PENGEMBANGAN SDM DALAM PENGELOLAAN KELEMBAGAAN PELAKU UTAMA

Transkripsi

1 PENGEMBANGAN SDM DALAM PENGELOLAAN KELEMBAGAAN PELAKU UTAMA Oleh: Mochamad Wekas Hudoyo Penyuluh Perikanan Ahli Madya Disampaikan pada: Temu Teknis Penyuluh Perikanan di Merauke 21 November 2012

2 JENIS JENIS KELEMBAGAAN PELAKU UTAMA PERIKANAN KELOMPOK UU RI NO. 16 Th tentang SP3K Pasal 19 Ayat (3) GABUNGAN KELOMPOK ASOSIASI KORPORASI

3 KELOMPOK Merupakan wadah kebersamaan para pelaku utama di bidang perikanan dalam upaya untuk mencapai pelaku utama yang tangguh, yaitu yang mampu mengambil keputusan dan tindakan secara mandiri dalam upaya memecahkan masalahnya sendiri, menghadapi tantangan dan mengatasi kendala yang ada Kelembagaan (KELOMPOK) nelayan, pembudi daya ikan, pengolah ikan (pelaku utama ) adalah lembaga yang ditumbuhkembangkan dari, oleh, dan untuk pelaku utama.

4 Homogen Tempat lahir Umur Suku Agama Sifat: cenderung fisik Jenis Kelamin Warna Usaha Pekerjaan /profesi

5 AFINITAS Saling pengertian Tujuan sama Rasa memiliki Saling perhatian Ikatan2 alami, ada kewajiban2 (sifat mental) Saling mendukung Kepentingan umum Saling percaya Cinta & kasih sayang Adanya Ketertarikan atau simpati yang ditandai oleh kesamaan kepentingan

6 Ciri Kelompok Perikanan Jumlah anggota kelompok orang; Pelaku utama yang berada di dalam lingkungan pengaruh seorang ketua kelompok; Mempunyai tujuan, minat dan kepentingan yang sama terutama dalam bidang usaha perikanan; Para anggota biasanya memiliki kesamaan-kesamaan dalam tradisi/kebiasaan, domisili, lokasi usaha, status ekonomi, bahasa; Bersifat informal; Saling ketergantungan antar individu; Mandiri dan partisipasi yang terus-menerus dari individu; Memiliki aturan/norma yang disepakati bersama; Memiliki administrasi yang rapih

7 Unsur-unsur Pengikat Sebuah Kelompok Adanya kepentingan yang sama; Adanya motivasi untuk berkembang diantara mereka; Adanya saling mengenal dengan baik antara sesama anggotanya, akrab, dan saling percaya mempercayai; Adanya sentra/kluster/kawasan/areal/zona yang menjadi tanggung jawab bersama diantara anggotanya; Adanya struktur organisasi dan pembagian tugas yang jelas; Adanya pengelolaan administrasi, sarana dan prasarana serta keuangan secara bersama; Adanya kader yang berdedikasi untuk menggerakkan para pelaku utama dan kepemimpinannya diterima oleh sesama pelaku utama lainnya; Adanya kegiatan yang dapat memberi manfaat bagi sebagian besar anggotanya; Adanya dorongan dari tokoh masyarakat setempat untuk mendukung program yang telah ditentukan; Adanya jejaring kerja/usaha serta akses terhadap kelembagaan keuangan dan pasar; Memiliki akses terhadap teknologi dan informasi; dan unsur pengikat lainnya.

8 Kelembagaan/kelompok yang telah terbentuk dan tumbuh perlu ditingkatkan melalui kegiatan pemberdayaan antara lain : Peningkatan peran lembaga dalam memajukan usaha anggotanya; Peningkatan kemampuan keterampilan berproduksi bagi pelaku utama yang bergabung sebagai anggota; Peningkatan kemampuan administrasi usaha, yaitu mencatat semua transaksi bisnisnya; Peningkatan kemampuan bernegosiasi dan berinteraksi dalam bisnis bidang kelautan dan perikanan; Peningkatan kemampuan berorganisasi dan bekerja sama antar lembaga.

9 PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN KELOMPOK 1. Visi 3. Akuntabilitas Organisasi 2. Manajemen Organisasi 5. Jejaring 4. Manajemen Keuangan 6. Penyuluhan (PKS)

10 VISI: Visi individu Visi kelompok SMART Kekuatan Kelompok

11 MANAJEMEN ORGANISASI: a. PEMBENTUKAN KELOMPOK: Pembauran fasilitator/penyuluh Identifikasi pelaku utama Dasar: Afinitas Konsep Kelompok Perikanan Perspektif anggota

12 b. PENDAMPINGAN KELOMPOK: Peraturan Kelompok Pertemuan Kelompok Pembangunan Kapasitas Pembinaan Teknis Pembinaan Manajerial Pengelolan Keuangan Akuntabilitas Organisasi Pengembangan Kelompok

13 Lanjutan Pendampingan Kelompok b.1. Peraturan Kelompok: Keanggotaan Pertemuan Tabungan Pinjaman Kepengurusan Sangsi

14 Lanjutan Pendampingan Kelompok b.2. Pertemuan Kelompok: 1.Interaksi 2.Kedisiplinan 3.Transaksi 4.Peningkatan kapasitas 5.Program masyarakat 6.Monitoring & evaluasi

15 3. AKUNTABILITAS ORGANISASI: a. Tanggungjawab Anggota: Pertemuan rutin Tabung Pinjam Pelatihan Kegiatan lainnya

16 Lanjutan Akuntabilitas Organisasi: b. Pemilihan dan Pergantian Pengurus Prinsip: 1. Tercantum dalam Peraturan Kelompok 2. Pembangunan kapasitas untuk semua 3. Pergantian pengurus (1-2 th) 4. Kaderisasi

17 c. Penerapan Sanksi dan Transparansi Lanjutan Akuntabilitas Organisasi: Sanksi: Pelanggaran aturan Kelompok dan Sosial Transparansi: Pengelolaan keuangan dan pengambilan keputusan

18 PEMBUKUAN DAN AUDIT KELOMPOK Pembukuan diperlukan untuk menjaga keakuratan catatan atas semua transaksi dan keputusankeputusan yang dibuat dalam kelompok. Pembukuan terdiri dari buku-buku administrasi, termasuk buku keuangan yang dimiliki oleh kelompok. Pembukuan keuangan kelompok dapat digunakan: Alat monitor perkembangan keuangan; Alat pengendalian keuangan; Alat evaluasi terhadap pencapaian tujuan/sasaran; Alat manajemen dalam pengambilan

19 BUKU ADMINISTRASI KELOMPOK 1) Buku Data Anggota; 2) Buku Kas; 3) Buku Inventaris Barang; 4) Buku Notulen; 5) Buku Kehadiran Peserta Rapat; 6) Buku Agenda Surat; 7) Buku Tamu; 8) Buku Rencana Kegiatan; 9) Buku Kegiatan Usaha; DAN 10)Buku Pola Tanam/Tebar

20 Memilih Penulis Pembukuan Kelompok Terkait dengan pentingnya pembuatan pembukuan keuangan kelompok, maka perlu diangkat seorang penulis sebagai pengelola dan penanggungjawab pembuatan pembukuan keuangan. Penulis dapat berasal dari dalam kelompok (anggota kelompok) atau seseorang dari luar kelompok (bukan anggota kelompok), dengan syarat : jujur, mudah dijumpai, dapat diterima, tidak mengintervensi dinamika kelompok, transparan, ahli dalam menulis pembukuan

21 Pemantauan Penulis Pembukuan Kelompok harus yakin bahwa penulis tidak pernah memegang uang. Anggota kelompok harus selalu memeriksa catatan-catatan sebelum mereka tanda tangan. Jika penulis bukan anggota kelompok, dia tidak boleh ikut campur dalam kegiatan kelompok.

22 MANAJEMEN KEUANGAN: a. Dana Umum Jasa Tabungan Bunga Pinjaman Denda/ Sangsi DANA UMUM Pinjaman dari Bank/lembaga lain Lembaga Donor Hibah Lainnya Pembukuan Pokok: Kehadiran Notulen Tabungan Pinjaman Kas Pas Lainnya

23 Lanjutan Manajemen Keuangan b. Tabungan Pengeluaran = Tabungan+Pembelanjaan

24 c. Pinjaman Lanjutan Manajemen Keuangan Prinsip: Keluarga miskin membutuhkan dana dalam jumlah kecil, teratur dan terus menerus. Sumberdaya pedesaan sangat terbatas Mereka harus memilih

25 Perencanaan Keuangan Perencanaan keuangan adalah proses yang berkesinambungan yang memungkinkan pengelolaan keuangan program anda dengan: Mengidentifikasi kebutuhan biaya dan sumberdaya dari program anda, Menunjukkan jeda antara biaya dan jumlah dana yang anda harapkan akan diperoleh untuk program anda, Membuka resiko-resiko yang mungkin ada terhadap pendanaan program mendatang, Menggarisbawahi ketidak-efisienan program; dan Mengembangkan strategi-strategi untuk mengatasi jeda pendanaan, mengurangi resiko pendanaan dan mengatasi ketidak-efisienan program.

26 Dasar Dasar Pengelolaan Keuangan Laporan Neraca/Neraca Keuangan Laporan Laba/Rugi Laporan Arus Kas Catatan atas Laporan Keuangan

27 1) Laporan Neraca/Neraca Keuangan Laporan neraca adalah laporan keuangan yang menggambarkan posisi keuangan sesaat perusahaan, memperkirakan nilainya pada waktu tertentu. Neraca dibentuk dari persamaan dasar akuntansi : AKTIVA = Kewajiban + Equitas pemilik. USAHA BUDIDAYA IKAN MILIK NERACA Periode yang berakhir tanggal... bulan... tahun... Aktiva Kas Piutang Dagang Persediaan Bahan Utama Persediaan Bhn Pendukung Perlengkapan Peralatan Usaha Contoh Laporan Neraca Hutang Modal Passiva Total Aktiva Total Pasiva ) Laporan Laba/Rugi Laporan laba-rugi (income statement) adalah laporan keuangan yg menggambarkan kegiatan suatu usaha dalam satu periode operasi, yang membandingkan pengeluaran terhadap pendapatan untuk menunjukkan laba bersih atau rugi bersihnya. Contoh Laporan Laba/Rugi USAHA BUDIDAYA IKAN MILIK Laporan Laba/Rugi (Hasil Usaha) Periode yang berakhir tanggal... bulan... tahun... Penjualan xxx Harga pokok Penjualan: Persediaan awal xxx Pembelian xxx + Tersedia untuk dijual xxx Persediaan akhir xxx - Harga pokok penjualan xxx - Laba Kotor xxx Beban Usaha xxx - Laba Operasi xxx Biaya Bunga xxx - Laba/Rugi Bersih xxx

28 3) Laporan Arus Kas Laporan arus kas (statement of cash flow) adalah laporan keuangan yang memperlihatkan perubahan modal kerja sejak awal tahun dengan cara menguraikan sumber dan penggunaan dananya. AKTIVITAS OPERASI Laba bersih xxx Kenaikan utang xxx Kenaikan piutang (xxx) + xxx - Kas bersih dari aktivitas operasi AKTIVITAS INVESTASI Penjualan aktiva tetap (tanah) xxx Pembelian peralatan (xxx) + Kas bersih dari aktivitas investasi xxx Contoh laporan Arus Kas USAHA BUDIDAYA IKAN MILIK Laporan Arus Kas Periode yang berakhir tanggal... bulan... tahun... xxx AKTIVITAS PEMBIAYAAN Kenaikan modal disetor xxx Pengembalian pinjaman (xxx) Penarikan hutang/pinjaman xxx Pelunasan hutang/pinjaman (xxx) + Kas bersih dari aktivitas pembiayaan (xxx) Kenaikan bersih kas Kas awal periode xxx + Kas akhir periode 4) Catatan atas Laporan Keuangan Dalam catatan atas laporan keuangan selain memuat penegasan mengenai berbagai kebijakan akuntansi yang dianut untuk penyusunan laporan keuangan organisasi, juga memberikan uraian lebih rinci atas akun-akun tertentu dalam laporan keuangan diatas. xxx xxx

29 Pengelolaan Dana Umum Pinjaman yg belum dilunasi Saldo tunai kelompok Saldo bank di rekening klp Uang tidak dibiarkan diam di Bank Uang yang dipinjam dari Bank atau lembaga keuangan yang lain berdasarkan kemampuan pengembalian seseorang sebagai kelompok. Uang dari dana umum tidak dibelanjakan untuk hal-hal yang tidak dibutuhkan, baik untuk maksud sosial atau hal-hal yang bersifat administratif. Kelebihan uang diinvestasikan dengan perhitunganperhitungan yang matang Semua rencana transaksi keuangan dibahas dalam pertemuan kelompok, berarti menjamin adanya keterlibatan semua anggota dalam pengelolaan dana umum

30 JEJARING: Antar Kelompok Federasi Pasar VCO (Penggerak Masyarakat) Perbankan Lembaga lain

31 PENYULUHAN a. Peningkatan kemampuan melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif, b. Penumbuhan motivasi, pengembangan potensi, c. Pemberian peluang, d. Peningkatan pengetahuan, keterampilan dan sikap, e. Pendampingan dan fasilitasi dalam pengembangan bisnis perikanan

32 Penentuan Prioritas Pinjaman Kriteria-kriteria umum yang dapat dipakai oleh kelompok untuk menilai seberapa besar tanggung jawab seorang pemohon pinjaman dari dana umum kelompok: Kehadiran anggota yang teratur, minimal 90%. Menabung secara teratur Partisipasi dalam program-progam kerja umum Partisipasi dalam urusan kelompok. Tujuan penggunaan pinjaman yang diminta dan urgensinya Kemampuan pemohon untuk mengelola modal Kemampuan pemohon untuk mengembalikan pinjaman Penggunaan dan pengembalian pinjaman-pinjaman terdahulu

33 Audit Keuangan Dalam Kelompok Audit adalah pemeriksaan buku akunting secara sistematis, oleh orang di luar kelompok (bukan penulis atau anggota kelompok). Tujuan audit adalah untuk memeriksa kesalahan dan kelalaian dalam membuat perhitungan, untuk meralat adanya kesalahan, dan untuk pencegahan kesalahan di masa mendatang. Audit dibutuhkan baik untuk manfaat kelompok sendiri dan untuk membangun kredibilitas operasional kelompok kepada dunia luar.

34 TERIMAKASIH