Salinan P U T U S A N Nomor : 0075/Pdt.G/2011/PA.Dmk. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 Salinan P U T U S A N Nomor : 0075/Pdt.G/2011/PA.Dmk. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Demak yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu pada tingkat pertama dalam persidangan Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan sebagaimana tersebut dalam perkara Cerai Gugat antara: BY binti KN, Umur 31 tahun, agama Islam, pendidikan SD, pekerjaan Dagang, bertempat tinggal di Kecamatan Demak, Kabupaten Demak, yang selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT; lawan TR bin SO, Umur 37 tahun, agama Islam, pendidikan SD, pekerjaan Tukang ojek, bertempat tinggal Kecamatan Karangtengah, Kabupaten Demak, yang selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT; Pengadilan Agama tersebut; Telah membaca surat- surat perkara; Telah mendengar Penggugat dan Tergugat serta saksi-saksi; TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Penggugat dalam surat gugatannya tertanggal 17 Januari 2011 terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Demak tanggal 17 Januari 2011, Nomor: 0075/Pdt.G/2011/PA.Dmk. telah mengemukakan hal-hal yang pokok-pokoknya sebagai berikut : Bahwa Penggugat dengan Tergugat melangsungkan pernikahan pada tanggal 13 Juli 1998 yang dicatatkan oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak dan sesudah aqad nikah Tergugat mengucapkan sighat ta'lik talak; (Kutipan Akta Nikah Nomor : 286/24/VII/1998 tanggal 13 Juli 1998); Bahwa setelah pernikahan, Penggugat dengan Tergugat bertempat tinggal di rumah orang tua Penggugat selama ± 2 tahun, kemudian di rumah orang tua Tergugat selama ± 4 tahun, kemudian kembali lagi ke rumah orang tua Penggugat selama ± 5 tahun 6 bulan, pernah bercerai, sudah bercampur (ba'da dukhul), dan telah dikaruniai 2 orang anak yang bernama : 1. RM umur ± 11 tahun, 2. VA umur ± 6 tahun, keduanya ikut Penggugat; Bahwa sejak bulan Pebruari 2009 rumah tangga antara Penggugat dan Tergugat tidak harmonis karena antara Penggugat dengan Tergugat sering terjadi perselisihan dan

2 - 2 - pertengkaran yang disebabkan oleh masalah Tergugat selalu mencemburukan Penggugat ; Bahwa Penggugat sebagai pedagang buah sering dicemburui Tergugat dengan para pembeli tanpa sebab, alasan dan bukti yang jelas. Kalau dibilang Penggugat tidak ada hubungan apa-apa dengan para pembeli tersebut, Tergugat tetap saja tidak percaya dan marah-marah. Dan kalau bertengkar, Tergugat sering membentak-bentak Penggugat dan mendorong Penggugat sampai jatuh ; Bahwa akibat pertengkaran tersebut, sejak bulan Januari 2010, Tergugat pulang ke rumah orang tuanya tanpa pamit Penggugat hingga sekarang sudah ± 1 tahun lamanya ; Bahwa selama ± 1 tahun tersebut, Tergugat tidak pernah memberi nafkah wajib dan membiarkan/tidak mempedulikan kepada Penggugat ; Bahwa berdasarkan alasan/dalil-dalil tersebut diatas, Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Demak Cq Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini, berkenan menjatuhkan putusan sebagai berikut : PRIMER : Mengabulkan gugatan Penggugat ; Menjatuhkan talak satu Tergugat (TR bin SO) kepada Penggugat (BY binti KN); Membebankan biaya perkara menurut hukum ; SUBSIDER : Atau mohon putusan lain yang seadil-adilnya ; Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditentukan, Penggugat dan Tergugat telah datang menghadap sendiri dan Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat dengan prosedur mediasi, akan tetapi dalam mediasi tersebut gagal karena antara kedua belah pihak tidak tercapai kesepakatan damai, sebagaimana ternyata dari surat keterangan mediasi tertanggal 24 Februari 2011 nomor 0075/Pdt.G/2011/PA.Dmk. yang dibuat oleh Dra. Hj. MALIHADZA, SH.MH. Hakim Pengadilan Agama Demak sebagai mediator, kemudian pemeriksaan perkara ini dimulai dengan membacakan surat gugatan Penggugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tesebut di atas, Tergugat telah memberikan jawaban secara lisan yang pada pokoknya adalah Tergugat mengakui sebagian dalil-dalil gugatan Penggugat akan tetapi Tergugat keberatan untuk bercerai dengan Penggugat karena Tergugat masih mencintai Penggugat dan anak-anak; Menimbang, bahwa bahwa atas jawaban tersebut, Penggugat telah memberikan replik secara lisan yang pada pokoknya menyatakan tetap pada isi dalil gugatannya;------

3 - 3 - Menimbang, bahwa atas replik tersebut Tergugat telah memberikan duplik sebagai secara lisan yang pada pokoknya menyatakan tetap pada jawabannya semula; Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil gugatannya, Penggugat telah mengajukan bukti surat berupa : Fotokopi Kartu Tanda Penduduk, NIK. : nama BY, Tempat/Tgl. lahir : Demak, 14 April 1980, alamat : Kecamatan Demak, Kabupaten Demak dari Pemerintah Kabupaten Demak, tanggal 18 November 2010 yang oleh Ketua Majelis telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup yang diberi tanda P.1; Fotokopi Kutipan Akta Nikah, Nomor : 286/24/VII/1998, tanggal 13 Juli 1998 dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak, Kabupaten Demak yang oleh Ketua Majelis telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup yang diberi tanda P.2; Menimbang, bahwa atas bukti P.1, dan P.2 tersebut, Tergugat didengar menerangkan, bahwa Tergugat telah membenarkan semua bukti surat tersebut; Menimbang, bahwa selain itu, Penggugat telah pula mengajukan saksi-saksi yang di sidang telah memberikan keterangan dibawah sumpah : Nama : SO bin KN, umur 46 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, bertempat tinggal di Kecamatan Demak, Kabupaten Demak; Bahwa saksi adalah saudara kandung Penggugat, tahu Penggugat dan Tergugat sebagai suami isteri yang menikah pada tahun 1998; Bahwa saksi mengetahui setelah menikah Penggugat dengan Tergugat bertempat tinggal di rumah orang tua Penggugat selama 2 tahun kemudian di rumah orang tua Tergugat selama 4 tahun dan yang terakhir di rumah orang tua Penggugat selama 5 tahun dan telah dikaruniai 2 orang anak; Bahwa saksi mengetahui sekarang antara Penggugat dengan Tergugat telah berpisah tempat tinggal sejak Januari 2010 karena Tergugat pulang ke rumah orang tuanya dan tidak kembali lagi kepada Penggugat serta tidak pernah memberikan nafkah ataupun meninggalkan harta benda sebagai jaminan nafkah Penggugat; Bahwa hal itu saksi melihatnya sendiri sebab sejak bulan Januari 2010 hingga sekarang Penggugat sendirian sedangkan Tergugat tidak pernah kelihatan; Bahwa saksi mengetahui penyebab Tergugat pergi adalah karena sifat kecemburuan Tergugat sehingga menimbulkan pertengkaran; Nama : MS bin AH, umur 46 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, bertempat tinggal di Kecamatan Demak, Kabupaten Demak ; Bahwa saksi adalah tetangga dekat Penggugat bertempat tinggal tidak jauh dari rumah orang tua Penggugat;

4 Bahwa saksi kenal Penggugat sejak Penggugat kecil dan kenal Tergugat sejak Tergugat menikah dengan Penggugat pada tahun 1998; Bahwa saksi mengetahui sekarang ini antara Penggugat dengan Tergugat telah berpisah tempat tinggal sejak Januari 2010 karena Tergugat pulang ke rumah orang tuanya dan tidak kembali lagi kepada Penggugat serta tidak pernah memberikan nafkah ataupun meninggalkan harta benda sebagai jaminan nafkah Penggugat; Bahwa saksi mengetahui sejak Januari 2010 hingga sekarang, Penggugat bertempat tinggal serumah dengan orang tuanya tetapi saksi tidak pernah melihat Tergugat lagi; - Bahwa saksi tidak mengetahui penyebab Tergugat pergi dan tidak kembali kepada Penggugat; Menimbang, bahwa atas keterangan saksi-saksi tersebut, Penggugat menerangkan bahwa keterangan saksi telah cukup dan Penggugat membenarkan, dan Tergugat menerangkan bahwa keterangan saksi-saksi adalah benar; Menimbang, bahwa Penggugat dan Tergugat masing-masing telah memberikan kesimpulan dan akhirnya kedua belah pihak mohon putusan; Menimbang, bahwa selanjutnya untuk mempersingkat uraian putusan ini, ditunjuk kepada hal-hal sebagaimana tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA Menimbang bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana telah diuraikan di atas; Menimbang, bahwa Majelis telah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat dengan prosedur mediasi, akan tetapi dalam mediasi tersebut gagal karena antara kedua belah pihak tidak tercapai kesepakatan damai, sebagaimana ternyata dari surat keterangan mediasi tertanggal 24 Februari 2011 nomor 0075/Pdt.G/2011/PA.Dmk. yang dibuat oleh Dra. Hj. MALIHADZA, SH.MH. Hakim Pengadilan Agama Demak sebagai mediator; Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan Pokok Gugatan terlebih dahulu Majelis Hakim Pengadilan Agama Demak (selanjutnya disebut Majelis) akan mepertimbangkan hal-hal sebagai berikut : Apakah Pengadilan Agama Demak berwenang untuk memeriksa memeriksa, memutus, dan menyelesaikan gugatan Penggugat a quo; Apakah Penggugat memiliki kedudukan hukum (legal standing)untuk bertindak selaku Penggugat dalam gugatan Cerai Gugat a quo; Kewenangan Pengadilan Agama Demak

5 - 5 - Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 49 huruf a Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama bahwa salah satu kewenangan Pengadilan Agama adalah memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orangorang yang beragama Islam di bidang perkawinan; Menimbang, bahwa penjelasan pasal 49 huruf a tersebut menyetakan bahwa yang dimaksud dengan perkawinan adalah hal-hal yang diatur dalam atau berdasarkan undangundang mengenai perkawinan yang berlaku yang dilakukan menurut syari'ah, antara lain pada angka 9 nya mengenai gugatan perceraian; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 73 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama menyatakan bahwa gugatan perceraian diajukan oleh istri atau kuasanya kepada Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman penggugat, kecuali apabila penggugat dengan sengaja meninggalkan tempat kediaman besama tanpa izin tergugat; Menimbang, bahwa gugatan Penggugat adalah mengenai cerai gugat, maka Penggugat yang bertempat tinggal di Kecamatan Demak, Kabupaten Demak berdasarkan bukti P.1 Pengadilan Agama Demak berwenang untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan gugatan Penggugat tersebut; Kedudukan Hukum (legal standing) Penggugat Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 73 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama disebutkan bahwa gugatan perceraian diajukan oleh istri, dengan demikian Majelis berpendapat bahwa agar seseorang dapat diterima sebagai Penggugat dalam gugatan perceraian, maka orang tersebut harus menjelaskan kualifikasinya dalam gugatan a quo, apakah Penggugat sebagai seorang istri yang telah melaksanakan perkawinan menurut agama Islam; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 2 ayat (1) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan bahwa Perkawinan adalah sah, apabila dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu; Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 2 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan bahwa Pencatatan perkawinan dari mereka yang melangsungkan perkawinannya menurut agama Islam, dilakukan oleh Pegawai Pencatat sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 1954 tentang Pencatatan Nikah, Talak dan Rujuk; Menimbang, bahwa ditegaskan dalam pasal 7 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam disebutkan bahwa Perkawinan hanya dapat dibuktikan dengan Akta Nikah yang dibuat oleh Pegawai Pencatat Nikah; Menimbang, bahwa dalam gugatannya mendalilkan bahwa Penggugat dengan Tergugat melangsungkan pernikahan pada tanggal 13 Juli 1998 yang dicatatkan oleh

6 - 6 - Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak (Kutipan Akta Nikah Nomor : 286/24/VII/1998 tertanggal 13 Juli 1998 dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak); Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil gugat tersebut, Penggugat telah mengajukan bukti P.2, yang merupakan bukti akta autentik perkawinan Penggugat dengan Tergugat yang dilakukan berdasarkan agama Islam, berdasarkan pasal 7 ayat (1) KHI, dengan demikian Majelis berpendapat bahwa Penggugat memenuhi syarat kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan gugtan perceraian. Oleh karena itu, selanjutnya Majelis akan mempertimbangkan Pokok Gugatan; Pokok Gugatan Menimbang, bahwa dalam Pokok gugatan perceraian Penggugat mendasarkan pada alasan bahwa rumah tangga Penggugat dan Tergugat sudah tidak dapat dipertahankan lagi karena antara Penggugat dengan Tergugat sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan oleh masalah Tergugat selalu mencemburukan Penggugat dan akibat pertengkaran tersebut, sejak bulan Januari 2010, Tergugat pulang ke rumah orang tuanya tanpa pamit Penggugat hingga sekarang sudah ± 1 tahun lamanya, Tergugat tidak pernah memberi nafkah wajib dan membiarkan/tidak mempedulikan kepada Penggugat ; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 65 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama bahwa Perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang Pengadilan setelah Pengadilan yang bersangkutan berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak; Menimbang, bahwa dalam ketentua pasal 39 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan menyebutkan bahwa untuk melakukan perceraian harus ada cukup alasan bahwa suami istri itu tidak akan dapat hidup rukun lagi sebagai suami-istri; Menimbang, bahwa pasal 116 Kompilasi Hukum Islam, antara lain pada huruf g menyatakan bahwa perceraian dapat terjadi karena alasan suami melanggar taklik talak; Menimbang, bahwa karena atas dalil-dalil gugatan Penggugat, Tergugat dalam jawabannya telah membenarkan keseluruhan dalil-dalil gugat tersebut dan pula dikuatkan dengan bukti P.1 dan P.2 dan saksi-saksi dari Penggugat yang juga diakui benar oleh Tergugat, maka Majelis berpendapat, bahwa dalil-dalil gugat tersebut telah menjadi tetap; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan sebagaimana tersebut di atas, menurut pendapat Majelis Tergugat yang dengan tanpa alasan hukum yang sah telah tidak memberikan nafkah wajib kepada Penggugat selama 1 tahun berturut-turut tersebut berarti Tergugat terbukti telah melanggar sighat ta'lik talak pada angka 2 dan 4, dan selama itu pula Tergugat telah membiarkan (tidak memperdulikan)

7 - 7 - Penggugat yang berarti Tergugat terbukti telah melanggar sighat ta'lik talak pada angka 2 dan 4; Menimbang, bahwa pihak keluarga Penggugat telah berusaha menasehati Penggugat supaya bersabar untuk damai hidup rukun lagi dengan Tergugat sebagai suami istri yang baik, akan tetapi tidak berhasil; Menimbang, bahwa dari apa yang telah dipertimbangkan di atas, Majelis berkesimpulan bahwa hubungan antara Penggugat dan Tergugat dalam rumah tangganya telah pecah dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi sebagai suami isteri; Menimbang, bahwa dalam kondisi rumah yang demikian, kehidupan keluarga sakinah mawaddah dan rahmah sebagai tujuan perkawinan sebagaimana dimaksud dalam firman Allah SWT. surat Ar Rum ayat 21, jelas tidak akan terwujud, dan bahkan apabila perkawinan antara Pemohon dan Pemohon ini tetap dipertahankan, baik Penggugat sebagai istri dan ataupun Tergugat sebagai suami jelas tidak akan dapat melaksanakan kewajibannya masing-masing dalam kehidupan rumah tangganya sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 33 dan 34 ayat (1) dan ayat (2) Undangundang Nomor 1 Tahun 1974 jo. Pasal 77 ayat (2), (3) dan (4) Kompilasi Hukum Islam, sehingga akan menimbulkan mafsadat yang lebih besar lagi; Menimbang, bahwa menolak terjadinya mafsadat dalam rumah tangga harus lebih didahulukan dari pada mendatangkan kemaslahatan sesuai qaidah yang berbunyi : Artinya دراء المفاسد مقدم على جلب المصالح Menolak mafsadat lebih didahulukan dari pada mendatangkan kemaslahatan; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, oleh karena telah terbukti Tergugat telah melanggar sighat ta'lik talak pada angka 2 dan 4 tersebut dan Penggugat yang di sidang telah menyerahkan iwadl sebesar Rp ,- (sepuluh ribu rupiah), maka apa yang menjadi syarat untuk jatuhnya talak satu khul'y dari Tergugat kepada Penggugat telah terpenuhi sesuai Ibarat dari Kitab Syarqawi 'alat Tahrir yang berbunyi : فاءذا علق طلاقا على شرط وقع عند وجود الشرط Artinya : Apabila suami menggantungkan talak pada suatu syarat, maka talak suami itu jatuh manakala syarat itu telah wujud ; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas, pokok gugatan Penggugat yang mohon jatuhnya talak satu dari Tergugat kepada Penggugat tersebut, oleh karena syarat ta'lik talak tersebut telah terpenuhi, maka gugatan tersebut telah memenuhi alasan perceraian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 116 huruf g KHI, maka Majelis berpendapat gugatan Penggugat patut dikabulkan; Menimbang, bahwa untuk memenuhi ketentuan Pasal 84 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, sebagaimana telah diubah dengan Undang-

8 - 8 - undang Nomor 3 Tahun 2006 dan diubah lagi dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, maka Majelis Hakim perlu memerintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Demak untuk mengirimkan salinan putusan ini kepada Pegawai Pencatat Nikah sebagaimana dimaksud oleh Pasal tersebut ; Menimbang, bahwa karena perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan berdasarkan Pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang No. 7 tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, maka biaya perkara ini dibebankan kepada Penggugat ; Memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan dan ketentuan Hukum Syar'y yang berkaitan dengan perkara ini ; M E N G A D I L I : 1. Mengabulkan gugatan Penggugat ; Menyatakan syarat ta'lik talak telah terpenuhi ; Menetapkan jatuh talak satu khul'i Tergugat (TR bin SO ) kepada Penggugat (BY binti KN ) dengan iwadl Rp ,- (sepuluh ribu rupiah) ; Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Demak untuk mengirimkan salinan putusan ini kepada Pegawai Pencatat Nikah yang wilayahnya meliputi tempat kediaman Penggugat dan Tergugat dan Pegawai Pencatat Nikah di tempat perkawinan Penggugat dan Tergugat dilangsungkan untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp ,- (tiga ratus empat puluh satu ribu rupiah) ; Demikian putusan dijatuhkan di Demak pada hari Rabu tanggal 13 April 2011 M, bertepatan dengan tanggal 09 Jumadil Awal 1432 H., oleh Kami Drs. H. ALI MAHFUD, S.H. sebagai Hakim Ketua Majelis Drs. ALI IRFAN, S.H., M.H. dan H.M. ARWANI, S.Ag., S.H. masing-masing sebagai Hakim Anggota. Putusan mana diucapkan oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga, dengan dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota tersebut dan Dra. Hj. SRI RATNANINGSIH, S.H. sebagai Panitera Pengganti serta dihadiri pula oleh Penggugat dan Tergugat ; Ketua Majelis Ttd Drs. H. ALI MAHFUD, S.H. Hakim Anggota I Ttd Hakim Anggota II Ttd

9 - 9 - Drs. ALI IRFAN, S.H., M.H. H.M. ARWANI, S.Ag., S.H. Panitera Pengganti Ttd Dra. Hj. SRI RATNANINGSIH, S.H. Perincian Biaya : 1.Pendaftaran Rp ,- 2. Biaya Proses Rp ,- 3. Panggilan sidang Rp ,- 4. Redaksi Rp ,- 5. Meterai Rp ,- J u m l a h Rp ,- ( Tiga ratus empat puluh satu ribu rupiah ) Untuk salinan yang sama bunyinya Oleh Panitera Pengadilan Agama Demak Drs. H. MASKUR