II. TINJAUAN PUSTAKA

Transkripsi

1 II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Eksternalitas Limbah Peternakan Eksternalitas merupakan suatu efek samping dari suatu tindakan pihak tertentu terhadap pihak lain, baik dampak yang menguntungkan maupun yang merugikan. Eksternalitas timbul pada dasarnya karena aktivitas manusia yang tidak mengikuti prinsip-prinsip ekonomi yang berwawasan lingkungan. Dalam pandangan ekonomi, eksternalitas dan ketidakefisienan timbul karena salah satu atau lebih dari prinsip-prinsip alokasi sumberdaya yang efisien tidak terpenuhi. Karakteristik barang atau sumberdaya publik, ketidaksempurnaan pasar, kegagalan pemerintah merupakan keadaan-keadaan dimana unsur hak pemilikan sumberdaya (property rights) tidak terpenuhi. Faktor-faktor ini tidak ditangani dengan baik, maka eksternalitas dan ketidakefisienan ini akan memberikan dampak yang tidak menguntungkan terhadap ekonomi terutama dalam jangka panjang (Mangkoesoebroto, 2003). Berkembangnya kegiatan usahaternak mengakibatkan semakin besar volume limbah yang dihasilkan sehingga akan berdampak pada menurunnya kondisi lingkungan hidup yang akhirnya mempengaruhi aktivitas dan kesehatan masyarakat. Oleh karena itu, setiap usahaternak atau peternakan, sebaiknya memiliki pengelolaan limbah yang mampu menanggulangi dan mengurangi dampak tersebut. 2.2 Dampak Ekonomi, Sosial dan Lingkungan Keberadaan usaha peternakan sapi perah akan berpengaruh baik secara langsung maupun tidak langsung terhadap aktivitas dan kondisi sosial ekonomi dan lingkungan sekitarnya. Interaksi sosial merupakan hubungan sosial yang 10

2 dinamis dan meliputi hubungan antara masing-masing individu perorangan, antar kelompok manusia, maupun antar perorangan dengan kelompok manusia (Fattah, 2006). Hasil penelitian Darmawan et al (2008) di Desa Pagerwangi Lembang, Bandung, Jawa Barat menginformasikan bahwa aktivitas kehidupan masyarakat peternak sapi perah untuk kepentingan pendapatan keluarga, kepentingan interaksi gotong royong. Prestasi keunggulan dalam pengelolaan pemeliharaan dan produktivitas susu menduduki tingkat sosial lebih tinggi dibandingkan para peternak pada umumnya. Peternakan sapi perah yang membutuhkan paket teknologi dan biaya yang relatif mahal ternyata dapat diadopsi oleh peternakpeternak rakyat di pedesaan melalui interaksi sosial diantara mereka dengan menggunakan wadah kelompok peternak. Hal ini mengindikasikan bahwa dari aspek sosial usaha peternakan sapi perah secara tidak langsung meningkatkan semangat gotong royong, selain menciptakan lapangan kerja dan usaha. Pembangunan pertanian berkelanjutan memiliki tiga tujuan (Sanim, 2006), yaitu tujuan ekonomi (efisiensi dan pertumbuhan), tujuan sosial (kepemilikan/keadilan) dan tujuan ekologi (kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan). Tiga tujuan tersebut saling terkait seperti disajikan pada Gambar 1. Pembangunan pertanian berkelanjutan dapat terwujud bila tiga tujuan pembangunan tersebut tercapai. 11

3 Sumber: Sanim, 2006 Gambar 1. Hubungan antara ketiga tujuan pembangunan berkelanjutan 2.3 Pemanfaatan Limbah Peternakan Limbah peternakan dapat dimanfaatkan untuk berbagai kebutuhan, apalagi limbah tersebut dapat diperbaharui (renewable) selama ada ternak. Limbah ternak masih mengandung nutrisi atau zat padat yang potensial untuk dimanfaatkan. Limbah ternak kaya akan nutrient (zat makanan) seperti protein, lemak, bahan ekstrak tanpa nitrogen (BETN), vitamin, mineral, mikroba atau biota, dan zat-zat yang lain (unidentified subtances). Limbah ternak dapat dimanfaatkan untuk pupuk organik, energi dan media berbagai tujuan (Sihombing, 2002). Prabantoro (2000) dalam tesisnya menyebutkan bahwa manfaat atau efektifitas dari sebuah sistem informasi dapat juga diklasifikasikan dalam dua bentuk yaitu : tangible benefits dan intangible benefits. Tangible Benefits atau manfaat keuntungan yang berwujud adalah keuntungan penghematan atau peningkatan di dalam perusahaan yang dapat diukur secara kuantitatif dalam bentuk satuan nilai moneter, diantaranya adalah: keuntungan dari pengurangan 12

4 biaya operasional, keuntungan dari pengurangan kesalahan-kesalahan proses, keuntungan dari pengurangan biaya telekomunikasi, keuntungan akibat peningkatan penjualan, keuntungan akibat pengurangan biaya persediaan, dan keuntungan akibat pengurangan kredit yang tidak tertagih. Intangible Benefits atau manfaat keuntungan yang tidak berwujud adalah nilai keuntungan yang sulit diukur dalam bentuk satuan nilai moneter atau uang. Diantaranya adalah seperti: keuntungan akibat peningkatan pelayanan yang lebih baik kepada pelanggan, keuntungan akibat peningkatan kepuasan kerja sumber daya manusia yang ada, dan keuntungan akibat peningkatan pengambilan keputusan manajerial yang lebih baik. Intangible benefits sulit untuk diukur dalam satuan nilai moneter, karena itu cara pengukurannya dapat dilakukan dengan menggunakan penaksiran. Sebagai contoh : kualitas pelayanan kepada pelanggan yang menjadi lebih baik merupakan salah satu bentuk intangible benefits Pemanfaatan untuk Pupuk Organik Pemanfaatan limbah usaha peternakan terutama kotoran ternak sebagai pupuk organik dapat dilakukan melalui pemanfaatan kotoran tersebut sebagai pupuk organik. Penggunaan pupuk kandang (manure) selain dapat meningkatkan unsur hara pada tanah juga dapat meningkatkan aktivitas mikrobiologi tanah dan memperbaiki struktur tanah tersebut. Kandungan Nitrogen, Posphat, dan Kalium sebagai unsur makro yang diperlukan tanaman (Hidayati, 2006). Pemanfaatan kotoran ternak sebagai sumber pupuk organik sangat mendukung usaha pertanian. Kotoran ternak yang dihasilkan di daerah sentra produksi ternak dalam jumlah yang banyak belum dimanfaatkan secara optimal, 13

5 sebagian diantaranya terbuang begitu saja, sehingga sering merusak lingkungan akibat menghasilkan bau yang tidak sedap. Kompos merupakan pupuk organik yang berasal dari sisa tanaman dan kotoran hewan yang telah mengalami proses dekomposisi atau pelapukan. Kompos yang berbahan kotoran sapi mempunyai beberapa kelebihan dibandingkan dengan pupuk anorganik. Selain itu, kompos juga mempunyai prospek dan peluang yang besar untuk dipasarkan secara lebih meluas untuk mengurangi ketergantungan petani terhadap pemakaian pupuk kimia. Penyediaan kompos organik yang berkelanjutan dan praktis dapat mempermudah petani untuk memanfaatkanya sebagai penyubur tanah dan tanaman pertanian. Limbah kotoran ternak (pupuk kandang) tidak hanya menghasilkan unsur hara mikro, pupuk kandang juga menghasilkan sejumlah unsur hara mikro, seperti Fe, Zn, Bo, Mn, Cu, dan Mo. Jadi dapat dikatakan bahwa, pupuk kandang ini dapat dianggap sebagai pupuk alternatif untuk mempertahankan produksi tanaman. Pupuk organik dalam penggunaanya dapat mengurangi tingkat pencemaran tanah, air dan lingkungan (Santosa et al, 2009) Pemanfaatan untuk Biogas Permasalahan limbah ternak, khususnya manure dapat diatasi dengan memanfaatkan menjadi bahan yang memiliki nilai yang lebih tinggi. Salah satu bentuk pengolahan yang dapat dilakukan adalah menggunakan limbah tersebut sebagai bahan masukan untuk menghasilkan bahan bakar biogas. Kotoran ternak ruminansia sangat baik untuk digunakan sebagai bahan dasar pembuatan biogas. Biogas adalah salah satu sumber energi terbarukan yang bisa menjawab kebutuhan akan energi sekaligus dapat menyediakan kebutuhan hara tanah dalam 14

6 suatu sistem pertanian yang berkelanjutan. Pemanfaatan kotoran ternak menjadi biogas mendukung penerapan konsep zero waste sehingga pertanian yang berkelanjutan dan ramah lingkungan dapat dicapai (Widodo et al, 2006) Biogas di perdesaan dapat digunakan untuk keperluan penerangan dan memasak sehingga dapat mengurangi ketergantungan kepada minyak tanah ataupun listrik dan kayu bakar. Bahkan jika dimodifikasi dengan peralatan yang memadai, biogas juga dapat untuk menggerakkan mesin. Biogas merupakan renewable energy yang dapat dijadikan bahan bakar alternatif untuk menggantikan bahan bakar yang berasal dari fosil seperti minyak tanah dan gas alam. Akhir-akhir ini diversifikasi penggunaan energi menjadi isu yang sangat penting karena berkurangnya sumber bahan baku minyak. Pemanfaatan limbah pertanian untuk memproduksi biogas dapat memperkecil konsumsi sumber energi komersial seperti minyak tanah dan penggunaan kayu bakar. Biogas dihasilkan oleh proses pemecahan bahan limbah organik yang melibatkan aktivitas bakteri anaerob dalam kondisi anaerobik dalam suatu digester (Kementerian Pertanian, 2006). Biogas dapat dibakar seperti elpiji, dalam skala besar biogas dapat digunakan sebagai pembangkit energi listrik, sehingga dapat dijadikan sumber energi alternatif yang ramah lingkungan dan terbarukan. Sumber energi biogas yang utama adalah kotoran ternak sapi, kerbau, dan kuda. Dalam aplikasinya, biogas digunakan sebagai gas alternatif untuk memanaskan dan menghasilkan energi listrik sangat tergantung dari jumlah gas metana. Setiap 1 m 3 metana setara dengan 10 kwh. Nilai ini setara dengan 0.6 fuel oil. Sebagai pembangkit tenaga listrik, energi yang dihasilkan oleh biogas setara dengan watt lampu 15

7 selama enam jam penerangan. Nilai Kesetaraan Biogas dan Energi yang dihasilkan dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Nilai Kesetaraan 1 m 3 Biogas dan Energi yang Dihasilkan Jenis Energi Kesetaraan dengan 1 m 3 gas bio Elpiji 0,46 kg Minyak tanah 0,62 liter Minyak Solar 0,52 liter Bensin 0,80 liter Gas kota 1,50 m 3 Kayu Bakar 3,50 kg Sumber : Kementerian Pertanian (2006) Menurut Santi (2006), beberapa keuntungan penggunaan kotoran ternak sebagai penghasil biogas sebagai berikut : 1) Mengurangi pencemaran lingkungan terhadap air dan tanah, pencemaran udara. 2) Memanfaatkan limbah ternak tersebut sebagai bahan bakar biogas yang dapat digunakan sebagai energi alternatif untuk keperluan rumah tangga. 3) Mengurangi biaya pengeluaran peternak untuk kebutuhan energi bagi kegiatan rumah tangga yang berarti dapat meningkatkan kesejahteraan peternak. 4) Melaksanakan pengkajian terhadap kemungkinan dimanfaatkannya biogas untuk menjadi energi listrik untuk diterapkan di lokasi yang masih belum memiliki akses listrik. 5) Melaksanakan pengkajian terhadap kemungkinan dimanfaatkannya kegiatan ini sebagai usulan untuk mekanisme pembangunan bersih (Clean Development Mechanism). 16

8 2.3.3 Pemanfaatan Lainnya Selain dimanfaatkan untuk pupuk, bahan pakan, atau biogas, kotoran ternak juga dapat dimanfaatkan sebagai bahan bakar dengan mengubahnya menjadi briket dan kemudian dijemur atau dikeringkan. Briket ini telah dipraktekkan di India dan dapat mengurangi kebutuhan akan kayu bakar. Pemanfaatan lain adalah penggunaan urine dari ternak untuk campuran dalam pembuatan pupuk cair maupun penggunaan pestisida alami. Penggunaan kotoran sapi untuk media hidup cacing tanah, telah diteliti menghasilkan biomassa tertinggi dibandingkan campuran feces yang ditambah bahan organik lain. Pemafaatan limbah kotoran menjadi pakan dan media cacing tanah dapat menambah peluang usaha yang dapat meningkatkan pendapatan peternak (Farida, 2000). 2.4 Dampak Ekonomi Pemanfaatan Limbah Ternak Sapi Perah Dampak terhadap Pendapatan Peternak Faktor-faktor produksi yang diperkirakan berpengaruh dalam menentukan pendapatan dalam pemeliharaan sapi adalah jumlah kepemilikan sapi, lama pemeliharaan, biaya pakan, biaya obat-obatan dan biaya tenaga kerja. Penggunaan sumberdaya yang dimiliki oleh peternak secara efesien ke dalam alokasi usaha yang optimal mampu menghasilkan peningkatan pendapatan (Gunawan dkk,1998 dalam repository Sihombing 2011 Universitas Sumatera Utara). Sehubungan dengan perhitungan atau analisa rugi/laba usahaternak sapi ini, maka hal penting yang perlu dipertimbangkan dapat dikelompokkan manjadi dua bagian yakni faktor-faktor yang mempengaruhi biaya produksi meliputi penyedian bibit/sapi bakalan, ransom, ongkos, tenaga kerja, penyusutan 17

9 penggunaan bangunan kandang dan peralatan, lain-lain (obat-obatan, perjalanan, dan sebagainya), serta hasil sampingan berupa pupuk (Sugeng, 2000) Dampak terhadap Pengeluaran Energi Ketergantungan Kepada kayu bakar di perdesaan masih besar. Pemakaian minyak tanah untuk memasak dengan harga yang mahal dan sering sulit diperoleh (terjadi kelangkaan). Sementara limbah peternakan dan pertanian selama ini belum dimanfaatkan secara optimal. Pemanfaatan energi alternatif dapat meminimalisasi pencemaran lingkungan, mengantisipasi habisnya ketersediaan kayu bakar dan mengurangi penggunaan BBM. Menurut Ariani, et al (2007), beberapa keuntungan pemanfaatan limbah peternakan di permukiman transmigrasi adalah: 1. Mengurangi biaya pembelian minyak tanah atau gas elpiji serta hemat tenaga dalam mencari kayu bakar, 2. Ramah lingkungan karena limbah ternak yang selama ini dibiarkan dapat termanfaatkan, 3. Menghasilkan produk ikutan berupa lumpur organik yang dapat diolah menjadi pupuk kompos, dan 4. Mendukung program pemerintah hemat energi. 2.5 Penelitian Terdahulu Penelitian Analisis Manfaat Ekonomi Limbah Ternak Sapi Perah oleh Irvan sanjaya (2010), yaitu mengenai Analisis Manfaat Ekonomi Limbah Ternak Sapi (studi kasus Kelompok Ternak Sapi Perah Mekar Jaya Desa Cipayung Girang Kecamatan Megamendung Kabupaten Bogor). Metode pengolahan dan analisis data yang digunakan dalam penelitian tersebut antara lain: analisis 18

10 pendapatan usahaternak sapi perah, analisis usahatani padi yang dimiliki oleh peternak, dan analisis pengeluaran Rumah Tangga Peternak. Penelitian tersebut menjelaskan bahwa pemanfaatan limbah ternak sapi perah telah meningkatkan penerimaan peternak dalam menjalankan usahanya. Peningkatan tersebut rata-rata sebesar Rp , kontribusi limbah terhadap penerimaan sebesar 6,56 persen dan 24,81 persen dari total pendapatan usahaternak sapi perah. Penelitian terdahulu lainnya yang menjadi referensi dalam penelitian ini adalah penelitian mengenai Identifikasi Dampak Sosial Ekonomi Dan Lingkungan Dari Pemanfaatan Biogas (Studi Kasus: Desa Cipayung, Kecamatan Megamendung Bogor-Jawa Barat) oleh Ade Rismala (2010). Penelitian tersebut menggunakan metode estimasi penilaian lingkungan dengan Contingent Valuation Method (CVM). Penelitian ini menghitung nilai WTP peternak terhadap pemanfaatan limbah kotoran sapi menjadi biogas. Dampak sosial akibat pemanfaatan biogas di Desa Cipayung tidak terlalu signifikan dirasakan peternak. Sedangkan dampak ekonomi hanya dirasakan oleh peternak, yakni penghematan pengeluaran biaya untuk bahan bakar LPG sebesar Rp , Dampak negatif lebih dirasakan oleh non-peternak yang meggunakan air sungai untuk keperluan mencuci ataupun yang bertempat tinggal di dekat sungai. Rata-rata WTP dari masyarakat sebesar Rp ,7/tahun. Penelitian lainnya adalah mengenai Analisis Pendapatan Usaha Peternakan Sapi Perah di Kawasan Peternakan Sapi Perah Cibungbulang Kabupaten Bogor oleh Kamiludin (2009). Penelitian ini bertujuan : (1) Menganalisis struktur biaya dan struktur penerimaan peternakan sapi perah di kawasan peternakan sapi perah dan (2) Menganalisis besarnya pendapatan yang diperoleh oleh peternakan 19

11 sapi perah di kawasan peternakan sapi perah yaitu dengan menghtung rasio penerimaan terhadap total biaya usahatemak. Penelitian ini dilakukan di Kawasan Petemakan Sapi Perah Kabupaten Bogor yang beralokasi di Desa Situ Udik Kecamatan Cibungbulang Kabupaten Bogor. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis pendapatan dan R/C rasio. Total biaya variabel dan biaya tetap masing-masing adalah Rp dan Rp Penerimaan dibagi atas penerimaan tunai dan penerimaan tidak tunai. Total penerimaan dari petemak yang diamati dalam satu tahun pengamatan sebesar Rp Penelitian yang dilakukan memiliki perbedaan dengan penelitian sebelumnya yakni, melakukan studi komparatif dengan with-wthout approach antara usahaternak biogas dengan non-biogas, menganalisis dampak ekonomi terhadap pendapatan dari aspek penerimaan dan penghematan pengeluaran rumah tangga peternak dan masyarakat pengguna biogas (non peternak), analisis dampak sosial dan lingkungan dari pemanfaatan limbah kotoran ternak menjadi biogas atau non-biogas baik bagi peternak maupun non peternak dengan menggunakan analisis deskriptif, dan mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi peternak dalam pengambilan keputusan pemanfaatan Biogas dengan menggunakan analisis Regresi Linier logistik menggunakan software SPSS Statistics