untuk membersihkan atau menormalisasi saluran - Saluran dapat berfungsi kembali dan dalam kondisi baik e. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan - Penanganan saluran tersumbat 6. Pelayanan penyewaan alat berat - Surat permohonan - Photo copy KTP yang masih berlaku - Akte Notaris (bagi yang berbadan hukum) b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya Sesuai Perda Nomor 15 Tahun 2015 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : 2 (dua) hari d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan - Pemohon mengajukan permohonan penyewaan alat berat - Petugas membuat draft dokumen perjanjian penyewaan alat berat - Pemohon menandatangani dokumen perjanjian penyewaan alat berat e. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan Penyewaan alat berat 7. Pelayanan pelaksanaan pengadaan barang/jasa - Perusahaan pemohon telah terdaftar pada LPSE Kota Pontianak sebagai penyedia barang/jasa - Akte pendirian perusahaan - Ijin Usaha yang terdiri dari : - SIUP (Surat Ijin Usaha Perdagangan) - TDI (Tanda Daftar Industri) - TDP (Tanda Daftar Perusahaan) - SITU (Surat Ijin Tempat Usaha) - SBU (jika bergerak dibidang konstruksi) - IUJK (jika bergerak dibidang konstruksi) - Memiliki surat dukungan keuangan dari Bank sebesar 10% - dari total HPS - NPWP perusahaan dan telah melunasi pajak tahun terakhir - Pengalaman 4 tahun terakhir - Persyaratan lain sesuai dengan jenis pengadaan barang/jasa

9 b. Besarnya Tarif / Biaya Pelayanan dan Cara Pembayarannya 0,00 c. Lama Waktu Penyelesaian Pelayanan : sesuai dengan Perpres No. 70 Tahun 2012 d. Prosedur Penyelesaian Pelayanan - Pemohon membuka portal LPSE Kota Pontianak untuk melihat pengadaan barang/jasa yang akan diikuti. - Pemohon mengupload seluruh dokumen persyaratan yang diminta melalui LPSE - Pemohon melakukan penawaran dan melihat pengumuman calon pemenang - Calon pemenang menandatangai kontrak dan melaksanakan kontrak e. Spesifikasi Produk/Hasil Pelayanan yang akan diterima oleh pelanggan Pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah f. Sarana dan Prasarana Pelayanan a. Sarana/prasarana yang harus disediakan agar petugas yang memberikan pelayanan sesuai dengan standar seperti meja, kursi, komputer, alat tulis, kendaraan operasional bila perlu. b. Sarana/prasarana bagi pelanggan seperti ruang tunggu (antri), WC umum, parkir. c. Sarana/prasarana khusus bagi pelanggan yang cacat fisik, lansia dan atau ibu hamil seperti penyediaan loket khusus, kursi roda. g. Pelayanan Informasi dan Pelayanan Pengaduan Masyarakat a. Dibentuk unit khusus atau minimal menunjuk petugas khusus yang menangani pelayanan informasi dan pengaduan masyarakat. b. Jumlah petugas yang menangani pengaduan masyakarat terdapat disetiap bidang dan bagian. c. Sarana dan prasarana seperti Telepon, Buku agenda pengaduan, Filling Cabinet, Komputer. h. Pemberian Kompensasi kepada penerima pelayanan publik atas adanya ketidaksesuaian pelayanan a. Kompensasi merupakan perlakuan khusus yang diberikan oleh penyedia pelayanan jika terjadi ketidaksesuaian pelayanan dibandingkan dengan standarnya. b. Jika pelayanan terlambat dari waktu yang telah ditentukan diantar petugas ke alamat/ di hubungi by phone kepada yang bersangkutan.

10 STANDARD PELAYANAN PUBLIK PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA PONTIANAK PELAYANAN PENERBITAN SURAT PERMINTAAN PEMBAYARAN (SPP) BELANJA LANGSUNG NO KOMPONEN Persyaratan Sistem mekanisme dan prosedur Jangka Waktu Biaya/Tarif Produk Pelayanan Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan URAIAN 1. NPWP 2. SSP (PPN, PPh)yang telah ditandatangani pemohon 3. SPK/Kontrak/Pesanan dengan mencantumkan no. Rekening Bank pemohon 4. BA Penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn 5. BA Serah Terima Barang dan jasa untuk pengajuan termyn 6. BA Pembayaran 7. Kwitansi bermaterai 8. Surat Jaminan Bank atau yang dipersamakan atau lembaga keuangan non bank untuk pengajuan uang muka dan masa pemeliharaan yang menggunakan jaminan pemeliharaan 9. BA Pemeriksaan berikut lampiran daftar barang yang diperiksa untuk pengajuan termyn 10. Foto/dukumentasi tingkat kemajuan/penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn 11. Potongan Jamsostek untuk pengajuan LS Pekerjaan Fisik 1. Pemohon menyampaikan berkas persyaratan pengajuan SPP-LS kepada Bendahara Pengeluaran 2. Verifikasi kelengkapan SPP oleh petugas, jika tidak lengkap dikembalikan untuk diperbaiki, jika lengkap dilanjutkan membuat draft SPP 3. Petugas melakukan entri data dan membuat draft SPM LS 4. Petugas memverifikasi SPP 5. Pemohon menerima SPP 15 menit Rp. 0,00 Surat Permintaan Pembayaran (SPP) - Tersedia kotak pengaduan - Tatap muka langsung - SMS Pengaduan

11 PELAYANAN PENERBITAN SURAT PERINTAH MEMBAYAR (SPM) BELANJA LANGSUNG NO KOMPONEN URAIAN Persyaratan Sistem mekanisme dan prosedur Jangka Waktu Biaya/Tarif Produk Pelayanan Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 1. SPP LS 2. NPWP 3. SSP (PPN, PPh)yang telah ditandatangani pemohon 4. SPK/Kontrak/Pesanan dengan mencantumkan no. Rekening Bank pemohon 5. BA Penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn 6. BA Serah Terima Barang dan jasa untuk pengajuan termyn 7. BA Pembayaran 8. Kwitansi bermaterai 9. Surat Jaminan Bank atau yang dipersamakan atau lembaga keuangan non bank untuk pengajuan uang muka dan masa pemeliharaan yang menggunakan jaminan pemeliharaan 10. BA Pemeriksaan berikut lampiran daftar barang yang diperiksa untuk pengajuan termyn 11. Foto/dukumentasi tingkat kemajuan/penyelesaian pekerjaan untuk pengajuan termyn 12. Potongan Jamsostek untuk pengajuan LS pekerjaan fisik 1. Pemohon menyerahkan berkas SPP LS dan dokumen kelengkapan kepada petugas 2. Petugas memverifikasi berkas SPP, jika tidak lengkap dikembalikan untuk diperbaiki dan dilengkapi, jika lengkap diserahkan kepada Petugas Administrator SIKD 3. Petugas melakukan entri data dan membuat draft SPM LS 4. Petugas memeriksa draft SPM LS dan kelengkapannya 5. Pemohon Menerima SPM LS untuk diproses kepada BPKAD 15 menit Rp. 0,00 Surat Perintah Membayar (SPM) - Tersedia kotak pengaduan - Tatap muka langsung - SMS Pengaduan

12 PELAYANAN PENERANGAN JALAN UMUM (PJU) NO KOMPONEN URAIAN Persyaratan Sistem mekanisme dan prosedur Jangka Waktu Biaya/Tarif Produk Pelayanan Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 1. Laporan gangguan/kerusakan PJU secara lisan atau tertulis 2. Peta/lokasi gangguan/kerusakan PJU 1. Pemohon menyampaikan Laporan gangguan/kerusakan PJU secara lisan dan tertulis 2. Petugas melakukan survey/memeriksa gangguan/kerusakan PJU dan mengganti/memperbaiki kerusakan PJU 3. Penerangan jalan umum dapat berfungsi kembali 24 jam Rp. 0,00 Penerangan Jalan Umum - Tersedia kotak pengaduan - Tatap muka langsung - SMS Pengaduan PELAYANAN PENANGANAN JALAN RUSAK NO KOMPONEN URAIAN Persyaratan Sistem mekanisme dan prosedur Jangka Waktu Biaya/Tarif Produk Pelayanan Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 1. Laporan kerusakan jalan secara lisan atau tertulis 2. Peta/ lokasi kerusakan jalan 1. Pemohon menyampaikan Laporan kerusakan jalan secara lisan dan tertulis 2. Petugas melakukan survey/memeriksa kerusakan jalan 3. Petugas memperbaiki jalan yang rusak 4. Jalan dapat berfungsi kembali dan dalam kondisi baik 24 jam Rp. 0,00 Penanganan Jalan rusak - Tersedia kotak pengaduan - Tatap muka langsung - SMS Pengaduan

13 PELAYANAN PENANGANAN SALURAN YANG TERSUMBAT NO KOMPONEN URAIAN Persyaratan Sistem mekanisme dan prosedur Jangka Waktu Biaya/Tarif Produk Pelayanan Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan 1. Laporan saluran yang tersumbat secara lisan atau tertulis 2. Peta/ lokasi saluran yang tersumbat 1. Pemohon menyampaikan Laporan saluran yang tersumbat secara lisan dan tertulis 2. Petugas melakukan survey/memeriksa saluran yang tersumbat 3. Petugas melakukan tindakan untuk membersihkan atau menormalisasi saluran 4. Saluran dapat berfungsi kembali dan dalam kondisi baik 24 jam Rp. 0,00 Penanganan saluran yang tersumbat - Tersedia kotak pengaduan - Tatap muka langsung - SMS Pengaduan