Kuliah PLKH Oleh Fauzul A. Fakultas Hukum UPN Jatim 7 Maret /04/2013 1

Transkripsi

1 Kuliah PLKH Oleh Fauzul A Fakultas Hukum UPN Jatim 7 Maret /04/2013 1

2 Hukum Acara di Pengadilan Agama HIR/R.Bg UU No.7 tahun 1989 ttg Peradilan Agama sebagaimana telah diubah dg UU No.3 tahun 2006 dan perubahan kedua dengan UU N0.50 tahun UU No.4 tahun 2004 ttg Kekuasaan Kehakiman UU No.14 tahun 1985 ttg Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dg UU No.5 tahun UU No.1 tahun 1974 jo PP No.9 tahun 1975 tentang Perkawinan Inpres No.1 tahun 1991 (KHI) SEMA dan PERMA MA RI Peraturan dan Keputusan Menteri Agama Kitab-kitab Fiqih Islam Yurisprudensi MA RI 22/04/2013 2

3 Hukum Acara di Mahkamah Syar iyah Hukm acara yg berlaku di PA Hukm acara yg berlaku di Pengadilan Umum Qanun Aceh tentang Hukum Acara 22/04/2013 3

4 Kompetensi Absolut Pasal 49 UU No.3 tahun 2006 Orang-orang yang beragama Islam dalam perkara: Perkawinan (UU Perkawinan yang berlaku) Kewarisan, wasiat, hibah Wakaf, zakat, infaq, shadaqah dan Ekonomi Syari ah Orang yang menundukkan diri terhadap Hukum Islam Pilihan hukum dlm sengketa waris tidak berlaku lagi. 22/04/2013 4

5 Asas Personalitas Keislaman tidak berlaku dalam kasus Sengketa bidang perkawinan yg perkawinanny tercatat di KUA, namun salah satu pihak sudah keluar dari Islam Sengketa bidang kewarisan yg pewarisnya beragama Islam, walaupun sebagian ahli waris non Islam Sengketa bidang ekonomi Syariah dimana nasabahnya non muslim Sengketa bidang wakaf walaupun salah satu pihak non muslim Sengketa bidang hibah dan wasiat yg dilakukan berdasarkan Hukm Islam 22/04/2013 5

6 Gugatan / Permohonan Gugatan a/: Surat yg diajukan o/ penggugat kpd ketua pengadilan yg berwenang, yg memuat tuntutan hak n mengandung sengketa sekaligus dasar pemeriksanaan perkara dan pembuktian kebenaran suatu hak. Permohonan a/: Suatu permohonan yg di dlmnya berisi tuntutan hak perdata o/ satu pihak yg berkepentingn n tdk mengandung sengketa sehingga peradilan yg mengadili dianggap sebagai suatu proses peradilan yg bukan sebenarnya. 22/04/2013 6

7 lanjutan Dlm gugatan terdapat 2 pihak yg saling berhadpn, yakni penggugat dan tergugat Dlm permohonan hanya ada satu pihak yakni pemohon. Kecuali permohonan izin ikrar talak dan permohonan izin berpoligami krn perkara ini mrupakn permohonan yg mengandung sengketa, sehingga ada 2 pihak, pemohon dan termohon. 22/04/2013 7

8 Gugatan lisan, tertulis dan lewt kuasa hukm Pd prinsipny smua gugatn/permohonan hrs dibuat scara tertulis. Bg penggugt/pemohon yg tdk dpt membaca n mnulis, maka dpt diajukan scara lisan kpd ketua PA. Ketua dpt meminta hakim tuk mencatat sgala yg dikemukakan penggugt/pemohon dan kemudian ditandatangani o/ ketua/hakim. Gugatan/permohonan yg dibuat scara tertulis hrs ditandatangani yg bersangkutan. Jika penggugt/pemohon tlah menujuk kuasa khusus, maka gugatan/permohonan ditandatangi kuasa hukumnya. 22/04/2013 8

9 lanjutan Surat gugatn/permohonan dibuat rangkap 6. masing2 satu rangkap tuk penggugat/pemohon, tergugat/termohn, empat rangkap tuk majelis hakim. jika hany dibuat satu rangkap, maka hrs dibuat salinannya sejumlah yg diperlukn dan dilegalisr o/ panitera. Para pihak yg tidak mampu dpt mengajukn gugatn/permohonan scara prodeo. Keadaan tdk mampu hrs dibuktikan dg surat keterangn Kepala Desa/Kelurahan. 22/04/2013 9

10 Kompetensi absolut di PA Ditentukan o/ objek Hk Ditentukan o/ subjek Hk Ditentukan agama para pihak diluar perkara perceraian Dalam perkara perceraian ada kemungkinan pihak ato objeknya Tuk perkara waris penentuan agama a/ agama pewaris Menundukkan diri Objek perkaranya memang menjadi kompetensi PA 22/04/

11 Kompetensi relatif Penentuan kompetensi relatif ditentukan o/ jenis perkaranya Perkara perceraian tidak berlaku Pasal 118 HIR yang digunakan a/ jenis perceraiannya Perkara non perceraian berlaku HIR/ R.Bg/ RV Jenis perceraian dalam UU No.3 tahun 2006 Perceraian di PA dibedakan menjadi: Cerai talak Cerai gugat 22/04/

12 Kompetensi relatif cerai talak (Pasal 66) PA di daerah hukum domisili Istri berada PA di daerah hukum pemohon, jika istri meninggalkan tempat kediaman bersama tanpa izin pemohon. PA di daerah hukum pemohon, jika termohon berada di luar negeri. PA di daerah hukum tempat dilangsungkannya perkawinan (pencatatan) atau PA Jakarta Pusat, jika pemohon dan termohon di luar negeri. 22/04/

13 Kompetensi relatif cerai gugat (Pasal 73) PA di daerah hukum domisili penggugat berada kecuali jika istri meninggalkan tempat kediaman bersama tanpa izin tergugat. PA di daerah hukum tergugat, jika penggugat berada di luar negeri. PA di daerah hukum tempat dilangsungkannya perkawinan (pencatatan) atau di PA Jakarta Pusat jika penggugat dan tergugat berada di luar negeri. 22/04/

14 Kompetensi Relatif di Luar Perceraian No Jenis Perkara Kompetensi Dasar 1. Kewarisan Tergugat/Penggugat Pasal.118 HIR 2. Ekonomi syariah Tergugat Pasal.118 HIR 3. Wakaf Benda wakaf 4. Hibah Benda/tergugat Pasal 12 PP 28/1997 No.41/2004 tentang wakaf Pasal 49 Pasal 210 KHI 5. Wasiat Benda/tergugat Pasal 49 22/04/

15 Kompetensi Relatif Perkara Volunter 1. Poligami Pemohon Pasal 4(10) UUP No Jenis Perkara Kompetensi Dasar 2. Izin Kawin Pemohon Pasal 6 (5) UUP 3. Dispensasi kawin Pemohon Pasal7 (2) UUP 4. Pencegahan kawin KUA Perkawinan Pasal 14 (1), 15, 16, 17(1) UUP 5. Penolakan kawin KUA Perkawinan Pasal 21(3) 6. Sengketa pertunangan KUA Perkawinan Pasal 11,12 KHI 7. Isbat nikah Suami/istri Pasal 64 UUP 8. Pembatalan perkawinan PPN, Suami/istri Pasal Gugatan kelalaian suami/istri Tergugat Pasal 34(3) 10. Pengurusan anak Suami/istri Pasal 66(5), 61(1) UUPA 11. Harta bersama Terluar, Penggabungan Pasal 66(5), 86(1)UUPA 12. Pengangkatan anak Idem Idem dan Pasal 41 A UUP 22/04/

16 13. Pengangkatan anak Pemohon Pasal 171 KHI 14. Nafkah Man istri Penggugat Pasal 41C UUP 15. Sah/tidak anak Anak lahir tanggal Pasal 44 (2) UUP 16. Pencabutan kekuasan ortu Tergugat/anak berada Pasal 49(1) UUP 17. Pencabutan kekuasaan wali Idem Pasal 53(1) UUP 18. Penunjukan wali Idem Pasal 53(2) UUP 19. Ganti rugi kel wali Tergugat Pasal 54 UUP 20. Penentuan asal usul anak Anak/lahir Pasal 55 UUP 21. Pencatatan perkawinan campur PPN Tsb Pasal 60(3) UUP 22. Kewajiban anak thd ortu Tergugat Pasal 46 UUP 23. Sengketa rujuk Suami/istri/rujuk Pasal 10 KHI 24. Penetapan adholnya wali Pemohon Pasal 2 PMA No.2/ /04/

17 Tuntutan Hak di PA Contentiu s Voluntair Pemohon/termohon Sifatnya permohonan Tidak ada sengketa Tidak ada lawan Kepentingan UU Produk PA Penetapan Upayanya Hukum Kasasi Penggugat/tergugat Sifatnya gugatan Ada sengketa Ada lawan Produk PA putusan Upayanya Hukum Banding 22/04/

18 Penetapan wali pengampu Penetapan pengangkatan wali Penetapan isbat nikah Penetapan wali adhol Penetapan dispensasi kawin Penetapan izin pengganti ortu Penetapan pembatalan perkawinan Dll. Contoh Perkara Volunter di PA 22/04/

19 Istilah permohonan, tetapi sifatnya perkara contentius Perkara poligami Permohonan izin poligami (Pasal 4 (10) UUP) ada pihak pemohon dan termohon Perkara cerai talak Pengecualian Permohonan izin mentalak istri (Pasal 66 UU No.3/2006) ada pihak pemohon dan termohon 22/04/

20 22/04/

21 Penyebab terbesar pemicu perceraian : salah satu pihak meninggalkan kewajiban Dari kasus perceraian yg diputus PA pd th 2007, kasus dipicu o/ salah satu pihak meninggalkan kewajiban. Meninggalkan kewajiban ini disebabkan o/: salah satu pihak tdk bertanggung jawab ( kasus), faktor ekonomi di rumah tangga para pihak ( kasus) sejarah perkawinn para pihak yg dipaksa o/ ortu (2.395 kasus). Pemicu kedua a/: Perselisihn terus-menerus. Faktor ini terjadi sebanyak kasus. Perselisihan dlm perkawinan yg berujung pd peristiswa perceraian ini disebabkan o/: ketidak harmonisan pribadi ( kasus), gangguan pihak ketiga ( kasus) faktor politis (281 kasus). 22/04/

22 Faktor moral menampati urutan ketiga yg menyebabkan pasangan suami isteri berujung di persidangan PA kasus perceraian disebabkan o/ persoalan moral. Modusnya mengambil tiga bentuk: suami melakukan poligami tdk sesuai aturan (poligami tdk sehat) 937 kasus, krisis akhlak (4.269 kasus) dan cemburu yg berlebihan (4.884 kasus). Pemicu keempat rusaknya simpul perkawinan a/kekerasan dlm rumah tangga. Terdapat kasus perkawinan putus krn faktor ini. sedangkan pemicu lainnya a/: Krn salah satu pasangan mengalami cacat biologis yg menyebabkan tdk bisa melaksanakan kewajiban (1.621 kasus), perkawinan di bawah umur (513 kasus), dan salah satu pihak dijatuhi pidana o/ pengadilan (356 kasus). 22/04/

23 Teknik Membuat Surat Permohonan/Gugatan Kaidah-kaidahnya: Identitas dan kedudukan para pihak (Status Persona) Nama (lengkap bin/binti/alias) Umur Agama Pekerjaan Tempat tinggal Dalil-dalil adanya hubungan hukum (Posita) Alasan berdasarkan fakta (peristiwa hukum) Alasan berdasarkan hukum Tuntutan (Petitum) Tuntutan pokok (yg diminta) Tuntutan tambahan Tergugat dihukum membayar biaya perkara 22/04/2013 Putusan dinyatakan dpt dilaksanakan terlebih dahulu (putusan serta merta) 23

24 Gugatan yang Lengkap Titel Gugatan Tanggal gugatan diajukan Ditujukan ke PA mana? Identitas para pihak Posita Petitum Tanda tangan penggugat/kuasanya 22/04/

25 Isi Petitum/Tuntutan Perkara voluntair Permohonan Hak bersifat tunggal Misal, menyatakan secara hukum perkawinan antara fulan dan fatimah adalah sah menurut hukum Perkara contentius Gugatan bisa tunggal atau komulasi. 22/04/

26 Proses Perkara Gugatan KETUA PA PENGGUGAT PANITERA MAJELIS HAKIM WAKIL PANITERA MEJA I KASIR MEJA II MEJA III PENGGUGAT TERGUGAT 1.INSTANSI TERKAIT 2.PIHAK KETIGA 22/04/

27 Meja I: Menerima surat gugatan dan salinannya Menaksir panjar biaya perkara Membuat SKUM (Surat Kuasa Untuk Membayar) Kasir: Menerima uang panjar dan membukukannya Menandatangani SKUM Memberi nomor pada SKUM dan tanda lunas 22/04/

28 Meja II: Mendaftar gugatan dalam register Memberi nomor perkara Menyerahkan kembali kpd penggugat satu helai surat gugatan Ketua PA: Mempelajari berkas Membuat PMH (penetapan Majelis Hakim) Panitera: Menunjukkan panitera sidang Menyerahkan berkas kpd hakim 22/04/

29 22/04/