Kesadaran tentang pentingnya pendidikan yang dapat memberikan. harapan dan kemungkinan yang lebih baik di masa mendatang, hal ini telah

Transkripsi

1 BAB. I PENDAHULUA N A. Latar Belakang Kesadaran tentang pentingnya pendidikan yang dapat memberikan harapan dan kemungkinan yang lebih baik di masa mendatang, hal ini telah mendorong berbagai upaya dan perhatian seluruh lapisan masyarakat terhadap setiap gerak langkah dan perkembangan dunia pendidikan.pendidikan salah satu upaya dalam rangka meningkatkan kualitas hidup manusia, pada intinya bertujuan untuk memanusiakan manusia, mendewasakan,serta merubah perilaku, serta meningkatkan kualitas menjadi lebih baik.pada kenyataannya pendidikan bukanlah sutau. upaya yang sederhana, melainkan suatu kegiatan yang dinamis dan penuh tantangan. Sebagaimana yang tertuang dalam Undang- Undang Nomor 02 tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 4 menyatakan " Pendidikan Nasional bertujuan mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia seutuhnya yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuan dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri serta tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan." Pembangunan sangat penting bagi sumber daya manusia (SDM) mempunyai peranan kesuksesan dan kesinambungan pembangunan suatu bangsa. Oleh karena itu pembangunan dan peningkatan sumber daya

2 manusia mutlak diperlukan. dalam konteks pembangunan sumber daya manusia, pendidikan memiliki posisi staregis, karena pendidikan pada dasarnya meruapakan proses mencerdaskan kehidupan bangsa dan pengembangan manusia Indonesia seutuhnya. Senada dengan hal tersebut diatas, bahwa pembangunan pendidikan merupakan bagian dari pembangunan bangsa yang diarahkan untuk meningkatkan harkat dan martabat manusia melalui peningkatan sumber daya manusia. Lebih lanjut dikemukakan dalam GBHN dinyatakan : mengembangkan kualitas sumber daya manusia sedini mungkin secara terarah, terpadu, dan menyeluruh berbagai upaya proaktif dan reaktif oleh seluruh komponen bangsa agar generasi muda berkembang secara optimal dengan hak dukungan dan lindungan sesuai dengan potensinya. Mengingat betapa pentingnya pendidikan, maka pendidikan telah diupayakan dalam berbagai bentuk dan jenjang kependidikan, sebagaimana dalam USPN Nomor 02 Tahun 1989 Pasal 12 ayat (1) yaitu jenjang pendidikan yang termasuk jalur pendidikan sekolah terdiri atas pendidikan dasar, menengah dan pendidikan tinggi. Dimana salah satu bentuk satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar adalah Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP). Sekolah sebagai institusi (lembaga) pendidikan, merupakan wadah tempat proses pendidikan dilakukan, memiliki sistem yang kompleks dan dinamis.dalam kegiatnnya, sekolah adalah tempat yang bukan hanya sekedar tempat berkumpulnya guru dan murid, melainkan berada dalam satu

3 tatanan sistem yang rumit dan sating berkaitan, oleh karena itu sekolah dipandang sebagai suatu organisasi yang membutuhkan pengelolaan. Lebih dari itu, kegiatan inti organisasi sekolah adalah mengelola sumber daya manusia (SDM) yang diharapkan menghasilkan lulusan berkualitas, sesuai dengan tuntutan kebutuhna masyarakat, serta pada gilirannya lulusan sekolah diharapkan dapat memberikan kontribusi kepada pembangunan bangsa. Salah satu permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh bangsa Indonesia adalah rendahnya mutu pendidikan pada setiap jenjang dan satuan pendidikan, khususnya pendidikan dasar dan menengah. Berbagai usaha telah dilakukan untuk meningkatkan mutu pendidikan, antara lain melalui berbagai pelatihan dan peningkatan kualitas guru, pengadaan buku dan alat pelajaran.perbaikan sarana prasarana, serta peningkatan mutu manajemen sekolah. Namun berbagai indikator peningakatan mutu pendidikan belum menunjukan peningkatan yang merata. Ada tiga factor yang menyebabkan mutu pendidikan tidak mengalami peningkatan secara merata, Sebagaimana dikemukakan oleh (Drs. Umaedi.M.Ed. 2000) Faktor pertama, kebijakan dan penyelenggaraan pendidikan nasional menggunakan pendidikan education production fungtion atau input-output analysis yang tidak dilaksanakan secara konsekwen. Pendekatan ini melihat bahwa lembaga pendidikan berfungsi sebagai pusat produksi yang apabiia dipenuhi semua input (masukan) yang dipelukan dalam kegiatan produk tersebut, maka lembaga ini 'akan

4 menghasilkan output yang dikehendaki. Pendekatan ini menganggap bahwa apabiia input pendidikan seperti pelatihan guru, pengadaan guru dan alat peralatan, perbaikan sarana dan prasarana pendidikan lainnya dipenuhi maka mutu pendidikan (output) akan terjadi. Dalam kenyataannya, mutu pendidikan tidak terjadi. Mengapa? Karena selama ini dalam menerapkan pendekatan educaton production fungtion terlalu memusatkan pada input dan kurang memperhatikan pada output pendidikan. Faktor Kedua, penyelenggaraan pendidikan nasional seraca sentralistik, sehingga menempatkan sekolah sebagai penyelenggara penddikan jangan tergantung pada putusan birokrasi yang mempunyai jalur yang sangat panjang dan kadang-kadang kebijakan yang dikeluarkan tidak sesuai dengan kondisi sekolah setempat. Dengan demikian sekolah kehilangan kemandirian, motivasi dan inisiatif untuk mengembangkan dan memajukan bimbingannya termasuk peningkatan mutu pendidikan sebagai salah satu tujuan pendidikan nasional. Faktor ketiga, peran serta masyarakat, khususnya orang tua siswa dalam penyelenggaraan pendidikan selama ini kurang optimal. Partsisipasi masyarakat selama ini bersipat dukungan input (dana), bukan pada proses pendidikan ( pengambilan keputusan,monitoring, evaluasi dan akuntabilitas). Berkaitan dengan akuntabilitas, sekolah tidak mempunyai beban untuk mempertanggung jawabkan hasil pendidikan pada masyarakat, khususnya orang tua siswa, sebagai salah satu pihak utama yang berkepentingan dengan pendidikan (stakeholder)

5 Dengan mencermati kondisi tersebut, maka kepala sekolah sebagai manajer pendidikan harus mempunyai kemampuan, kemauan dan keterampilan dalam melaksanakan fungsi manajemen pendidikan. Ada 3 (Tiga) keterampilan yang harus dimiliki oleh manajmer Pendidikan yaitu : (1) keterampilan Konsep, (2) keterampilan untuk bekerja sama, (3) Keterampilan Teknik untuk menggunakan pengetahuan, metode, Teknik dan perlengkapan untuk menyelesaikan tugas. Betapapun sempurnanya atau baiknya kurikulum, tersediannya fasilitas pengajaran yang memadai, tetapi jika kepala sekolah hanya merasa sebagai pelaksana saja, tidak mampu melaksanakan tugasnya sebagai pemimpin pendidikan, maka keberhasilan peningakatan mutu pendidikan di sekolah akan sulit terwujud. Senada dengan hal tersebut dia atas, bahwa upaya peningkatan mutu pendidikan melibatkan semua personil sekolah, yang dalam prosesnya menuntut komitmen bersama terhadap mutu pendidikan di sekolah.tumbuhnya komitmen di kalangan personil sekolah melalui kepemimpinan kepala sekolah sebagai pemimpin pendidikan. Peranan penting kepala sekolah sebagaimana tertuang dalam PP Nomor 28 tahun1990 Pasal 12 ayat (1) sebagai berikut: "Kepala sekolah bertanggung jawab atas penyelenggaraan kegiatan pendidikan, administras sekolah, pembinaan tenaga kependidikan lainnya dan pendayagunaan serta pemeliharaan sarana prasarana."

6 Dalam petunjuk pelaksanaan Kurikuium dipaparkan tugas dan tanggung jawa kepala sekolah dipaparkan sebagai berikut: Kepala Sekolah bertugas dan bertanggung jawab terhadap keseluruhan kegiatan sekolah. Kegiatan meliputi teknis dan administrasi pendidikan, lintas program dan lintas sektoral dengan mendayaguankan sumber-sumber yang ada di sekolah agar tujuan pendidikan dapat tercapai secara efektif dan efisien ( Juklak Kurikuium 1994) Sedangkan peranan kepala sekolah berdasarkan Kepmendikbud Rl Nomor 0296/0/ 1996 yang dikenal dengan konsep kepemimpinan pendidikan versi Depdikbud adalah : 1) Sebagai educator/pendidik 2) sebagai manajer 3).Sebagai Administrator, 4) Sebagai supervisor, 5) Sebagai Leader / pemimpin 6) Sebagai Inovator, 7) Sebagai Motivator. Kepemimpinan pendidikan pada hakekatnya adalah proses menggerakan, mempengaruhi, memberi motivasi, dan mengarahkan orangorang di dalam organisasi dalam hal ini adalah lembaga pendidikan untuk mencapai tujuan yang telah dirmuskan sebelumnya. Dalam kepemimpinan ada tiga unsur yang terkait yaitu : (1) Orang lain yaitu pengikut atau bawahan yang terkait, (2) Kekuasaan yang dimiliki oleh pimpinan, (3) Pengaruh yang diberikan dalam proses kepemimpnan (Stoner 1987). Ukuran keberhasilan kepala sekolah dalam menjalankan tugasnya adalah dengan mengukur kemampuannya di dalam menciptakan "Iklim belajar mengajar ' dengan mempengaruhi, mengajak dan memotivasi guru.murid dan personil lainnya untuk menjalankan tugas masing-masing

7 dengan baik dan benar. Sehingga upaya terciptanya iklim belajar mengajar yang kondusif hal ini tidak terlepas dari kapasitas kepala sekolah sebagai pemimpin pendidikan. di sekolah. Dalam kaintannya sebagai seorang pemimpin pendidikan diharapkan dapat memahami hal-hal sebagaimana dikutip oleh Abdul Aziz wahab (1996 ) yaitu : 1. Seorang pemimpin yang memiliki pengetahuan yang luas tentang teori pendidikan. 2. Kemampuan menganalisa situasi sekarang berdasarkan apa yang seharusnya. 3. Mampu mengidentifikasi masalah. 4. Mampu mengkonseptuatkan arah baru untuk perubahan. Sedangkan peranan kepala sekolah selaku pemimpin pendidikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan seperti yang disarankan oleh Sellis (1994) antara lain : 1. Mempunyai visi atau daya pandang yang jauh dan mendalam dalam tentang mutu yang terpadu bagi lembaganya maupundirinya. 2. Mempunyai komitment yang jelas pada proses peningkatan mutu/ kualitas. 3. Mengkomunikasikan peran yang berkaitan dengan mutu. 4. Meyakinkan kebutuhan peserta didik sebagai pusat perhatian kegiatan dan kebijaksanaan lembaga/ sekolah.

8 5. Meyakinkan kepada para pelanggan(siswa, orang tua, dan masyarakat) bahwa terdapat "channel ' cocokuntuk menyampaikan harapan dan keinginan. 6. Pemimpin melakukan pengembangan staf. 7. menjamin stuktur organisasi yang menggambarkan tanggung jawab yang jelas. 8. Mengembangkan komitment untuk mencoba menghilangkan setiap penghalang, baik yang bersipat organisasi maupun budaya. 9. Mengembangkan mekanisme yang cocok untuk melakukan monitoring dan evaluasi. Bila dilihat dari pengelolaan sekolah, pada hakikatya meliputi kgiatan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan atau pembinaan sumber daya yang meliputi manusia, program pendidikan atau sumber belajar, dan fasilitas ( Engkoswara 2000;43). Ketiga kegiatan ini merupakan fungsi pokok Administrasi Pendidikan, yang satu sama lain tidak dapat dipiahkan dalam pegelolaan sekolah. Beban dan tanggung jawab ketiga kegiatan tersebut berada ditangan kepala sekolah, oleh karena itu kepala sekolah merupakan personil penanggung jawab tertinggi terhadap pelaksanaan tugas pendidikan di sekolah. Sebagai kepala sekolah yang mempunyai kedudukan tertingi di sekolah, hendaknya dapat mempengaruhi guru dan personil lainnya di sekolah, serta berusaha menciptakan suasana yang dapat membuat

9 bawahannya bekerja dengan giat dan penuh tanggung jawa guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Untuk menciptakan kondisi yang memungkinkan peserta didik dapat mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien maka seluruh sumber sumber daya pendidikan yang ada disekolah perlu dikelola dan diberdayakan seoptiman mungkin.sumber daya tersebut terdiri dari manusia, uang,sarana dan prasarana serta pengelolaannya. Hal ini hanya dapat dicapai bila kepala sekolah mempunyai kemampuan dan kemauan untuk menjalankan fungsifungsi manajemen pendidikan dengan baik. Oleh karena itu kepala sekolah hendaknya memiliki visi dan misi kelembagaan, kemampuan konseptunal, memiliki keterampilan dan seni dalam huungan antar manusia, menguasai aspek-aspek substantif dan teknis pekerjaannya, memiliki semangat untuk maju, memiliki semangat untuk mengabdi serta memiliki karakter yang diterima oleh lingkungannya (Djam'an Satori : 1999 ;5). Sejalan dengan pendapat tersebut diatas, untuk mencapai manajemen yang propesional difokuskan kepada manusiannya dalam hal ini manajer pendidikan.terdapat beberapa landasan dalam mngembangkan manajemen pendidikan professional yaitu : 1. Manajer pendidikan harus memiliki semangat tinggi. 2. Manajer pendidikan harus mampu mewujudkan diri yang didasari keterkaitan dan keterpaduan (relevasi) dengan tuntutan lingkungan dan IPTEKS. 3. Manajer pendidikan yang mampu bekerjasama dengan profesi lain.

10 4. Manajer pendidikan yang memilki etos kerja yang tinggi. 5. Manajer pendidikan yang mempunyai kejelasan dan kepastiari pengembangan karier. 6. Manajer pendidikan yang berjiwa professional tinggi. 7. manajer pendidikan kesejahteraan lahir batin. 8. Manajer pendidikan yang mempunyai wawasan masa depan. 9. manajer pendidikan yang mampu melaksanakan fungsi misi dan perannya secara terpadu. Berdasarkan uraian diatas, maka jelaslah bahwa kepemimpinan kepaia sekolah sebagai manajer pendidikan sangat menentukan kualitas pendidikan dan upaya peningkatan kualitas pendidikan merupakan tugas yangsangatberat.. Desentralisasi pengelolaan pendidikan menunjukan adanya pelimpahan wewenang dalam pengelolaan pendidikan dari pemerintah pusat ke daerah otonom, yang menenpatkan kabupaten/kota sebagai sentra desentralisasi. Pergeseran ini berkaitan erat dengan konsentrasi perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan. Artinya, adanya wewenang yang diberikan kepada hierarhi lebih bawah dalam perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan merupakan ciri penting adanya desentralisasi. Dalam pengelolaan pendidikan di sekolah, ini berarti adanya pelimpahan wewenang kepada masyarakat atau pihak-pihak yang berkepentingan dengan pendidikan (stakeholder pendidikan) untuk ikut serta bertanggung jawab dalam memajukan sekolah. Apabiia dihubungkan dengan praktek

11 manajemen berbasis sekolah, maka terkandung adanya pelimpahan wewenang untuk perumusan kebijakan dan penetapan keputusan kepada sekolah dan stakeholder-nya. Sehingga gagasan ini mengarah pada praktek otonomi pengelolaan sekolah. Kepentingan utama format otonomi sekolah adalah tampilnya kemandirian sekolah untuk meningkatkan kinerjanya sendiri, dengan mengakomodasi berbagai potensi sumber daya sekolah, yang pada akhirnya ditujukan untuk meningkatkan mutu pendidikan dalam wujud mutu hasil belajar para siswa. Manajemen Berbasis Sekolah merupakan pendekatan politik untuk me-redesain dan memberikan kekuasaan kepada sekolah untuk secara sinergi memperbaki sekolah yang berorientasi pada peningkatan mutu. Dalam Manajemen Berbasis Sekolah (MBS),kepala sekolah dan guru memiliki kebebasan yang luas dalam mengelola sekolah tanpa mengabaikan kebijakan dan prioritas pemerintah. Dengan adanya kewenangan di sekolah, berarti pengelolaan dan pelaksanaan program kegiatan sekolah berada pada keterampilan dan kemampuan kepala sekolah serta sumber lain sebagai pendukung. Dilain fihak pelaksanaan manajemen berbasis sekolah menuntut adanya kesiapan sumber daya manusia. Kepala Sekolah hendaknya menyadari bahwa MBS ini bukan semata-mata pemindahan wewenang kesiapan sumber daya manusia. Dalam hal ini ke sekolah tanpa adanya MBS akan berhasil jika ditopang oleh kemampuan propesional kepala sekolah dalam memimpin dan mengelola sekolah secara efektif dan efesien, serta mampu

12 12 menciptakan iklim organisasi di sekolah yang kondsif untuk proses belajar mengajar. Kepemimpinan kepala sekolah merupakan salah satu factor yang dapat mendorong sekolah untuk dapat mewujudkan visi.misi, tujuan dan sasaran sekolahnya melalui program-program yang dilaksanakan secara terencana dan bertahap. Oleh karena itu kepala sekolah dituntut mempunyai kemampuan manajerial dan kepemimpinan yang memadai agar mampu mengambil inisiatif/ prakarsa untk meningkatkan mutu pendidikan. Sekolah dipandang sebagai suatu lembagga layanan jasa pendidikan dimana kepala sekolah adalah manajer pendidikan, kepala sekolah dituntut untuk bertanggung jawab atas seluruh komponen sekolah, dan harus berupaya meningkatkan mutu pelayanan dan mutu hasil belajar yang berorientasi kepada pemakai, baik internal (siswa), mapun ekstemal (masyarakat), pemerintah, maupun lembaga industri dan dunia kerja (stakeholders) Manajemen berbasis sekolah dapat efektif diterapkan jika didukung oleh sistem berbagai kekuasaan (power sharing), antara pemerintah pusat, Pemerintah Daerah dalam pengelolaan sekolah ditata secara rapih. Dan Manajemen Berbasis Sekolah akan berhasil jika ditopang oleh kemampuan propesional Kepala Sekolah dalam memimpin dan mengelola sekolah secara efektif dan efesien, serta mampu menciptakan iklim organisasi disekolah yang kondusif untuk proses belajar mengajar.

13 B. Rumusan Masalah dan Pertanyaan Penelitian. Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka penelitian ini di fokuskan pada "Bagaimana Peranan Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan Melalui Konsep Manajemen Berbasis Sekolah ". Masalah tersebut dirumuskan dalam beberapa pertanyaan penelitian sebagai berikut: 1. Apakah kepala SLTPN di kecamatan Subang telah melakanakan peranannya sebagai Educator (pendidik) Pendidikan? 2. Apakah Kepala SLTPN di kecamatan Subang telah melaksanakan peranannya sebagai manajer Pendidikan? 3. Apakah Kepala SLTPN di kecamatan Subang telah melaksanakan peranannya sebagai Administrator Pendidikan? 4. Apakah Kepala SLTPN di kecamatan Subang telah melaksanakan perannya sebagai Supervisor Pendidikan? 5. Kegiatan apa saja yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatan mutu pendidikan melalui konsep manajemen berbasis sekolah? Untuk lebih jelasnya tentang variabel penelitian ini dapat dipormasikan pada pola sebagai berikut: X1 Y

14 14 Gambar.1. Pariabel keterakaitan antara kepemimpinan kepala sekolah Keterangan : dalam Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) X1 X2 Y = adalah Peranan Kepemimpinan Kepala Sekolah = adalah Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah = adalah Peningkatan Mutu Pendidikan Dari gambar diatas dapat diasumsikan bahwa Peranan Kepemimpinan Kepala sekolah dalam Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dapat mempengaruhi peningkatan Mutu Pendidikan C. Tujuan Penelitian 1. Tujuan Umum Secara umum penelitian ini bertujuan untuk mengungkap bagaomana peranan kepemimpinan kepala sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan dengan pendekatan manajemen berbasis sekolah. Pada Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri (SLTPN) di kecamatan Subang. 2. Tujuan Khusus Secara khsusus penelitian ini bertujuan untuk menjawab semua permasalahan yang diajukan dengan proses mengungkapkan/ mendeskripsikan serta mengevaluasi hal- hal sebagai berikut: 1. Untuk mengetahui bagaimana peranan kepala sekolah sebagai Educator ( pendidikan) dalam meningkatkan mutu pendidikan

15 15 2. Untuk mengetahui bagaimana peranan kepala sekolah sebagai manajer Pendidikan. 3. Untuk mengetahui bagaimana Peranan kepala sekolah sebagai Administrator pendidikan. 4. Untuk mengetahui bagaimana peranan kepala sekolah sebagai supervisor pendidikan. 5. Mengidentifikasi upaya-upaya yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan dengan pendekatan manajemen berbasis sekolah. D. Manfaat Penelitian 1.Manfaat Teoritis Secara teoritis Penelitian ini bermanfaat untuk dapat dijadikan bahan kajian untuk mengembangkan konsep-konsep Administrasi Pendidikan, terutama mengenai konsep kepemimpinan kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan. 2. Manfaat Praktis Secara Praktis, hasil penelitian ini bermanfaat untuk : a. Peneltian ini diharapkan akan bermanfaat baik bagi peneliti untuk menambah wawasan, pengetahuan, sikap dan kemampuan dalam menganalisis kepemimpinan kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan.

16 16 b. Sebagai bahan informasi bagi kepala sekolah dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan melalui pendekatan manajemen berbasis sekolah. c. Sebagai bahan masukan bagi Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Subang dalam melaksanakan pembinaan terhadap kepala sekolah. d. Sebagai bahan evaluasi kinerja kepala sekolah dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan secara berkelanjutan. E. Metode Penelitian Dalam penelitian ini, menggunakan metode kualitatif, hal ini didasarkan kepada rumusan masalah penelitian yang menuntut peneliti melakukan eksplorasi dalam memahami dan menjelaskan masalah yang diteliti melalui hubungan yang intensif dengan sumber data, sedangkan untuk menjawab permasalahan secara teoritis digunakan studi kepustakaan, dengan harapan dalam penganalisaan akan lebih akurat. Adapun instrumen atau alat pengumpul data yang digunakan terdiri dari observasi, wawancara dan studi dokumentasi. F. Lokasi Penelitian dan Sampel Penelitian Sesuai dengan masalah yang telah ditetapkan, maka penelitian ini mengambil lokasi di kecamatan subang Kabupaten Subang Jawa Barat., yaitu pada SLTP Negeri yang ada di kecamatan Subang. Sesuai dengan karakteristik penelitian kualitatif, sample dalam penelitian ini adalah "Purposive sampling " sebagaimana dikemukakan oleh S.Nasution (1988 :32) menjelaskan bahwa penetuan unit sampel dianggap

17 17 telah memadai apabiia telah sampai taraf :redundancy " (ketuntatasan atau kejenuhan), artinya meskipun responden bertambah bisadiprediksi tidak akan diperoleh lagi tambahan informasi yang berati yang berarti. Sehingga jelas bahwa dalam penelitian ini sampel tidak dapat ditentukan sebelumnya.. G. Kerangka Penelitian Kerangka penelitian ini mempokuskan pada peranan kepemimpinan kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan melalui pendekatan manajemen berbasis sekolah. Kepala sekolah merupakan penentu dalam meningkatkan mutu pendidikan pada SLTPN di kecamatan Subang, peranan kepala sekolah dalam hal ini menunjuk pada kemampuan kepala sekolah dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai Educator, manajer, Administrator dan Supervisor. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut kepala sekolah dipengaruhi oleh Gaya kepemimpinan dan bahkan factor lain yang mempengaruhi kepemimpinan (baik factor ekstemal maupun factor internal) setelah mengetahui tugas pokok dan fungsinya maka kepala sekolah mengidentifikasi usaha-usaha yang dilaksanakan kepala sekolah dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan yang dalam hal ini disesuaikan dengan otonomi sekolah maka pada akhirnya akan meningkatkan kinerja sekolah yang efektif. Dengan adanya kinerja sekolah yang efektif, maka peningkatan mutu pendidikan akan tercapai.

18 Hasil Peningkatan Mutu GAMBAR KERANGKA PENELITIAN Gaya Kepemimpinan 1. Tugas/Fungsi Kepala Sekolah a. Sebagai Edukator b. Sebagai Manajer c. Sebagai Administrator d. Sebagai Evaluator 2. Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan MBS Kinerja Sekolah Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kepemimpinan

19