GUBERNUR NANGGROE ACEH DARUSSALAM

Transkripsi

1 GUBERNUR NANGGROE ACEH DARUSSALAM PERATURAN GUBERNUR NANGGROE ACEH DARUSSALAM NOMOR 19 TAHUN 2007 TENTANG PEMBERDAYAAN BADAN PENGAWASAN PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM GUBERNUR NANGGROE ACEH DARUSSALAM Mimbang : a. bahwa dengan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah perlu Pemberdayaan Badan Pengawasan Provinsi Nanggroe Aceh b. bahwa untuk maksud tersebut perlu ditetapkan dalam suatu Peraturan; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Propinsi Aceh dan Perubahan Pembentukan Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1103); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Nomor 4437), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4436); 7. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 62); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952); 9. Peraturan./2

2 Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 165); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan Struktural (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 197, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4018); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4019); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165); 13. Keputusan Presiden Nomor 74 Tahun 2001 tentang tata Cara Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; 14. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2001 tentang Pelimpahan Pengawasan Fungsional Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada Gubernur; 15. Peraturan Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 11 Tahun 2001 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengawasan Provinsi Nanggroe Aceh MEMUTUSKAN Menetapkan : PERATURAN GUBERNUR NANGGROE ACEH DARUSSALAM TENTANG PEMBERDAYAAN BADAN PENGAWASAN PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM; BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan : 1. Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan Pemerintah Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Pemerintah Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut azas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia, sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 3. Pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalah proses kegiatan yang ditujukan untuk menjamin agar Pemerintahan Daerah berjalan secara efisien dan efektif sesuai dengan rencana dan ketentuan Peraturan perundang-undangan; 4. Menteri adalah Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia; 5. Inspektur Jenderal adalah Inspektur Jenderal Departemen Dalam Negeri; 6. Gubernur adalah Gubernur Nanggroe Aceh 7. Kepala Badan Pengawasan adalah Kepala Badan Pengawasan Provinsi Nanggroe Aceh 8. Badan Pengawasan Provinsi adalah Badan Pengawasan Provinsi Nanggroe Aceh 9. Kabupaten/Kota adalah Kabupaten/Kota dalam Provinsi Nanggroe Aceh 10. Bupati/Walikota adalah Bupati/Walikota dalam Provinsi Nanggroe Aceh BAB II../3

3 - 3 - BAB II PENYELENGGARAAN PENGAWASAN ATAS PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI Bagian Kesatu, Pasal 2 Badan Pengawasan Provinsi melakukan pengawasan terhadap : a. pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupaten/kota; b. pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah Provinsi; dan c. pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah Kabupaten/Kota; Pasal 3 Pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah Provinsi sebagaimana dimaksud pasal 2 tetrdiri dari : a. pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersifat wajib; b. pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah yang bersifat pilihan; dan c. pelaksanaan urusan pemerintahan menurut azas dekonsentrasi dan tugas pembantuan; Pasal 4 (1). Kepala Badan Pengawasan Provinsi dalam pelaksanaan tugas pengawasan bertanggungjawab kepada Gubernur; (2). Kepala Badan Pengawasan Provinsi dalam pelaksanaan tugas selain tugas pengawasan, mendapat pembinaan dari Sekretaris Daerah Nanggroe Aceh Pasal 5 Badan Pengawasan Provinsi melakukan pengawasan sesuai dengan fungsi dan kewenangannya melalui : a. pemeriksaan dalam rangka berakhirnya masa jabatan Bupati/Walikota; b. pemeriksaan berkala atau sewaktu-waktu maupun pemeriksaan terpadu; c. pengujian terhadap laporan berkala dan/atau sektu-waktu dari unit/satuan kerja; d. pengusutan atas kebenaran laporan mengenai adanya indikasi terjadinya penyimpangan, korupsi, kolusi dan nepotisme; e. penilaian atas manfaat dan keberhasilan kebijakan, pelaksanaan program dan kegiatan; dan f. monitoring dan evaluasi pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah Kabupaten/Kota; Bagian Kedua, Pasal 6 Kepala Badan Pengawasan Provinsi menyampaikan masukan tentang kebijakan pengawasan pemerintah daerah Provinsi selambat-lambatnya pada bulan Agustus setiap tahun kepada Inspektur Jenderal; Pasal 7. /4

4 - 4 - Pasal 7 (1). Penyusunan rencana pengawasan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah Kabupaten/Kota dikoordinasikan oleh Kepala Badan Pengawasan Provinsi; (2). Rencana pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan melalui rapat koordinasi di tingkat Provinsi paling sedikit satu kali dalam satu tahun dan hasilnya dituangkan dalam rencana pengawasan tahunan; Bagian Ketiga, Pasal 8 (1). Aparat Pengawasan Intern Pemerintah Pusat yang akan melakukan pengawasan di daerah Provinsi memberitahukan rencana dan kedatangan kepada Gubernur melalui Kepala Badan Pengawasan Provinsi; (2). Kepala Badan Pengawasan Provinsi dapat memerintahkan Pejabat Badan Pengawasan Provinsi untuk mendampingi Aparat Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1); Bagian Keempat, Pasal 9 (1). Pimpinan Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota wajib melaksanakan tindaklanjut hasil pengawasan; (2). Badan Pengawasan Provinsi melakukan pemantauan atas pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Inspektorat Jenderal dan Badan Pengawasan Provinsi di lingkungan wilayah Provinsi dan Kabupaten/Kota; (3). Pimpinan Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenakan sanksi berupa tindakan hukum berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku apabila yang bersangkutan, tidak melaksanakan tindak lanjut hasil pemeriksaan; Bagian Kelima, Pasal 10 Badan Pengawasan Provinsi dalam menyelenggarakan pengawasan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah berpedoman pada norma : a. objektif, professional, independen dan tidak mencari-cari kesalahan; b. terus menerus untuk memperoleh hasil yang berkesinambungan; c. efektif untuk menjamin adanya tindakan koreksi yang cepat dan tepat; d. mendidik dan dinamis; BAB III PENGANGGARAN DAN SARANA PENGAWASAN Pasal 11 (1). Kepada Badan Pengawasan Provinsi disediakan dana operasional yang cukup dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dan atau sumber dana lainnya yang sah sehingga dapat melaksanakan tugasnya dengan baik; (2). Untuk Pejabat Badan Pengawasan Provinsi disediakan dana pendidikan dan pelatihan yang cukup dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dalam rangka peningkatan kapasitas dan pengetahuan; (3). Badan.../5

5 - 5 - (3). Badan Pengawasan Provinsi perlu dibekali dengan peralatan kerja yang cukup dan sesuai dengan bidang tugasnya sehingga mampu memberikan kesimpulan pemeriksaan secara cepat, tepat dan akurat; Pasal 12 (1). Badan Pengawasan Provinsi diisi oleh pegawai negeri sipil yang jujur, bersikap adil, bersih dari permasalahan dan inovatif sehingga mampu melaksanakan tugas sebagai pengawas; (2) Pegawai Nereri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam waktu tertentu tidak dimutasikan ke lain satuan kerja/unit kecuali dipromosikan atau karena tidak mampu menjalankan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1); BAB IV KETENTUAN PENUTUP Pasal 13 Peraturan Gubernur ini berlaku sejak tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan Peraturan Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi nanggroe Aceh Ditetapkan di Banda Aceh Pada tanggal 2 Mei Rabiul Akhir 1428 GUBERNUR NANGGROE ACEH DARUSSALAM Diundangkan di Banda Aceh Pada tanggal, Mei 2007 Rabiul Akhir 1428 IRWANDI YUSUF SEKRETARIS DAERAH NANGGROE ACEH DARUSSALAM HUSNI BAHRI TOB BERITA DAERAH PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM TAHUN 2007 NOMOR...