KONVENSI TENTANG PERLINDUNGAN BENDA BUDAYA PADA WAKTU SENGKETA BERSENJATA Den Haag, 14 Mei Pihak-Pihak Peserta Agung,

Transkripsi

1 KONVENSI TENTANG PERLINDUNGAN BENDA BUDAYA PADA WAKTU SENGKETA BERSENJATA Den Haag, 14 Mei 1954 Pihak-Pihak Peserta Agung, Menyadari bahwa benda budaya telah menderita kerugian besar selama konflik-konflik bersenjata belakangan ini dan bahwa karena perkembangan-perkembangan tehnik berperang, benda budaya sedang berada dalam bahaya kerusakan yang meningkat; Diyakinkan bahwa kerusakan terhadap benda budaya milik siapapun bagaimanapun artinya adalah kerusakan terhadap warisan budaya umat manusia, karena setiap orang membuat konstribusi terhadap budaya dunia; Menimbang bahwa pemeliharaan warisan budaya adalah kepentingan besar umat manusia di dunia dan bahwa warisan ini perlu menerima perlindungan internasional; Dipedomani oleh prinsip-prinsip mengenai perlindungan benda budaya pada waktu sengketa bersenjata, sebagaimana ditetapkan dalam Konvensi Den Haag 1899 dan 1977 dan dalam Pakta washington 15 April 1935; Merupakan pendapat bahwa perlindungan tersebut tidak dapat efektif tanpa tindakan nasional serta internasional yang dilakukan untuk mengaturnya pada waktu damai; Ditetapkan untuk mengambil semua langkah-langkah yang memungkinkan untuk melindungi benda budaya; Menyetujui ketentuan-ketentuan berikut ini : BAB I : Ketentuan Umum Mengenai Perlindungan Definisi Benda Budaya Pasal 1 Untuk kegunaan Konvensi ini, istilah "benda budaya", tanpa memperhatikan asal dan kepemilikannya, meliputi : (a) benda bergerak atau tidak bergerak yang mempunyai kepentingan besar terhadap warisan budaya setiap orang, seperti monumen-monumen arsitektur, seni atau sejarah, baik yang bersifat religius maupun sekular; situs arkeologi; kelompok bangunan yang

2 secara keseluruhan mempunyai kepentingan sejarah atau artistik; karya seni; sebagaimana koleksi-koleksi ilmiah dan koleksi-koleksi penting dari buku-buku dan arsip-arsip atau reproduksi dari benda-benda yang ditetapkan diatas; (b) bangunan-bangunan yang kegunaan utama dan efektifnya adalah untuk memelihara atau mempertunjukkan benda budaya bergerak yang ditetapkan pada sub-paragraf (a) seperti museum-museum, perpustakaan-perpustakaan besar dan penyimpanan-penyimpanan arsip-arsip, dan, dan tempat penampungan untuk melindungi, pada waktu sengketa bersenjata, benda budaya bergerak yang ditetapkan dalam subparagraf (a); (c) pusat-pusat yang berisi sejumlah besar benda budaya sebagaimana ditetapkan dalam sub-paragraf (a) and (b), untuk diketahui sebagai "pusat-pusat yang berisi monumen-monumen". Perlindungan Benda Budaya Pasal 2. Untuk kegunaan Konvensi ini, perlindungan benda budaya terdiri dari pengamanan dan penghormatan terhadap benda budaya tersebut Pengamanan Benda Budaya Pasal 3 Pihak-Pihak Peserta Agung berusaha pada waktu damai untuk mempersiapkan pengamanan benda budaya yang terletak dalam teritorinya dari efek-efek yang dapat diperkirakan terjadi pada waktu sengketa bersenjata, dengan melakukan tindakan-tindakan yang mereka anggap sepatutnya. Penghormatan Benda Budaya Pasal 4. (1) Pihak-Pihak Peserta Agung bertanggung jawab untuk

3 menghormati benda budaya baik yang terdapat dalam teritorinya maupun dalam teritori Pihak Peserta Agung lainnya dengan cara mencegah penggunaan benda budaya dan lingkungan sekitarnya atau penggunaan alat-alat yang digunakan untuk perlindungan benda budaya yang dapat mengakibatkan kehancuran atau kerusakannya pada waktu sengketa bersenjata; dan dengan cara mencegah setiap tindakan permusuhan yang ditujukan langsung terhadap benda budaya tersebut. (2) Kewajiban-kewajiban yang disebutkan diatas dalam paragraf 1 dari Pasal ini hanya dapat dikesampingkan dalam hal dimana kepentingan militer mengharuskan adanya pengenyampingan yang demikian. (3) Pihak-Pihak Peserta Agung selanjutnya berusaha untuk melarang, mencegah dan, apabila perlu, menghentikan setiap bentuk pencurian, penjarahan atau penyalahgunaan, dan setiap tindakan-tindakan vandalisme yang ditujukan langsung terhadap benda budaya. Mereka seharusnya, menghentikan pengambil alihan-benda budaya bergerak yang terletak dalam teritori Pihak Peserta Agung lainnya. (4) Mereka seharusnya mencegah setiap cara tindakan pembalasan yang diarahkan langsung terhadap benda budaya. (5) Tidak ada Pihak Peserta Agung, dalam kaitannya dengan Pihak Pesera Agung lainnya, yang boleh mengelak dari kewajibankewajiban yang ditetapkan dalam Pasal ini, dengan alasan fakta bahwa Pihak yang disebut terakhir belum menerapkan tindakantindakan pengamanan yang dimaksud dalam Pasal 3. Pendudukan Pasal 5 (1) Setiap Pihak Peserta Agung yang sedang melakukan pendudukan di seluruh atau sebagian teritori Pihak Peserta Agung lainnya harus sedapat mungkin membantu otoritas nasional yang berkompoten dari negara yang diduduki tersebut dalam pengamanan dan pemeliharaan benda budayanya.

4 (2) Apabila terbukti perlu melakukan tindakan-tindakan untuk memelihara benda budaya yang terletak di teritori yang diduduki dan rusak akibat operasi-operasi militer, dan apabila otoritas nasional yang berwenang ternyata tidak dapat melakukan tindakan-tindakan dimaksud, maka Penguasa Pendudukan harus, sedapat mungkin dalam kerjasama erat dengan otoritas tersebut, melakukan tindakan-tindakan pemeliharaan yang paling diperlukan. (3) Setiap Pihak Peserta Agung yang pemerintahnya dianggap pemerintah yang sah oleh anggota-anggota suatu gerakan perlawanan, harus, apabila mungkin, memperhatikan kewajiban-kewajiban sesuai ketentuan-ketentuan dalam Konvensi-Konvensi yang berkaitan dengan penghormatan benda budaya. Tanda Pembeda Benda budaya Pasal 6 Sesuai dengan ketentuan-ketentuan Pasal 16, benda budaya boleh mengenakan suatu lambang khusus sehingga mudah dikenali. Tindakan-Tindakan Militer Pasal 7 (1) Pihak-Pihak Peserta Agung berusaha pada waktu damai memperkenalkan ke dalam perarutan-peraturan militer atau instruksi-instruksi mereka tentang ketentuan-ketentuan yang dapat menjamin ketaatan terhadap Konvensi ini, serta meningkatkan semangat penghormatan terhadap budaya dan benda budaya semua orang di kalangan anggota-anggota angkatan bersenjata. (2) Pihak-Pihak Peserta Agung berusaha untuk membuat rencana atau menetapkan pada waktu damai didalam angkatan perangnya, pelayanan atau personil ahli yang dimaksudkan untuk menjamin penghormatan terhadap benda budaya serta untuk bekerjasama dengan otoritas sipil yang bertanggung jawab untuk pengamanan benda budaya.

5 BAB II : PERLINDUNGAN KHUSUS Jaminan Perlindungan Khusus Pasal 8 (1) Terhadap sejumlah terbatas tempat penampungan yang dimaksudkan untuk menyimpan benda budaya bergerak pada saat sengketa bersenjata dapat ditempatkan dibawah perlindungan khusus, dan juga terhadap pusat-pusat yang berisi monumenmonumen dan benda budaya tak bergerak lainnya yang sangat penting, apabila mereka : (a) terletak pada suatu jarak yang memadai dari setiap pusat industri besar atau dari setiap objek militer penting yang merupakan suatu titik rawan, seperti, misalnya, suatu aerodrome, stasiun siaran, perusahaan yang berkaitan dengan kerja pertahanan nasional, suatu pelabuhan atau stasiun kereta api yang relatif penting atau suatu jaringan utama komunikasi; (b) tidak digunakan untuk tujuan-tujuan militer. (2) Suatu tempat penampungan untuk benda budaya bergerak juga dapat ditempatkan dibawah perlindungan khusus, dimanapun lokasinya, jika didirikan sedemikian rupa sehingga, dalam semua kemungkinan, tidak bisa dirusak oleh bom. (3) Suatu pusat yang berisi monumen-monumen harus dianggap digunakan untuk tujuan-tujuan militer apabila ia digunakan untuk gerakan personil atau bahan militer, walaupun dalam transit. Hal yang sama juga berlaku apabila kegiatan-kegiatan dihubungkan secara langsung dengan operasi-operasi militer, penempatan personil militer, atau produksi bahan-bahan perang yang dilakukan dalam pusat tersebut. (4) Penjagaan benda budaya yang disebut dalam paragraf 1 diatas oleh petugas bersenjata yang ditugaskan untuk itu, atau kehadiran petugas polisi yang sehari-harinya bertanggung jawab untuk pemeliharaan ketertiban umum disekitar disekitar benda budaya, seharusnya tidak dianggap digunakan untuk tujuan-tujuan militer.

6 (5) Jika setiap benda budaya yang disebutkan dalam paragraf 1 dari Pasal ini terletak berdekatan dengan suatu objek militer yang penting sebagaimana ditetapkan dalam paragraf tersebut, maka benda budaya tersebut bagaimanapun dapat ditempatkan dibawah perlindungan khusus jika Pihak Peserta Agung yang meminta perlindungan tersebut itu berusaha, pada saat sengketa bersenjata, untuk tidak menjadikannya sebagai sasaran, dan khususnya untuk suatu pelabuhan, stasiun kereta api atau aerodrome, untuk mengalihkan semua lalu-lintasnya daripadanya. Dalam hal yang demikian maka pengalihan tersebut harus dipersiapkan pada waktu damai. (6) Perlindungan khusus diberikan untuk benda budaya melalui pendaftarannya dalam "Pendaftaran Internasional atas Benda budaya dibawah Perlindungan Khusus". Pendaftaran ini hanya dapat dilakukan, sesuai dengan ketentuan-ketentuan Konvensi ini dan dibawah syarat-syarat yang ditentukan dalam Peraturan- Peraturan Pelaksanaan Konvensi ini. Kekebalan Benda Budaya dibawah Perlindungan Khusus Pasal 9 Pihak-Pihak Peserta Agung berusaha untuk menjamin kekebalan benda budaya dibawah perlindungan khusus yaitu mulai dari waktu pendaftarannya dalam Pendaftaran Internasional, menghentikan setiap tindakan permusuhan yang ditujukan langsung kepada benda tersebut dan, kecuali dalam kasus-kasus yang disebutkan dalam paragraf 5 Pasal 8, menghentikan setiap penggunaan benda tersebut atau sekitarnya untuk tujuan-tujuan militer. Identifikasi dan Pengawasan Pasal 10 Pada waktu sengketa bersenjata, benda budaya yang berada dibawah perlindungan khusus harus ditandai dengan lambang khusus sebagaimana yang dijelaskan dalam Pasal 16, dan harus terbuka untuk pengawasan internasional seperti diatur dalam Peraturan- Peraturan untuk pelaksanaan Konvensi ini.

7 Pencabutan Kekebalan Pasal 11 (1) Jika salah satu dari Pihak-Pihak Peserta Agung melakukan pelanggaran atas kewajiban-kewajiban terhadap benda budaya yang berada dibawah perlindungan khusus sebagaimana diatur dalam Pasal 9, maka Pihak lawan seharusnya, selama pelanggaran tersebut masih berlangsung, dilepaskan dari kewajiban menjamin kekebalan benda budaya yang bersangkutan. Namun demikian, pada setiap waktu yang dimungkinkan, maka Pihak yang disebut belakangan seharusnya yang pertama meminta penghentian pelanggaran tersebut dalam waktu yang wajar. (2) Terlepas dari kasus yang disebutkan dalam paragraf 1 Pasal ini, kekebalan terhadap benda budaya yang berada dibawah perlindungan khusus seharusnya dicabut hanya dalam hal adanya kepentingan militer yang tidak dapat dihindarkan dan pencabutan itu berlangsung hanya pada waktu kepentingan militer itu berlangsung. Kepentingan militer yang demikian hanya dapat ditetapkan Komandan dari suatu pasukan setingkat divisi atau yang diatasnya. Apabila keadaan memungkinkan, Pihak lawan harus diberitahukan tentang keputusan pencabutan kekebalan tersebut sebelumnya dalam tenggang waktu yang cukup. (3) Pihak yang mencabut kekebalan seharusnya, sesegara mungkin, menginformasikan secara tertulis kepada Commissioner-General untuk benda budaya yang ditetapkan dalam Peraturan-peraturan pelaksanaan dari Konvensi, dengan menyebutkan alasanalasannya. BAB III : PENGANGKUTAN BENDA BUDAYA Pengangkutan dibawah Perlindungan Khusus Pasal.12 (1) Pengangkutan yang secara khusus digunakan untuk pengiriman benda budaya, baik dalam suatu teritori ataupun menuju suatu teritori lain, boleh dilakukan atas permintaan Pihak Peserta Agung yang terkait, dengan diletakkan dibawah perlindungan khusus sesuai

8 dengan syarat-syarat yang ditentukan dalam Peraturan-Peraturan pelaksanaan Konvensi. (2) Pengangkutan dibawah perlindungan khusus berada dalam suatu pengawasan internasional yang ditetapkan dalam Peraturan- Peraturan yang telah disebutkan dan dengan menggunakan lambang khusus sebagaimana yang digambarkan dalam Pasal 16. (3) Pihak peserta Agung seharusnya menghentikan setiap tindakan permusuhan yang ditujukan langsung terhadap pengangkutan dibawah perlindungan khusus. Pengangkutan dalam Kasus-Kasus yang Mendesak Pasal 13 (1) Jika suatu Pihak Peserta Agung menimbang bahwa untuk kepentingan keamanan dari benda budaya tertentu memerlukan pemindahannya dan bahwa persoalannya demikian mendesak sehingga prosedur yang ditetapkan dalam pasal 12 tidak dapat diikuti, khususnya pada permulaan suatu sengketa bersenjata, transportasinyanya boleh menggunakan lambang khusus yang digambarkan dalam Pasal 16, jika suatu penerapan untuk kekebalan yang dimaksud dalam Pasal 12 belum dibuat dan ditolak. Sedapat mungkin pemindahan tersebut diberitahukan kepada Pihak lawan. Namun demikian, pengangkutan yang membawa benda budaya ke teritori dari suatu negara lain tidak boleh memperlihatkan lambang khusus tanpa adanya kekebalan yang telah diberikan secara tegas. (2) PihakPihak Peserta Agung sedapat mungkin harus melakukan tindakan-tindakan yang diperlukan untuk menghindarkan tindakan-tindakan permusuhan yang ditujukan langsung terhadap pengangkutan yang digambarkan dalam paragraf 1 Pasal ini serta sedapat mungkin menggunakan lambang khusus. Kekebalan dari Penyitaan, Penangkapan dan Perompakan Pasal 14 (1) Kekebalan dari penyitaan, penawanan atau penahanan harus diberikan kepada:

9 (a) benda budaya yang menikmati perlindungan sebagaimana yang ditetapkan dalam pasal 12 atau yang ditetapkan dalam Pasal 13; (b) alat transport yang secara eksklusif dilibatkan dalam pemindahan benda budaya. (2). Tidak ada bagian dalam Pasal ini yang dapat membatasi hak memeriksa dan menggeledah benda budaya yang dimaksud. BAB IV : PERSONIL Personil Pasal 15 Sepanjang masih berkaitan dengan kepentingan-kepentingan keamanan, untuk kepentingan benda budaya yang dilindungi, maka orang-orang yang bertugas untuk melindungi benda budaya tersebut dihormati; dan jika mereka jatuh ke tangan Pihak lawan maka mereka pada setiap saat harus diijinkan untuk terus melaksanakan tugasnya sekalipun benda budaya yang berada dibawah tanggung jawabnya telah jatuh ketangan pihak lawan. BAB V : Lambang Pengenal Lambang Konvensi Pasal 16 (1) Lambang pengenal dalam Konvensi ini berupa tameng yang mengarah kebawah dengan saltir biru dan putih (sebuah tameng yang terdiri dari suatu segi empat sama sisi biru yang salah satu sudutnya merupakan ujung dari tameng, dan sebuah segitiga sama sisi biru yang berada pada bagian atas; ruang disisi kiri dan kanannya terdiri dari masing-masing sebuah segitiga warna putih) (2) Lambang harus digunakan sebuah, atau digunakan tiga buah dalam formasi segitiga (satu tameng dibawah), menurut syaratsyarat yang ditentukan dalam Pasal 17. Penggunaan Lambang

10 Pasal 17 (1) Tanda pengenal yang digunakan tiga buah digunakan sebagai alat identifikasi dari : (a) benda budaya tak bergerak yang berada dibawah perlindungan khusus; (b) pengangkutan benda budaya menurut syarat-syarat yang ditetapkan dalam Pasal 12 dan 13; (c) tempat penampungan sementara, menurut syrat-syarat yang ditetapkan dalam Peraturan-Peraturan untuk pelaksanaan Konvensi. (2) Lambang pengenal yang digunakan satu buah digunakan sebagai suatu alat identifikasi dari : (a) benda budaya yang tidak dibawah perlindungan khusus; (b) orang-orang yang bertanggung-jawab untuk melaksanakan pengawasan sesuai dengan Peraturan-Peraturan untuk pelaksanaan Konvnesi; (c) personil yang terlibat dalam tugas perlindungan benda budaya; (d) kartu-kartu identitas yang disebut dalam Peraturan-Peraturan pelaksanaan Konvensi. (3) Selama suatu sengketa bersenjata, penggunaan lambang khusus dalam kasus-kasus lainnya dari yang disebut dalam paragraf sebelumnya dari Pasal ini, dan penggunaan untuk setiap maksud apapun dari suatu tanda yang mirip lambang pengenal, harus dilarang. (4) Lambang pengenal tidak boleh ditempatkan pada setiap benda budaya tak bergerak kecuali pada saat yang sama ada suatu otorisasai yang dapat diperlihatkan sepatutnya dan ditandatangani oleh penguasa yang berwenang dari Pihak Peserta Agung. BAB VI : RUANG LINGKUP PENERAPAN KONVENSI Penerapan Konvensi Pasal 18 (1) Terlepas dari ketentuan-ketentuan yang berlaku diwaktu damai, Konvesi ini berlaku pada setiap perang yang diumumkan atau setiap sengketa bersenjata yang mungkin timbul diantara dua atau lebih Pihak-Pihak Peserta Agung, sekalipun jika keadaan perang

11 tidak diakui oleh satu atau lebih dari mereka yang terlibat dalam peperangan. (2) Konvensi juga harus berlaku terhadap semua kasus pendudukan baik terhadap sebagian atau seluruh wilayah dari suatu Pihak Peserta Agung, sekalipun jika pendudukan tersebut tidak mendapatkan perlawanan bersenjata. (3) Jika salah satu dari pihak dalam sengketa bukan suatu pihak dari Konvensi ini, maka mereka yang merupakan Pihak pada Konvensi bagaimanapun harus terikat dalam hubungan mereka. Mereka selanjutnya harus terikat dengan Konvensi, dalam hubungan dengan mereka yang bukan merupakan pihak pada Konvensi jika mereka yang disebut terakhir tersebut telah menyatakan bahwa ia menerima ketentuan-ketentuan Konvensi dan sepanjang ini berlaku terhadap mereka. Sengketa Bersenjata yang Tidak Bersifat Internasional Pasal 19 (1) Pada saat sengketa bersenjata yang tidak bersifat internasional yang terjadi dalam teritori dari satu Pihak Peserta Agung, maka setiap pihak yang bersengketa terikat untuk memberlakukan ketentuan-ketentuan dari Konvensi ini yang berhubungan dengan pengormatan benda budaya sebagai ketentuan minimum. (2) Pihak-Pihak yang bersengketa harus berusaha memberlakukan semua atau sebagian ketentuan-ketentuan Konvensi ini, melalui kesepakatan-kesepakatan khusus. (3) Badan Ekonomi, Sosial dan Science dari PBB (UNESCO) boleh menawarkan jasa-jasanya kepada pihak-pihak yang bersengketa. (4) Penerapan dari ketentuan-ketentuan terdahulu tidak akan mempengaruhi status hukum dari para pihak yang bersengketa. BAB VII : PELAKSANAAN KONVENSI Peraturan-Peraturan untuk Pelaksanaan Konvensi

12 Pasal 20 Prosedur untuk memberlakukan Konvensi ini ditetapkan dalam Peraturan-Peraturan untuk pelaksanaannya, yang merupakan bagian yang integral dari Konvensi. Negara-Negara Pelindung Pasal 21 Konvensi ini dan Peraturan-Peraturan untuk pelaksanaannya harus diberlakukan dengan kerjasama dari Negara-Negara Pelindung yang bertanggung-jawab untuk kepentingan-kepentingan para Pihak yang bersengketa. Prosedur Konsiliasi Pasal 22 (1) Negara-Negara Pelindung harus memberikan jasa-jasa baiknya dalam semua kasus dimana mereka anggap berguna untuk kepentingan-kepentingan benda budaya, khususnya jika terdapat ketidak-sepakatan diantara para Pihak yang bersengketa misalnya tentang pemberlakuan dan penafsiran dari ketentuan-ketentuan Konvensi atau Peraturan-Peraturan pelaksanaannya. (2) Untuk maksud ini, setiap Negara-negara Pelindung boleh, baik atas undangan dari satu Pihak, dari Direktur Jenderal UNESCO, atau atas inisiatif sendiri, mengusulkan kepada Pihak-Pihak yang bersengketa suatu pertemuan dari wakil-wakilnya, dan khususnya dari otoritas-otoritas yang bertanggung-jawab terhadap perlindungan benda budaya, jika dianggap patut di teritori netral yang dipilih. Pihak-pihak yang bersengketa terikat untuk menanggapi usulan pertemuan yang dibuat untuk mereka. Negara-negara Pelindung dapat mengusulkan seseorang dari negara netral atau seseorang yang diusulkan oleh Dirjen UNESCO, untuk diundang mengikuti pertemuan dan bertindak sebagi ketua dalam pertemuan tersebut. Bantuan UNESCO Pasal 23

13 (1) Pihak-Pihak Peserta Agung boleh meminta bantuan teknis dari UNESCO untuk pengorganisasian perlindungan dari benda budaya mereka, atau dalam hubungannya dengan persoalan lain yang timbul dari pemberlakuan Konvensi ini atau Peraturan-Peraturan untuk pelaksanaannya. ONESCO akan memberikan bantuan yang dimaksud dalam batas-batas yang telah ditetapkan oleh program dan sumberdayanya. (2) UNESCO berwenang untuk membuat, dengan inisiatifnya sendiri, usulan-usulan mengenai persoalan ini kepada PIhak-Pihak Peserta Agung. Persetujuan-persetujuan Khusus Pasal 24 (1) Pihak-Pihak Peserta Agung boleh membuat persetujuanpersetujuan khusus untuk semua persoalan-persoalan mengenai yang mereka anggap layak untuk dibuat ketentuan yang terpisah. (2) Tidak ada persetujuan khusus yang boleh dibuat dengan tujuan untuk mengurangi perlindungan yang diberikan oleh Konvensi ini bagi benda budaya serta terhadap orang-orang yang terlibat dalam perlindungannya. Penyebarluasan Konvensi Pasal 25 Pihak-Pihak Peserta Agung berusaha, baik pada waktu damai maupun pada waktu sengketa bersenjata, untuk menyebar-luaskan teks dari Konvensi ini dan Peraturan-Peraturan pelaksanaannya seluas mungkin di dalam negaranya. Mereka berusaha, khususnya, untuk memasukkan pelajaran tentang Konvensi ini dalam program militer mereka dan, jika memungkinkan, dalam pelatihan sipil, sehingga prinsip-prinsip Konvensi ini di beritahukan kepada seluruh penduduk, khususnya angkatan bersenjata dan personil yang terlibat dalam perlindungan benda budaya.

14 Terjemahan dan Laporan Pasal 26 (1) Pihak-Pihak Peserta Agung akan berkomunikasi satu dengan yang lainnya, melalui Direktur Jenderal UNESCO, mengenai terjemahan-terjemahan resmi dari Konvensi ini serta Peraturan- Peraturan pelaksanaannya. (2) Selanjutnya, sedikitnya setiap empat tahun sekali, mereka harus menyampaikan kepada Direktur Jenderal, suatu laporan yang memberikan informasi mengenai setiap tindakan yang mereka lakukan, yang dipersiapkan atau dipertimbangkan oleh masingmasing administrasi mereka dalam memenuhi ketentuan Konvensi ini dan Peraturan pelaksanaannya. Pertemuan-Pertemuan Pasal 27 (1) Direktur Jenderal UNESCO boleh, denganpersetujuan Executive Board, mengadakan pertemuan wakil-wakil Pihak Peserta Agung. Ia harus mengadakan pertemuan demikian jika sedikitnya seperlima dari Pihak-Pihak Peserta Agung memintanya. (2) Dengan tidak mengabaikan fungsi-fungsi lain yang telah dibentuk dalam Konvensi ini atau Peraturan pelaksanaannya, maksud pertemuan tersebut adalah untuk membahas masalah-masalah penerapan Konvensi ini dan Peraturan-Peraturan pelaksanaannya, dan untuk merumuskan rekomendasi yang berkaitan dengan Konvensi ini. (3) Pertemuan selanjtunya dapat membuat suatu revisi dari Konvensi ini atau Peraturan-Peraturan pelaksanaannya jika diwakili oleh mayoritas Pihak-Pihak Peserta Agung, dan sesuai dengan ketentuanketentuan dalam Pasal 39 Sanksi

15 Pasal 28 Pihak-Pihak Peserta Agung berusaha untuk melakukan, dalam kerangka kerja yurisdiksi kriminal mereka, semua langkahlangkah yang diperlukan untuk menuntut dan mengenakan sanksi pidana atau sanksi disiplin terhadap setiap orang, apapun kewarganegaraannya, yang melakukan atau menyuruh melakukan suatu pelanggaran terhadap Konvensi ini. KETENTUAN-KETENTUAN PENUTUP Bahasa Pasal 29 (1) Konvensi ini dibuat dalam teks bahasa Inggris, Perancis, Russia dan Spanyol, yang keempatnya merupakan bahasa resmi Konvensi. (2) UNESCO akan membuat penterjemahan Konvensi ini kedalam bahasa-bahasa resmi lainnya dari Sidang Umumnya. Penandatanganan Pasal 30 Konvensi ini, mulai tanggal 14 Mei 1954 sampai dengan tanggal 31 Desember 1954, terbuka untuk ditandatangani oleh negara-negara diundang untuk mengikuti Konperensi di Den Haag pada tanggal 21 April 1954 sampai dengan 14 Mei Ratifikasi Pasal 31 (1) Konvensi ini terbuka untuk diratifikasi oleh negara penandatangan sesuai dengan prosedur konstitusional mereka masingmasing. (2) Instrument-instrument ratifikasi disimpan oleh Direktur Jenderal UNESCO. Aksesi

16 Pasal 32 Terhitung sejak tanggal berlakunya, Konvensi ini terbuka untuk diaksesi oleh semua Negara yang disebut dalam Pasal 30 yang belum menandatanganinya, juga untuk Negara lainnya yang diundang untuk ikut serta oleh Executive Board UNESCO. Aksesi akan berlaku setelah penyimpanan instrumen aksesi oleh Direktur Jenderal UNESCO. Mulai Berlakunya Konvensi Pasal 33 (1) Konvensi ini mulai berlaku tiga bulan setelah diterimanya lima instrumen ratifikasi. (2) Setelah itu, Konvensi mulai berlaku, bagi setiap Pihak Peserta Agung, tiga bulan setelah penyimpanan instrumen ratifikasi atau instrumen aksesinya. (3) Situasi-situasi yang disebut dalam Pasal 18 dan 19 akan segera memberikan pengaruh terhadap ratifikasi atau aksesi yang telah disimpankan oleh Pihak-pihak yang bersengketa baik sebelum atau sesudah permulaan permusuhah atau pendudukan. Dalam kasus demikian, Direktur Jenderal UNESCO harus meneruskan komunikasi yang ditunjuk dalam Pasal 38 dengan metoda tercepat. Penerapan Effektif Pasal 34 (1) Setiap Negera Peserta Konvensi pada saat berlakunya Konvensi harus melakukan semua tindakan-tindakan yang diperlukan untuk menjamin penerapan efektif dari Konvensi ini dalam waktu enam bulan setelah mulai berlakunya. (2) Periode ini adalah enam bulan setelah tanggal penyimpanan instrumen ratifikasi atau instrumen aksesi bagi setiap Negara yang menyimpan instrumen ratifikasi atau aksesinya setelah tanggal mulai berlakunya Konvensi. Perluasan Teritori Konvensi

17 Pasal 35 Setiap Pihak Peserta Agung boleh, pada waktu ratifikasi atau aksesi, atau pada waktu kapanpun setelah itu, menyatakan notifikasi yang dialamatkan kepada Direktur Jenderal UNESCO, bahwa Konvensi ini akan diperluas ke seluruh atau setiap teritori dimana ia bertanggung jawab atas hubungan internasional dari teritori tersebut. Pemberitahuan berlaku efektif terhitung sejak tiga bulan setelah diterimanya pemberitahuan tersebut. Hubungan dengan Konvensi-Konvensi Sebelumnya Pasal 36 (1) Dalam hubungan dengan Negara-Negara yang terikat dengan Konvensi-Konvensi Den Haag mengenai Hukum dan Kebiasaan Perang di Darat (IV) dan mengenai Pemboman Laut pada waktu Perang (IX), baik yang dibuat pada tanggal 29 Juli 1899 ataupun tanggal 18 Oktober 1907, dan yang juga menjadi Pihak dalam Konvensi ini, maka Konvensi terakhir ini merupakan pelengkap terhadap Konvensi yang disebut sebelumnya (IX) dan terhadap Peraturan-Peraturan terlampir pada Konvensi yang disebut sebelumnya (IV) dan akan menggantikan lambang yang digambarkan dalam Pasal 5 Konvensi yang disebut didepan (IX) dengan lambang yang digambarkan dalam Pasal 16 Konvensi ini, dalam kasus dimana Konvensi ini dan Peraturan-Peraturan pelaksanaannya menetapkan penggunaan lambang khusus ini. (2) Dalam hubungan antara Negara-Negara yang terikat dengan Pakta Washington tanggal 15 April 1935 tentang Perlindungan Institusi-Institusi Seni dan Ilmiah serta Monumen Sejarah (pakta Roerich) dan yang juga merupakan Peserta-Peserta Konvensi ini, Konvensi yang kemudian ini merupakan pelengkap bagi Pakta Roerich dan menggantikan bendera pembeda yang digambarkan dalam Pasal III Pakta dengan lambang yang ditetapkan dalam Pasal 16 Konvensi ini, dalam kasus Konvensi ini dan Peraturan-Peraturan pelaksanaannya menetapkan penggunaan lambang khusus. Penolakan

18 Pasal 37 (1) Setiap Pihak Peserta Agung dapat menolak Konvensi ini, atas namanya, atau atas nama setiap teritori dimana ia bertanggung jawab atas hubungan internasionalnya. (2) Penolakan tersebut harus dinotifikasikan melalui suatu instrumen tertulis, yang disimpan di Direktur Jenderal UNESCO. (3) Penolakan akan berlaku efektif satu tahun setelah penerimaan instrumen penolakan. Bagaimanapun, jika, pada waktu berakhirnya periode ini, Pihak yang menolak terlibat dalam suatu sengketa bersenjata, penolakan tidak akan berlaku sampai akhir permusuhan, atau sampai operasi-operasi pengembalian benda budaya dilengkapi, salah satu yang terjadi belakangan. Notifikasi Pasal 38 Direktur Jenderal UNESCO akan memberitahukan Negara-Negara yang ditunjuk dalam Pasal 30 dan 32, dan juga Perserikatan Bangsa- Bangsa, tentang penyimpanan semua instrumen ratifikasi, aksesi atau akseptasi yang ditetapkan dalam Pasal 31, 32 dan 39 dan tentang notifikasi-notifikasi dan penolakan-penolakan yang masing-masing ditetapkan dalam Pasal 35, 37 dan 39. Revisi Konvensi dan Peraturan-Peraturan pelaksanaannya Pasal 39 (1) Setiap Pihak Peserta Agung dapat mengusulkan amandemen terhadap Konvensi ini atau terhadap Peraturan-Peraturan pelaksanaannya. Teks dari setiap usulan amandemen harus dikomunikasikan dengan Direktur Jenderal UNESCO yang akan menyampaikannya kepada setiap Pihak Peserta Agung dengan permintaan agar Pihak tersebut menjawabnya dalam waktu empat bulan denga menyatakan apakah ia : (a) menginginkan suatu Konfrensi diselenggarakan untuk mempertimbangkan usulan amandemen; (b) mendukung penerimaan usulan amandemen tanpa suatu Konfrensi; atau

19 (c) mendukung penolakan usulan amandemen tanpa suatu Konfrensi. (2) Direktur Jenderal akan meneruskan jawaban-jawaban yang diterimanya menurut paragraf 1 Pasal ini kepada semua Pihak Peserta Agung. (3) Jika semua Pihak-Pihak Peserta Agung, dalam jangka waktu yang sudah ditentukan, telah menyatakan pandangan mereka kepada Direktur Jenderal UNESCO, sesuai paragraf 1 (b) Pasal ini, memberitahukannya bahwa mereka mendukung penerimaan amandemen tanpa suatu Konfrensi, maka notifikasi keputusan mereka dibuat oleh Direktur Jenderal sesuai dengan Pasal 38. Amandemen berlaku efektif bagi semua Pihak Peserta Agung setelah sembilan puluh hari dari tanggal notifikasi dimaksud. (4) Direktur Jenderal akan memanggil Konfrensi Para Pihak Peserta Agung untuk mempertimbangkan usulan amandemen jika diminta demikian oleh lebih dari sepertiga dari Pihak Peserta Agung. (5) Amandemen terhadap Konvensi atau terhadap Peraturan- Peraturan pelaksanaannya, yang berkaitan dengan ketentuanketentuan dalam paragraf terdahulu, akan mulai berlaku hanya setelah diterima secara bulat oleh Para Pihak Peserta Agung yang diwakili dalam Konfrensi dan diterima oleh Para Pihak Peserta Agung. (6). Penerimaan oleh Para Pihak Peserta Agung atas amandemen terhadap Konvensi atau terhadap Peraturan-Peraturan pelaksanaannya, yang telah diterima oleh Konfrensi sebagaimana disebut dalam paragraf 4 dan 5, akan berlaku efektif setelah penyimpanan satu instrumen formal pada Direktorat Jenderal UNESCO. (7) Setelah mulai berlakunya amandemen terhadap Konvensi ini atau terhadap Peraturan-Peraturan pelaksanaannya, maka hanya teks Konvensi atau Peraturan pelaksanaan yang telah diamandemen yang terbuka untuk diratifikasi atau diaksesi. Pendaftaran

20 Pasal 40 Sesuai dengan Pasal 102 Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, Konvensi ini akan didaftarkan pada Sekretariat Perserikatan Bangsa-Bangsa atas permintaan Direktur Jenderal UNESCO. Dengan penuh kepercayaan penandatangan, dengan kekuasaan penuh, menandatangani Konvensi ini. Dibuat di Den Haag, hari ini 14 Mei 1954, dalam suatu salinan tunggal yang akan disimpan pada arsip UNESCO, dan salinansalinan yang sudah disahkan akan dikirim kepada semua Negaranegara yang ditunjuk dalam Pasal 30 dan 32, dan juga kepada Perserikatan Bangsa-Bangsa. PERATURAN PELAKSANA KONVENSI BAGI PERLINDUNGAN BENDA-BENDA BUDAYA