DUKUNGAN OJK KEPADA UMKM DAN DORONGAN KEPATUHAN PASKA AMNESTI PAJAK

Transkripsi

1 DUKUNGAN OJK KEPADA UMKM DAN DORONGAN KEPATUHAN PASKA AMNESTI PAJAK M. Ihsanuddin Kepala Kantor OJK Regional III Jawa Tengah dan DIY Disampaikan pada Seminar Nasional dalam rangka Dies Natalis UNS ke 40 Solo, 4 Maret 2017

2 AGENDA POTENSI DAN DUKUNGAN OJK PADA SEKTOR PRODUKTIF & UMKM REGULASI OJK KEPADA SEKTOR JASA KEUANGAN UNTUK MENDORONG SEKTOR PRODUKTIF DAN UMKM STATISTIK KREDIT/ PEMBIAYAAN KEPADA SEKTOR UMKM MENDORONG WAJIB PAJAK SEKTOR PRODUKTIF & UMKM

3 1. POTENSI DAN DUKUNGAN OJK PADA SEKTOR PRODUKTIF & UMKM

4 Potensi Kewirausahaan Sektor Produktif UMKM di Indonesia BONUS DEMOGRAFI Tahun 2030, jumlah penduduk usia produktif diperkirakan di atas 60% dan 27% di antaranya adalah penduduk muda (16-30 tahun). Penduduk muda Indonesia berpotensi menjadi Creative Class. POTENSI UMKM Jumlah UMKM di Indonesia mencapai 99,9% dari total usaha dan mempekerjakan lebih dari 114 juta penduduk Indonesia. PERKEMBANGAN GAYA HIDUP DIGITAL Teknologi digital dan internet telah menjangkau lebih dari 90% populasi Indonesia dan mendorong perkembangan start up. PENINGKATAN PERMINTAAN PRODUK KREATIF PENINGKATAN JUMLAH KELAS MENENGAH Peningkatan di pasar global terutama produk berbasis media dan teknologi informasi/ict (content industry) Pada tahun 2030, diperkirakan 135 juta penduduk Indonesia akan memiliki penghasilan bersih (net income) di atas USD3.600 sebagai konsumen ekonomi kreatif Pertumbuhan ekonomi yang cukup pesat dalam satu dekade terakhir telah mendorong tumbuhnya kelas menengah Indonesia yang muda, produktif, kreatif dan inovatif. Kelas menengah Indonesia akan menjadi entrepreneur penggerak UMKM, industri kreatif dan Perusahaan Rintisan (Start Up) yang potensinya sangat besar di Indonesia.

5 DUKUNGAN OJK PADA SEKTOR PRODUKTIF & UMKM DUKUNGAN LATAR BELAKANG 1. NAWA-CITA Presiden Jokowi JK 2. Mewujudkan Kedaulatan Ekonomi 3. Mewujudkan Kedaulatan Keuangan Melalui Kebijakan Inklusi Keuangan 50% Penduduk TUJUAN Tujuan Meningkatkan Peran Sektor Jasa Keuangan (SJK) Melalui Pemberian Kredit atau Pembiayaan Kepada Sektor Produktif dan UMKM Dengan Tetap Mengedepankan Prinsip Kehati-Hatian dan Praktek Tata Kelola Yang Sehat, Efisien dan Menguntungkan Upaya yang telah dan akan dilakukan: 1. Regulasi yang kondusif terhadap industri perbankan dalam menyalurkan kredit atau pembiayaan kepada sektor produktif/umkm; 2. Pengawasan (Supervisory Actions) terhadap Dukungan Rencana Bisnis Bank (RBB) dalam menyalurkan kredit atau pembiayaan kepada sektor produktif/umkm a.l. Pertanian, Kelautan & Perikanan, Energi, dan Pangan, serta Industri Kreatif 3. Implementasi LAKU-PANDAI yang memberikan kemudahan akses pelaku ekonomi kecil (inklusi keuangan 4. Tahap awal: Pembentukan Tim Kerja Lintas Lembaga (OJK, Kementerian, KADIN, SJK) untuk akselerasi kredit dan pembiayaan kepada sektor prioritas, produktif dan kreatif

6 2. REGULASI OJK KEPADA SEKTOR JASA KEUANGAN UNTUK MENDORONG SEKTOR PRODUKTIF DAN UMKM

7 Kewajiban Porsi Penyaluran Pembiayaan Produktif & UMKM 1. Bank wajib memenuhi porsi penyaluran pembiayaan produktif berdasarkan klasifikasi Bank Umum Kelompok Usaha (BUKU) sesuai PBI No.14/26/PBI/2012 tentang Kegiatan Usaha dan Jaringan Kantor Berdasarkan Modal Inti Bank 2. Bank wajib menyalurkan kredit/pembiayaan kepada usaha produktif yaitu paling rendah: a. 55% dari total kredit/pembiayaan bagi BUKU 1 (Modal Inti < Rp1 T). b. 60% dari total kredit/pembiayaan bagi BUKU 2 (Modal Inti Rp1 T s/d Rp5 T). c. 65% dari total kredit/pembiayaan bagi BUKU 3 (Modal Inti Rp5 T s/d Rp30 T). d. 70% dari total kredit/pembiayaan bagi BUKU 4 (Modal Inti > Rp30 T). 3. Bagi Bank yang memenuhi persyaratan tingkat kesehatan dan Alokasi Modal Inti (AMI) memperoleh insentif tambahan jumlah pembukaan jaringan kantor apabila menyalurkan kredit/pembiayaan kepada: a. UMKM paling rendah 20% dari total kredit/pembiayaan. b. UMK paling rendah 10% dari total kredit/pembiayaan. 4. Kewajiban Bank menyalurkan kredit/pembiayaan kepada usaha produktif dipenuhi paling lambat akhir bulan Juni Keterangan: Kredit/Pembiayaan Produktif meliputi: Modal Kerja dan Investasi (tidak termasuk Konsumsi) Kewajiban Penyaluran Pembiayaan Sektor Produktif & UMKM 1. Bank wajib menyalurkan kredit/pembiayaan kepada UMKM sesuai PBI No.14/22/PBI/2012 tentang Pemberian Kredit/Pembiayaan oleh Bank Umum dan Bantuan Teknis Dalam Rangka Pengembangan UMKM 2. Bank umum wajib menyalurkan kredit/pembiayaan UMKM secara bertahap, yaitu: a. 5% dari total kredit atau pembiayaan tahun 2015; b. 10% dari total kredit atau pembiayaan tahun 2016; c. 15% dari total kredit dan pembiayaan tahun 2017, dan d. 20% dari total kredit atau pembiayaan tahun Kredit/pembiayaan UMKM, dilakukan secara: a.langsung kepada usaha UMKM dan/atau b.tidak langsung melalui kerja sama pola executing, pola channeling dan/atau pembiayaan bersama (sindikasi). Yang dimaksud tidak langsung adalah pemberian kredit atau pembiayaan UMKM oleh bank umum kepada BPR, BPRS, dan/atau lembaga keuangan lainnya. Insentif Penilaian Kualitas Kredit UMKM Penilaian kualitas kredit dapat hanya berdasarkan 1 pilar (ketepatan membayar pokok dan/atau bunga) dan khusus untuk kredit debitur UMKM dengan plafon tertentu, yaitu: 1. Antara Rp1 M s/d Rp20 M bagi bank dengan Kualitas Penerapan Manajamen Risiko (KPMR) Kredit dengan peringkat sangat memadai (Strong), CAR sesuai ketentuan, dan tingkat kesehatan paling kurang PK-3 (Cukup Baik). 2. Antara Rp1 M s/d Rp10 M bagi bank dengan KPMR Kredit dengan peringkat memadai (satisfactory), CAR sesuai ketentuan, dan tingkat kesehatan paling kurang PK-3 (Cukup Baik). Keterangan: 1. Kredit UMKM adalah kredit kepada debitur yang memenuhi definisi & kriteria usaha mikro, kecil dan menengah sesuai UU No. 20 Tahun 2008 tentang UMKM yaitu usaha produktif yang memenuhi kriteria usaha dengan batasan tertentu kekayaan bersih & hasil penjualan tahunan. 2. UMKM didasarkan pada plafon, yaitu: a. Kredit mikro < s.d Rp50juta, b. Kredit kecil antara Rp50juta s/d Rp500 juta, c. Kredit menengah antara Rp500juta s/d Rp5 M.

8 3. STATISTIK KREDIT/ PEMBIAYAAN KEPADA SEKTOR UMKM DAN SEKTOR EKONOMI KREATIF

9 KINERJA SEKTOR UMKM (RP T) 4.5% 4.0% 3.5% 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% Tren Penyaluran Kredit UMKM 4.2% 4.2% 3.9% 4.0% 3.4% 3.2% 3.2% 856, , , , , , , Outstanding (Rp Miliar) Rasio NPL 900, , , , , , , , ,000 - Tren Pertumbuhan Kredit serta Kualitas Kredit Sektor UMKM-Mikro Tren Pertumbuhan Kredit serta Kualitas Kredit Sektor UMKM-Kecil Tren Pertumbuhan Kredit serta Kualitas Kredit Sektor UMKM-Menengah 3.5% 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% 2.7% 2.3% 2.5% 2.5% 3.3% 2.7% 175, , , ,889 97,170 70,801 87, Outstanding (Rp Miliar) Rasio NPL 250, , % 150, ,000 50, % 5.0% 4.8% 4.6% 4.4% 4.2% 4.0% 3.8% 5.0% 4.7% 4.5% 4.3% 4.7% 216, , , , , , % 255, Outstanding (Rp Miliar) Rasio NPL 300, , , , % 100,000 50, % 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% 3.6% 2.9% 2.5% 167, , , , % 357, % 4.5% 385, , Outstanding (Rp Miliar) Rasio NPL 5.2% 450, , , , , , , ,000 50,000 - Kredit UMKM tumbuh 63,75% dari tahun 2011 sampai dengan 2016 dengan rata-rata NPL 3,8% Kredit UMKM selama kurun waktu menunjukkan peningkatan dengan rata-rata pertumbuhan 13,16% yoy.

10 REALISASI PENYALURAN PEMBIAYAAN UMKM PER PROVINSI (RP T) AGUSTUS 2016 Provinsi Maluku Utara Provinsi Sulawesi Barat Provinsi Maluku Provinsi Gorontalo Provinsi Papua Barat Provinsi Kep. Bangka Belitung Provinsi Bengkulu Provinsi Sulawesi Tenggara Provinsi Kalimantan Tengah Provinsi Nusa Tenggara Timur Provinsi Sulawesi Tengah Provinsi Kep. Riau Provinsi Sulawesi Utara Provinsi Papua Provinsi Nusa Tenggara Barat Provinsi NAD Provinsi Jambi Daerah Istimewa Yogyakarta Provinsi Kalimantan Barat Provinsi Kalimantan Selatan Provinsi Lampung Provinsi Sumatera Barat Provinsi Banten Provinsi Riau Provinsi Kalimantan Timur Provinsi Sumatera Selatan Provinsi Bali Provinsi Sulawesi Selatan Provinsi Sumatera Utara Provinsi Jawa Tengah Provinsi Jawa Barat Provinsi Jawa Timur Provinsi DKI Jaya Berdasarkan sebaran wilayah, provinsi dengan penyaluran UMKM tertinggi adalah sebagai berikut: 1. DKI Jakarta (Rp160,5T 2. Jawa Timur (Rp110,3T) 3. Jawa Barat (Rp92,7T) Untuk luar Jawa, provinsi dengan penyaluran UMKM tertinggi adalah sebagai berikut: 1. Sumatera Utara (Rp50,4T) 2. Sulawesi Selatan (Rp32,7T) 3. Bali (Rp28,0T)

11 ISU PEMBIAYAAN UMKM OPSI SOLUSI: 1. Keterbatasan dalam penyediaan agunan; 2. Tidak memiliki agunan; 3. Memiliki agunan tetapi tidak mencukupi; 4. Memiliki agunan, tetapi tidak memenuhi aspek legalitas 5. Umumnya non-bankable; dan 6. Pembiayaan masih didominasi oleh Sektor Perdagangan Besar dan Eceran rata-rata >45% per tahun 1. Pemanfaatan Agen Laku Pandai; 2. Pembangunan infrastruktur dalam mendukung program Laku Pandai; 3. Pemanfaatan TPAKD di daerah untuk bersinergi dengan perbankan/perusahaan; pembiayaan dalam meningkatkan akses pembiayaan; dan 4. Menggeser pembiayaan UMKM dari sektor Hilir (Perdagangan Besar dan Eceran) ke sektor hulu (pertanian, pariwisata dan Kelautan & Perikanan)

12 Kinerja Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Realisasi penyaluran KUR per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp94,4 Triliun (94,4% dari target penyaluran Rp 100 T), dengan kinerja Non Performing Loans/NPL yang cukup rendah yakni sebesar 0,37%. Dilihat dari trend penyaluran KUR, terdapat kecenderungan peningkatan di setiap tahunnya, provinsi-provinsi di Pulau Jawa masih mendominasi porsi penyaluran terbesar. Realisasi Penyaluran KUR , Rp Triliun Penyaluran KUR Berdasarkan Sebaran Pulau KALIMANTAN Rp5,8 Triliun SULAWESI Rp9,3 Triliun SUMATERA Rp18,5 Triliun JAWA Rp51,4 Triliun BALI NUSRA Rp7,1 Triliun Papua & Maluku Rp2,2 Triliun Oleh karena itu, kami di OJK telah meminta industri jasa keuangan penyalur KUR di tahun 2017 ini untuk lebih fokus pada penyaluran di sektor-sektor produktif dan daerah-daerah potensial di luar pulau Jawa.

13 Kinerja Penyaluran Kredit Perbankan kepada UMKM dan Sektor Ekonomi Kreatif Penyaluran Kredit Perbankan ke UMKM selama kurun waktu 2011-Sep/16 menunjukkan peningkatan dengan rata-rata Non Performing Loans/NPL 3,82% masih dibawah threshold. Selain itu, porsi Kredit kepada Sektor Ekonomi Kreatif (Rp121 T) terhadap Total Kredit Perbankan adalah sekitar 2,87%. Oleh karena itu, OJK meminta perbankan untuk terus mendukung pembiyaan kepada sektor produktif dan kreatif serta padat karya. 6.00% 5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.00% Trend Penyaluran Kredit UMKM 4.85% 4.26% 3.99% 3.44% 3.19% 3.22% 877, , , , , , Sep-16 1,000, , , , , , , , , ,000 - Outstanding Kredit (Miliar Rp) NPL (%) Porsi NPL (posisi Sept. 16) Kredit Sektor Ekonomi (Rp6,3 T) thd : 1. Total Kredit Sektor Ekonomi Kreatif sekitar 5,19%; 2. Total Kredit Perbankan sekitar 0,15% NPL tertinggi BUKU 3 mendominasi 45,67% dari Total NPL Kredit Sektor Ekonomi Kreatif, diikuti BUKU 4 (36,51%) OJK meminta bank menjaga NPL dalam level yang rendah pada semua sektor termasuk Sektor Ekonomi Kreatif Sub Sektor Ekonomi Kreatif: 1. Aplikasi dan Game Developer 2. Arsitektur 3. Desain Interior 4. Desian Komunikasi Visual 5. Desain Produk 6. Fashion 7. Film, Animasi dan Video 8. Fotografi 9. Kriya 10. Kuliner 11. Musik 12. Penerbitan 13. Periklanan 14. Senin Pertunjukan 15. Seni Rupa 16. Televisi dan Radio

14 PENGEMBANGAN DAN PENGATURAN PERUSAHAAN MODAL VENTURA Revitalisasi Perusahaan Modal Ventura bertujuan untuk mendorong perkembangan wirausaha di Indonesia, baik perusahaan Rintisan (Start Up), maupun UMKM, yang terutama berbasis inovasi dan teknologi baru. Tujuan Modal Ventura 1. Pengembangan suatu penemuan baru; 2. Pengembangan perusahaan atau usaha orang perseorangan yang pada tahap awal usahanya mengalami kesulitan dana; 3. Pengembangan usaha mikro, kecil, menengah, dan koperasi; 4. Membantu perusahaan atau usaha orang perseorangan yang berada pada tahap pengembangan atau tahap kemunduran usaha; 5. Mengambil alih perusahaan atau usaha orang perseorangan yang berada pada tahap pengembangan atau tahap kemunduran usaha; 6. Pengembangan proyek penelitian dan rekayasa, penggunaan/alih teknologi baru. Pembiayaan Modal Ventura Penyertaan Saham Pembelian Obligasi Konversi Pembiayaan melalui Pembelian Surat Utang yang Diterbitkan Pasangan Usaha pada Tahap Rintisan Usaha (Start-Up) dan/atau Pengembangan Usaha Pembiayaan Usaha Produktif Pembiayaan bagi UMKM dan Koperasi

15 Pasca Revitalisasi Modal Ventura PASCA REVITALISASI MODAL VENTURA Untuk meningkatkan peran modal ventura, khususnya dalam memberikan dukungan pembiayaan terhadap UMKM, kami di OJK telah mengeluarkan 4 (empat) POJK, yang salah satunya mengatur tentang penyelenggaraan kegiatan usaha modal ventura wajib memiliki pasangan usaha dan/atau Debitur UMKM dan koperasi minimal 5% (lima persen) dari total kegiatan usaha 1. 1 ( POJK No. 35 tentang Penyelenggaraan Usaha Perusahaan Modal Ventura) Komposisi Pembiayaan Perusahaan Modal Ventura 2013 s/d November % 10.42% 6.30% 6.88% 66.47% 70.00% 74.25% 69.10% 21.30% 19.59% 19.45% 24.02% Nov-16 Penyertaan Saham Pembiayaan Bagi Hasil Obligasi Konversi Kebijakan revitalisasi modal ventura ini sudah menampakkan hasil dimana porsi penyertaan saham (equity participation) sudah menunjukkan peningkatan pasca diterbitkannya paket kebijakan regulasi modal ventura. Oleh karena itu, kami akan tetap mengawal dan mendorong perusahaan modal ventura untuk lebih berkontribusi dalam pembiayaan UMKM khususnya pada perusahaan rintisan.

16 4. MENDORONG WAJIB PAJAK SEKTOR PRODUKTIF & UMKM

17 DUKUNGAN REGULASI TERKAIT TAX AMNESTY Latar Belakang OJK menyadari bahwa dana repatriasi yang diperoleh dari program Tax Amnesty selain dapat membantu pembiayaan infrastruktur, juga secara bersamaan akan memperkuat likuiditas, mendorong pendalaman pasar keuangan, serta mendorong suku bunga kredit yang lebih murah. Dalam rangka mendukung program pemerintah tersebut, OJK telah meluncurkan berbagai kebijakan strategis yang diharapkan dapat mendukung keberhasilan pelaksanaan program Tax Amnesty pemerintah, baik melalui relaksasi atas beberapa ketentuan terkait produk-produk keuangan dan investasi, ataupun melalui percepatan proses penerbitan produkproduk investasi tersebut. OJK juga telah membentuk satuan tugas Tax Amnesty yang nantinya akan mengkaji, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan program tersebut di sektor keuangan, untuk kemudian mengambil langkah antisipasi agar program tax amnesty dapat berjalan dengan lancar. Relaksasi Ketentuan POJK Nomor 25/POJK.03/2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 27/POJK.03/2015 Tentang Kegiatan Usaha Bank Berupa Penitipan Dengan Pengelolaan (Trust) dan POJK Nomor 26/POJK.04/2016 tentang Produk Investasi Di Bidang Pasar Modal Dalam Rangka Mendukung Undang-Undang Tentang Pengampunan Pajak. Berbagai instrumen investasi keuangan dapat dimanfaatkan untuk menampung dana hasil repatriasi. Sesuai dengan Pasal 6 angka (2) PMK Nomor 119 /PMK.08/2016, Jenis Instrumen Investasi keuangan yang dapat digunakan dalam rangka Tax Amnesty adalah a. Efek Bersifat Utang, termasuk MTN; b. Sukuk; c. Saham; d. Unit penyertaan Reksadana; e. Efek Beragun Aset; f. Unit Penyertaan dana investasi real estat; g. Deposito; h. Tabungan; i. Giro; dan/atau j. Instrumen pasar keuangan lainnya termasuk produk asuransi, perusahaaan pembiayaan, dana pensiun, atau modal ventura, yang mendapatkan persetujuan OJK.

18 LANJUTAN Relaksasi Ketentuan Beberapa relaksasi ketentuan yang diatur dalam kedua POJK tersebut, antara lain: 1. POJK No. 25 ; Nasabah perorangan dapat menempatkan dananya di instrumen Trust. 2. POJK No. 26 ; Penyederhanaan pembukaan rekening efek oleh Wajib Pajak (WP) untuk keperluan Tax Amnesty, dimana nasabah cukup melampirkan Surat Keputusan Pengampunan Pajak; Penyederhanaan persyaratan dokumen dalam pernyataan pendaftaran penerbitan RDPT, KPD, EBA KIK, DIRE; Tidak diwajibkan adanya jaminan kebendaan atas investasi RDPT; Penghapusan kewajiban adanya Perusahaan Sasaran bagi RDPT pada saat pencatatan sampai dengan tahun pertama; Penyesuaian nilai minimal investasi untuk setiap nasabah pada instrumen KPD dari minimum Rp10 miliar menjadi Rp5 miliar; dan Produk investasi di Bidang Pasar Modal yang diatur dalam POJK ini tidak hanya dapat digunakan sebagai instrumen investasi konvensional, tetapi dapat juga digunakan sebagai instrumen investasi berbasis syariah. Relaksasi Ketentuan UMKM memiliki kontribusi yang besar terhadap produk domestik bruto (PDB) sekitar 63%. Dengan demikian Tax amnesty bukan hanya memberikan kesempatan bagi pengusaha besar yang memiliki dana luar negeri tetapi juga memberikan kesempatan kepada pengusaha sektor produktif dan UMKM untuk turut berpartisipasi. Disamping itu, pendeklarasian pajak oleh sektor produktif dan UMKM dapat menjadikan basis pajak menjadi lebih akurat.

19 matur nuwun