LAPORAN KINERJA PUSAT PENELITIAN PERKEMBANGAN IPTEK TAHUN 2015

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA PUSAT PENELITIAN PERKEMBANGAN IPTEK TAHUN Pusat Penelitian Perkembangan Iptek Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Jakarta, 2016

2 KATA PENGANTAR Penyusunan Laporan Kinerja (LKj) merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi lembaga pemerintah selama satu tahun anggaran yang didasari pada Rencana Strategis yang ditetapkan oleh Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) Tahun Hal ini sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan LKj Tahun ini mengacu kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan ini berisi tentang organisasi, perencanaan dan perjanjian kerja, serta akuntabilitas kinerja selama tahun. Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu memberikan data dan informasi berkaitan dengan penyusunan Laporan Kinerja (LKj) ini. Harapan kami, laporan ini dapat memacu pelaksanaan tugas dan fungsi menjadi terdepan menghasilkan studi dan rekomendasi kebijakan Iptek dan Inovasi bagi para pemangku kepentingan khususnya LIPI sebagai lembaga litbang berkelas dunia. Jakarta, 31 Desember Kepala PAPPIPTEK - LIPI Dr. Ir. Trina Fizzanty, MSi NIP ii

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... vii RINGKASAN EKSEKUTIF... viii BAB I PENDAHULUAN Kondisi Umum Organisasi Kedudukan, Tugas dan Fungsi Struktur Organisasi Tata Kerja Sumberdaya Manusia Anggaran Sarana dan Prasarana Permasalahan Organisasi dan Isu Strategis...8 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Umum Rencana Implementatif PAPPIPTEK Kebijakan Strategi Program Teknis dan Kegiatan Penetapan Kinerja Tahun...21 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Capaian Kinerja Organisasi Akuntabilitas Kinerja Analisis dan Evaluasi Kinerja Tahun Evaluasi Capaian Renstra Implementatif Tahun Analisis Penggunaan Sumber Daya Analisis Program/Kegiatan yang Mendukung Keberhasilan dan Kegagalan Pencapaian Kinerja Realisasi Anggaran...80 BAB IV PENUTUP Kesimpulan...82 iii

4 4.2 Saran...82 DAFTAR PUSTAKA iv

5 DAFTAR TABEL TABEL 1. ANGGARAN TAHUN... 8 TABEL 2. NILAI ASET PAPPIPTEK-LIPI TAHUN... 8 TABEL 3. DAFTAR PEMBELIAN ASET TAHUN... 9 TABEL 4. DAFTAR MUTASI BMN TAHUN TABEL 5. PROGRAM, KEGIATAN, DAN SUMBER PEMBIAYAAN TAHUN TABEL 6. PENETAPAN KINERJA PAPPIPTEK LIPI TAHUN TABEL 7. TARGET DAN CAPAIAN PENETAPAN KINERJA TAHUN TABEL 8. DAFTAR NAMA PEGAWAI YANG PUBLIKASI DI JURNAL INTERNASIONAL TERINDEKS GLOBAL TABEL 9. DAFTAR NAMA PEGAWAI DAN PUBLIKASINYA YANG DAPAT DIAKSES ONLINE TABEL 10 DAFTAR BUKU HASIL PENELITIAN DAN INDIKATOR YANG DITERBITKAN DENGAN ISBN TABEL 11. DAFTAR PENELITI YANG MEMPUNYAI SITASI PADA GOOGLE SCHOLAR TABEL 12. PERBANDINGAN PENCAPAIAN KINERJA SASARAN STRATEGIS 1 TAHUN TABEL 13. PERBANDINGAN PENCAPAIAN KINERJA REKOMENDASI KEBIJAKAN YANG DIMANFAATKAN TAHUN TABEL 14 REKOMENDASI KEBIJAKAN YANG DIMANFAATKAN DARI TAHUN TABEL 15 PERBANDINGAN PENCAPAIAN KINERJA REKOMENDASI DAN SARAN KEBIJAKAN YANG DIHASILKAN DARI TAHUN TABEL 16. PERBANDINGAN PENCAPAIAN KINERJA SASARAN STRATEGIS 3 TAHUN TABEL 17. PERBANDINGAN PENCAPAIAN KINERJA PAPPIPTEK-LIPI SASARAN STRATEGIS 4 TAHUN TABEL 18. PENELITI YANG TERINDEKS GLOBAL TAHUN v

6 TABEL 19. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA PAPPIPTEK SASARAN 5 TAHUN TABEL 20. DAFTAR NAMA SDM PAPPIPTEK YANG MENGIKUTI DIKLAT/WORKSHOP/ SOSIALISASI/BIMTEK PADA TAHUN TABEL 21. NAMA PEGAWAI YANG MELAKUKAN TUGAS BELAJAR/DIPEKERJAKAN/ DIPERBANTUKAN DAN CTLN PADA TAHUN TABEL 22.TARGET DAN CAPAIAN KINERJA MENURUT RENSTRA IMPLEMENTATIF TAHUN TABEL 23. RINCIAN ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA DIPA TAHUN TABEL 24. RINCIAN ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA NON DIPA (PROGRAM KOMPETITIF LIPI) TAHUN vi

7 DAFTAR GAMBAR GAMBAR 1 STRUKTUR ORGANISASI... 5 GAMBAR 2 BUKU HASIL PENELITIAN DAN INDIKATOR IPTEK TAHUN GAMBAR 5. JUMLAH PENGUNJUNG JURNAL ONLINE PAPPIPTEK BERDASARKAN NEGARA ASAL...42 vii

8 RINGKASAN EKSEKUTIF Pusat Penelitian Perkembangan Iptek (PAPPIPTEK) merupakan salah satu satuan kerja Eselon II di lingkungan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) yang secara fungsional berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala LIPI dan secara administratif berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris Utama LIPI. Pada tahun 2014, mengalami perubahan organisasi dan struktur sebagaimana Peraturan Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Perubahan tersebut juga berdampak pada perubahan tugas pokok PAPPIPTEK dari yang sebelumnya mempunyai tugas pokok adalah melaksanakan penyiapan bahan perumusan, penyusunan pedoman, pembinaan, pemberian bimbingan teknis, penelitian kebijakan, pemantauan pemanfaatan hasil penelitian kebijakan, pelayanan sistem manajemen dan perkembangan serta sistem informasi manajemen, evaluasi dan penyusunan laporan penelitian kebijakan serta pelayanan urusan tata usaha, menjadi tugas pokok adalah melaksanakan penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Tugas pokok dan fungsi dijalankan melalui pelaksanaan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LIPI dengan kegiatan Pengukuran dan Penelitian Perkembangan Iptek. Pelaksanaan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanan Tugas Teknis Lainnya LIPI tahun dilakukan dengan anggaran yang bersumber dari DIPA sebesar Rp ,- (pagu anggaran setelah revisi). Di samping itu, juga melaksanakan program kompetitif LIPI yang bersumber dari DIPA di luar. Total anggaran yang diterima dari program kompetitif tersebut sebesar Rp ,- (pagu anggaran setelah revisi) yang meliputi satu kegiatan penelitian. Pada tahun, pegawai berjumlah 76 orang. Berdasarkan tingkat pendidikan, pegawai PAPPIPTEK sebagian besar berada pada jenjang pendidikan S2 berjumlah 35 orang, kemudian diikuti jenjang pendidikan S1 sebanyak 26 orang, D3 dan SLTA masing-masing berjumlah 5 orang dan jenjang pendidikan S3 sebanyak 5 orang. Jika dilihat berdasarkan jabatan fungsional yang ada di PAPPIPTEK LIPI, pada tahun jumlah pegawai yang berada dalam jabatan fungsional peneliti berjumlah 45 orang (59,21%). Jabatan lainnya, seperti Pranata viii

9 Komputer berjumlah 3 orang (3,95%), Arsiparis berjumlah 2 orang (2,63%), Analis Kepegawaian berjumlah 1 orang (1,32%), Pranata Humas berjumlah 1 orang (1,32%), Perencana berjumlah 1 orang (1,32%). Dari 76 pegawai PAPPIPTEK-LIPI, 23 orang (30,26%) diantaranya belum memiliki jabatan fungsional tertentu atau masih fungsional umum. Mengacu pada Rencana Implementatif dan Indikator Kinerja Utama (IKU) maka pada tahun telah memperoleh beberapa capaian strategis sebagai berikut: 1. Capaian kinerja berdasarkan penetapan kinerja yang telah ditetapkan di awal tahun secara umum mencapai target yang telah ditetapkan dengan rata-rata pencapaian 168,90%. Pencapaian rata-rata di atas 100% dikarenakan ada 6 indikator kinerja melampaui target yang telah ditetapkan (di atas 100%), namun demikian dua indikator belum mencapai target dan berada dibawah 100%. Pencapaian melebihi target tersebut dikarenakan baru pertama kali dilakukan seperti penghitungan jumlah sitasi, peneliti terindeks global, kunjungan ke situs jurnal PAPPIPTEK, sehingga dalam penetapan target yang seharusnya tidak dapat ditentukan besaran pastinya. 2. Realisasi capaian kinerja dibandingkan dengan target kinerja tahun menunjukkan bahwa 3 indikator kinerja tidak dapat tercapai secara maksimal yakni, indikator jumlah artikel di jurnal internasional yang terindeks global, jumlah policy brief yang dihasilkan dan jumlah peneliti yang mengikuti seminar/workshop/diklat kedinasan. Jumlah artikel di jurnal internasional yang terindeks global hanya mencapai 50% dari target yang ditetapkan, dan jumlah policy brief atau rekomendasi kebijakan yang dihasilkan hanya 80% dari target. Permasalahan yang dihadapi dalam jumlah artikel di jurnal terindeks global adalah masih minimnya peneliti Pappiptek yang menulis di jurnal internasional dan lebih banyak menghasilkan prosiding dari kegiatan mengikuti seminar internasional. Selain itu lamanya proses penulisan pada jurnal internasional menyebabkan belum terpublikasinya artikel peneliti PAPPIPTEK pada jurnal internasional terindeks. Tindak lanjut dari permasalahan tersebut kedepannya adalah memberikan dukungan kepada peneliti yang menulis di jurnal internasional melalui bantuan dana pengembangan SDM PAPPIPTEK dan pendampingan sehingga dapat terbit di jurnal internasional terindeks global. Sedangkan tidak tercapainya jumlah ix

10 policy brief yang dihasilkan dikarenakan masih terbatasnya hasil penelitian kebijakan Iptek yang khusus membahas masalah kebijakan. Sementara itu, sebagian besar penelitian yang dilakukan adalah penelitian manajemen teknologi dan inovasi yang umumnya baru pada tahap menghasilkan saran kebijakan, sehingga memerlukan tahap lanjutan yakni komunikasi yang lebih intensif dengan para pengambil kebijakan dan tinjauan referensi kebijakan sebelum dapat dikomunikasikan melalui policy brief. Sedangkan untuk jumlah SDM yang mengikuti diklat tidak tercapai karena adanya peneliti yang sedang cuti dan sekolah ke luar negeri. 3. Selama tahun, telah merealisasikan anggaran belanja sebesar Rp ,- atau sebesar 97,22% dari pagu anggaran setelah revisi yang ditetapkan. Sementara itu, dari total anggaran kompetitif (program diluar DIPA PAPPIPTEK-LIPI) telah direalisasikan sebesar Rp ,- untuk 1 (satu) kegiatan atau sebesar 93,81% dari total anggaran. Berdasarkan capaian kinerja di atas maka dapat disimpulkan bahwa pencapaian kinerja telah sesuai dengan sasaran dan indikator kinerja yang telah ditetapkan pada awal tahun, meskipun banyak indikator kinerja yang melebihi targetnya. Keberhasilan tersebut tentunya tidak terlepas dari upaya-upaya yang terus dilakukan guna mendukung pelaksanaan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LIPI Lainnya melalui penguatan kompetensi kelembagaan dan dukungan sumber daya, baik SDM, anggaran, sarana, dan prasarana yang memadai dan berkelanjutan. x

11 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Kondisi Umum Organisasi Ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) memberikan kemampuan bagi sebuah negara untuk mengembangkan daya saing dan produktivitas masyarakatnya dalam mencapai standar kehidupan yang tinggi dan kualitas kehidupan yang lebih baik. IPTEK juga memberikan suatu solusi terhadap isu nasional dan internasional, menyediakan pengetahuan untuk menggerakkan perekonomian, meningkatkan kesehatan dan standar kehidupan, mengurangi kemiskinan, meningkatkan keamanan dan pertahanan, mempertahankan kualitas lingkungan, dan mengelola sumber daya alam. Selain itu Iptek merupakan panduan strategis untuk mencapai pertumbuhan nasional. Oleh karena itu, peningkatan kualitas penguasaan dan pemanfaatan iptek dalam rangka mendukung transformasi perekonomian nasional menuju perekonomian yang berbasis pada keunggulan kompetitif perlu dikembangkan. Salah satu ukuran untuk melihat daya saing suatu negara dibandingkan dengan negara lainnya adalah Indeks Daya Saing Global (Global Competitiveness Index). Menurut World Economic Forum (WEF) (Schwab, ), yang merilis indeks tersebut, Daya saing Indonesia mengalami penurunan peringkat pada tahun menjadi peringkat 37 dari 140 negara yang disurvei dari tahun sebelumnya berada di peringkat 34. Kondisi tersebut ditunjukkan dari adanya penurunan pada 5 pilar dari 12 pilar indeks tersebut. Salah satu penurunan disebabkan oleh pilar kesiapan teknologi, dimana adopsi teknologi mengalami penurunan nilai yang cukup besar. Pada tahun 2014 peringkat Indonesia pada kesiapan teknologi pada posisi 75 menjadi posisi ke 85 pada tahun. Penurunan peringkat juga pada pilar inovasi, Indonesia mengalami penurunan peringkat dari posisi 30 pada tahun 2014 ke posisi 33 tahun. Jika dibandingkan dengan negara-negara ASEAN, Indonesia berada di posisi keempat dalam indeks daya saing global. Empat negara di ASEAN berada di atas Indonesia, yaitu Singapura (urutan 2), Malaysia (18), dan Thailand (32). Sedangkan negara ASEAN lainnya berada di bawah Indonesia, yaitu Filipina (urutan 47), Vietnam (56), Laos (83), Kamboja (90) dan Myanmar (131) dan Brunei Darussalam pada tahun tersebut tidak di survei. 1

12 Gambaran indeks daya saing global tersebut menunjukkan bahwa masih banyak permasalahan dalam pengembangan iptek dan inovasi yang perlu dilakukan oleh bangsa Indonesia. Untuk memberikan pemahaman terhadap masalah-masalah tersebut dan alternatif solusi kebijakannya maka diperlukan suatu unit litbang di Indonesia yang mempunyai kompetensi di bidang kebijakan, manajemen dan indikator ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi (iptekin). Oleh karena itu, peran Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (PAPPIPTEK) LIPI menjadi sangat strategis dalam menjawab kebutuhan pemangku kepentingan akan informasi tentang perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi (iptekin), pola pengelolaan Iptekin, maupun rekomendasi kebijakan bagi berkembangnya ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi di Indonesia. Sejalan dengan penataan dan penguatan organisasi di lingkungan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), dan sebagai bentuk implementasi dari Reformasi Birokrasi, maka sejak tanggal 9 Mei 2014 LIPI telah resmi melakukan reorganisasi dengan diterbitkannya Peraturan Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Adapun pertimbangan implementasi reorganisasi LIPI, ialah dalam rangka menghadapi perubahan lingkungan global dan meningkatkan daya guna serta hasil guna penyelenggaraan tugas dan fungsi pemerintahan di bidang penelitian ilmu pengetahuan dan teknologi. Implikasi diterbitkan Peraturan Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 bagi Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (PAPPIPTEK) sangatlah signifikan. Berdasarkan Bab X mengenai Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, pada Pasal 388 Ayat (1) menyebutkan bahwa Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi mempunyai tugas melaksanakan penelitian dibidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Tugas ini jelas berbeda dengan tugas sebelumnya (Surat Keputusan Kepala LIPI No. 1151/M/2001 tanggal 5 Juni 2001), yaitu tugsa pokok dari PAPPIPTEK adalah melaksanakan penyiapan bahan perumusan, penyusunan pedoman, pemberian bimbingan teknis, penelitian kebijakan, pelayanan sistem manajemen dan perkembangan serta sistem informasi manajemen. Selanjutnya pada Ayat (2) disebutkan bahwa Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi dipimpin oleh seorang Kepala yang secara fungsional berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala LIPI dan secara administratif berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris Utama. Keberadaan PAPPIPTEK langsung di bawah pimpinan LIPI 2

13 (Kepala dan Wakil Kepala) menandakan bahwa tantangan kedepan PAPPIPTEK sangatlah besar. Kondisi ini jauh berbeda dari sebelumnya, dimana PAPPIPTEK berada di lingkungan Sekretaris Utama. Strategisnya peran yang dijalankan tentunya menuntut kompetensi kelembagaan dan kinerja yang meningkat dari tahun ke tahun. Ukuran keberhasilan kinerja tersebut dapat dilihat dari sejauhmana sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dan dilaksanakan dalam berbagai kegiatan litbang. Untuk melihat sejauhmana sasaran-sasaran tersebut tercapai, perlu dilakukan evaluasi terhadap hasil pencapaian tersebut, yang dituangkan kedalam suatu laporan yang disebut Laporan Kinerja (LKj). Adapun peraturan perundang-undangan yang melandasi penyusunan LKj Tahun adalah: 1. TAP MPR No.XI/MPR/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme; 2. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme; 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; 4. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun ; 5. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor. 43 Tahun 2001, tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non-Departemen; 6. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 8. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 9. Peraturan Kepala LIPI No. 1/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia JunctoKeputusan Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Nomor 1151/M/2001, tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia jo. Keputusan Kepala LIPI Nomor: 3212/M/2004, 3

14 Perubahan Keputusan Kepala LIPI tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. 10. Surat Keputusan Kepala LIPI No. 334/E/ tentang Rencana Strategis Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Tahun Kedudukan, Tugas dan Fungsi Pusat Penelitian Perkembangan Iptek (PAPPIPTEK) dibentuk pada tanggal 5 Juni 2001 sesuai dengan Keputusan Kepala LIPI Nomor 1151/M/2001, sebagai sebuah unit penelitian, yang merupakan kelanjutan, pembaharuan dan penyempurnaan dari unit penelitian yang dibentuk sebelumnya pada tahun 1986, yaitu Pusat Analisa Perkembangan Iptek (PAPIPTEK) di bawah kordinasi Kedeputian Pembinaan Sarana Ilmiah (BINSARIL), yang sejak tahun 2001 berubah menjadi Kedeputian Jasa Ilmiah (JASIL). Penataan organisasi LIPI melalui Peraturan Kepala LIPI Nomor 1 tahun 2014 menggantikan Keputusan Kepala LIPI Nomor 3212/M/2004 tentang Organisasi dan Tata Kerja LIPI memposisikan sebagai lembaga yang secara fungsional berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala LIPI dan secara administratif berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris Utama. Perubahan organisasi ini juga berdampak pada tugas dan fungsi PAPPIPTEK yang sebelumnya mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan, penyusunan pedoman, pembinaan, pemberian bimbingan teknis, penelitian kebijakan, pemantauan pemanfaatan hasil penelitian kebijakan, pelayanan sistem manajemen dan perkembangan serta sistem informasi manajemen, evaluasi dan penyusunan laporan penelitian kebijakan serta pelayanan urusan tata usaha menjadi lembaga yang bertugas melaksanakan penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Saat ini, menempati Gedung A Pusat Data dan Informasi Ilmiah (PDII) Lantai 4, Jakarta. Guna melaksanakan tugas pokok sebagaimana disebutkan di atas, maka PAPPIPTEK-LIPI menyelenggarakan beberapa fungsi sebagai berikut: 1. Penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan program penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; 2. Penyusunan kebijakan teknis inovasi di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; 3. Penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan danteknologi; 4

15 4. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; dan 5. Pelaksanaan urusan tata usaha Struktur Organisasi Struktur organisasi menurut Peraturan Kepala LIPI No 1 Tahun 2014, mengalami perubahan dan merupakan satuan kerja setingkat Eselon II. Berdasarkan Peraturan tersebut, dipimpin oleh seorang Kepala Pusat dan dibantu oleh Kabag Tata Usaha dan Kepala Bidang Pengelolaan dan Diseminasi Hasil Penelitian sebagaimana digambarkan pada Gambar 1 berikut ini. Gambar 1 Struktur Organisasi Berdasarkan Gambar 1 di atas, susunan organisasi terdiri dari Kepala Pusat, Kepala Bidang/Bagian, Kepala Sub Bidang/Bagian, dan kelompok Jabatan Fungsional Tata Kerja Uraian tugas pokok dan fungsi pada masing-masingbidang/bagian adalah sebagai berikut: 5

16 A. Bagian Tata Usaha Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan urusan tata usaha. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian Tata Usaha menyelenggarakan fungsi pelaksanaan urusan keuangan dan pelaksanaan urusan kepegawaian dan umum. Guna melaksanakan fungsi tersebut Bagian Tata Usaha didukung oleh Sub Bagian Keuangan dan Sub Bagian Kepegawaian dan Umum. A1. Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melakukan urusan keuangan. Kegiatan rutin yang dilakukan adalah menyelesaikan administrasi keuangan pegawai dan administrasi keuangan seluruh kegiatan penelitian dan penunjang yang bersumber dari anggaran DIPA. A2. Sub Bagian Kepegawaian dan Umum Sub Bagian Kepegawaian dan Umum mempunyai tugas melakukan urusan kepegawaian, pemeliharaan sarana penelitian, persuratan, kearsipan, pengelolaan perlengkapan, inventarisasi barang milik negara, dan rumah tangga. Terkait dengan urusan kepegawaian, kegiatan administrasi yang rutin dilakukan adalah perencanaan kebutuhan pegawai, pengembangan pegawai melalui perencanaan diklat baik diklat penjenjangan struktural maupun diklat teknis fungsional, perencanaan kenaikan pangkat pegawai baik reguler maupun pilihan, kenaikan gaji berkala, urusan kesejahteraan pegawai, serta urusan pensiun. B. Bidang Pengelolaan dan Diseminasi Hasil Penelitian Bidang Pengelolaan dan Diseminasi Hasil Penelitian mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan dokumentasi, data dan hasil-hasil penelitian, hak kekayaan intelektual, dan sistem informasi serta penyiapan penyusunan rencana strategis diseminasi, pelayanan jasa, implementasi, komersialisasi, dan promosi hasil penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Bidang Pengelolaan dan Diseminasi Hasil Penelitian menyelenggarakan fungsi: a. pengelolaan dokumentasi, data dan hasil-hasil penelitian, hak kekayaan intelektual, dan sistem informasi; dan 6

17 b. penyiapan penyusunan bahan rencana strategis diseminasi, pelayanan jasa, implementasi, komersialisasi, dan promosi hasil penelitian. Guna menjalankan fungsi tersebut, bidang ini didukung oleh dua sub bidang yakni Subbidang Pengelolaan Hasil Penelitian dan Subbidang Diseminasi dan Kerja Sama. B1. Sub Bidang Pengelolaan Hasil Penelitian Sub Bidang Pengelolaan Hasil Penelitian mempunyai tugas melakukan pengelolaan dokumentasi, data dan hasil-hasil penelitian, hak kekayaan intelektual, dan sistem informasi penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. B2. Sub Bidang Diseminasi dan Kerja Sama Sub Bidang Diseminasi dan Kerja Sama mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana strategis diseminasi, pelayanan jasa, implementasi, komersialisasi, dan promosi hasil penelitian di bidang perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. C. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kelompok Jabatan Fungsional yang dimaksud terdiri dari beberapa jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai Kelompok Jabatan Fungsional sesuai dengan bidang keahliannya Sumberdaya Manusia Pada tahun, pegawai berjumlah 76 orang. Berdasarkan tingkat pendidikan, pegawai PAPPIPTEK sebagian besar berada pada jenjang pendidikan S2 dengan jumlah 35 orang, kemudian diikuti jenjang pendidikan S1 sebanyak 26 orang, D3 dan SLTA masing-masing berjumlah 5 orang dan jenjang pendidikan S3 sebanyak 5 orang. Jika dilihat berdasarkan jabatan fungsional yang ada di PAPPIPTEK LIPI, pada tahun jumlah pegawai yang berada dalam jabatan fungsional peneliti berjumlah 45 orang (59,21%). Jabatan lainnya, seperti Pranata Komputer berjumlah 3 orang (3,95%), Arsiparis berjumlah 2 orang (2,63%), 7

18 Analis Kepeawaian berjumlah 1 orang (1,32%), Pranata Humas berjumlah 1 orang (1,32%), Perencana berjumlah 1 orang (1,32%). Dari 76 pegawai PAPPIPTEK-LIPI, 23 orang (30,26%) diantaranya belum memiliki jabatan fungsional tertentu Anggaran Anggaran DIPA PAPPIPTEK-LIPI tahun digunakan untuk satu program, yaitu Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LIPI. Adapun kegiatan yang dijalankan dengan menggunakan anggaran yang bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun dibiayai dengan pagu setelah revisi sebesar Rp ,-. Adapun anggaran yang bersumber dari DIPA di luar merupakan program dari LIPI yaitu Program Kompetitif. Total anggaran yang diterima dari program tersebut sebesar Rp. 223,0 Juta, terdiri atas 1 (satu) kegiatan. Rincian anggaran yang didapatkan PAPPIPTEK-LIPI tahun dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 1. Anggaran Tahun No. Nama Program Anggaran(Rp) 1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LIPI Program Kompetitif Jumlah Sarana dan Prasarana Sejak tahun 2013 menempati ruang kerja baru di Gedung A PDII LIPI Lantai 4. Per 31 Desember aset yang dimiliki oleh PAPPIPTEK LIPI adalah sebagai berikut : Tabel 2. Nilai Aset PAPPIPTEK-LIPI Tahun No. Nama Aset Nilai Aset (Rp) 1 Aset lancar (barang persediaan) ,- 2 Aset Tetap (alat, mesin, dll) ,- 8

19 3 Aset lainnya (tak berwujud) ,- Jumlah ,- Nilai di atas sudah termasuk pembelian peralatan dan mesin, software dan buku-buku pada tahun senilai Rp ,- dengan rincian sebagai berikut : Tabel 3. Daftar Pembelian Aset Tahun No. Nama Aset Nilai Aset (Rp) 1 Peralatan dan Mesin ,- 2 Software ,- 3 Buku-buku ,- Jumlah ,- Upaya peningkatan sapras tersebut diharapkan dapat meningkatkan produktivitas pegawai, disamping berbagai jenis sarana dan prasarana yang telah mendukung upaya-upaya pencapaian dan peningkatan kinerja di bidang penelitian, seperti ruang kerja, ruang rapat, peralatan kantor dan komputer, buku-buku literatur, peralatan jaringan internet, dan ruang perpustakaan. Upaya peningkatan akses informasi ilmiah bagi pegawai PAPPIPTEK LIPI salah satunya dilakukan dengan melengkapi sarana ruang perpustakaan melalui berbagai koleksi buku-buku ilmiah. Pada Tahun, telah menambah koleksi literatur ilmiah sebanyak 24 judul buku, sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 24. juga meningkatkan sarana jaringan internet guna memudahkan pegawai melakukan akses data melalui jaringan komputer guna mendukung kegiatan penelitian. Di samping itu, pengembangan website juga dilakukan sebagai bentuk pertanggungjawaban lembaga dalam penyebaran informasi ilmiah melalui alamat: dan juga jurnal online untuk pelaksanaan penerbitan publikasi. Upaya lain guna mendukung kinerja agar lebih optimal dan sesuai dengan target capaian yang telah ditetapkan dilakukan melalui pemenuhan kebutuhan peralatan atau perlengkapan kantor, seperti meubelair, peralatan komputer, peralatan jaringan internet dan kendaraan 9

20 dinas/operasional. Selain itu juga dilakukan perawatan peralatan kantor maupun gedung kantor. Dalam rangka penertiban administrasi pengelolaan BMN PAPPIPTEK- LIPI, pada tahun telah dilaksanakan transfer keluar BMN ke Satuan Kerja lain di LIPI sesuai dengan pemanfaatan dan pemeliharaannya senilai Rp ,-. Diharapkan BMN yang tercatat memang benar-benar aset BMN yang dapat dimanfaatkan dengan baik sehingga dalam perencanaan pembelian sesuai kebutuhan. Catatan mutasi BMN PAPPIPTEK LIPI antara lain sebagai berikut. Tabel 4. Daftar Mutasi BMN Tahun No Nilai Perolehan/ Nilai Buku (Rp) No.SK/BAST Tanggal. Sk Keterangan ,- B-1630/WK.1/LK.07/X/ 27 Oktober ,- B-1626/WK.1/LK.07/X/ 27 Oktober ,- B-1629/WK.1/LK.07/X/ 27 Oktober ,- B-1627/WK.1/LK.07/X/ 27 Oktober ,- B-1624/WK.1/LK.07/X/ 27 Oktober Transfer BMN ke Puslit Informatika Transfer BMN ke UPT Balai Pengembangan Instrumentasi Transfer BMN ke Puslit Geoteknologi Transfer BMN ke Pusbindiklat Peneliti LIPI Transfer BMN ke UPT BIT 1.2 Permasalahan Organisasi dan Isu Strategis Setiap organisasi yang menjalankan tugas, pokok dan fungsinya, tak bisa dilepaskan dari adanya permasalahan baik yang berasal dari internal organisasi maupun yang datang dari eksternal organisasi. Berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi selama tahun, permasalahan yang dihadapi oleh utamanya berasal dari internal sebagaimana dijelaskan sebagai berikut. Tahun merupakan tahun pertama kegiatan berdasarkan rencana strategis LIPI yang baru yakni renstra Diharapkan pada saat itu perencanaan berdasarkan renstra baru tersebut dapat selesai sebelum berakhirnya tahun 2014, sehingga dapat menjadi pedoman dalam menetapkan kinerja satuan kerja termasuk PAPPIPTEK-LIPI. Lamanya penetapan rencana 10

21 strategis baru tersebut menghambat penetapan rencana strategis satuan kerja termasuk PAPPIPTEK. Oleh karena itu perencanaan dibuat berdasarkan perkiraan kasar dan tidak matang yang menyebabkan beberapa capaian jauh melampaui target yang ditetapkan. Permasalahan yang dihadapi dalam mencapai kinerja tahun adalah keterbatasan SDM dan berbagai kegiatan yang membutuhkan waktu dan tenaga yang lebih. Berbagai kegiatan telah dilakukan PAPPIPTEK dalam rangka meningkatkan jejaring dengan pelaku iptekin baik nasional dan internasional. Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut, PAPPIPTEK telah memiliki bidang pengelolaan dan diseminasi hasil penelitian sebagai pengelola kegiatan, namun dikarenakan keterbatasan SDM yang dimiliki dan juga secara substansi kegiatan yang dilakukan adalah jejaring peneliti maka pelibatan peneliti sebagai pelaksana kegiatan tidak dapat dielakkan lagi. Bertambahnya pekerjaan diluar kegiatan penelitian tersebut menambah beban tugas bagi para peneliti di PAPPIPTEK-LIPI, terlebih lagi beberapa peneliti PAPPIPTEK sedang melaksanakan tugas belajar. Permasalahan yang muncul lainnya adalah belum tercapainya keluaran organisasi yang berupa publikasi internasional di jurnal internasional terindeks global. Berdasarkan perjanjian kinerja yang telah ditetapkan pada tahun, bahwa jumlah artikel ilmiah di Jurnal Internasional terindeks global berjumlah dua publikasi, hanya tercapai satu publikasi saja. Hal tersebut menjadi perhatian bahwa publikasi internasional pada jurnal internasional terindeks global yang dilakukan oleh peneliti PAPPIPTEK masih belum optimal. Berdasarkan evaluasi terhadap publikasi ilmiah PAPPIPTEK lebih ditujukan pada publikasi pada jurnal nasional dan prosiding saja sebagaimana pencapaian dalam jumlah karya tulis ilmiah yang dapat diakses secara on-line yang terdiri dari jurnal internasional tidak terindeks, jurnal nasional, prodising nasional dan prosiding internasional. Posisi PAPPIPTEK-LIPI tergolong cukup strategis terutama dalam menjalankan peran sebagai satu-satunya lembaga litbang yang membahas kebijakan iptek dan manajemen litbang, teknologi dan inovasi di Indonesia. PAPPIPTEK-LIPI telah berkontribusi aktif dalam menghasilkan Indikator Iptek sejak 2006 sampai sekarang, dan memberikan masukan kepada Pemerintah seperti Kementerian Ristek-Dikti dalam menghasilkan makalah kebijakan (policy paper dan policy brief) di bidang IPTEKIN. Sebagaimana di negara maju, kemajuan iptek suatu bangsa mendapat perhatian yang cukup serius karena akan menentukan daya saing negaranya seperti apa. Oleh karena itu, studistudi penelitian yang dilakukan oleh PAPPIPTEK-LIPI dilandasi oleh Rencana 11

22 Strategis organisasi yang telah ditetapkan dan mengadopsi isu-isu bidang IPTEKIN yang berkembang di negara maju lainnya, sehingga diharapkan hasil penelitian organisasi ini bisa menjadi sumber pengetahuan strategis yang bermanfaat bagi pemangku kepentingan terutama pengambil keputusan. 12

23 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1 Umum PAPPIPTEK merupakan satu unit penelitian dan pengembangan (litbang) di lingkungan LIPI yang memiliki kompetensi di bidang Kebijakan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi (Iptekin), dan Manajemen Riset, Teknologi dan Inovasi. Berdasarkan kompetensi tersebut, dalam menjalankan kegiatan litbang memiliki tujuan umum untuk: Peningkatan pengetahuan, konsep, metode dan model terkini dari hasil penelitian dalam bidang kebijakan dan manajemen iptek dan inovasi dan data dan informasi iptek dan inovasi yang akurat, terpercaya, terkini secara regular dan dapat dibandingkan di tingkat internasional Peningkatan peran organisasi dalam menghasilkan saran dan advokasi kebijakan dalam bidang ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi. Penguatan jejaring dengan internal LIPI maupun komunitas Iptek nasional dan internasional Peningkatan kualitas SDM PAPPIPTEK dalam peningkatan budaya ilmiah masyarakat Untuk mencapai tujuan di atas, tidak terlepas dari Renstra LIPI sebagai acuan dalam melaksanakan kegiatan litbang. Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) Pasal 6 dan 15 menetapkan bahwa Rencana Strategis (Renstra) kementerian/lembaga disusun untuk periode lima tahun. Untuk menjalankan amanat UU No.25/2005 tersebut maka berdasarkan Keputusan Kepala LIPI Nomor 334/E/ ditetapkan Rencana Strategis LIPI Tahun yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Program, Kegiatan dan Sasaran Tahunan LIPI. Dalam Perka LIPI tersebut dikemukakan bahwa dalam jangka panjang LIPI memiliki Visi: Menjadi lembaga ilmu pengetahuan berkelas dunia yang mendorong terwujudnya kehidupan bangsa yang adil, makmur, cerdas, kreatif, integratif, dan dinamis yang didukung oleh ilmu pengetahuan dan teknologi yang humanis. Adapun target capaian dari Visi LIPI tersebut sampai dengan tahun 2019 adalah: Menjadi lembaga ilmu pengetahuan berkelas dunia dalam penelitian, pengembangan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan untuk meningkatkan daya saing bangsa. 13

24 Untuk mencapai visi tersebut, maka LIPI telah menetapkan empat misi yang mengacu pada RPJMN 2019 dan Sembilan Agenda Prioritas Presiden Joko Widodo (Nawa Cita). Empat Misi LIPI tersebut diuraikan dalam tujuan dan sasaran yang akan dilaksanakan, yaitu: Misi 1: Menciptakan invensi ilmu pengetahuan yang dapat mendorong inovasi dalam rangka meningkatkan daya saing ekonomi bangsa. Tujuan Peningkatan temuan, terobosan dan pembaharuan ilmu pengetahuan serta pemanfaatannya dalam mewujudkan daya saing bangsa; Sasaran Meningkatnya kontribusi LIPI terhadap daya saing bangsa berbasis hasil penelitian, Meningkatnya kontribusi LIPI terhadap daya saing industri, Meningkatnya kebijakan berbasis hasil penelitian, Meningkatnya peran LIPI dalam mendukung riset nasional Misi 2: Mengembangkan ilmu pengetahuan yang bermanfaat untuk konservasi dan pemanfaatan Sumber Daya berkelanjutan. Tujuan Peningkatan nilai tambah dan kelestarian Sumber Daya Indonesia Sasaran Meningkatnya nilai tambah sumber daya dan perlindungan lingkungan Misi 3: Meningkatkan pengakuan internasional dalam bidang ilmu pengetahuan. Tujuan Peningkatan posisi dan citra Indonesia di komunitas global dalam bidang ilmu pengetahuan Sasaran Meningkatnya jejaring dan kerja sama ilmiah nasional dan internasional yang berkualitas dan saling menguntungkan 14

25 Misi 4: Meningkatkan kualitas SDM Indonesia melalui aktivitas Ilmiah Tujuan Peningkatan budaya ilmiah masyarakat Indonesia Sasaran Meningkatnya rujukan ilmiah dan informasi iptek yang diakses masyarakat Meningkatnya pengembangan kompetensi SDM penelitian Indonesia Selain menjalankan empat misi diatas, LIPI juga mempunyai tujuan pelaksanaan dukungan Manajemen untuk dapat mewujudkan seluruh tujuan dan sasaran strategis LIPI dengan Sasaran Strategis Terwujudnya tatakelola pemerintahan yang baik. Tugas dan fungsi LIPI dalam membangun iptek di Indonesia adalah mendukung pembangunan berkelanjutan untuk menghasilkan ilmu pengetahuan yang dapat dimanfaatkan. Oleh karena itu LIPI berpedoman pada arah kebijakan dan strategi nasional seperti yang diuraikan di atas dan menjaga kesinambungan dengan capaian kegiatan-kegiatan LIPI dalam pelaksanaan Renstra yang telah dievaluasi. Untuk menuju arah yang sudah ditetapkan di atas, maka kebijakan LIPI adalah berkontribusi dalam pembangunan nasional berkelanjutan melalui pelaksanaan kegiatan penelitian dan pengembangan, diseminasi hasil penelitian, dan membangun budaya iptek melalui pemasyarakatan ilmu pengetahuan. Dengan memperhatikan rancangan RPJMN 2019, visi dan misi, tujuan, strategi dan sasaran strategis LIPI maka disusunlah target kinerja dan kerangka pendanaan program LIPI tahun Program LIPI ditetapkan ada 2 (dua), yaitu: 1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (Program generik); 2) Program Penelitian, Penguasaan, dan Pemanfaatan Iptek (Program Teknis). Menjadikan LIPI sebagai lembaga riset terdepan di lingkup nasional dengan cita-cita berkelas dunia adalah sebuah tantangan yang perlu didukung oleh nilai-nilai handal, baik dalam berorganisasi maupun dalam melakukan risetnya. Nilai-nilai tersebut berlandaskan pada nilai-nilai luhur yang telah mendukung keberadaan LIPI selama puluhan tahun dan mengadopsi nilai-nilai baru yang diperlukan untuk menjawab tantangan organisasi ini ke depan. Nilainilai tersebut diungkapkan dalam sebuah moto yang berbunyi: PASTI 15

26 (Professional, Adaptive, Scientific Integrity, Teamwork, Innovative). Nilai-nilai tersebut dianut oleh setiap sivitas LIPI dalam menjalankan tugas fungsinya untuk menghasilkan produk-produk penelitian yang bermanfaat bagi semua pemangku kepentingan. 2.2 Rencana Implementatif PAPPIPTEK Renstra LIPI mengamanatkan bahwa setiap Kedeputian/Sekretaris Utama di lingkungan LIPI menyusun rencana koordinatif dan setiap satuan kerja menerjemahkan Renstra LIPI dan Rencana Koordinatif Kedeputian/Sekretaris Utama dalam suatu rencana implementatif., sebagai salah satu satuan kerja di bawah Wakil Kepala Kepala dan Sekretaris Utama LIPI memiliki rencana implementatif sebagai penjabaran dari Renstra LIPI dan Rencana Koordinatif Sekretaris Utama LIPI. Sebagai satuan kerja di bawah Wakil Kepala dan Sekretaris Utama LIPI, PAPPIPTEK memiliki visi Menjadi Pusat Penelitian Terdepan dalam Bidang Kebijakan dan Manajemen Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi Guna Mendukung LIPI menjadi lembaga ilmu pengetahuan berkelas dunia Guna mencapai visi tersebut, menjalankan misi sebagai berikut: Misi 1. Memberikan kontribusi terhadap perkembangan keilmuan di bidang kebijakan dan manajemen ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi Misi 2. Memberikan solusi kebijakan dan manajemen ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi bagi para pemangku kepentingan Misi 3. Mendorong peningkatan pemanfaatan data dan informasi ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi dalam proses perumusan kebijakan Sesuai dengan strategi yang ditetapkan LIPI untuk mencapai sasaran lima tahun kedepan (-2019), LIPI menetapkan struktur kegiatan sebagai berikut: 1) Kegiatan Lintas K/L: Pengembangan Konservasi Tumbuhan Indonesia- Kebun Raya Baru 2) Kegiatan Penelitian Unggulan LIPI 3) Kegiatan Prioritas Kedeputian 16

27 4) Kegiatan Penguatan Kompetensi Inti 5) Pembangunan National Science and Technology Park dan Techno Park 6) Diseminasi Iptek 7) Kegiatan Penguatan Jaringan Kelembagaan Iptek 8) Kegiatan Pembinaan, Pengembangan, Pendidikan dan Pelatihan Peneliti PAPPIPTEK sebagai salah satu satuan kerja dibawah fungsi Kepala LIPI berkontribusi pada struktur kegiatan LIPI yaitu Penguatan Kompetensi Inti. Kegiatan utama yang dilakukan oleh PAPPIPTEK adalah Pengukuran dan Penelitian Perkembangan Iptek. Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas penelitian kebijakan iptek dan manajemen riset teknologi, serta pengembangan indikator iptek. Tujuan dan sasaran Tahun 2019 mengacu kepada Renstra LIPI Tahun 2019, sebagai berikut: Tujuan Peningkatan temuan, terobosan dan pembaharuan ilmu pengetahuan serta pemanfaatannya dalam mewujudkan daya saing bangsa; Peningkatan posisi dan citra Indonesia di komunitas global dalam bidang ilmu pengetahuan Peningkatan budaya ilmiah masyarakat Indonesia Sasaran Meningkatnya kontribusi LIPI terhadap daya saing bangsa berbasis hasil penelitian, Meningkatnya kebijakan berbasis hasil penelitian, Meningkatnya jejaring dan kerja sama ilmiah nasional dan internasional yang berkualitas dan saling menguntungkan Meningkatnya rujukan ilmiah dan informasi iptek yang diakses masyarakat Meningkatnya pengembangan kompetensi SDM penelitian Indonesia Selain itu berdasarkan Renstra LIPI -2019, sasaran kegiatan PAPPIPTEK yang harus dicapai adalah Hasil Penelitian Perkembangan Iptek, Layanan Informasi Ilmiah, dan Layanan Manajerial dengan indikator pencapaian sebagai berikut: 17

28 SASARAN KEGIATAN (OUTPUT) Hasil Penelitian Perkembangan Iptek INDIKATOR Jumlah publikasi internasional yang terindeks Global Jumlah karya tulis ilmiah yang bisa diakses secara online Jumlah buku hasil penelitian dan indikator yang diterbitkan dengan ISBN Jumlah policy paper yang dihasilkan Jumlah SDM yang mengikuti Seminar Nasional dan Internasional sebagai pemakalah Layanan Informasi Ilmiah Jumlah institusi non industri yang memanfaatkan jasa kepakaran dan data indikator Iptek Layanan Manajerial Jumlah orang yang mengakses website PAPPIPTEK Jumlah pelaku iptekin yang ikut serta dalam pelaksanaan pertemuan ilmiah Jumlah Prosiding seminar yang dihasilkan Jumlah laporan RB, LAKIP, Keuangan dan BMN Jumlah SDM yang mengikuti diklat/training/workshop Jumlah layanan manajerial (persediaan barang, dan absensi pegawai) 2.3 Kebijakan Sesuai dengan Renstra LIPI Tahun 2019, berupaya mendukung kebijakan-kebijakan yang digariskan dalam renstra tersebut. Kebijakan yang dilakukan diarahkan pada kebijakan litbang guna mendukung pengembangan iptek; pengembangan kelembagaan; dan peningkatan pelayanan jasa iptek secara inovatif. Berkaitan dengan litbang, kebijakan diarahkan pada pelaksanaan kegiatan litbang yang bersifat interdisiplin dan fokus pada penelitian kebijakan dan manajemen iptekin yang berorientasi pada pemecahan masalah yang dihadapi oleh pemangku kepentingan. Kemudian, kebijakan pengembangan kelembagaan diarahkan pada penguatan dan pembangunan kompetensi inti 18

29 melalui pengembangan jejaring kerjasama penelitian dengan institusi penelitian kebijakan dan manajemen iptekin baik nasional maupun internasional. Pengembangan kompetensi juga dilakukan melalui pengembangan kemampuan SDM baik peneliti maupun peneliti. Pengembangan kemampuan SDM dilakukan oleh PAPPIPTEK dengan memberikan anggaran khusus yang ditujukan untuk kegiatan berbagai pelatihan, keikutsertaan dalam seminar/workshop dan regstrasi jurnal/prosiding. Sedangkan peningkatan jasa iptek diarahkan pada upayaupaya menghasilkan data dan informasi iptekin yang akurat, handal, mutakhir sehingga menjadi rujukan nasional dan internasional, di samping juga terus melakukan advokasi kebijakan iptekin kepada pemangku kepentingan. 2.4 Strategi Berdasarkan arah kebijakan dan strategi LIPI -2019, kegiatan penelitian harus difokuskan pada pelaksanaan penelitian yang berdampak Besar, Signifikan dan Nyata (BSN). Fokus BSN ini dimaknai bahwa setiap hasil penelitian PAPPIPTEK diharapkan dapat memberikan dampak yang luas berdasarkan terobosan-terobosan bernilai ilmiah tinggi dan dapat secara nyata dirasakan manfaatnya oleh pemangku kepentingan dan masyarakat terutama luaran ilmiah yang dihasilkan. Strategi yang dijalankan oleh PAPPIPTEK tetap mendasarkan pada tugas pokok dan fungsi PAPPIPTEK serta potensi yang dimiliki guna mendukung pencapaian visi dan misi pada khususnya dan LIPI pada umumnya. Oleh karena itu, dalam rangka mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka memposisikan strategi utama pada (i) kegiatan Penelitian Penguatan Kompetensi inti (core competence building) yang diharapkan mampu menjawab tantangan yang berubah dengan cepat dan kompleks; (ii) penyusunan program penelitian yang mengedepankan pendekatan interdisipliner, dengan memusatkan perhatian pada isu-isu bidang penelitian kebijakan Iptek, dan manajemen litbang, teknologi dan inovasi, baik yang berskala nasional maupun internasional; selanjutnya pemanfaatan berbagai sumber daya dari dalam dan luar negeri untuk mencari terobosan dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM. Berangkat dari strategi tersebut diharapkan visi dan misi PAPPIPTEK LIPI untuk menjadi unit litbang yang berkompeten dalam menghasilkan pengetahuan tentang kebijakan dan manajemen inovasi untuk mendukung penguatan sistem inovasi nasional, menuju ekonomi nasional yang digerakan 19

30 oleh inovasi (innovation driven economy) dapat tercapai, dengan dukungan peningkatan kemampuan SDM, pendanaan, maupun sarana dan prasarana. 2.5 Program Teknis dan Kegiatan Pada tahun, melaksanakan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LIPI, yang terdiri dari dua Kegiatan Penelitian. Kegiatan pertama terkait dengan Penguatan Kompetensi Inti, yaitu kegiatan penelitian yang ditujukan untuk membangun kompetensi lembaga di bidang yang sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Pappiptek LIPI, sehingga bermanfaat untuk meningkatkan kualitas peneliti dan non peneliti agar memiliki keahlian di bidang ilmu yang dibutuhkan. Kegiatan kedua terkait dengan kegiatan kompetitif (dalam Renstra LIPI 2019 kegiatan tersebut diubah menjadi Kegiatan Penelitian Unggulan). Kegiatan ini ditujukan khusus untuk kegiatan LIPI yang dapat membawa LIPI menuju arus iptek global di satu sisi, serta menawarkan solusi kongkret dalam mengatasi persoalan bangsa pada level nasional di sisi lainnya. Berdasarkan sumber pembiayaan maka untuk kegiatan pertama bersumber dari DIPA PAPPIPTEK-LIPI dan untuk kegiatan kedua bersumber dari DIPA BPK LIPI. Adapun kegiatan dari masing-masing program tersebut dapat diuraikan sebagai berikut: Tabel 5. Program, Kegiatan, dan Sumber Pembiayaan Tahun Program Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LIPI Tipe Kegiatan Penguatan Kompetensi Inti Penelitian Unggulan (Kegiatan Kompetitif) Nama/Judul Kegiatan Pengukuran dan Penelitian Perkembangan Iptek, dengan output berupa: - Konsep dan Rancangan Pembangunan Kebijakan Iptek Nasional yang Tepat - Kajian Sistem Manajemen Iptek, Kebijakan Iptek - Tatakelola Pendukung Kajian dan Kebijakan Iptek - Layanan Perkantoran - Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Peningkatan Kesejahteraan Petani Dari Perspektif Rantai Pasokan Industri Perkebunan: Analisis Kebijakan, Infrastruktur, dan Kelembagaan Sumber Pembiayaan APBN LIPI APBN LIPI 20

31 2.6 Penetapan Kinerja Tahun Penetapan kinerja (PK) merupakan salah satu unsur dari perencanaan kinerja yang berisi tentang tekad dan janji rencana kerja tahunan yang akan dicapai antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima tugas dengan pihak yang memberi tugas. PK menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh instansi pemerintah/unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki. Adanya penetapaan kinerja yang terukur memudahkan suatu organisasi dalam mengevaluasi kemajuan yang dicapai dalam melaksanakan program dan kegiatan. LIPI menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang digunakan sebagai alat untuk mengukur dan mengevaluasi kemajuan program dan kegiatan menuju kearah pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis LIPI tahun sebagai salah satu unit kerja di lingkungan LIPI menetapkan kinerja tahun sesuai dengan IKU yang terdapat pada Renstra LIPI tersebut, dengan uraian sebagai berikut. Tabel 6. Penetapan Kinerja PAPPIPTEK LIPI Tahun Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Meningkatnya kontribusi LIPI terhadap daya saing bangsa berbasis hasil penelitian. Meningkatnya rekomendasi kebijakan berbasis hasil penelitian. Meningkatnya jejaring dan kerjasama ilmiah nasional dan internasional yang berkualitas dan saling menguntungkan. Meningkatnya rujukan ilmiah dan informasi iptek yang diakses masyarakat. Meningkatnya pengembangan kompetensi SDM penelitian Indonesia. Jumlah artikel di jurnal internasional terindeks Global Jumlah karya tulis ilmiah yang bisa di akses secara on-line Jumlah buku hasil penelitian dan indikator yang diterbitkan dengan ISBN Jumlah sitasi atas publikasi LIPI Jumlah policy paper/rekomendasi kebijakan yang dimanfaatkan Jumlah policy paper yang dihasilkan Jumlah posisi strategis yang dijabat dalam organisasi/pertemuan nasional/internasional Jumlah institusi non industri yang memanfaatkan jasa kepakaran dan data indikator Pappiptek Jumlah orang yang mengakses website Pappiptek Jumlah peneliti PAPPIPTEK yang terindeks global Jumlah SDM yang mengikuti diklat/workshop/ Sosialisasi /Bimtek 2 Publikasi 25 Publikasi 5 Buku 50 Sitasi 2 Dokumen 5 Dokumen 6 Posisi 2 Intitusi 500 Orang 5 Orang 75 orang 21

32 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Capaian Kinerja Organisasi Akuntabilitas Kinerja Dalam Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 tentang penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), disebutkan bahwa penyelenggaraan SAKIP dilaksanakan secara berjenjang untuk penyusunan Laporan Kinerja (LKj) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan dilakukan secara selaras dan sesuai dengan penyelenggaraan Sistem Akuntansi Pemerintahan dan tata cara pengendalian serta evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan. Setiap entitas Akuntabilitas Kinerja menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja atas prestasi kerja yang dicapai berdasarkan penggunaan anggaran yang telah dialokasikan. Laporan tersebut terdiri dari laporan kinerja interim (triwulanan) dan laporan kinerja tahunan. Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) sebagai institusi pemerintah memiliki kewajiban untuk menyusun Perjanjian Kinerja dan Laporan Kinerja sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permenpan dan RB) Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. sebagai salah satu instansi pemerintah dibawah LIPI berkewajiban untuk melaporkan akuntabilitas kinerja sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Perpres dan sesuai dengan tata cara yang mengacu pada peraturan menteri tersebut. Laporan Kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Hal penting yang ada dalam laporan kinerja ini adalah pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja. Adapun pengukuran kinerja yang ditetapkan pada tahun meliputi: 1. Meningkatnya kontribusi LIPI terhadap daya saing bangsa berbasis hasil penelitian, 2. Meningkatnya rekomendasi kebijakan berbasis hasil penelitian, 22