PEMERINTAH KABUPATEN ALOR PERATURAN DAERAH KABUPATEN ALOR NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN ALOR PERATURAN DAERAH KABUPATEN ALOR NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI ALOR, Menimbang : a. bahwa kegiatan usaha pertambangan mineral dan batubara merupakan kegiatan usaha yang dapat memberikan dampak positif bagi pertumbuhan perekonomian nasional dan daerah sehingga pengelolaan dan pengusahaannya perlu dilakukan untuk dapat memberi manfaat yang sebesar-besarnya bagi kesejahteraan dan kemakmuran rakyat; b. bahwa mineral dan batubara merupakan sumberdaya alam yang tak terbarukan, pengelolaan pengusahaannya perlu dilakukan secara optimal mungkin, efisien, transparan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. c. bahwa pengelolaan pertambangan mineral dan batubara merupakan kewenangan Pemerintahan Daerah, maka berdasarkan ketentuan Pasal 8 ayat (1) huruf a Undang- Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara, Pemerintah Kabupaten berwewenang membentuk Peraturan perundang-undangan daerah di bidang pertambangan, mineral dan batubara. d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b dan huruf c, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara. 1

2 Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II Dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); 2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1970 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2918); 4. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3206); 5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3817); 6. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952); 7. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3888), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4412); 2

3 8. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4377); 9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 10. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 12. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 13. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866); 14. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4959); 15. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara 3

4 Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 16. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3838); 18. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2003 tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4314); 19. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 20. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 21. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 22. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5010); 4

5 23. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5110); 24. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 29, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5111); 25. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 30, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5112); 26. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2010 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pengelolaan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5142); 27. Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2010 tentang Reklamasi dan Pascatambang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5172); 28. Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi Nomor : 555.K/261 M.PE/1995 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pertambangan Umum; 29. Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi Nomor : 1211.K/008/M.PE/1995 tentang Pencegahan dan Penanggulangan Perusakan dan Pencemaran Lingkungan pada Kegiatan Usaha Pertambangan Umum; 30. Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi Nomor : 1453.K/29/MEM/2000 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Tugas Pemerintahan di Bidang Pertambangan Umum; 31. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 18 Tahun 2008 tentang Reklamasi dan Penutupan Tambang; 5

6 32. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 28 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Usaha Jasa Pertambangan Mineral dan Batubara; 33. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 17 Tahun 2010 tentang Tata Cara Penetapan Harga Patokan Penjualan Mineral dan Batubara; 34. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 11 Tahun 2004 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Alor (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2004 Nomor 12, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 339); 35. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 4 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Kabupaten Alor (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2007 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 436); 36. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 6 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2007 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 438); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN ALOR dan BUPATI ALOR MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA. 6

7 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Alor. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Alor. 3. Menteri adalah Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral. 4. Gubernur adalah Gubernur Nusa Tenggara Timur. 5. Bupati adalah Bupati Alor. 6. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Alor. 7. Dinas adalah Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Alor. 8. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Alor. 9. Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah yang selanjutnya disebut PPNSD adalah Pejabat Pegawai Negeri Sipil Daerah di Kabupaten Alor yang diberi wewenang khusus untuk melakukan penyidikan terhadap pelanggaran Peraturan Daerah. 10. Pelaksana Inspeksi Tambang adalah Aparat pengawas pelaksana peraturan keselamatan dan kesehatan kerja di lingkungan Pertambangan Mineral dan Batubara. 11. Kepala Teknik Tambang yang selanjutnya disebut KTT adalah seseorang yang memimpin dan bertanggungjawab atas terlaksananya serta ditaatinya peraturan perundang-undangan keselamatan dan kesehatan kerja pada suatu kegiatan usaha pertambangan di wilayah yang menjadi tanggungjawabnya. 12. Inspektur Tambang adalah Pejabat yang diberi kewenangan untuk melakukan pengawasan teknis atas pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan yang dilakukan oleh pemegang IUP. 13. Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pasca tambang. 14. Mineral adalah senyawa anorganik yang terbentuk di alam, yang memiliki sifat fisik dan kimia tertentu serta susunan kristal teratur atau 7

8 gabungannya yang membentuk batuan, baik dalam bentuk lepas atau padu. 15. Batubara adalah endapan senyawa organik karbonan yang terbentuk secara alamiah dari sisa tumbuh-tumbuhan. 16. Pertambangan Mineral adalah pertambangan kumpulan mineral yang berupa bijih atau batuan, di luar panas bumi, minyak dan gas bumi, serta air tanah. 17. Pertambangan Batubara adalah pertambangan endapan karbon yang terdapat di dalam bumi, termasuk bitumen padat, gambut, dan batuan aspal. 18. Pengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara adalah serangkaian kegiatan mulai dari perencanaan, penetapan wilayah, perizinan pertambangan mineral dan batubara sampai dengan Reklamasi dan Penutupan Tambang pasca tambang. 19. Usaha pertambangan adalah kegiatan dalam rangka pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi tahapan kegiatan penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta pasca tambang. 20. Izin Usaha Pertambangan yang selanjutnya disebut IUP, adalah izin untuk melaksanakan usaha pertambangan. 21. Izin Usaha Pertambangan Khusus yang selanjutnya disebut IUPK, adalah izin untuk melaksanakan usaha pertambangan di wilayah izin usaha pertambangan khusus. 22. Izin Usaha Pertambangan Rakyat yang selanjutnya disebut IUPR, adalah izin untuk melaksanakan usaha pertambangan dalam Wilayah Pertambangan Rakyat. 23. Wilayah Pertambangan yang selanjutnya disebut WP, adalah wilayah yang memiliki potensi mineral dan/atau batubara dan terikat dengan batasan administrasi pemerintahan yang merupakan bagian dari tata ruang nasional. 24. Wilayah Usaha Pertambangan yang selanjutnya disebut WUP, adalah bagian dari wilayah pertambangan yang telah memiliki ketersediaan data, potensi dan/atau informasi geologi. 25. Wilayah Izin Usaha Pertambangan yang selanjutnya disebut WIUP, adalah wilayah yang diberikan kepada pemegang IUP. 8

9 26. Wilayah Pertambangan Rakyat yang selanjutnya disebut WPR, adalah bagian dari WP tempat dilakukannya kegiatan usaha pertambangan rakyat. 27. IUP Eksplorasi adalah izin usaha yang diberikan untuk melakukan tahapan kegiatan penyelidikan umum, eksplorasi, dan studi kelayakan. 28. IUP Operasi Produksi adalah izin usaha yang diberikan setelah selesai pelaksanaan IUP Eksplorasi untuk melakukan tahapan kegiatan operasi produksi. 29. IUP Operasi Produksi Khusus adalah IUP Operasi Produksi Khusus untuk pengangkutan dan penjualan atau khusus untuk pengolahan dan pemurnian. 30. Penyelidikan Umum adalah tahapan kegiatan pertambangan untuk mengetahui kondisi geologi regional dan indikasi adanya mineralisasi. 31. Eksplorasi adalah tahapan kegiatan usaha pertambangan untuk memperoleh informasi secara terperinci dan teliti tentang lokasi, bentuk, dimensi, sebaran, kwalitas dan sumber daya terukur dari bahan galian serta informasi mengenai lingkungan sosial dan lingkungan hidup. 32. Studi Kelayakan adalah tahapan kegiatan usaha pertambangan untuk memperoleh informasi secara rinci seluruh aspek yang berkaitan untuk menentukan kelayakan ekonomis dan teknis usaha pertambangan, termasuk analisis mengenai dampak lingkungan serta perencanaan pasca tambang. 33. Operasi Produksi adalah tahapan kegiatan usaha pertambangan yang meliputi konstruksi, penambangan, pengolahan, pemurnian, termasuk pengangkutan dan penjualan, serta sarana pengendalian dampak lingkungan sesuai dengan hasil studi kelayakan. 34. Konstruksi Pertambangan adalah kegiatan usaha pertambangan untuk melakukan pembangunan seluruh fasilitas operasi produksi, termasuk pengendalian dampak lingkungan. 35. Penambangan adalah bagian kegiatan usaha pertambangan untuk memproduksi mineral dan/atau batubara dan mineral ikutannya. 36. Pengolahan dan Pemurnian adalah kegiatan usaha pertambangan untuk meningkatkan mutu mineral dan/atau batubara serta untuk memanfaatkan dan memperoleh mineral ikutan. 37. Pengangkutan adalah kegiatan usaha pertambangan untuk memindahkan mineral dan/atau batubara dari daerah tambang dan/atau tempat pengolahan dan pemurnian sampai tempat penyerahan. 9

10 38. Penjualan adalah kegiatan usaha pertambangan untuk menjual hasil pertambangan mineral dan batubara. 39. Badan Usaha adalah setiap badan hukum yang bergerak di bidang pertambangan yang didirikan berdasarkan hukum Indonesia dan berkedudukan dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. 40. Jasa Pertambangan adalah jasa penunjang yang berkaitan dengan kegiatan usaha pertambangan. 41. Izin Usaha Jasa Pertambangan yang selanjutnya disebut IUJP adalah izin yang diberikan kepada pelaku usaha jasa pertambangan untuk melakukan kegiatan usaha jasa. 42. Surat Keterangan Terdaftar yang selanjutnya disebut SKT adalah surat keterangan tanda terdaftar yang diberikan kepada perusahaan usaha jasa pertambangan non inti. 43. Usaha Jasa Pertambangan adalah usaha jasa yang kegiatannya berkaitan dengan tahapan dan/atau bagian kegiatan usaha pertambangan. 44. Usaha Jasa Pertambangan Non Inti adalah usaha jasa selain usaha jasa pertambangan yang memberikan pelayanan jasa dalam mendukung kegiatan usaha pertambangan. 45. Klasifikasi adalah penggolongan bidang usaha jasa pertambangan berdasarkan kategori konsultan, perencana, pelaksana dan pengujian peralatan. 46. Kualifikasi adalah penggolongan bidang usaha jasa pertambangan berdasarkan kemampuan jenis usaha pertambangan yang dapat dikerjakan. 47. Perusahaan Jasa Pertambangan Lokal adalah perusahaan jasa yang berbadan hukum Indonesia atau bukan berbadan hukum, yang didirikan di Kabupaten yang seluruh modalnya berasal dari Dalam Negeri dan beroperasi dalam wilayah Kabupaten. 48. Perusahaan Jasa Pertambangan lain adalah Perusahaan yang didirikan berbadan hukum Indonesia yang sebagian atau seluruh modalnya dimiliki oleh Pihak Asing. 49. Afiliasi adalah badan usaha yang mempunyai kepemilikan saham langsung dengan pemegang IUP. 50. Divestasi Saham adalah jumlah saham asing yang harus ditawarkan untuk dijual kepada peserta Indonesia. 10

11 51. Badan Usaha Swasta Nasional adalah badan usaha, baik yang berbadan hukum maupun yang bukan berbadan hukum, yang kepemilikan sahamnya 100% (seratus persen) dalam negeri. 52. Badan Usaha Milik Negara yang selanjutnya disebut BUMN adalah BUMN yang bergerak di bidang pertambangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 53. Badan Usaha Milik Daerah yang selanjutnya disebut BUMD adalah BUMD yang bergerak di bidang pertambangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 54. Koperasi adalah Badan Usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan. 55. Masyarakat adalah masyarakat yang berdomisili disekitar operasi pertambangan. 56. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup yang selanjutnya disebut AMDAL, adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. 57. Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup yang selanjutnya disebut UKL dan Upaya Pemantauan Lingkungan yang selanjutnya disebut UPL adalah upaya yang dilakukan dalam Pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup oleh penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan yang tidak wajib melakukan AMDAL. 58. Reklamasi adalah kegiatan yang dilakukan sepanjang tahapan usaha pertambangan untuk menata, memulihkan, dan memperbaiki kualitas lingkungan dan ekosistem agar dapat berfungsi kembali sesuai peruntukannya. 59. Jaminan Reklamasi dan Penutupan Tambang adalah dana yang disediakan oleh perusahaan sebagai jaminan untuk melakukan Reklamasi dan Penutupan Tambang. 60. Keselamatan dan Kesehatan Kerja adalah instrumen yang memproteksi pekerja, perusahaan, lingkungan hidup dan masyarakat sekitar dari bahaya akibat kecelakaan kerja dan bertujuan mencegah, mengurangi, bahkan menihilkan resiko kecelakaan kerja (zero accident). 11

12 61. Lingkungan Pertambangan adalah lingkungan pertambangan yang merupakan instrumen untuk memproteksi lingkungan hidup yang terkena dampak kegiatan usaha pertambangan pada wilayah sesuai dengan AMDAL atau UPL dan UKL. 62. Kegiatan pascatambang yang selanjutnya disebut pascatambang adalah kegiatan terencana, sistematis, dan berlanjut setelah akhir sebagian atau seluruh kegiatan usaha pertambangan untuk memulihkan fungsi lingkungan alam dan fungsi sosial menurut kondisi lokal di seluruh wilayah penambangan. 63. Penutupan Tambang adalah kegiatan yang bertujuan memperbaiki atau menata kegunaan lahan yang terganggu sebagai akibat dihentikannya kegiatan penambangan dan/atau pengolahan dan pemurnian untuk memenuhi kriteria sesuai dengan dokumen Rencana Penutupan Tambang. 64. Pemberdayaan Masyarakat adalah usaha untuk meningkatkan kemampuan masyarakat, baik secara individual maupun kolektif, agar menjadi lebih baik tingkat kehidupannya. 65. Pembinaan adalah segala usaha dan kegiatan yang mencakup pemberian, pengarahan, petunjuk, bimbingan pelatihan dan penyuluhan dalam pelaksanaan pengusahaan pertambangan mineral dan batubara. 66. Pengawasan adalah segala usaha dan kegiatan yang dilakukan untuk menjamin keamanan lingkungan dan tegaknya Peraturan Perundangundangan di bidang pertambangan mineral dan batubara. BAB II ASAS DAN TUJUAN Pasal 2 Pertambangan mineral dan/atau batubara dikelola berasaskan: a. manfaat, keadilan, dan keseimkangan; b. keberpihakan kepadti kepentingan bangsa; c. partisipatif, transparansi, dan akuntabilitas; dan d. berkelanjutan dan benvawasan lingkungan. Pasal 3 Dalam rangka mendukung pembangunan nasional yang berkesinambungan, tujuan pengeiolaan mineral dan batubara adalah: 12

13 a. menjamin efektivitas pelaksanaan dan pengendalian kegiatan usaha pertambangan secara berdaya guna, berhasil guna, dan berdaya saing; b. menjamin manfaat pertambangan mineral dan batubara secara berkelanjutan dan berwawasan lingkungan hidup; c. menjamin tersedianya mineral dan batubara sebagai bahan baku dan/atau sebagai sumber energi untuk kebutuhan dalam negeri; d. mendukung dan menumbuhkembangkan kemampuan nasional agar lebih mampu bersaing di tingkat nasional, regional, dan internasional; e. meningkatkan pendapatan masyarakat lokal, daerah, dan negara, serta menciptakan lapangan kerja untuk sebesar-besar kesejahteraan rakyat; dan f. menjamin kepastian hukum dalam penyelenggaraan kegiatan usaha pertambangan mineral dan batubara. BAB III RUANG LINGKUP PENGELOLAAN, KEWENANGAN DAN PENGGOLONGAN BAHAN TAMBANG Bagian Kesatu Ruang Lingkup Pengelolaan Pertambangan Pasal 4 Ruang lingkup pengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara meliputi : a. perencanaan WP; b. perencanaan dan penetapan WPR; c. pengolahan data dan informasi; d. penetapan dan penciutan WIUP; e. pemberian IUP; f. pemberian IPR; g. hak dan kewajiban; h. pendapatan daerah; i. pembinaan dan pengawasan; j. reklamasi dan pascatambang; k. usaha jasa pertambangan; dan l. penyelesaian sengketa. 13

14 Bagian Kedua Kewenangan Pemerintah Daerah Pasal 5 Kewenangan Pemerintah Daerah dalam pengelolaan pertambangan mineral dan batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 meliputi kegiatan Pertambangan di Wilayah Kabupaten dan/atau Wilayah laut sampai dengan 4 (empat) mil dari garis pantai. Bagian Ketiga Penggolongan Bahan Tambang Pasal 6 Penggolongan bahan tambang yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah sebagai berikut : a. mineral logam meliputi litium, berilium, magnesium, kalium, kalsium, emas, tembaga, perak, timbal, seng, timah, nikel, mangaan, platina, bismuth, molybdenum, bauksit, air raksa, wolfram, titanium, barit, vanadium, kromit, antimoni, kobalt, tantalum, catnium, gallium, indium, yitrium, magnetit, besi, galena, alumina, niobium, zirconium, ilmenit, khrom, erbium, ytterbium, dysprosium, thorium, cesium, lanthanum, miobium, neodymium, hafnium, scandium, aluminium, palladium, rhodium, osmium, ruthenium, iridium, selenium, telluride, stronium, germanium, dan zetnotin; b. mineral bukan logam meliputi intan, korundum, grafit, arsen, pasir kuarsa, fluorspar, kriolit, yodium, brom, klor, belerang, fosfat, halit, asbes, talk, mika, magnesit, yarosit, oker, flourit, ball, clay, fireclay, zeolit, kaolin, feldspar, bentonit, gypsum, dolomite, kalsit, rijang, pirofilit, kuarsit, zirgon, wolastonit, tawas, batu kuarsa, perlit, garam batu, clay dan batu gamping untuk semen; c. batuan meliputi pumice, tras, toseki, obsidian, marmer, perlit, tanah diatome, tanah serap (fullers earth), slate, granit, granodiorit, andesit, gabro, peridotit, basalt, trakhit, leusit, tanah liat, tanah urug, batu apung, opal, kalsedon, chert, kristal, kuarsa, jasper, krisoprase, kayu terkersikan, gamet, giok, agat, diorit, topas, batu gunung quarry besar, kerikil galian dari bukit, kerikil sungai, batu kali, kerikil sungai ayak tanpa pasir, pasir urug, pasir pasang, kerikil berpasir alami (sirtu), bahan timbuhan pilihan 14

15 (tahan), urukan tanah setempat, tanah merah (laterit), batu gamping, onik, pasir laut, dan pasir yang tidak mengandung unsur mineral logam atau unsur mineral bukan logam dalam jumlah yang berarti ditinjau dari segi ekonomi pertambangan; dan d. batubara meliputi bitumen padat, batuan aspal, batubara dan gambut. BAB IV PERENCANAAN WILAYAH PERTAMBANGAN Bagian Kesatu Umum Pasal 7 Perencanaan WP disusun melalui tahapan : a. inventarisasi potensi pertambangan; dan b. penyusunan rencana WP. Bagian Kedua Inventarisasi Potensi Pertambangan Pasal 8 (1) Inventarisasi potensi pertambangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf a, ditujukan untuk mengumpulkan data dan informasi potensi pertambangan yang dapat digunakan sebagai dasar penyusunan rencana penetapan WP. (2) Potensi pertambangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dikelompokan atas : a. pertambangan mineral; dan b. pertambangan batubara. (3) Pertambangan mineral dan batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dikelompokan dalam 4 (empat) golongan komoditas tambang yaitu : a. mineral logam; b. mineral bukan logam; c. batuan; dan d. batubara. 15

16 Pasal 9 (1) Inventarisasi potensi pertambangan dilakukan melalui kegiatan penyelidikan dan penelitian pertambangan. (2) Penyelidikan dan Penelitian pertambangan dilakukan untuk memperoleh data dan informasi potensi pertambangan. (3) Data dan informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), memuat : a. formasi batuan pembawa mineral dan/atau batubara; b. data geologi hasil evaluasi dari kegiatan pertambangan yang sedang berlangsung, telah berakhir, dan/atau telah dikembalikan kepada Bupati; c. data perizinan hasil inventarisasi terhadap perizinan yang masih berlaku, yang sudah berakhir, dan/atau yang sudah dikembalikan kepada Bupati; dan/atau d. interpretasi penginderaan jauh, baik berupa pola struktur maupun sebaran litologi. Pasal 10 (1) Penyelidikan dan penelitian pertambangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 dilakukan oleh Bupati. (2) Bupati dapat menugaskan kepada Lembaga Riset untuk melakukan penyelidikan dan penelitian pertambangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (3) Penyelidikan dan penelitian sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berada pada wilayah laut sampai dengan 4 (empat) mil dari garis pantai. (4) Lembaga Riset sebagaimana dimaksud pada ayat (2), wajib : a. menyimpan, mengamankan, dan merahasiakan data dan informasi potensi pertambangan hasil penyelidikan dan penelitian sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan; dan b. menyerahkan seluruh data dan informasi potensi pertambangan yang diperolehnya kepada Bupati. Pasal 11 Bupati dapat mengusulkan suatu wilayah potensi pertambangan untuk dilakukan penyelidikan dan penelitian pertambangan kepada Menteri atau Gubernur. 16

17 Pasal 12 (1) Data dan informasi hasil penyelidikan dan penelitian pertambangan yang dilakukan oleh Bupati, wajib diolah menjadi peta potensi mineral dan/atau batubara. (2) Peta potensi mineral dan/atau batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (1), paling sedikit memuat informasi mengenai formasi batuan pembawa mineral dan/atau pembawa batubara. (3) Bupati wajib menyampaikan peta potensi mineral dan/atau batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kepada Menteri untuk dilakukan evaluasi sebagai bahan penyusunan WP. Bagian Ketiga Penyusunan Rencana Wilayah Pertambangan Pasal 13 (1) Rencana WP dituangkan dalam lembar peta dan dalam bentuk digital. (2) Peta sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus menggambarkan WP dalam bentuk zona yang didelineasi dalam garis putus-putus. (3) Rencana WP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan sebagai dasar penetapan WP. Pasal 14 Penyusunan rencana WP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 dengan memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah. Bagian Keempat Pengusulan Dan Perubahan Wilayah Pertambangan Pasal 15 (1) Bupati dapat mengusulkan penetapan WP dan perubahan WP kepada Menteri berdasarkan hasil penyelidikan dan penelitian. (2) Pengusulan Penetapan WP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah. (3) WP dapat ditinjau kembali 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun. 17

18 BAB V WILAYAH USAHA PERTAMBANGAN Bagian Kesatu Umum Pasal 16 WUP terdiri atas : a. WUP mineral logam; b. WUP batubara; c. WUP mineral bukan logam; dan/atau d. WUP batuan. Bagian Kedua Pengusulan Wilayah Usaha Pertambangan Pasal 17 (1) Dalam rangka penetapan WUP, WPR dan WPN, Bupati sesuai dengan kewenangannya dapat melakukan eksplorasi. (2) Eksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk memperoleh data dan informasi berupa : a. peta, yang terdiri atas : 1) peta geologi dan peta formasi batuan pembawa; dan/atau 2) peta geokimia dan peta geofisika. b. perkiraan sumber daya dan cadangan. (3) Data dan informasi hasil eksplorasi diolah menjadi peta potensi/cadangan mineral dan/atau batubara. (4) Peta potensi/cadangan mineral dan/atau batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (3) paling sedikit memuat sebaran potensi/cadangan mineral dan/atau batubara. (5) Bupati dalam melakukan eksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib berkoordinasi dengan Menteri dan Gubernur untuk penetapan WUP. Pasal 18 (1) Bupati menyampaikan peta potensi/cadangan mineral dan/atau batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (1) beserta laporan hasil eksplorasi kepada Menteri. (2) Peta potensi/cadangan mineral dan/atau batubara sebagaimana 18

19 dimaksud pada ayat (1) dibuat dalam lembar peta dan digital. Bagian Ketiga Perubahan WUP Pasal 19 Bupati dalam mengusulkan perubahan WUP kepada Menteri berdasarkan hasil penyelidikan dan penelitian. BAB VI PENETAPAN WILAYAH IZIN USAHA PERTAMBANGAN Pasal 20 (1) Penetapan WIUP dalam suatu WUP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, harus memenuhi kriteria : a. letak geografis; b. kaidah konservasi; c. daya dukung lingkungan; d. optimalisasi sumber daya mineral dan/atau batubara; dan e. tingkat kepadatan penduduk. (2) Bupati menetapkan WIUP dan WUP mineral bukan logam dan/atau batuan di Daerah. (3) Dalam hal WIUP diwilayah laut penetapannya sampai dengan 4 (empat) mil dari garis pantai. Pasal 21 Bupati menetapkan WIUP mineral bukan logam dan batuan berdasarkan permohonan dari badan usaha, koperasi atau perseorangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 22 Dalam hal di WIUP mineral logam dan/atau batubara terdapat komoditas tambang lainnya yang berbeda, untuk mengusahakan komoditas tambang lainnya tersebut wajib ditetapkan WIUP terlebih dahulu. 19

20 BAB VII PERENCANAAN DAN PENETAPAN WILAYAH PERTAMBANGAN RAKYAT Pasal 23 (1) Bupati menyusun rencana penetapan suatu wilayah di dalam WP menjadi WPR sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 berdasarkan peta potensi/cadangan mineral dan/atau batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (4). (2) WPR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi kriteria : a. mempunyai cadangan mineral sekunder yang terdapat di sungai dan/atau diantara tepi dan tepi sungai; b. mempunyai cadangan primer logam atau batubara dengan kedalaman maksimal 25 (dua puluh lima) meter; c. merupakan endapan teras, dataran banjir dan endapan sungai purba; d. luas maksimal WPR sebesar 25 (dua puluh lima) hektar; e. menyebutkan jenis komoditas yang akan ditambang; f. merupakan wilayah atau kegiatan tambang rakyat yang sudah dikerjakan sekurang-kurangnya 15 (lima belas) tahun; g. tidak tumpang tindih dengan WUP dan WPN; dan h. merupakan kawasan peruntukan pertambangan sesuai dengan rencana tata ruang. Pasal 24 (1) Wilayah di dalam WP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 yang memenuhi kriteria ditetapkan menjadi WPR oleh Bupati setelah berkoordinasi dengan Pemerintah Propinsi dan berkonsultasi dengan DPRD. (2) Penetapan WPR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan secara tertulis oleh Bupati kepada Menteri dan Gubernur. (3) Koordinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk mendapatkan pertimbangan berkaitan dengan data dan informasi yang dimiliki Pemerintah Provinsi. (4) Konsultasi dengan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk memperoleh persetujuan. 20

21 Pasal 25 Wilayah atau tempat kegiatan tambang rakyat yang sudah dikerjakan tetapi belum ditetapkan sebagai WPR diprioritaskan untuk ditetapkan sebagai WPR. BAB VIII DATA DAN INFORMASI Pasal 26 (1) Bupati berkewajiban mengelola data dan/atau informasi kegiatan usaha pertambangan. (2) Pengelolaan data dan/atau informasi meliputi kegiatan perolehan, pengadministrasian, pengolahan, penataan, penyimpanan, pemeliharaan dan pemusnahan data dan/atau informasi. (3) Hasil pengelolaan data dan/atau informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) digunakan untuk: a. penetapan klasifikasi potensi dan WP; b. penentuan neraca sumber daya dan cadangan mineral dan batubara nasional; atau c. pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi mineral dan batubara. (4) Bupati menunjuk Dinas untuk mengelola data dan/atau informasi kegiatan usaha pertambangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (5) Bupati berkewajiban menyampaikan data dan/atau informasi usaha pertambangan kepada Gubernur dan Menteri. Pasal 27 Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengolahan data dan/atau informasi diatur dengan Peraturan Bupati. Pasal 28 Bupati wajib mengakses Sistem Informasi WP yang dibangun oleh Menteri. 21

22 BAB IX PEMBERIAN DAN PENCIUTAN WILAYAH IZIN USAHA PERTAMBANGAN Bagian Kesatu Pemberian WIUP Pasal 29 Pemberian WIUP terdiri atas : a. WIUP Mineral logam; b. WIUP Batubara; c. WIUP Mineral bukan Logam; dan/atau d. WIUP Batuan. Pasal 30 (1) Dalam 1 (satu) WUP dapat diberikan 1 (satu) atau beberapa WIUP. (2) Setiap pemohon WIUP baik itu badan usaha, koperasi dan perorangan hanya dapat diberikan 1 (satu) WIUP. (3) Dalam hal pemohon sebagaimana dimaksud pada ayat (2), merupakan badan usaha yang telah terbuka (go public), dapat diberikan lebih dari 1 (satu) WIUP. Bagian Kedua Tata Cara Pemberian WIUP Mineral Logam dan Batubara Pasal 31 (1) WIUP Mineral Logam dan Batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 huruf a dan huruf b, diperoleh dengan cara lelang. (2) Sebelum dilakukan pelelangan, Bupati mengumumkan secara terbuka untuk Badan Usaha, Koperasi atau Perseorangan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan. (3) Bupati memberikan rekomendasi kepada Menteri atau Gubernur apabila pelelangan WIUP Mineral Logam dan/atau Batubara dilakukan oleh Menteri atau Gubernur. (4) Rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diberikan paling lama 5 (lima) hari kerja sejak diterimanya permintaan rekomendasi. 22

23 Pasal 32 (1) Dalam melaksanakan pelelangan WIUP Mineral Logam dan/atau Batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (1), Bupati membentuk Panitia Lelang. (2) Panitia Lelang sebagaimana dimaksud pada ayat (1), beranggotakan gasal dan paling sedikit 5 (lima) orang yang memiliki kompetensi di bidang pertambangan mineral dan/atau batubara. (3) Panitia Lelang sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dapat mengikutsertakan unsur dari Pemerintah dan/atau Pemerintah Provinsi. (4) Ketentuan lebih lanjut tentang pelelangan WIUP diatur dengan Peraturan Bupati. Bagian Ketiga Tata Cara Pemberian WIUP Mineral Bukan Logam dan Batuan Pasal 33 (1) WIUP mineral bukan logam dan batuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 huruf c dan huruf d, diperoleh dengan cara mengajukan permohonan wilayah. (2) Untuk mendapatkan WIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1), badan usaha, koperasi atau perseorangan mengajukan permohonan wilayah kepada Bupati. (3) Dalam hal pemberian WIUP oleh Menteri atau Gubernur, Bupati berwenang memberikan rekomendasi. (4) Rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diberikan paling lama 5 (lima) hari sejak diterimanya permintaan rekomendasi. Pasal 34 (1) Permohonan WIUP mineral bukan logam dan/atau batuan yang terlebih dahulu telah memenuhi persyaratan koordinat geografis lintang dan bujur sesuai dengan ketentuan sistem informasi geografis yang berlaku secara nasional dan membayar biaya pencadangan wilayah dan pencetakan peta, memperoleh prioritas pertama untuk mendapatkan WIUP. (2) Bupati dalam jangka waktu paling lama 10 (sepuluh) hari kerja setelah diterimanya permohonan WIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memberikan keputusan menerima atau menolak atas permohonan WIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1). 23

24 (3) Keputusan menerima sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan kepada pemohon WIUP disertai dengan penyerahan peta WIUP berikut batas dan koordinat WIUP. (4) Keputusan menolak sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus disampaikan secara tertulis kepada pemohon WIUP disertai dengan alasan penolakan. Bagian Keempat Penciutan Wilayah Izin Usaha Pertambangan Pasal 35 (1) Pemegang IUP sewaktu-waktu dapat mengajukan permohonan kepada Bupati, untuk menciutkan sebagian atau mengembalikan seluruh WIUP. (2) Pemegang IUP dalam melaksanakan penciutan atau pengembalian WIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1), harus menyerahkan : a. laporan, data dan informasi penciutan atau pengembalian yang berisikan semua penemuan teknis dan geologis yang diperoleh pada wilayah yang akan diciutkan dan alasan penciutan atau pengembalian serta data lapangan hasil kegiatan; b. peta wilayah penciutan dan pengembalian beserta koordinatnya; c. bukti pembayaran kewajiban keuangan; d. laporan kegiatan sesuai status tahapan terakhir; dan e. laporan pelaksanaan reklamasi dan penutupan tambang pada wilayah yang diciutkan atau dilepaskan. (3) Penciutan wilayah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 36 (1) Pemegang IUP eksplorasi mempunyai kewajiban untuk melepaskan WIUP dengan ketentuan : a. untuk IUP mineral logam : 1) pada tahun keempat wilayah eksplorasi yang dapat dipertahankan paling banyak (lima puluh ribu) hektare; dan 2) pada tahun kedelapan atau pada akhir IUP eksplorasi saat peningkatan menjadi IUP operasi produksi, wilayah yang dipertahankan paling banyak (dua puluh lima ribu) hektare. b. untuk IUP batubara : 24

25 1) pada tahun keempat wilayah eksplorasi yang dapat dipertahankan paling banyak (dua puluh lima ribu) hektare; dan 2) pada tahun ketujuh atau pada akhir IUP eksplorasi saat peningkatan menjadi IUP operasi produksi, wilayah yang dipertahankan paling banyak (lima belas ribu) hektare. c. untuk IUP mineral bukan logam : 1) pada tahun kedua wilayah eksplorasi yang dapat dipertahankan paling banyak (dua belas ribu lima ratus) hektare; dan 2) pada tahun ketiga atau pada akhir IUP eksplorasi saat peningkatan menjadi IUP operasi produksi, wilayah yang dipertahankan paling banyak (lima ribu) hektare. d. Untuk IUP mineral bukan logam jenis tertentu : 1) pada tahun ketiga wilayah eksplorasi yang dapat dipertahankan paling banyak (dua belas ribu lima ratus) hektare; dan 2) pada tahun ketujuh atau pada akhir IUP eksplorasi saat peningkatan menjadi IUP operasi produksi, wilayah yang dipertahankan paling banyak (lima ribu) hektare. e. Untuk IUP batuan : 1) pada tahun kedua wilayah eksplorasi yang dapat dipertahankan paling banyak (dua ribu lima ratus) hektare; dan 2) pada tahun ketiga atau pada akhir IUP eksplorasi saat peningkatan menjadi IUP operasi produksi, wilayah yang dipertahankan paling banyak (seribu) hektare. (2) Apabila luas wilayah maksimum yang dipertahankan sudah dicapai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pemegang IUP eksplorasi tidak diwajibkan lagi menciutkan wilayah. BAB X IZIN USAHA PERTAMBANGAN Bagian Kesatu Umum IUP terdiri atas : a. IUP eksplorasi; dan b. IUP operasi produksi. Pasal 37 25

26 Pasal 38 Persyaratan IUP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 meliputi : a. administratif; b. teknis; c. lingkungan; dan d. finansial. Bagian Kedua IUP Eksplorasi Pasal 39 (1) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf a untuk badan usaha meliputi: a. Untuk IUP Eksplorasi mineral logam dan batubara: 1. surat permohonan; 2. susunan direksi dan daftar pemegang saham; dan 3. surat keterangan domisili. b. Untuk IUP Eksplorasi bukan logam dan batuan: 1. surat permohonan; 2. profil badan usaha; 3.akte pendirian badan usaha yang bergerak di bidang usaha pertambangan yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang; 4. nomor pokok wajib pajak; 5. susunan direksi dan daftar pemegang saham; dan 6. surat keterangan domisili. (2) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf a untuk koperasi meliputi: a. Untuk IUP Eksplorasi mineral logam dan batubara: 1. surat permohonan; 2. susunan pengurus; dan 3. surat keterangan domisili. b.untuk IUP Eksplorasi mineral bukan logam dan batuan: 1. surat permohonan; 2. profil koperasi; 3. akte pendirian koperasi yang bergerak di bidang usaha pertambangan yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang; 4. nomor pokok wajib pajak; 26

27 5. susunan pengurus; dan 6. surat keterangan domisili. (3) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf a untuk orang perseorangan meliputi: a. Untuk IUP Eksplorasi mineral logam dan batubara: 1. surat permohonan; dan 2. surat keterangan domisili. b. Untuk IUP Eksplorasi mineral bukan logam dan batuan: 1. surat permohonan; 2. kartu tanda penduduk; 3. nomor pokok wajib pajak; dan 4. surat keterangan domisili. (4) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf a untuk perusahaan firma dan perusahaan komanditer meliputi: a. Untuk IUP Eksplorasi mineral logam dan batubara: 1. surat permohonan; 2. susunan pengurus dan daftar pemegang saham; dan 3. surat keterangan domisili. b.untuk IUP Eksplorasi mineral bukan logam dan batuan: 1. surat permohonan; 2. profil perusahaan; 3. akte pendirian perusahaan yang bergerak di bidang usaha pertambangan; 4. nomor pokok wajib pajak; 5. susunan pengurus dan daftar pemegang saham; dan 6. surat keterangan domisili. Pasal 40 Persyaratan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf b untuk IUP Eksplorasi, meliputi: 1. daftar riwayat hidup dan surat pernyataan tenaga ahli pertambangan dan/atau geologi yang berpengalaman paling sedikit 3 (tiga) tahun; 2. peta WIUP yang dilengkapi dengan batas koordinat geografis lintang dan bujur sesuai dengan ketentuan sistem informasi geografi yang berlaku secara nasional. 27

28 Pasal 41 Persyaratan lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf c meliputi untuk IUP Eksplorasi meliputi pernyataan untuk mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Pasal 42 Persyaratan finansial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf d untuk IUP Eksplorasi, meliputi: 1. bukti penempatan jaminan kesungguhan pelaksanaan kegiatan eksplorasi; dan 2. bukti pembayaran harga nilai kompensasi data informasi hasil lelang WIUP mineral logam atau batubara sesuai dengan nilai penawaran lelang atau bukti pembayaran biaya pencadangan wilayah dan pembayaran pencetakan peta WIUP mineral bukan logam atau batuan atas permohonan wilayah. Pasal 43 Persyaratan dan tata cara permohonan IUP eksplorasi dengan Peraturan Bupati. diatur lebih lanjut Pasal 44 (1) Bupati memberikan IUP eksplorasi mineral bukan logam dan/atau batuan kepada badan usaha, koperasi atau perseorangan yang telah memenuhi persyaratan. (2) IUP Eksplorasi meliputi kegiatan penyelidikan umum, eksplorasi dan studi kelayakan. (3) Dalam jangka waktu 6 (enam) bulan setelah IUP eksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan, pemegang IUP wajib memulai kegiatannya. Pasal 45 (1) IUP eksplorasi mineral bukan logam dan batuan diberikan oleh Bupati berdasarkan permohonan yang diajukan oleh : a. badan usaha; b. koperasi; dan c. perseorangan. 28

29 (2) Badan usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat berupa badan usaha swasta, BUMN atau BUMD. (3) Perseorangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dapat berupa orang perseorangan, perusahaan firma atau perusahaan comanditer. (4) IUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan setelah mendapatkan WIUP. (5) Dalam 1 (satu) WIUP dapat diberikan 1 (satu) atau beberapa IUP. Pasal 46 (1) Bupati memberikan IUP eksplorasi mineral logam dan/atau batubara untuk WIUP yang berada dalam wilayah Daerah dan/atau wilayah laut sampai dengan 4 (empat) mil, kepada badan usaha, koperasi atau perseorangan pemenang lelang WIUP. (2) Bupati memberikan IUP eksplorasi mineral bukan logam dan/atau batuan kepada badan usaha, koperasi atau perseorangan yang telah memenuhi persyaratan. (3) IUP Eksplorasi meliputi kegiatan penyelidikan umum, eksplorasi dan studi kelayakan. (4) Dalam jangka waktu 6 (enam) bulan setelah IUP eksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan, pemegang IUP wajib memulai kegiatannya. Pasal 47 (1) Pemegang IUP eksplorasi wajib mengajukan rencana studi kelayakan kepada Bupati paling lama 1 (satu) bulan sebelum berakhirnya eksplorasi dengan melampirkan laporan kegiatan eksplorasi. (2) Bupati melalui Dinas melakukan evaluasi laporan kegiatan eksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan mengacu pada SNI (3) Evaluasi laporan kegiatan eksplorasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) paling sedikit terdiri atas : a. evaluasi mengenai perizinan; b. evaluasi mengenai keadaan daerah penyelidikan; c. evaluasi mengenai geologi dan sumber daya bahan galian; d. evaluasi mengenai kegiatan penyelidikan; e. evaluasi mengenai hasil penyelidikan; f. evaluasi mengenai pelaksana, peralatan, dan biaya; 29

30 g. evaluasi mengenai kualitas, dan kelengkapan lampiran; h. evaluasi mengenai daftar acuan laporan; i. evaluasi mengenai kesimpulan dan saran. Pasal 48 (1) Jangka waktu IUP eksplorasi mineral logam paling lama 8 (delapan) tahun. (2) Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi : a. penyelidikan umum 1 (satu) tahun; b. eksplorasi 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang 2 (dua) kali masingmasing 1 (satu) tahun; c. studi kelayakan 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali 1 (satu) tahun. (3) Jangka waktu IUP eksplorasi mineral bukan logam paling lama 3 (tiga) tahun. (4) Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (3), meliputi : a. penyelidikan umum 1 (satu) tahun; b. eksplorasi 1 (satu) tahun; c. studi kelayakan 1 (satu) tahun. (5) Jangka waktu IUP eksplorasi mineral bukan logam jenis tertentu paling lama 7 (tujuh) tahun. (6) Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (5), meliputi : a. penyelidikan umum 1 (satu) tahun; b. eksplorasi 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali 1 (satu) tahun; c. studi kelayakan 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali 1 (satu) tahun. (7) Jangka waktu IUP eksplorasi batuan paling lama 3 (tiga) tahun. (8) Jangka sebagaimana dimaksud pada ayat (7), meliputi : a. penyelidikan umum 1 (satu) tahun; b. eksplorasi 1 (satu) tahun; c. studi kelayakan 1 (satu) tahun. (9) Jangka waktu IUP eksplorasi batubara paling lama 7 (tujuh) tahun. (10) Jangka waktu sebagaimana dimaksud dimaksud pada ayat (9), meliputi : a. penyelidikan umum 1 (satu) tahun; b. eksplorasi 2 (dua) tahun dan dapat diperpanjang 2 (dua) kali masingmasing 1 (satu) tahun; 30

31 c. studi kelayakan 2 (dua) tahun. Pasal 49 Tata cara dan persyaratan permohonan perpanjangan jangka waktu IUP eksplorasi diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 50 (1) Pemegang IUP eksplorasi mineral logam diberi WIUP dengan luas paling sedikit (lima ribu) hektare dan paling banyak (seratus ribu) hektare. (2) Pemegang IUP eksplorasi mineral bukan logam diberi WIUP dengan luas paling sedikit 500 (lima ratus) hektare dan paling banyak (dua puluh lima ribu) hektare. (3) Pemegang IUP eksplorasi batuan diberi WIUP dengan luas paling sedikit 5 (lima) hektare dan paling banyak (lima ribu) hektare. (4) Pemegang IUP eksplorasi batubara diberi WIUP dengan luas paling sedikit (lima ribu) hektare dan paling banyak (lima puluh ribu) hektare. Pasal 51 (1) Dalam hal kegiatan eksplorasi dan kegiatan studi kelayakan, pemegang IUP eksplorasi yang mendapatkan mineral atau batubara yang tergali wajib melaporkan kepada Bupati. (2) Pemegang IUP eksplorasi mineral atau batubara dapat mengajukan izin angkut sementara untuk melakukan pengangkutan dan penjualan. (3) Izin angkut sementara sebagaimana yang dimaksud pada ayat (2), diberikan sebanyak 1 (satu) kali dan tidak dapat diulang selama masa IUP eksplorasi. (4) Jumlah mineral atau batubara yang diberikan dalam izin angkut sementara berbeda jumlah nominal antara pemegang IUP eksplorasi satu dengan pemegang IUP eksplorasi lain. (5) Jumlah nominal mineral atau batubara yang diberikan dalam izin angkut sementara dibatasi pada perhitungan jumlah mineral atau batubara yang tergali pada sejumlah parit uji dan/atau sumur uji sesuai dalam dokumen RKAB (rencana kerja dan anggaran biaya) yang disepakati Dinas dan perusahaan pemegang IUP. 31

32 Bagian Ketiga IUP Operasi Produksi Pasal 52 (1) Pemegang IUP eksplorasi mineral logam, batubara, mineral bukan logam dan/atau batuan dapat mengajukan permohonan IUP Operasi Produksi kepada Bupati. (2) IUP Operasi Produksi diberikan oleh Bupati kepada badan usaha, koperasi, dan perseorangan sebagai peningkatan dari kegiatan eksplorasi. (3) Setiap pemegang IUP eksplorasi mineral logam, batubara, mineral bukan logam dan/atau batuan dijamin untuk memperoleh IUP Operasi Produksi sebagai kelanjutan usaha pertambangannya setelah dinyatakan layak secara teknis, ekonomis, lingkungan dan sosial berdasarkan laporan studi kelayakan yang telah disetujui oleh Bupati. (4) IUP Operasi Produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi kegiatan kontruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian serta pengangkutan dan penjualan. (5) Pelaksanaan dan penyampaian hasil evaluasi terhadap kelayakan dilakukan oleh Dinas. Pasal 53 (1) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf a untuk badan usaha meliputi: a. Untuk IUP Operasi Produksi mineral logam dan batubara: 1. surat permohonan; 2. susunan direksi dan daftar pemegang saham; dan 3. surat keterangan domisili. b. Untuk IUP Operasi Produksi mineral bukan logam dan batuan: 1. surat permohonan; 2. profil badan usaha; 3. akte pendirian badan usaha yang bergerak di bidang usaha pertambangan yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang; 4. nomor pokok wajib pajak; 5. susunan direksi dan daftar pemegang saham; dan 6. surat keterangan domisili. (2) Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf a untuk koperasi meliputi: 32