36 2. Menghitung kerugian ekonomi perubahan ekologi CPAD dan tambak sekitarnya akibat kenaikan muka laut 3. Mengidentifikasi upaya peningkatan resilie

Transkripsi

1 35 3. METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian prediksi dampak kenaikan muka lauit ini dilakukan di Cagar Alam Pulau Dua (CAPD) dan kawasan penyangga di sekitarnya dengan batasan wilayah studi adalah Kelurahan Sawah Luhur Kecamatan Kasemen Kota Serang Banten, yaitu desa yang berbatasan langsung dengan CAPD. Pegumpulan data primer dan sekunder dilakukan pada Agustus 2009 sampai dengan Maret Bahan dan Alat Bahan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu : Citra Ikonos resolusi pixel 3 x3 m, perekaman tahun 2009 Peta topografi wilayah studi skala 1 : , interval kontur 25 cm. Peta topografi didapatkann melalui pengukuran lapangan secara langsung dengan menggunakan theodolit. Peta tata guna lahan saat ini Kuisioner Alat yang digunakan : Software GIS ER Mapper versi 6.4 Global Positioning System (GPS) untuk menentukan titik koordinat Kamera Binokuler Meteran gulung Tali Recorder Tongkat skala untuk mengukur tinggi pasang surut 3.3 Metode Analisis Terdapat tiga hal utama yang menjadi perhatian dalam penelitian ini yaitu: 1. Perubahan ekologi sebagai dampak kenaikan muka laut terhadap CAPD dan tambak sekitarnya

2 36 2. Menghitung kerugian ekonomi perubahan ekologi CPAD dan tambak sekitarnya akibat kenaikan muka laut 3. Mengidentifikasi upaya peningkatan resiliensi dan mitigasi yang telah ada Ketiga informasi di atas sangat dibutuhkan untuk membantu semua pihak dalam merencanakan strategi yang sesuai dalam menghadapi perubahan iklim dan degradasi lingkungan lainnya. 3.4 Analisis Perubahan Bentang Alam Kondisi status ekologi atau bentang alam yang menjadi fokus kajian adalah pemunduran garis pantai dan wilayah-wilayah yang tergenang permanen akibat kenaikan muka air laut. Data yang dibutuhkan untuk menganalisis perubahan bentang alam di lokasi kajian adalah: Citra Ikonos resolusi pixel 3 x3 m, perekaman tahun 2009 Peta topografi wilayah studi skala 1 : , dengan interval kontur 25 cm Peta tata guna lahan saat ini Profil melintang vegetasi Keanekaragamanjenis fauna di lokasi kajian Analisis penggenangan daratan dilakukan dengan cara menumpuk (overlay) peta kontur, tata guna lahan dan skenario penggenangan untuk selanjutnya dilanjutkan dengan analsis kerugian ekonomi. 3.5 Analisis Kerugian Ekonomi Analisis kerugian ekonomi merupakan suatu alat untuk menghitung kerugian sebanarnya dengan menghitung nilai moneter dari suatu barang atau jasa yang disediakan. Konsep 'nilai' value, dan 'penilaian' valuation memiliki makna dan interpretasi yang berbeda. Sebuah nilai dapat didefinisikan berdasarkan nilai tukarnya (harga pasar, market price), nilai utilitas (nilai guna, use value) atau nilai penting (apresiasi, appreciation) sedangkan penilaian adalah proses mengungkapkan nilai untuk barang atau jasa yang dapat dihitung dengan uang (Farber et al, 2002).

3 37 Jasa ekosistem adalah " manfaat dari ekosistem yang dapat dirasakan ayau dimanfaatkan oleh manusia baik secara langsung maupun tidak langsung (Millennium Ecosystem Assessment 2005). Fungsi ekosistem didefinisikan sebagai "kapasitas ekosistem dan komponen-komponen baik biotik maupun abiotik di dalamnya untuk menyediakan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan manusia baik secara langsung atau tidak langsung (de Groot et al, 2002). Total nilai suatu ekosistem dapat ditentukan melalui nilai ekologis, sosial budaya dan ekonomis. Penghitungan nilai ekologis dilakukan melihat peran suatu spesies, misalnya peran hutan dalam mencegah erosi, mengatur sistem iklim global. Nilai sosial-budaya dihitung dengan melihat suatu sistem sosial dapat memberikan manfaat non-materi yang berkontribusi terhadap kesejahteraan manusia seperti kesehatan fisik dan mental. Nilai ekonomi dihitung dengan melihat kontribusi suatu sistem ekonomi terhadap kemakmuran materi dan kekayaan, diukur melalui produktivitas, ketenagakerjaan, dan pendapatan (de Groot et al, 2006) Teknik Valuasi Ekonomi Teknik valuasi ekonomi terdiri dari tiga tahap yaitu : (1) identifikasi manfaat dan fungsi sumberdaya; (2) melakukan kuantifikasi seluruh manfaat dan fungsi sumberdaya dan (3) penjabaran pilihan alternatif pengelolaan. Ilustrasi penilaian nilai ekonomi total ditunjukan pada Gambar 2. Dampak ekologis yang berlanjut pada kerugian ekonomis terhadap keberadaan hutan mangrove sebagai komposisi utama dari CPAD dihitung dengan mengguakan nilai ekonomi total hutan mangrove yang perhitungannya didasarkan pada TEV (Total Economic Value). Hasil simulasi wilayah yang terendam juga akan menggambarkan luas tambak yang tidak dapat berproduksi lagi akibat kenaikan paras laut. Kerugian kegiatan perikanan budidaya yang timbul dikonversi menjadi nilai ekonomi dengan menghitung luas tambak yang hilang dikalikan potensi produksi rata-rata. Data potensi produksi didapatkan dari Dinas Kelautan dan Perikana setempat dan hasil wawancara.

4 38 Kusumastanto (2000) menyatakan perhitungan TEV hutan mangrove dapat dihitung melalui persamaan dapat dihitung dengan menjumlahkan semua nilai pemanfaatan dan nilai bukan pemanfaatan dari ekosistem mangrove melalui persamaan berikut. TEV = UV+ NUV keterangan TEV : Total Economic Value, nilai ekonomi total hutan mangrove UV : Use Value, nilai pemanfaatan baik langsung (secara langsung dapat dimanfaatkan seperti ikan, kayu, kepiting) maupun tidak langsung (barang dan jasa yang berada dalam hutan mangrove dan tidak secara langsung dapat dimanfaatkan seperti sumber pakan, pelindung ekosistem) NUV : Non Use Value, nilai bukan manfat berupa nilai keberadaan dan nilai warisan Tidak semua nilai pemanfaatan dan bukan pemanfaatan dihitung dalam penelitian ini, hanya beberapa pemanfaatan sumberdaya yang dilakukan langsung dan akan terpengaruh dari akibat kenaikan muka laut saja yang dihitung sebagaiaman disajikan pada Tabel 3. Konsekuensi yang paling mungkin dari nilai kerugian ekonomi yang dihasilkan pada setiap skenario kenaikan muka laut adalah lebih rendah dari nilai yang sebenarnya atau under estimate. a. Jenis dan Sumber Data Data yang dibutuhkan dalam menghitung kerugian ekonomi dalam penelitian ini mencakup data primer yang didapatkan dari hasil wawancara, pencatatan hasil produksi petambak dan pencatatan langsung jumlah dan jenis hasil perikanan tangkap baik yang dilakukan di pantai maupun penangkapan ikan dengan menggunakan bubu yang di pasang di pintu air tambak. Data sekunder berupa data monografi desa dan produksi perikanan yang didapatkan dari pemerintah Kelurahan Sawah Luhur dan Dinas-dinas terkait di Kota Serang. Detil klasifikasi data yang dibutuhkan dalam menghitung TEV disajikan pada Tabel 4.

5 39 Tabel 3 Kategori Jasa Lingkungan Nilai manfaat langsung dan manfaat tidak langsung dari ekosistem mangrove yang dihitung dalam penelitian Contoh produk & jasa lingkungan 1. Nilai Manfaat (Use Value) Indikator Biofisik Indikator pengukuran Teknik Valuasi Nilai manfaat langsung (Direct use) Hasil perikanan Biomassa Jumlah dipanen per tahun Metode harga pasar (market price method) Hasil kehutanan Biomassa Jumlah panen per tahun Metode harga pasar (market price method) Nilai manfaat tidak langsung (Indirect use services) Kontrol abrasi Penyerap karbon Tutupan vegetasi Biomassa vegetasi Luas lahan tersisa Ton CO 2 yang diserap Replacement cost method Factor income method Wisata alam - Travel cost Pendidikan dan penelitian 2. Nilai Bukan Manfaat (Non Use Value) Nilai pilihan (Option value) Nilai warisan & nilai keberadaan Keanekaragaman hayati & Konservasi habitat burung migran Budaya dan agama - Travel cost Nilai perhektar mangrove untuk fungsi keanekaragaman hayati (IUCN 1994) Capturable biodiversity Willingness to Pay Tabel 4 Jenis data yang diperlukan dalam menghitung kerugian ekonomi dengan pendekatan effect on Production No Kebutuhan Data Jenis Data Teknik Pengumpulan 1 Hasil (produk) pemanfaatan : ikan, Primer Survei kepiting, satwa liar, udang, dsb. 2 Harga produk Primer Survei 3 Pendapatan Primer Survei 4 Tipologi Sosek Responden Primer Survei 5 Frekuensi atau upaya penangkapan (effort) Primer dan Survei dan Koleksi per tahun Sekunder 6 Produksi total kawasan per tahun (ikan, udang, kepiting, produksi padi, dsb) Sekunder Koleksi 7 Jumlah pemanfaat ekosistem (nelayan, Primer dan Survei dan Koleksi pencari kayu, penangkap satwa liar, dsb) Sekunder

6 40 b. Teknik Pengumpulan Data Pengumpulan data untuk menghitung kerugian ekonomi melalui pendekatan valuasi ekonomi dalam penelitian ini diawali dengan studi literatur terhadap beberapa data statistik yaitu monografi desa, produksi perikanan budidaya dan perikanan tangkap yang relevan dengan studi. Beberapa laporan hasil studi lain yang berkaitan dengan tujuan dan isi dari studi ini antara lain data keanekaragaman hayati. Penilaian singkat atau Rapid Rural Appraisal (RRA) dilakukan sebelum melakukan pengukuran secara mendalam di lapangan. Penilaian singkat ditujukan untuk mengetahui secara umum potensi dan bentuk pemanfaatan sumberdaya pesisir di lokasi penelitian, menentukan target responden dan penyesuaian isi kuisioner. Pengumpulan data primer dengan cara pengukuran secara langsung ditujukan untuk analisis vegetasi guna menentukan jumlah kerapatan dan jenis mangrove per hektar. Pengumpulan data melalui wawancara ditujukan untuk menggali informasi nilai manfaat dan biaya yang dikeluarkan dari pemanfaatan ekosistem mangrove. Wawancara mendalam (in-depth interview) dilakukan untuk menjaring informasi yang lebih detil dan akurat dengan daftar pertanyaan telah ditentukan sebelumnya sebagaimana kuisioner Lampiran 3. Responden juga diberikan kesempatan untuk menjelaskan hal-hal lain yang relevan misalnya informasi yang terkait dengan analisis pemangku kepentingan (stakeholder). Penentuan responden dilakukan berdasarkan jenis pekerjaan dan pola pemanfaatan terhadap ekosistem mangrove di CAPD dan kawasan penyangga di sekitarnya. Individu responden untuk setiap mata pencahariannya ditentukan secara insidentil yaitu tergantung siapa yang dapat ditemui dan diwawancara pada saat itu, selain itu individu responded juga ditentukan oleh informasi dari responden sebelumnya (snow bowling method). Hal ini dimaksudkan agar terjadi keterkaitan yang lebih mendalam mengenai status dan karakteristik responden yang satu dengan yang lainnya. Total jumlah responden pemanfaat ekosistem mangrove sebanyak tiga puluh orang, terdiri dari nelayan, petambak (pekerja dan pemilik tambak), pencari satwa, ibu rumah tangga, aparat desa dan pemanfaat kayu (pengumpul kayu bakar). Masing-masing untuk setiap jenis bentuk pemanfaatan diwakili oleh lima orang responden.

7 41 c. Penyusunan Kuisioner Kuisioner yang digunakan dalam penelitian ini, mengacu pada modul valuasi ekonomi yang dikembangkan oleh Adrianto (2006). Secara umum kuisioner ditujukan untuk menggali informasi jenis pemanfaatan ekosistem mangrove, berapa nilai rupiah yang didapatkan atau dikeluarkan dari pemanfaatan tersebut serta penghargaan yang diberikan terhadap keberadaan ekosistem mangrove. Lembar kuisioner disajikan pada Lampiran Analisis Solusi a. Kapasitas Adaptasi Masyarakat Kemampuan adaptasi masyarakat adalah kemampuan masyarakat dalam melakukan penyesuaian-penyesuaian untuk menurunkan tingkat kerentanan, mengurangi kerusakan, memanfaatkan peluang, dan kesanggupan dalam menghadapi perubahan-perubahan yang terjadi. UNDP (2004) mengelompokkan lima indikator untuk menilai kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim suatu wilayah. Indikator tersebut meliputi kemampuan ekonomi, kemampuan teknologi, keahlian dan pengetahuan yang tersedia, infrastruktur, kelembagaan, modal sosial, sumberdaya manusia, dan perencanaan. Informasi setiap indikator tersebut umumnya diperoleh dari wawancara dan sebagian dari data-data demografi yang bisa diperoleh dikantor BPS setempat. Tabel 5 Enam modal utama indikator kapasitas pengurangan risiko bencana No Jenis aset Keterangan 1 Sumberdaya Alam (Natural Capital) Perlindungan oleh alam (natural protection) terhadap becana yang mungkin ditimbulkan oleh keniakan muka laut 2 Modal Ekonomi/ Pendanaan (Financial Capital) 3 Modal Sumberdaya Manusia (Human Resources) Kemampuan serta akses finansial masyarakat dan pemerintah setempat ketika terhadap becana yang mungkin ditimbulkan oleh keniakan muka laut Kapasitas masyarakat setempat dalam mengurangi risiko bencana dan menghadapi bencana 4 Modal Sosial (Social Capital) Tingkat kepedulian dan kebersamaan antar sesama masyarakat di suatu desa atau hubungan dengan masyarakat di desa sekitar 5 Modal Politik (Political Capital) Arah kebijakan pemerintah dalam antisipasi kebencanaan yang disebabkan perubahan iklim secara umum dan kenaikan muka laut secara khusus. Keterangan : dimodifikasi dari UNDP, 2004

8 42 b. Strategi Pengelolaan Model pengelolaam ekosistem pesisir yang dikembangkan menggunakan pendekatan ekologi dan sosial atau dikenal dengan ecological planning method. Model ini merupakan suatu bentuk perencanaan yang memanfaatkan informasi biofisik dan sosiokultur untuk melihat suatu peluang dan membantu pembuatan keputusan mengenai pengelolaan kawasan. Untuk membantu memahami kekompleksan informasi biofisik dan sosial yang dikaji dalam penelitian ini, maka digunakan alat analisis SWOT.