NOTA KEUANGAN DAN RANCANGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA TAHUN ANGGARAN

Transkripsi

1

2 NOTA KEUANGAN DAN RANCANGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELAN NJA NEGAR RA TAHUN ANGGARAN 2011 REPUBLIK INDONESIA

3 Daftar Isi DAFTAR ISI Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Grafik... Daftar Boks... Daftar Bagan... BAB I PENDAHULUAN 1.1 Umum Prioritas RKP Peran Strategis Kebijakan Fiskal Dasar Hukum Penyusunan NK dan APBN Asumsi Dasar Ekonomi Makro Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal Uraian Singkat Isi Masing-masing Bab... i iv viii xvi xvii I-1 I-4 I-7 I-8 I-9 I-11 I-12 BAB II PERKEMBANGAN EKONOMI DAN POKOK-POKOK KEBIJAKAN FISKAL APBN Pendahuluan Perkembangan Ekonomi Evaluasi dan Kinerja Proyeksi Tantangan dan Sasaran Kebijakan Ekonomi Makro Tantangan Kebijakan Ekonomi Makro Sasaran Kebijakan Ekonomi Makro Kebijakan Ekonomi Makro Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal Kebijakan Fiskal, Kebijakan Fiskal dan Perkiraan Realisasi APBN-P Asumsi Dasar RAPBN Tahun Kebijakan RAPBN Kebijakan Fiskal Dampak Makro APBN Proyeksi Fiskal Jangka Menengah... II-1 II-5 II-5 II-21 II-35 II-35 II-38 II-45 II-47 II-47 II-51 II-54 II-54 II-57 II-60 II-65

4 Daftar Isi BAB III PENDAPATAN NEGARA DAN HIBAH 3.1 Umum Perkembangan Pendapatan Negara dan Hibah Tahun dan Perkiraan Pendapatan Negara dan Hibah Tahun Penerimaan Dalam Negeri Hibah Tantangan dan Peluang Kebijakan Pendapatan Negara Sasaran Pendapatan Negara dan Hibah Tahun Penerimaan Dalam Negeri Penerimaan Hibah... III-1 III-2 III-3 III-41 III-42 III-42 III-43 III-56 BAB IV ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PUSAT Umum Evaluasi Perkembangan Pelaksanaan Kebijakan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat, Perkembangan Kebijakan Umum Belanja Pemerintah Pusat Perkembangan Pelaksanaan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Organisasi Perkembangan Pelaksanaan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Fungsi, Perkembangan Pelaksanaan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Jenis, Kaitan Antara Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2011 Dengan Rancangan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat, RAPBN Masalah dan Tantangan Pokok Pembangunan Tema dan Prioritas Pembangunan Nasional RKP Tahun Alokasi Anggaran Belanja Pemerintah Pusat RAPBN Kebijakan Umum Belanja Pemerintah Pusat RAPBN Alokasi Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Organisasi RAPBN Alokasi Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Fungsi RAPBN IV-1 IV-5 IV-5 IV-8 IV-20 IV-30 IV-50 IV-51 IV-53 IV-63 IV-63 IV-65 IV-110 ii

5 Daftar Isi Alokasi Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Menurut Jenis RAPBN IV-118 BAB V KEBIJAKAN DESENTRALISASI FISKAL 5.1 Umum Perkembangan Pelaksanaan Desentralisasi Fiskal Tahun Perkembangan Kebijakan Desentralisasi Fiskal Perkembangan Transfer ke Daerah Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Pinjaman dan Hibah Daerah Gambaran Pelaksanaan APBD Implikasi Desentralisasi Fiskal terhadap Perkembangan Ekonomi Daerah Kebijakan Anggaran ke Daerah Tahun Kebijakan Anggaran Transfer ke Daerah... V-1 V-3 V-3 V-6 V-12 V-16 V-20 V-21 V-27 V-27 BAB VI PEMBIAYAAN DEFISIT ANGGARAN DAN RISIKO FISKAL 6.1 Pendahuluan Realisasi Pembiayaan APBN Tren Pembiayaan Anggaran Perkembangan Defisit dan Pembiayaan Anggaran Pembiayaan APBN Tahun Kebijakan Pembiayaan Non-Utang Kebijakan Pembiayaan Utang Risiko Fiskal Analisis Sensitivitas Risiko Utang Pemerintah Pusat Kewajiban Kontinjensi Pemerintah Pusat Desentralisasi Fiskal... VI-1 VI-2 VI-3 VI-4 VI-33 VI-34 VI-46 VI-65 VI-65 VI-76 VI-79 VI-91 iii

6 Daftar Tabel DAFTAR TABEL Tabel I.1 Asumsi Dasar Ekonomi Makro, Tabel II.1 Distribusi PDB Pengeluaran Atas Harga Berlaku, Tabel II.2 Distribusi PDB Sektoral Atas Harga Berlaku, Tabel II.3 Neraca Pembayaran Indonesia, Tabel II.4 Pertumbuhan PDB Menurut Sektor (yoy), Tabel II.5 Pertumbuhan PDB dan Volume Perdagangan Tahun Tabel II.6 Sumber-sumber Pertumbuhan PDB, Tahun Tabel II.7 Neraca Pembayaran Indonesia, Tabel II.8 Perkembangan Realisasi APBN, Tabel II.9 Realisasi APBN Tahun Tabel II.10 Asumsi Ekonomi Makro, Tabel II.11 Ringkasan APBN, Tabel II.12 Kerangka Asumsi Makro Jangka Menengah, Tabel II.13 Kerangka APBN Jangka Menengah, Tabel III.1 Perkembangan Pendapatan Negara dan Hibah, Tabel III.2 Perkembangan Penerimaan Dalam Negeri, Tabel III.3 Perkembangan PPh Migas, Tabel III.4 Perkembangan PPh Nonmigas, Tabel III.5 Perkembangan PPh Nonmigas Sektoral, Tabel III.6 Perkembangan PPN dan PPnBM, Tabel III.7 Perkembangan PPN Dalam Negeri Sektoral, Tabel III.8 Perkembangan PPN Impor Sektoral, Tabel III.9 Perkembangan PBB, Tabel III.10 Perkembangan Realisasi Cukai, Tabel III.11 Perkembangan Produksi Jenis Rokok, Tabel III.12 Perkembangan Penerimaan Pajak Lainnya, Tabel III.13 Perkembangan PNBP, I-10 II-8 II-10 II-20 II-26 II-36 II-39 II-44 II-48 II-52 II-54 II-58 II-66 II-67 III-3 III-4 III-10 III-11 III-11 III-12 III-14 III-14 III-18 III-19 III-19 III-22 III-29 iv

7 Daftar Tabel Tabel III.14 Perkembangan Penerimaan SDA, Tabel III.15 Perkembangan PNBP Lainnya, Tabel III.16 Pendapatan Negara dan Hibah, Tabel III.17 Perkembangan PPh Nonmigas Sektoral, Tabel III.18 Perkembangan PPN Dalam Negeri Sektoral, Tabel III.19 Perkembangan PPN Impor Sektoral, Tabel III.20 PNBP Lainnya, Tabel IV.1 Pencapaian Kinerja Kemendiknas Tahun Tabel IV.2 Produksi Komoditas Tanaman Pangan dan Perkebunan, Tabel IV.3 Pencapaian Hasil Anggaran Sub Fungsi Transportasi, Tabel IV.4 Pencapaian Hasil Anggaran Sub Fungsi Pertanian, Tabel IV.5 Pencapaian Hasil Anggaran Sub Fungsi Pengairan, Tabel IV.6 Pencapaian Hasil Anggaran Sub Fungsi Bahan Bakar dan Energi, Tabel IV.7 Perkembangan Belanja Pemerintah Pusat, Tabel IV.8 Pembayaran Bunga Utang, Tabel IV.9 Perkembangan Subsidi BBM per Jenis Tertentu dan LPG Tabung 3 Kg, Tabel IV.10 Perkembangan Harga BBM, Tabel IV.11 Perkembangan Subsidi Listrik, Tabel IV.12 Perkembangan Subsidi Pangan, Tabel IV.13 Perkembangan Subsidi Pupuk, Tabel IV.14 Perkembangan Subsidi, Tabel IV.15 Sasaran Utama Pembangunan Nasional Tabel IV.16 Anggaran Belanja Kementerian Negara/Lembaga, III-29 III-37 III-43 III-46 III-47 III-48 III-53 IV-10 IV-20 IV-25 IV-26 IV-26 IV-27 IV-31 IV-35 IV-39 IV-39 IV-40 IV-42 IV-43 IV-44 IV-54 IV-109 v

8 Daftar Tabel Tabel IV. 17 Belanja Pemerintah Pusat, Menurut Fungsi Tahun Tabel IV.18 Pembayaran Bunga Utang, Tabel IV.19 Asumsi, Parameter, dan Besaran Subsidi BBM Jenis Tertentu dan LPG tabung 3 Kg, Tabel IV.20 Asumsi, Parameter, dan Besaran Subsidi Listrik, Tabel IV.21 Subsidi Pangan, Tabel IV.22 Asumsi, Parameter, dan Besaran Subsidi Pupuk, Tabel IV.23 Perkembangan Belanja Pemerintah Pusat, Tabel V.1 Perkembangan Transfer ke Daerah, Tabel V.2 Perkembangan Nomenklatur Dana Penyesuaian, Tahun Tabel V.3 Jenis Pajak Daerah... Tabel V.4 Jenis Retribusi Daerah... Tabel V.5 Alokasi Hibah Kepada Daerah Dalam APBN Tahun Tabel V.6 Realisasi Pendapatan Provinsi Tahun 2007 dan Tabel V.7 Pendapatan APBD Kabupaten dan Kota Tahun 2007 dan Tabel V.8 Total Alokasi Belanja APBD Provinsi per Jenis Tahun 2007 dan Tabel V.9 Total Alokasi Belanja APBD Kabupaten dan Kota per Jenis Tahun 2007 dan Tabel V.10 Total Alokasi Belanja APBD Provinsi Per Fungsi Tahun 2007 dan Tabel V.11 Total Alokasi Belanja APBD Kabupaten dan Kota Per Fungsi Tahun 2007 dan Tabel V.12 Laju Inflasi Tahunan di 66 Kota... Tabel V.13 Perkembangan Realisasi Investasi di Indonesia, Tahun Tabel V.14 Indeks Williamson untuk PDRB, Tahun IV-111 IV-122 IV-124 IV-126 IV-127 IV-128 IV-134 V-6 V-12 V-14 V-15 V-19 V-20 V-20 V-20 V-20 V-21 V-21 V-23 V-24 V-25 vi

9 Daftar Tabel Tabel V.15 Perbandingan Pendapatan APBD dengan Indikator Kesejahteraan ( )... Tabel V.16 Daerah Pemekaran Yang Akan Mendapat DAU 2011 dengan Perhitungan Berdasarkan Data Dasar Secara Mandiri... Tabel V.17 Transfer ke Daerah, Tabel VI.1 Perkembangan Realisasi Defisit dan Pembiayaan Anggaran, Tabel VI.2 Perkembangan Pembiayaan Non-Utang, Tabel VI.3 Rekapitulasi Penerbitan SBN per Semester, Tabel VI.4 Perkembangan Penarikan Pinjaman Program, Tabel VI.5 Realisasi Pembiayaan Luar Negeri (neto), Tabel VI.6 Outstanding Utang Berdasarkan Currency... Tabel VI.7 Pembiayaan Non-Utang, 2010 dan Tabel VI.8 PMN Kepada Organisasi/LKI, Tabel VI.9 Perkembangan SCR dan CRC Indonesia... Tabel VI.10 Rasio Dana Pihak Ketiga... Tabel VI.11 Kepemilikan SBN Berdasarkan Investor SBN Domestik... Tabel VI.12 Selisih antara Asumsi Ekonomi Makro dan Realisasinya... Tabel VI.13 Tabel VI.14 Tabel VI.15 Sensitivitas Defisit RAPBN 2011 terhadap Perubahan Asumsi Ekonomi Makro... Kontribusi Bersih terhadap APBN... Stress Test Perubahan Pertumbuhan Ekonomi, Nilai Tukar, Harga Minyak, dan Tingkat Bunga terhadap Risiko Fiskal BUMN... Tabel VI.16 Indikator Risiko Portofolio Utang Tahun Tabel VI.17 Perolehan Pembiayaan Proyek Pembangkit Tenaga Listrik MW Tahap I... Tabel VI.18 Kontribusi dan Penyertaan Modal Pemerintah pada Organisasi dan Lembaga Keuangan Internasional Tabel VI.19 Jumlah Peristiwa Bencana di Indonesia, Tahun Tabel VI.20 Pengaruh Pemekaran terhadap DAU Kabupaten/Kota, V-26 V-33 V-41 VI-5 VI-6 VI-21 V-27 VI-27 VI-32 VI-34 VI-43 VI-56 VI-59 VI-60 VI-66 VI-67 VI-70 VI-72 VI-77 VI-81 VI-89 VI-90 VI-93 vii

10 Daftar Grafik Grafik II.1 Grafik II.2 DAFTAR GRAFIK Pertumbuhan Ekonomi di Kawasan Eropa (yoy)... Pertumbuhan Negara-Negara Maju Kawasan Asia Pasifik (yoy)... Grafik II.3 Pertumbuhan Ekonomi Cina dan India (yoy)... Grafik II.4 Pertumbuhan Ekonomi Negara ASEAN-5 (yoy)... Grafik II.5 Pertumbuhan PDB (yoy), Tahun Grafik II.6 Pertumbuhan PDB Pengeluaran (yoy), Grafik II.7 Pertumbuhan PDB Sektoral (yoy), Grafik II.8 Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja dan Pengangguran, Grafik II.9 Tingkat Kemiskinan, Grafik II.10 Perkembangan Kurs dan Cadangan Devisa, Grafik II.11 Perkembangan Inflasi (yoy), Grafik II.12 Perkembangan BI Rate, SBI 3 Bulan & Deposito, PUAB O/N, Grafik II.13 Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG)... Grafik II.14 Kapitalisasi Pasar... Grafik II.15 Yield SUN 10 Tahun... Grafik II.16 Credit Default Swap Indonesia 10 Tahun... Grafik II.17 Perkembangan Permintaan, Penawaran, dan Harga Minyak Dunia, Grafik II.18 Lifting Minyak Indonesia, Grafik II.19 Pertumbuhan Ekonomi Kuartalan PIGS (yoy)... Grafik II.20 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan PIGS (yoy)... Grafik II.21 Pertumbuhan Ekonomi Negara-Negara Maju Eropa (yoy), Grafik II.22 Pertumbuhan Ekonomi Negara-Negara Maju Asia Pasifik (yoy), Grafik II.23 Pertumbuhan PDB China dan India (yoy), Grafik II.24 Pertumbuhan PDB ASEAN-5 (yoy), II-6 II-6 II-7 II-7 II-8 II-8 II-10 II-12 II-12 II-13 II-13 II-14 II-15 II-15 II-17 II-17 II-18 II-19 II-21 II-21 II-22 II-22 II-22 II-22 viii

11 Daftar Grafik Grafik II.25 Pertumbuhan Volume Perdagangan Barang dan Jasa (yoy), Grafik II.26 Komposisi PDB Dunia, Grafik II.27 Indeks Produksi Industri, Grafik II.28 Indikator Perdagangan dan Permintaan Ekonomi Global (poin), Grafik II.29 Pertumbuhan Neraca Perdagangan (Barang dan Jasa) dan Kontribusi (yoy), Grafik II.30 Pertumbuhan PDB (yoy), Tahun Grafik II.31 Sumber-Sumber Pertumbuhan PDB (yoy), Grafik II.32 Sumber-Sumber Pertumbuhan PDB Pengeluaran (yoy), Tahun Grafik II.33 Pertumbuhan PDB Sektoral, Tahun Grafik II.34 Perkembangan Inflasi sampai dengan Juni 2010 (yoy)... Grafik II.35 Perkembangan Inflasi Tahunan (yoy) berdasarkan Komponen, Grafik II.36 Perkembangan Nilai Tukar Rupiah dan Cadangan Devisa, Grafik II.37 Porsi dan Suku Bunga SBI 1, 3, dan 6 Bulan, Grafik II.38 Posisi dan Porsi Asing di SBI, Grafik II.39 Perkembangan Permintaan, Penawaran, dan Harga Minyak Dunia, Januari Juni Grafik II.40 Lifting Minyak Indonesia, Januari Mei Grafik II.41 Pertumbuhan PDB, Grafik II.42 Sumber-Sumber Investasi, Tahun Grafik II.43 Perkembangan Incremental Capital Output Ratio, Grafik II.44 Pertumbuhan PDB Menurut Sektoral (yoy), Tahun Grafik II.45 Perkembangan Pendapatan Negara... Grafik II.46 Perkembangan Belanja Negara, Grafik II.47 Perkembangan Defisit APBN II-23 II-23 II-24 II-24 II-24 II-25 II-25 II-26 II-27 II-29 II-29 II-30 II-32 II-32 II-33 II-34 II-38 II-40 II-40 II-41 II-49 II-50 II-56 ix

12 Daftar Grafik Grafik II.48 Dampak Sektor Riil, Grafik II.49 Dampak pada Rupiah, Grafik II.50 Dampak pada Valas, Grafik III.1 Tax Ratio dan Penerimaan Perpajakan, Grafik III.2 Pertumbuhan Penerimaan Perpajakan Dalam Negeri, Grafik III.3 Kontribusi Rata-Rata Penerimaan Pajak Dalam Negeri, Grafik III.4 Penerimaan PPh Migas, Grafik III.5 Penerimaan PPh Nonmigas, Grafik III.6 Perkembangan PPN dan PPnBM, Grafik III.7 Penerimaan PPN dan PPnBM, Grafik III.8 Perkembangan Penerimaan Cukai MMEA dan Produksi MMEA Dalam Negeri, Grafik III.9 Penerimaan Cukai, Grafik III.10 Penerimaan Pajak Lainnya, Grafik III.11 Pajak Perdagangan Internasional, Grafik III.12 Pajak Perdagangan Internasional, Grafik III.13 Perkembangan Rata-Rata Tarif MFN dan Kerjasama Perdagangan Internasional, Grafik III.14 Penerimaan Bea Masuk, Grafik III.15 Perkembangan Harga CPO dan Bea Keluar, Grafik III.16 Penerimaan Bea Keluar, Grafik III.17 Perkembangan PNBP SDA Migas, Grafik III.18 Penerimaan SDA Migas, Grafik III.19 Perkembangan Lifting dan ICP, Grafik III.20 Penerimaan SDA Nonmigas, Grafik III.21 Penerimaan SDA Nonmigas, Grafik III.22 Perkembangan Produksi Batubara, Grafik III.23 Kinerja Akuntansi BUMN, II-63 II-64 II-65 III-5 III-8 III-9 III-10 III-10 III-13 III-13 III-20 III-20 III-23 III-23 III-23 III-24 III-24 III-25 III-25 III-30 III-30 III-31 III-31 III-32 III-32 III-35 x

13 Daftar Grafik Grafik III.24 Kontribusi BUMN terhadap APBN dan PDB, Grafik III.25 PNBP Bagian Pemerintah atas Laba BUMN, Grafik III.26 Perkembangan PNBP Kemenkominfo, Grafik III.27 Perkembangan PNBP Kemendiknas, Grafik III.28 Perkembangan PNBP Kemenkes, Grafik III.29 Perkembangan PNBP Polri, Grafik III.30 Perkembangan PNBP BPN, Grafik III.31 Perkembangan PNBP Kemenkumham, Grafik III.32 Perkembangan Pendapatan BLU, Grafik III.33 Perkembangan Hibah, Grafik III.34 Penerimaan SDA Migas, Grafik III.35 Penerimaan SDA Nonmigas, Grafik III.36 PNBP Lainnya, Grafik III.37 PNBP Kemenkominfo, Grafik III.38 PNBP Kemendiknas, Grafik III.39 PNBP Polri, Grafik III.40 PNBP BPN, Grafik III.41 PNBP Kemenkumham, Grafik III.42 Pendapatan BLU, Grafik III.43 Penerimaan Hibah, Grafik IV.1 Perkembangan Belanja K/L, Grafik IV.2 Perkembangan Belanja Kementerian Pendiddikan Nasional, Grafik IV.3 Perkembangan Belanja Kementerian Pertahanan, Grafik IV.4 Perkembangan Belanja Kementerian Pekerjaan Umum, Grafik IV.5 Perkembangan Belanja Kepolisian Negara RI, Grafik IV.6 Perkembangan Belanja Kementerian Agama, III-35 III-36 III-38 III-38 III-39 III-39 III-40 III-40 III-41 III-41 III-49 III-50 III-53 III-53 III-54 III-54 III-55 III-55 III-56 III-56 IV-8 IV-8 IV-11 IV-12 IV-13 IV-14 xi

14 Daftar Grafik Grafik IV.7 Perkembangan Belanja Kementerian Kesehatan, Grafik IV.8 Perkembangan Belanja Kementerian Perhubungan, Grafik IV.9 Perkembangan Belanja Kementerian Keuangan, Grafik IV.10 Perkembangan Belanja Kementerian Dalam Negeri, Grafik IV.11 Perkembangan Belanja Kementerian Pertanian, Grafik IV.12 Grafik IV.13 Grafik IV.14 Grafik IV.15 Grafik IV.16 Perkembangan Belanja Pemerintah Pusat Menurut Fungsi, Perkembangan Realisasi Anggaran Belanja Fungsi Pelayanan Umum, Perkembangan Realisasi Anggaran Belanja Fungsi Pendidikan, Perkembangan Realisasi Anggaran Belanja Fungsi Ekonomi, Perkembangan Realisasi Anggaran Belanja Fungsi Pertahanan, Grafik IV.17 Perkembangan Realisai Anggaran Belanja Fungsi Ketertiban dan Keamanan, Grafik IV.18 Belanja Pemerintah Pusat menurut Jenis, Grafik IV.19 Perkembangan Take Home Pay Terendah Aparatur Negara, Grafik IV.20 Perkembangan Belanja Barang, Grafik IV.21 Perkembangan Realisasi Belanja Modal, Grafik IV.22 Perkembangan Yield SBN Dalam Negeri, Grafik IV.23 Komposisi Pembayaran Bunga Utang, Grafik IV.24 Perkembangan Volume Konsumsi BBM, Grafik IV.25 Perkembangan Harga Minyak Mentah Indonesia (ICP), IV-15 IV-16 IV-18 IV-19 IV-20 IV-21 IV-22 IV-24 IV-27 IV-29 IV-30 IV-31 IV-33 IV-33 IV-34 IV-36 IV-37 IV-37 IV-38 xii

15 Daftar Grafik Grafik IV.26 Belanja Bantuan Sosial Bidang Pendidikan, Grafik IV.27 Belanja Bantuan Sosial Lembaga Sosial Lainnya, Grafik IV.28 Perkembangan Anggaran Belanja K/L, Grafik IV.29 Proporsi Anggaran Belanja 10 K/L Terbesar Tahun Grafik IV.30 Alokasi Anggaran Belanja 10 K/L Terbesar Tahun Grafik IV.31 Belanja Pemerintah Pusat Menurut Jenis Belanja, Tahun Grafik V.1 Dana ke Daerah Yang Dikelola Dalam APBD dan APBN Tahun Grafik V.2 Perkembangan Transfer ke Daerah (Dana Perimbangan, Dana Otsus dan Dana Penyesuaian), Tahun Grafik V.3 Peta Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Daerah per Provinsi di Indonesia, Tahun Grafik V.4 Peta Dana Bagi Hasil Pajak Daerah per Provinsi di Indonesia, Tahun Grafik V.5 Peta Dana Alokasi Umum per Provinsi di Indonesia, Tahun Grafik V.6 Peta Dana Alokasi Khusus per Provinsi di Indonesia, Tahun Grafik V.7 Perkembangan Dana Otsus dan Dana Penyesuaian, Tahun Grafik V.8 Perkembangan Kontribusi Pinjaman Daerah terhadap Pembiayaan Defisit APBD, Tahun Grafik V.9 Pertumbuhan Ekonomi per Provinsi, Tahun Grafik V.10 Pertumbuhan Ekonomi per Provinsi, Tahun Grafik V.11 Tingkat Pengangguran per Provinsi, Tahun Grafik V.12 Tingkat Kemiskinan per Provinsi, Tahun Grafik VI.1 Target dan Realisasi Defisit, Grafik VI.2 Tren Pembiayaan Defisit, Grafik VI.3 Penggunaan Saldo Rekening Pemerintah Tahun IV-46 IV-49 IV-65 IV-66 IV-66 IV-118 V-3 V-6 V-8 V-8 V-10 V-11 V-12 V-17 V-22 V-22 V-25 V-26 VI-3 VI-4 VI-7 xiii

16 Daftar Grafik Grafik VI.4 Penerimaan Privatisasi BUMN, Grafik VI.5 Hasil Pengelolaan Aset, Grafik VI.6 Realisasi Dana Investasi Pemerintah dan PMN, Grafik VI.7 Dana Bergulir, Grafik VI.8 Perkembangan Pembiayaan Utang, Grafik VI.9 Realisasi Pembiayaan Melalui Penerbitan SBN, Grafik VI.10 Perkembangan Pinjaman Luar Negeri, Grafik VI.11 Perkembangan Penarikan Pinjaman Proyek, Grafik VI.12 Realisasi Penerusan Pinjaman, Grafik VI.13 Realisasi Penerusan Pinjaman Kepada BUMN dan Pemda, Grafik VI.14 Perkembangan Rasio Utang terhadap PDB, Grafik VI.15 Pemanfaatan Pinjaman Luar Negeri, Mei Grafik VI.16 Pengaruh Krisis Eropa terhadap Yield SBN Domestik... Grafik VI.17 Pengaruh Krisis Eropa terhadap Yield SBN Global... Grafik VI.18 Perkembangan Kontribusi Bersih BUMN, Grafik VI.19 Perkembangan Nilai Utang Bersih BUMN, Grafik VI.20 Perkembangan Kebutuhan Pembiayaan Bruto BUMN (Capital Expenditure), Grafik VI.21 Analisis Skenario Fiskal BUMN Agregasi... Grafik VI.22 Rasio Modal terhadap Kewajiban Moneter Bank Indonesia.. Grafik VI.23 Jumlah Simpanan Masyarakat yang Dijamin dan Posisi Modal LPS... Grafik VI.24 Kegiatan Pembiayaan Ekspor dan Posisi Permodalan Lembaga Pembiayaan Ekspor Indonesia, Grafik VI.25 Dana Cadangan Bencana Alam, Grafik VI.26 Perkembangan Jumlah Daerah Otonom Baru, Grafik VI.27 Pengaruh Pemekaran terhadap Alokasi DAK ke Daerah, VI-9 VI-10 VI-10 VI-14 VI-17 VI-18 VI-23 VI-24 VI-29 VI-30 VI-32 VI-55 VI-58 VI-58 VI-68 VI-68 VI-68 VI-70 VI-86 VI-87 VI-88 VI-91 VI-92 VI-93 xiv

17 Daftar Grafik Grafik VI.28 Pengaruh Pemekaran terhadap Alokasi Dana Vertikal ke Daerah, Grafik VI.29 Tunggakan Pinjaman Pemerintah Daerah per akhir, Grafik VI.30 Penerimaan BPHTB, VI-93 VI-94 VI-95 xv

18 Daftar Boks Boks II.1 Boks II.2 Boks III.1 Boks III.2 Boks III.3 Boks VI.1 Boks VI.2 Boks VI.3 Boks VI.4 Boks VI.5 Boks VI.6 Boks VI.7 Boks VI.8 Boks VI.9 Boks VI.10 Boks VI.11 DAFTAR BOKS Ruang Fiskal (Fiscal Space)... Penganggaran Berbasis Kinerja dan KPJM... Amendemen Undang-Undang PPN dan PPnBM Nomor 42 Tahun Penyesuaian Tarif Cukai MMEA dan EA... Pengenaan Bea Keluar atas Ekspor Biji Kakao... Pinjaman Program Refinancing Modality... Penerbitan Sukuk Negara dengan Underlying Proyek... Perbaikan Struktur Portofolio Utang... Monitoring Pinjaman Luar Negeri... Sovereign Credit Rating dan Country Risk Classification... SBN Ritel: Prospek dan Manfaatnya... Deklarasi Paris Tentang Aid Effectiveness 2005, Accra Agenda for Action (AAA) 2008 dan Jakarta Commitment PT Pertamina (Persero)... PT PLN (Persero)... PT Askrindo dan Perum Jamkrindo dalam Program Penjaminan Kredit Usaha Rakyat... Pengelolaan Kewajiban Kontijensi... II-61 II-68 III-15 III-21 III-26 VI-28 VI-48 VI-49 VI-54 VI-56 VI-59 VI-62 VI-73 VI-74 VI-75 VI-84 xvi

19 Daftar Bagan DAFTAR BAGAN Bagan III.1 Peta Kinerja BUMN di Tahun III-34 xvii