Opportunity Cost Dalam Pelaksanaan REDD

Transkripsi

1 Opportunity Cost Dalam Pelaksanaan REDD Dr. Suyanto Bogor May 2011

2

3

4 Global Climate Change has become one of the top priorities on the global agenda 4

5 UNFCCC & Kyoto Protocol UNFCCC: Konvesi ttg perubahan iklim Kyoto:Penurunan emisi oleh negara industri ( Annex 1 Eropa, Jepang, New Zealand, Kanada) Komitmen: penurunan emisi 5 % emissions sampai tahun 2012 (dibandingkan tahun 1990) CDM in Non-Annex 1 countries (negara berkembang) Annex I Non-Annex I Not ratified 5

6 Program penurunanemisi(carbon offset projects); e.g. Clean Development Mechanism (CDM) Proyek di negara berkembang( Non-Annex 1 ) dpt menurunkan emisi dan menjual kredit karbon ke negara Annex 1 countries Mencegah deforestasi tdk termasuk di dlm CDM Carbon Credits A CDM project reduces emissions Emission target / cap Actual emissions Carbon finance ($) Buyer ( Annex 1 country / Company) Seller ( Project in Non-Annex 1 country) 6

7 APA ITU REDD? REDD adalah mekanisme internasional yang dimaksudkan untuk memberikan insentif bagi negara berkembang yang berhasil mengurangi emisi dari deforestasi dan degradasi hutan, Merupakan salah satu opsi mitigasi perubahan iklim di sektor kehutanan, Dilaksanakan secara sukarela dan menghormati kedaulatan negara. 7

8 Apa Bedanya REDD dan A/R CDM? A/R CDM (sequestration) Bagaimana REDD menghindari pengulangan masalah yang dihadapi REDD (emission reduction) oleh A / R CDM? Bagaimana pasar akan terjamin? 8

9 Additionality dan Leakage C c Cadangan karbo on A d a f b e B D Sumber: Murdiyarso (2003) t1 Waktu t2 9

10 PerspektifIndonesiadiCopenhagen Emisi CO2 di Indonesia meningkat Target penguranganemisi(sby, Desember 2009), 26 % dengan dana sendiri, 41% dengan dukungan internasional pada 2020 Sumbangan emisi GRK dari lahan gambut dan kehutanan: 45% Dengan program terpadu: 2.3 Gt pada tahun2030 (4.5% dariyang diperlukan pada tingkat global) Nationally Appropriate Mitigation Action (NAMA) untuk Indonesia

11 BeberapaPertanyaanyang Sering MunculTentangNAMA Apayang dimaksuddengannama? Apagunanya? Apa konsekuensinya? Apa yang dimaksud dengan 26% penurunan emisi? Bagaimana menentukan 26%? Apa implikasi nya untuk tingkat propinsi atau kabupaten? Apakah NAMA akan menghambat proses pembangunan daerah? Bagaimana hubungan antara keduanya? 11 11

12 Bagaimana mengimplementasikan NAMA? N A M A Measurable Reportable Verifiable Reference Emission Level Development planning NAMA disusun berdasarkan tingkat referensi emisi (Reference Emission Level REL) yang dapat diukur, dilaporkan dan diverifikasi (Measurable, Reportable, Verifiable) REL harus disinergikan dengan rencana pembangunan untuk menghindari terhambatnya pertumbuhan -additionality, mencegah leakage, memastikan 12 permanence

13 PERTANYAAN Apakah Carbon kredit (REDD+) menguntungkan? Apa biaya untuk melaksanakan REDD? Siapa yang harus membayar biaya tersebut? Bagaimana pembayaran dari carbon credit dibagikan? Apa pengaruhnya terhadap pembangunan? 13

14 Cost of REDD 14

15 The Costs of REDD 15

16 Opportunitycost analysis Perubahan sistem pengunaan lahan Penutupan lahan Matriks Perubahan lahan Cadangan karbon sistem pengunaan lahan Profitabilitas sistem penggunaan lahan C-stock NPV Waktu 1 NPV Waktu 2 Penutupan lahan C-stock timeaveraged C-stock= emisico 2 NPV= manfaat ekonomi 16

17 Perubahan sistem pengunaan lahan Kuantifikasi perubahan lahan Analisa perubahan penggunaan lahan dalam satu kurun waktu dihitung dengan menganalisa citra satelit. Data ini disebut juga sebagai Data Aktivitas

18 Cadangan karbon sistem pengunaan lahan Kuantifikasi cadangan karbon Cadangan karbon diestimasi melalui pengukuran lapangan. Data ini disebut juga sebagai Data Fakto Emisi

19 Menghitungemisiemisi Emisi karbon Perubahan sistem pengunaan lahan Cadangan Karbon sistem pengunaan lahan Rerata tahunan perubahan cadangan karbon DATA AKTIVITAS Kuantifikasi perubahan lahan dari satu kurun waktu FAKTOR EMISI Kuantifikasi perubahan cadangan karbon dalam satu kurun waktu

20 Perhitungan Opportunity Cost NPV Time 2 NPV Time * Cstock Time 1 Cstock Time 2 Opportunity cost dihitung dalam satuan $ / t CO 2 eq 20

21 Contoh Opportunity COST 21

22 Quiz NPV hutan= $ 50 /ha NPV pertanian =$ 400/ha Carbon stock Hutan= 250 tc/ha Carbon Stock pertanian= 5 tc/ha Berapa opportunity cost per ha? Berapaopportunity cost per ton Co2 22

23 Kelayakan REDD (diskusi) 1. Bila keuntungan dari penggunaan lahan tersebut tinggi, misalnya kelapa sawit: REDD? Bisaatautidakataumungkin 2. Bila keuntungan dari penggunaan lahan tersebut sedang, contoh Karet 3. Bila keuntungan dari penggunaan lahan rendah, contoh: ladang berpindah 23

24 Abatement cost curve Membandingkan jumlah potensi pengurangan emisi dengan biaya nya vertical axis menunjukan opportunity cost dalam pengurangan emisi dalam unit uang per tco2e), Horizontal axis menunjukan jumlah CO2 yang berkurang dalam unit in tco2 per tahun). 24

25 Logged over forest to shrub Logging Logged over forest to oil palm Logged Logged over over forest forest to to rubber rubber Rubber af to rubber Jambi (emisidaripeat lands tidakdiperhitungkan): 7.3 t CO 2 / ha / year, 63.6% dibawah5$/t CO Net cumulative emissions (t CO 2 -eq/ha/year) Kelapa sawit dan karet tanah mineral 25 Abatement costs ($/t CO2 2 -eq) (log scale)

26 TERIMA KASIH 26