Tabel 19. Selisih Serapan dan Emisi Karbon Dioksida. (ton) ,19 52,56 64,59 85,95 101, , , ,53

Transkripsi

1 70 Tabel 19. Selisih Serapan dan Emisi Karbon Dioksida Pekanbaru Kota Senapelan Limapuluh Sukajadi Sail Rumbai Bukit Raya Tampan Emisi CO 2 (ton) ,19 52,56 64,59 85,95 101, , , ,53 Serapan CO 2 Oleh Vegetasi (ton) 18,47 166, ,14 99, , , , ,67 Selisih Emisi dan Serapan CO 2 (ton) ,71 * 113, ,55 13, , , , ,14 Total , , ,84 Sumber: Hasil Analisis * Perkiraan Jumlah Yang Tidak Terserap Secara keseluruhan daerah yang bervegetasi berdasarkan hasil klasifikasi citra tahun 2004 di Kota Pekanbaru dengan luas 31, hektar diperkirakan mampu menyerap emisi karbon dioksida dari konsumsi energi dengan perkiraan serapan keseluruhan vegetasi sekitar 1,651, ton (perhitungan disajikan pada Lampiran 6). Emisi karbon dioksida yang dihasilkan sebesar ,01 ton. Nilai selisih karbon dioksida yang diperoleh adalah sekitar ,84 ton karbon dioksida. Masing-masing kecamatan mempunyai nilai kemampuan vegetasi yang berbeda-beda untuk menyerap emisi karbon dioksida. Secara berurutan nilai selisih emisi karbon dioksida dan serapan karbon dioksida dari yang terbesar adalah Bukit Raya mempunyai nilai selisih sebesar ,98 ton, Rumbai ,58 ton, Tampan ,14 ton, Limapuluh 2.523,55 ton, Sail 1.415,48 ton, Senapelan 113,71 ton, dan Sukajadi 13,11 ton. Sementara Pekanbaru Kota mempunyai nilai emisi karbon dioksida yang paling tinggi yaitu ,19 ton. Perkiraan vegetasi yang ada hanya mampu menyerap 18,47 ton karbon dioksida. 5.5 Analisis Kebutuhan Luas Ruang Terbuka Hijau Ruang terbuka hijau merupakan salah satu bentuk dari ruang terbuka kota dan merupakan salah satu komponen penjaga keseimbangan ekosistem kota.

2 71 Keseimbangan ekologi di wilayah perkotaan sangat diperlukan karena pembangunan fisik kota terus meningkat. Penetapan luasan yang harus disediakan untuk menciptakan ruang terbuka hijau di suatu wilayah dapat diterapkan dalam suatu standar sebagai berikut: Kebutuhan Luas RTH Berdasarkan Inmendagri No. 14 Tahun 1988 Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 1988 tentang penataan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di wilayah perkotaan menetapkan bahwa minimal 40 persen dari luas wilayah harus terbuka dan hijau. Berdasarkan standar yang ditetapkan maka wilayah Kota Pekanbaru yang harus dijadikan kawasan hijau minimal dengan luas hektar. Kebutuhan ruang terbuka hijau dengan standar Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 1988 untuk masingmasing kecamatan disajikan pada Tabel 20. Tabel 20. Kebutuhan RTH Berdasarkan Inmendagri No. 14 Tahun 1988 Luas (ha) Standar Luas RTH Kebutuhan RTH (ha) Pekanbaru Kota % 90 Senapelan % 266 Limapuluh % 162 Sukajadi % 204 Sail % 130 Rumbai % Bukit Raya % Tampan % Total Sumber: Data Sekunder dan Hasil Analisis Kebutuhan ruang terbuka hijau Kota Pekanbaru dengan sebaran pada masing-masing kecamatan berjumlah minimal hektar. Kesesuaian kebutuhan ruang terbuka hijau pada tahun 2004 diketahui berdasarkan existing condition kawasan hijau yang diperoleh dari analisis penutupan lahan. Luas existing condition kawasan hijau dan selisih antara kebutuhan ruang terbuka hijau berdasarkan Instruksi Menteri Dalam Negeri nomor 14 tahun 1988 disajikan pada Tabel 21. Sesuai dengan tujuannya bahwa standar luas digunakan adalah untuk tujuan : (1) meningkatkan mutu lingkungan hidup perkotaan yang nyaman, segar,

3 72 bersih dan sebagai sarana pengamanan lingkungan dan (2) menciptakan keserasian lingkungan alam dan lingkungan binaan yang berguna untuk kepentingan masyarakat. Tabel 21. Selisih Kebutuhan RTH Berdasarkan Inmendagri No.14/88 dengan Existing Condition Kawasan Hijau Tahun 2004 Existing RTH (ha) Kebutuhan RTH Berdasarkan Inmendagri No.14/88 (ha) Selisih (ha) Pekanbaru Kota 0, ,647 * Senapelan 3, ,827 * Limapuluh 50, ,754 * Sukajadi 1, ,149 * Sail 28, ,351 * Rumbai 9.596, ,980 Bukit Raya , ,067 Tampan 3.140, ,980 * Total , ,339 Sumber: Hasil Analisis, * Jumlah Kekurangan Luas RTH Berdasarkan standar Inmendagri No.14/88 ruang terbuka hijau di Rumbai dan Bukit Raya masih memenuhi syarat minimal 40 persen dari luas areal. Enam kecamatan lainnya tidak memenuhi syarat dengan jumlah kekurangan ruang terbuka hijau masing-masing disajikan pada Tabel 22. Ruang terbuka hijau di Pekanbaru Kota berjumlah 0,39 persen dari standar luas yang ditentukan. Terdapat kekurangan sekitar 89,647 hektar atau 99,61 persen dari standar yang ditentukan. Senapelan 1,19 persen, Limapuluh 31,02 persen, Sukajadi 0,91, Sail 22,04 persen, dan Tampan 72,12 persen dari standar yang ditentukan. Ada kecenderungan bahwa kekurangan ruang terbuka hijau lebih besar berada pada kecamatan di Pusat Kota Pekanbaru. Pengembangan kegiatan perkotaan masih diarahkan pada lima kecamatan di pusat kota. Luas daerah yang relatif kecil serta aktifitas masyarakat dan kawasan pemukiman berada pada kecamatan di pusat Kota, sehingga sulit untuk mendapatkan areal yang akan dijadikan ruang terbuka dan hijau.

4 Kebutuhan Luas RTH Berdasarkan Jumlah Penduduk Kebutuhan luas ruang terbuka hijau berdasarkan jumlah penduduk yaitu 40 meter persegi untuk setiap jiwa. Sebaran penduduk belum merata untuk tiap kecamatan. Jumlah penduduk yang berada di kecamatan pada pusat kota mempunyai kecenderungan lebih tinggi dengan kepadatan 135 jiwa/hektar pada Pekanbaru Kota, Senapelan 55 jiwa/hektar, Limapuluh 102 jiwa/hektar, Sukajadi 121 jiwa/hektar, Sail 66 jiwa/hektar, Rumbai 5 jiwa/hektar, Bukit Raya 7 jiwa/hektar, dan Tampan 14 jiwa/hektar. Kebutuhan ruang terbuka hijau untuk masing-masing kecamatan disajikan pada Tabel 22. Tabel 22. Kebutuhan RTH Berdasarkan Jumlah Penduduk Jumlah Standar Luas Kebutuhan Kebutuhan Penduduk RTH RTH (m 2 ) RTH (ha) Pekanbaru Kota m 2 /jiwa Senapelan m 2 /jiwa Limapuluh m 2 /jiwa Sukajadi m 2 /jiwa Sail m 2 /jiwa Rumbai m 2 /jiwa Bukit Raya m 2 /jiwa Tampan m 2 /jiwa Total Sumber: Data Sekunder dan Hasil Analisis Kebutuhan ruang terbuka hijau berdasarkan jumlah penduduk yang paling besar terdapat di Bukit Raya. Bukit Raya terdapat jumlah penduduk, sehingga memerlukan minimal 610 hektar ruang terbuka hijau. Kebutuhan ruang terbuka hijau di Bukit Raya mempunyai persentase luas sekitar 32,19 persen dari seluruh penduduk di Kota Pekanbaru. Kesesuaian ruang terbuka hijau berdasarkan jumlah penduduk dengan existing condition ruang terbuka hijau disajikan pada Tabel 23. Berdasarkan existing condition ruang terbuka hijau, terdapat lima kecamatan yang tidak sesuai dengan standar kebutuhan ditinjau dari jumlah penduduk. Sukajadi merupakan daerah yang paling besar membutuhkan ruang terbuka hijau, yaitu sekitar 244,5 hektar. Tiga kecamatan yang sesuai dengan standar yaitu Rumbai, Bukit Raya, dan Tampan.

5 74 Tiga kecamatan ini mempunyai jumlah penduduk lebih banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk yang berada pada kecamatan di pusat Kota Pekanbaru. Kebutuhan ruang terbuka hijau pada tiga kecamatan tersebut masih tercukupi. dengan areal yang lebih luas serta keberadaan ruang terbuka hijau relatif masih lebih besar luasannya, sehingga kebutuhan ruang terbuka hijau berdasarkan jumlah penduduk masih terpenuhi. Tabel 23. Kesesuaian Existing Condition RTH terhadap Standar Luas RTH Berdasarkan Jumlah Penduduk Luas RTH (ha) Kebutuhan RTH Berdasarkan Jumlah Penduduk (ha) Selisih (ha) Pekanbaru Kota 0, ,919* Senapelan 3, ,767* Limapuluh 50, ,370* Sukajadi 1, ,493* Sail 28, ,607* Rumbai 9.596, ,128 Bukit Raya , ,379 Tampan 3.140, ,308 Total , ,659 Sumber: Hasil Analisis, * Jumlah kekurangan luas RTH Kebutuhan Luas RTH Berdasarkan Sebaran Emisi Karbon Dioksida Kebutuhan luas ruang terbuka hijau yang dibutuhkan untuk menyerap emisi karbon dioksida disajikan pada Tabel 24. Jumlah emisi karbon dioksida yang telah dihitung, serapannya diasumsikan dengan nilai serapan karbon dioksida oleh ruang terbuka hijau dengan vegetasi pohon yaitu sekitar 58,2576 ton per tahun per hektar. Berdasarkan jumlah dan sebaran emisi karbon dioksida pada masingmasing kecamatan, secara total Kota Pekanbaru membutuhkan sekitar hektar lahan berpohon. Pekanbaru Kota paling besar membutuhkan ruang terbuka hijau. Jumlah karbon dioksida sekitar ton pada tahun 2004 maka memerlukan ruang terbuka hijau (areal berpohon) sekitar hektar. Ruang terbuka hijau yang diperlukan di Pekanbaru Kota untuk

6 75 menyerap emisi karbon dioksida sekitar 68,73 persen dari seluruh kebutuhan Kota Pekanbaru. Tabel 24. Kebutuhan RTH Berdasarkan Emisi Karbon Dioksida Jumlah Emisi CO 2 Serapan CO 2 / Kebutuhan RTH Tahun 2004 (ton) Tahun/ha (Pohon) (ha) Pekanbaru Kota , Senapelan 53 58, Limapuluh 65 58, Sukajadi 86 58, Sail , Rumbai , Bukit Raya , Tampan , Total Sumber: Data Sekunder dan Hasil Analisis Berdasarkan existing condition ruang terbuka hijau Kota Pekanbaru tahun 2004, hanya Pekanbaru Kota yang tidak sesuai antara jumlah emisi karbon dioksida dan ruang terbuka hijau yang ada. Tujuh kecamatan lainnya dengan ruang terbuka hijau yang ada masih memenuhi syarat. Kesesuaian ruang terbuka hijau berdasarkan emisi karbon dioksida dengan existing condition ruang terbuka hijau disajikan pada Tabel 25. Tabel 25. Kesesuaian Existing Condition RTH terhadap Emisi Karbon Dioksida Luas RTH Kebutuhan RTH Berdasarkan Emisi CO 2 Selisih Pekanbaru Kota 0, ,647* Senapelan 3, ,173 Limapuluh 50, ,246 Sukajadi 1, ,851 Sail 28, ,649 Rumbai 9.596, ,980 Bukit Raya , ,067 Tampan 3.140, ,020 Total , ,339 Sumber: Hasil Analisis, * Jumlah kekurangan luas RTH Secara total ruang terbuka hijau di Kota Pekanbaru masih mencukupi untuk menyerap karbon dioksida. Hanya Pekanbaru Kota yang masih kekurangan ruang terbuka hijau yaitu sekitar 3.032, 647 hektar dari karbon dioksida yang dihasilkan. Untuk Rumbai, Bukit Raya, dan Tampan,

7 76 karbon dioksida yang dihasilkan mampu diserap karena didukung dengan vegetasi yang cukup. Sementara untuk Senapelan, Limapuluh, Sukajadi, dan Sail, jumlah ruang terbuka hijau relatif sangat sedikit. Meskipun keberadaan ruang terbuka hijau relatif sangat sedikit, diperkirakan masih cukup untuk menyerap karbon dioksida yang dihasilkan. Kecukupan tersebut disebabkan oleh rendahnya nilai karbon dioksida yang dihasilkan Ketercukupan Ruang Terbuka Hijau Berdasarkan Existing Condition Ruang Terbuka Hijau Klasifikasi penutupan lahan untuk areal bervegetasi menghasilkan luas sekitar ,34 hektar. Sebaran luas untuk setiap kecamatan disajikan pada Tabel 26. Berdasarkan sebaran dan luas, maka dapat diketahui ketercukupan ruang terbuka hijau sesuai dengan kategori yang ditetapkan. Tabel 26. Ketercukupan Ruang Terbuka Hijau berdasarkan Existing Condition Ruang Terbuka Hijau Luas RTH (ha) Luas Wilayah Kebutuhan RTH (ha) Berdasarkan Jumlah Penduduk Emisi CO 2 Ketercukupan RTH (ha) Berdasarkan Luas Jumlah Emisi Wilayah Penduduk CO 2 Pekanbaru Kota 0, ,65-121, ,65 Senapelan 3, ,83-142,77 2,17 Limapuluh 50, ,75-114,37 49,25 Sukajadi 1, ,15-244,49 0,85 Sail 28, ,35-57,61 26,65 Rumbai 9.596, , , ,98 Bukit Raya , , , ,07 Tampan 3.140, , , ,02 Total , , , ,34 Sumber: Hasil Analisis Kebutuhan ruang terbuka hijau secara makro untuk Kota Pekanbaru, luas areal bervegetasi masih mencukupi berdasarkan luas wilayah, jumlah penduduk, dan emisi karbon dioksida. Luas areal bervegetasi sekitar ,34 hektar. Kebutuhan ruang terbuka hijau berdasarkan luas wilayah, jumlah penduduk, dan emisi karbon dioksida masing-masing adalah hektar, hektar, dan hektar. Kebutuhan ruang terbuka hijau secara mikro untuk skala kecamatan, luas areal bervegetasi belum mencukupi.

8 77 Berdasarkan luas wilayah, Pekanbaru Kota, Senapelan, Limapuluh, Sukajadi, Sail, dan Tampan masing-masing kekurangan vegetasi dengan luas 89,65 hektar, 262,83 hektar, 111,75 hektar, 202,15 hektar, 101,35 hektar, dan 1.213,98 hektar. Berdasarkan jumlah penduduk, kebutuhan ruang terbuka hijau untuk skala kota masih mencukupi. Kebutuhan untuk skala mikro atau kecamatan, masih terdapat kekurangan vegetasi yaitu Pekanbaru Kota, Senapelan, Limapuluh, Sukajadi, Sail masing-masing 121,92 hektar, 142,77 hektar, 114,77 hektar, 244,49 hektar, dan 57,61 hektar. Berdasarkan jumlah emisi karbon dioksida untuk skala kota, ruang terbuka hijau masih mencukupi. Kebutuhan ruang terbuka hijau untuk skala mikro, Pekanbaru Kota kekurangan vegetasi dengan luas sekitar 3.032,65 hektar. 5.6 Analisis Kesesuaian Rencana Umum Tata Ruang Kota untuk Kawasan Hijau terhadap Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau Penggunaan lahan untuk masing-masing peruntukan tersebar dan berada pada beberapa kecamatan. Rencana penggunaan lahan mempunyai kawasan terbesar untuk lahan pemukiman. Luas penggunaan lahan untuk masing-masing kawasan pada tahun 2004 di Kota Pekanbaru disajikan pada Tabel 27. Sebaran penggunaan lahan untuk masing-masing kawasan tahun 2004 di Kota Pekanbaru disajikan pada Gambar 24. Rencana penggunaan lahan Kota Pekanbaru untuk tahun 2004 sebagian besar didominasi oleh kawasan perumahan yaitu dengan luas ,23 hektar atau sekitar 56,20 persen dari total luas wilayah Kota Pekanbaru. Rencana penggunaan lahan untuk areal ruang terbuka hijau terdiri dari penggunaan untuk kawasan hutan/hutan lindung dan kawasan pertanian. Kawasan terbuka hijau mempunyai luas sekitar ,73 hektar atau 20,23 persen. Rencana kawasan terbuka hijau ini hanya tersebar pada tiga kecamatan yaitu Bukit Raya dengan luas 9.756,44 hektar, Rumbai dengan luas 2.815,53 hektar, dan Tampan dengan luas 218,76 hektar. yang tidak terdapat adanya rencana penggunaan untuk kawasan terbuka hijau adalah Pekanbaru Kota, Senapelan, Limapuluh, Sukajadi, dan Sail. Sebaran dan luas penggunaan lahan lainnya masing-masing

9 78 yaitu kawasan perumahan, kawasan perdagangan dan jasa, kawasan campuran, kawasan industri, kawasan sempadan sungai, kawasan olahraga dan rekreasi, kawasan limitasi, kawasan Caltex, dan kawasan bandara. Tabel 27. Rencana Penggunaan Lahan Kota Pekanbaru Tahun 2004 Kawasan Peruntukan Lahan Bukit Raya Lima Puluh Lokasi (kecamatan) dan Luas P.Baru Rumbai Sail Sn.pelan Sk.jadi Tampan Bandara 726, , ,46 Caltex , ,09 Campuran 605,67 15,19 17,72 475,66 42,43 120,20 12, , ,50 Hutan/Hutan Lindung 6.811, , , ,14 Industri 2.336, , , ,68 Limitasi 1.294, , , ,41 Olah Raga/Rekreasi 181, , , ,19 Perdagangan & Jasa 291,01 23,73 31,89 135,33 0,24 54,52 203,22 739,95 Pertanian 2.944, ,59 Perumahan Kepadatan Sedang , , , , ,32 Perumahan Kepadatan Tinggi 456,30 365,08 176,39 634,06 283,32 544,80 427,00 592, ,91 Sempadan Sungai 424, , ,76 Total ,00 Sumber: Bappeda Kota Pekanbaru Tahun Kesesuaian RUTRK Kawasan Hijau Terhadap Kebutuhan RTH Berdasarkan Inmendagri No. 14 Tahun 1988 Total Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 1988 menetapkan bahwa minimal 40 persen dari luas wilayah harus terbuka dan hijau. Berdasarkan standar yang ditetapkan maka wilayah Kota Pekanbaru yang harus dijadikan kawasan hijau minimal sebesar hektar. Kesesuaian antara Rencana Umum Tata Ruang Kota (RUTRK) untuk kawasan hijau dengan kebutuhan ruang terbuka hijau berdasarkan standar Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 1988 untuk masing-masing kecamatan disajikan pada Tabel 28. Ruang terbuka hijau yang dibutuhkan berdasarkan standar Inmendagri adalah dengan luas sekitar hektar. Kawasan hijau berdasarkan Rencana Umum Tata Ruang Kota (RUTRK) untuk kawasan hijau adalah sekitar ,733 hektar. Berdasarkan standar yang ditetapkan dalam Inmendagri No. 14 Tahun 1988, Kota Pekanbaru memliki kekurangan ruang terbuka hijau sekitar ,267 hektar. Jumlah kekurangan ruang terbuka hijau bervariasi untuk masing-masing kecamatan, nilainya disajikan pada Tabel 28.

10 Ke Medan / Dumai RENCANA PENGGUNAAN LAHAN KOTA PEKANBARU TAHUN 2004 KAB. SIAK N W E S Kec. Rumbai KAB. KAMPAR Kec. Kec. Kec. Bukit Raya Limapuluh Senapelan Kec. Pekanbaru Kota Kec. Tampan KOTA PEKANBARU Kec. Sukajadi Kec. Sail KAB. SIAK Legenda Batas Kabupaten Batas Sungai Kawasan Hutan / Hutan Lindung Kawasan Perumahan Kepadatan Tinggi Kawasan Perumahan Kepadatan Sedang Kawasan Pertanian Kawasan Perdagangan / Jasa Kawasan Campuran Kawasan Industri Kawasan Sempadan Sungai Kawasan Olahraga / Rekreasi Kawasan Limitasi Kawasan Caltex Kawasan Bandara Sumber : RUTRK KOTA PEKAN BARU 1993/ / KAB. PELALAWAN Gambar 24. Rencana Penggunaan Lahan Kota Pekanbaru Tahun 2004 ( RUTRK Pekanbaru, 2001)