Pengeluaran Daerah Melalui Bendahara PPKD

Transkripsi

1 LAMPIRAN B.10 : PERATURAN BUPATI BANGKA BARAT NOMOR : 3 Tahun 2010 TANGGAL: 6 Januari 2010 Pengeluaran Daerah Melalui Bendahara Pihak Terkait a. Dalam kegiatan ini, memiliki wewenang untuk : Memberikan informasi kepada bendahara pengeluaran mengenai pengeluaran. b. Fungsi Verifikasi Dalam kegiatan ini, Fungsi Verifikasi memiliki wewenang untuk : i. Melakukan verifikasi atas SPJ Bendahara Pengeluaran. c. Bendahara Pengeluran Dalam kegiatan ini, Bendahara Penerimaan memiliki tugas sebagai berikut : Memverifikasi kesesuaian jumlah uang yang dikeluarkan dengan dokumen bukti pengeluaran. Membuat kuitansi dan pelaporan yang terkait dengan pengeluaran. Membuat dan menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban pengeluaran kepada dan BUD. d. Selaku BUD Dalam kegiatan ini, Selaku BUD memiliki tugas sebagai berikut : Menerima Laporan Pertanggungjawaban Pengeluaran dari Bendahara Pengeluaran Melakukan verifikasi, evaluasi, serta analisis atas laporan pertanggungjawaban bendahara Pengeluaran dalam rangka rekonsiliasi Pengeluaran. Deskripsi Kegiatan Pengeluaran yang dikelola dapat berupa Belanja Bunga, Belanja Subsidi, Belanja Bantuan, Belanja Hibah, Belanja Bagi Hasil, Belanja Tidak dan Pengeluaran Pembiayaan. Pengeluaran tersebut keluar secara langsung di Kas Umum Daerah. 1. PENGAJUAN SURAT PERMINTAAN PEMBAYARAN (SPP) Pengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) yang dilakukan bendahara pengeluaran adalah untuk melakukan pengeluaran/belanja dan pengeluaran pembiayaan. Dalam proses ini bendahara pengeluaran menyusun dokumen SPP-LS. SPP-LS sebagai alat pengajuan dana atas belanja-belanja seperti belanja hibah, belanja bunga dan belanja tak terduga. SPP- LS ini disusun oleh bendahara pengeluaran. Bendahara mempersiapkan dokumendokumen yang diperlukan sebagai lampiran dalam pengajuan SPP-LS, selain dari dokumen SPP-LS itu sendiri. Lampiran tersebut antara lain: 1. Salinan SPD 2. Lampiran lain yang diperlukan Setelah itu bendahara pengeluaran mengisi dokumen SPP LS yang telah disiapkan. Disamping membuat SPP, bendahara pengeluaran juga membuat reglster untuk SPP yang diajukan, SPM dan SP2D yang sudah diterima oleh bendahara. 269

2 PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA BARAT REGISTER SPP/SPM/SP2D BENDAHARA PENGELUARAN SPP SPM SP2D No. Jenis Belanja Tgl. No. Tgl. No. Tgl. No. Uraian Jumlah Keterangan , Tanggal... Bendahara Pengeluaran Pppkd NIP Cara Pengisian: 1. Kolom 1 diisi dengan nomor urut 2. Kolom 2 diisi dengan jenis belanja yang diajukan 3. Kolom 3 diisi dengan tanggal pengajuan SPP 4. Kolom 4 diisi dengan Nomor SPP yang diajukan 5. Kolom 5 diisi dengan tanggal penerbitan SPM terkait pengajuan SPP pada kolom sebelumnya 6. Kolom 6 diisi dengan Nomor SPM yang diterbitkan 7. Kolom 7 diisi dengan tanggal penerbitan SP2D terkait dengan penerbitan SPM pada kolom sebelumnya 8. Kolom 8 diisi dengan Nomor SP2D yang diterbitkan 9. Kolom 9 diisi dengan Uraian Pengajuan 10. Kolom 10 diisi dengan jumlah pencairan 11. Kolom 11 diisi dengan keterangan yang diperlukan 2. PEMBUKUAN BELANJA Pembukuan bendahara pengeluaran merupakan proses pencatatan SP2D LS ke dalam BKU Pengeluaran dan Buku Pembantu yang terkait. Pembukuan dimulai ketika bendahara pengeluaran menerima SP2D LS dari BUD/Kuasa BUD. - yang digunakan dalam pembukuan bendahara pengeluaran adalah: 1. Buku Kas Umum (BKU) - Bendahara Pengeluaran 2. Buku Pembantu BKU - Bendahara Pengeluaran yang terdiri dari: Buku Rekapitulasi Pengeluaran Per Rincian Obyek - Bendahara Pengeluaran Contoh dokumen-dokumen pembukuan adalah sebagai berikut: PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA BARAT BUKU KAS UMUM BENDAHARA PENGELUARAN No. Tanggal Uraian Kode Rekening Penerimaan Pengeluaran Saldo Mengetahui:..., tanggal... Bendahara Penerimaan 270

3 Cara Pengisian: 1. Kolom No. diisi dengan nomor urut transaksi BKU (dimulai dari nomor 1 dan seterusnya). Nomor urut yang digunakan adalah nomor urut per transaksi bukan per pencatatan. Maksudnya apabila satu transaksi menghasilkan dua atau lebih pencatatan, maka terhadap pencatatan kedua dan seterusnya cukup menggunakan nomor urut transaksi yang pertama kali dicatat 2. Kolom tanggal diisi dengan tanggal transaksi 3. Kolom uraian diisi dengan uraian transaksi 4. Kolom kode rekening diisi dengan nomor kode rekening. Kolom ini diisi hanya untuk transaksi belanja 5. Kolom penerimaan diisi dengan jumlah rupiah transaksi penerimaan 6. Kolom pengeluaran diisi dengan jumlah rupiah transaksi pengeluaran 7. Kolom saldo diisi dengan jumlah atau saldo akumulasi. 8. Kas di bendahara pengeluaran pembantu diisi nilai yang tercantum pada kolom saldo pada saat penutupan akhir bulan. Kas di bendahara pengeluaran pembantu dapat berupa kas tunai atau simpanan di Bank * 9. Kolom tanda tangan ditandatangani oleh Bendahara Pengeluaran Pembantu dan Kuasa Pengguna Anggaran disertai nama jelas.* Diisi hanya pada saat penutupan di akhir bulan untuk keperluan penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA BARAT BUKU RINCIAN OBYEK BELANJA BENDAHARA PENGELUARAN SKPD : Kode Rekening : Nama Rekening : Jumlah Anggaran : Rp.... Tahun Anggaran : Tgl. No. BKU Uraian Belanja LS Mengetahui:..., Tanggal... Bendahara Pengeluaran (Nama jelas) (Nama jelas) Cara Pengisian: 1. Kolom tanggal diisi dengan tanggal transaksi pengeluaran 2. Kolom no. BKU diisi dengan nomor urut BKU Bendahara Pengeluaran 3. Kolom uraian diisi dengan uraian belanja 4. Kolom belanja LS diisi dengan jumlah rupiah belanja menggunakan SPP LS 5. Kolom tanda tangan ditandatangani oleh Bendahara Pengeluaran dan disertai nama jelas. * * Diisi hanya pada saat penutupan di akhir bulan untuk keperluan penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran Langkah-langkah dalam membukukan SP2D LS yang diterima adalah sebagai berikut: Pembukuan bendahara pengeluaran menggunakan BKU - Bendahara Pengeluaran dan Buku Rekapitulasi Pengeluaran per Obyek. Terhadap SP2D LS yang diterima oleh bendahara pengeluaran, transaksi tersebut di catat di BKU - Bendahara Pengeluaran pada kolom penerimaan. Nilai yang dicatat sebesar jumlah kotor (gross). Kemudian bendahara pengeluaran mencatat di BKU bendahara pengeluaran pada kolom pengeluaran sebesar jumlah yang dicatat sebelumnya di kolom penerimaan. Terhadap semua belanja yang dilakukan oleh bendahara pengeluaran selain dicatat pada BKU- bendahara pengeluaran, belanja-belanja tersebut juga perlu dicatat di Buku Pembantu rincian per obyek. 271

4 Berikut adalah Bagan Alir yang menggambarkan proses Pembukuan SP2D LS Pembukuan Belanja SP2D LS Uraian Bendahara Pengeluaran Proses Penerbitan SP2D LS seperti yang dijelaskan dalam peraturan yang berlaku 1. Bendahara Pengeluaran menerima SP2D LS belanja yang dilakukan SP2D LS 2. Bendahara Pengeluaran kemudian melakukan proses Pengisian BKU Bendahara Pengeluaran pada kolom penerimaan Melakukan Pengisian BKU Bendahara Pengeluaran pada kolom penerimaan 3. Bendahara Pengeluaran kemudian melakukan proses pengisian BKU Bendahara Pengeluaran pada kolom pengeluaran. Tanggal dan jumlah yang dicatat sama dengan tanggal dan jumlah yang dicatat di kolom penerimaan Melakukan Pengisian BKU Bendahara Pengeluaran pada kolom pengeluaran 4. Bendahara pengeluaran melakukan proses pengisian buku rekapitulasi pengeluaran per rincian obyek bendahara pengeluaran Melakukan Pengisian Buku rekapitulasi pengeluaran per rincian obyek Bendahara Pengeluaran 5. Hasil akhir dari proses ini adalah BKU bendahara pengeluaran dan Buku Pembantu BKU Bendahara Pengeluaran BKU Bendahara Pengeluaran Buku rekapitulasi Per rincian Pengeluaran obyek Pengeluaran 3. PERTANGGUNGJAWABAN Bendahara pengeluaran menyampaikan pertanggungjawaban atas pengelolaan fungsi kebendaharaan yang berada dalam tanggung jawabnya setiap tanggal 10 bulan berikutnya. Pertangungjawaban disampaikan kepada. Dalam melakukan pertanggungjawaban tersebut, dokumen yang disampaikan adalah Surat Pertanggungjawaban (SPJ). SP J tersebut dilampirkan dengan: 1. Buku Kas Umum (BKU) - bendahara pengeluaran 2. Ringkasan pengeluaran per rincian obyek - bendahara pengeluaran yang disertai dengan bukti-bukti pengeluaran yang sah atas pengeluaran dari setiap rincian obyek yang tercantum dalam ringkasan pengeluaran per rincian obyek dimaksud Disamping laporan pertanggungjawaban diatas Bendahara Pengeluaran membuat Register untuk SPP yang diajukan serta SPM dan SP2D yang telah diterbitkan. 272

5 Contoh Pertanggungjawaban adalah sebagai berikut: PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA BARAT LAPORAN PERTANGGUNGANJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN Bendahara Pengeluaran : Tahun Anggaran : Bulan : (dalam rupiah) SPJ LS *) Kode Jumlah Uraian Rekening Anggaran s.d.bulan Bulan s.d. Bulan Sisa Pagu Anggaran Lalu ini ini =(4+5) 7 = (3+6) JUMLAH Penerimaan - SP2D - Potongan Pajak a. PPN b. PPh-21 c. PPh-22 d. PPh-23 - Lain-lain Jumlah Penerimaan Pengeluaran - SPJ (LS) - Penyetoran Pajak a. PPN b. PPh-21 c. PPh-22 d. PPh-23 - Lain-lain Jumlah Pengeluaran Saldo Kas Mengetahui :..., tanggal... Bendahara Pengeluaran NIP Cara Pengisian: 1. Kolom 1 diisi dengan kode rekening 2. Kolom 2 diisi dengan uraian nama kode rekening 3. Kolom 3 diisi dengan jumlah anggaran yang ditetapkan dalam APBD atas masing-masing kode rekening 4. Kolom 4 diisi dengan jumlah SP2D atas pembayaran LS-Pihak Ketiga yang telah diterbitkan/spj sampai dengan bulan lalu 5. Kolom 5 diisi dengan jumlah SP2D atas pembayaran LS-Pihak Ketiga yang telah diterbitkan/spj bulan ini 6. Kolom 6 diisi dengan jumlah SP2D atas pembayaran LS-Pihak Ketiga yang telah diterbitkan/spj sampai dengan bulan ini 7. Kolom 7 diisi dengan jumlah sisa pa gu anggaran yang diperoleh dari jumlah anggaran dikurangi dengan jumlah SPJ atas penggunaan dana LS sampai dengan bulan ini. Langkah-langkah dalam membuat dan menyampaikan SPJ bendahara adalah sebagai berikut: Berdasarkan BKU-bendahara dan buku pembantu BKU lainnya, Bendahara pengeluaran membuat SPJ atas pengelolaan uang yang menjadi tanggungjawabnya. SPJ bendahara pengeluaran dan kelengkapannya tersebut kemudian di berikan ke PPK SKPKD untuk dilakukan verifikasi. Setelah mendapatkan verifikasi dokumen SPJ bendahara pengeluaran dan kelengkapannya tersebut kemudian diberikan ke untuk kemudian mendapatkan pengesahan. 273

6 Apabila disetujui, mengesahkan SPJ bendahara pengeluaran dan kemudian memberikan dokumen SPJ yang sudah ditandatangani tersebut kepada bendahara pengeluaran. Berikut adalah Bagan Alir yang menggambarkan proses pertanggung jawaban bendahara pengeluaran Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran Uraian PPK SKPKD Bendahara Pengeluaran 1. Berdasarkan BKU Pengeluaran, dan Buku Pembantu BKU pengeluaran, bendahara pengeluaran membuat SPJ Bendahara Pengeluaran Buku Pembantu BKU BKU Pengeluaran 2. Bendahara pengeluaran menyerahkan SPJ bendahara pengeluaran kepada melalui PPK SKPKD SPJ bendahara pengeluaran SPJ bendahara pengeluaran 3. PPK SKPKD melakukan verifikasi atas SPJ yang disampaikan dan kemudian memberikan kepada untuk mendapatkan pengesahan Apakah disetujui? Tidak Ya 4. melakukan verifikasi, evaluasi dan analisis atas SPJ bendahara pengeluaran yang disampaikan SPJ bendahara pengeluaran SPJ Bendahara Penerimaan 5. Selanjutnya melakukan pengesahan atas SPJ yang disampaikan oleh bendahara pengeluaran Proses Pengesahan SPJ Bendahara 274

7 Langkah-Langkah Teknis Langkah 1 menyerahkan DPA/DPPA kepada Bendahara Pengeluaran untuk keperluan pengeluaran. Langkah 2 Bendahara Pengeluaran melakukan pengeluaran atas dasar bukti ataupun ajuan untuk pengeluaran dari beban DPA/DPPA Langkah 3 Bendahara Pengeluaran membuat laporan pertanggungjawaban berupa SPJ kepada dan selaku BUD baik SPJ administratif maupun fungsional. 275