A. Gambaran Umum Dinas Sosial Provinsi Lampung. Lampung. Dinas Sosial Provinsi Lampung merupakan Satuan Kerja (Satker)

Transkripsi

1 IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Gambaran Umum Dinas Sosial Provinsi Lampung 1. Pofil Dinas Sosial Provinsi Lampung Dinas Sosial Provinsi Lampung terletak di Jalan Basuki Rahmat No.72 Bandar Lampung. Dinas Sosial Provinsi Lampung merupakan Satuan Kerja (Satker) Pemerintahan Daerah Provinsi Lampung yang mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan provinsi di bidang sosial berdasarkan asas otonomi yang menjadi kewenangan, tugas dekonsentrasi dan tugas pembantuan yang diberikan pemerintah kepada Gubernur serta tugas lain sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku. Dinas Sosial Provinsi Lampung dari awal pembentukannya telah banyak mengalami perubahan, baik kelembagaan maupun namanya. Berdasarkan Perda Provinsi Lampung No.13 Tahun 2009 Dinas Sosial Provinsi Lampung mempunyai Unit Kerja Sekretariat dan 4 Bidang dengan jumlah Pegawai 118 orang yaitu: Tabel 5. Unit Kerja Sekretariat, Bidang dan Jumlah Pegawai No Bidang Jumlah Pegawai 1 Sekretariat 33 orang 2 Bidang Bantuan dan Jaminan Sosial 25 orang 3 Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial 21 orang 4 Bidang Pemberdayaan Sosial 19 orang 5 Bidang Pengembangan Sosial 19 orang Sumber: data Dinas Sosial Provinsi Lampung, 2012

2 40 Berdasarkan Pergub No. 27 Tahun 2010 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Dinas Sosia Provinsi Lampung mempunyai 5 UPTD dengan jumlah pegawai 96 Orang yaitu: Tabel 6. Jumlah UPTD dan Pegawai No UPTD Jumlah Pegawai 1 UPTD Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial 24 orang. Penyandang Cacat Netra (PRSPCTN) 2 UPTD Pelayanan Sosial Lanjut Usia (PSLU) Tresna 20 orang. Werda 3 UPTD Pelayanan Sosial Anak Bina Remaja 21 orang. (PSABR) 4 UPTD Pelayanan Sosial Anak Asuh (PSAA) Budi 16 orang Asih 5 UPTD Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Tuna 13 orang. Sosial (PRSTS) Mardi Guna 6 Satlak Harapan Bangsa 7 orang Sumber: data Dinas Sosial Provinsi Lampung, Visi dan Misi Dinas Sosial Povinsi Lampung Visi Dinas Sosial Provinsi Lampung adalah Terwujudnya Kesejahteraan dan Ketahanan Sosial Dari Semua dan Untuk Semua, sedangkan misi Dinas Sosial Provinsi Lampung yaitu: 1. Meningkatkan aksebilitas perlindungan sosial untuk menjamin pemenuhan kebutuhan dasar, pelayanan sosial, dan jaminan kesejahteraan sosial bagi PMKS; 2. Mengembangkan Perlindungan dan jaminan sosial bagi PMKS; 3. Meningkatkan profesionalisme penyelenggaraan perlindungan dalam bentuk bantuan sosial, rehabilitasi sosial, pemberdayaan dan jaminan sosial sebagai metode penanggulangan kemiskinan;

3 41 4. Meningkatkan profesionalisme pelayanan sosial dalam perlindungan, jaminan, pemberdayaan, rehabilitasi dan penanggulangan kemiskinan; 5. Reinventing dan pelestarian nilai-nilai keperintisan, kepahlawanan kejuangan dan kesetiakawanan sosial untuk menjamin keberlanjutan peran serta masyarakat dan potensi sumber kesejahteraan sosial lainnya dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 6. Penyediaan sarana dan prasarana pelayanan kesejahteraan sosial secara baik dan memadai; 7. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 8. Menigkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat, antar satuan kerja perangkat daerah di lingkup Pemerintah Provinsi Lampung maupun dengan Pemerintah Kab/Kota se-provinsi Lampung. 3. Tugas dan Fungsi Pokok Dinas Sosial Provinsi Lampung a. Tugas Pokok Tugas pokok Dinas Sosial Provinsi Lampung adalah melaksanakan urusan pemerintahan provinsi di bidang sosial berdasarkan asas otonomi yang menjadi kewenangan, tugas dekonsentrasi dan tugas pembantuan yang diberikan pemerintah kepada Gubernur serta tugas lain sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. b. Fungsi Pokok Fungsi pokok Dinas Sosial Provinsi Lampung adalah: 1. Perumusan kebijakan teknis urusan pemerintahan bidang sosial;

4 42 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang sosial; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas urusan pemerintahan bidang sosial; 4. Pelaksanaan identifikasi dan penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial. 5. Pelaksanaan pengembangan dan pendayagunaan potensi dan sumber kesejahteraan sosial; 6. Pelaksanaan pengembangan sistem informasi kesejahteraan sosial; 7. Pengusulan dan pemberian rekomendasi serta penganugerahan tanda kehormatan; 8. Pelaksanaan pelestarian nilai-nilai kepahlawanan, keperintisan dan kejuangan serta nilai-nilai kestiakawanan sosial skala provinsi; 9. Pelaksanaan pembangunan, perbaikan, pemeliharaan, Taman Makam Pahlawan di Provinsi; 10. Penanggulangan korban bencana skala provinsi; 11. Pemberian rekomendasi izin undian dan pengumpulan uang atau barang; 12. Pelaksanaan dan pengembangan jaminan sosial bagi penyandang cacat fisik, dan mental, lanjut usia tidak potensial terlantar dari masyarakat rentan dan tidak mampu; 13. Pelaksanaan pemberian rekomendasi izin pengangkatan anak antar warga negara Indonesia; 14. Pelayanan administratif; 15. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.

5 43 4. Struktur Organisasi Susunan Organisasi Dinas Sosial Provinsi Lampung terdiri dari : a. Kepala Dinas; b. Sekretariat, terdiri dari : 1) Bagian Umum, membawahi:. a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; b) Sub Bagian Keuangan. 2) Bagian Perencanaan, membawahi: a) Sub Bagian Data dan Penyusun Program; b) Sub Bagian Monitoring dan Pelaporan. c. Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, membawahi: 1) Seksi Pelayanan Sosial Anak, Remaja dan Lanjut Usia 2) Seksi Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak Nakal, Korban Napza dan Tuna Sosial; 3). Seksi Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Penyandang Cacat. d. Bidang Bantuan dan Jaminan Sosial, membawahi : 1) Seksi Bantuan Sosial Korban Tindak Kekerasan dan Pekerja Migran; 2) Seksi Penanggulangan Korban Bencana; 3) Seksi Jaminan dan Perlindungan Sosial. e. Bidang Pemberdayaan Sosial, membawahi : 1) Seksi Pemberdayaan Keluarga; 2) Seksi Pemberdayaan Fakir Miskin; 3) Seksi Kepahlawanan, Keperintisan dan Kesetiakawanan Sosial.

6 44 f. Bidang Pengembangan Sosial, membawahi : 1) Seksi Penyuluhan Sosial dan Pendataan; 2) Seksi Pendayagunaan Sumber Daya Sosial; 3) Seksi Pembinaan Potensi Sosial Kemasyarakatan. g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD); h. Kelompok Jabatan Fungsional, terdiri dari sejumlah jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahlian dan keterampilannya. B. Gambaran Umum LKS Amanah Pendididk Insan Kamil(APIK) Lampung 1. Profil LKS APIK Lampung LKS APIK Lampung adalah sebuah lembaga sosial yang menangani anak anak yang bekerja di jalanan. Yayasan ini berdiri sejak tahun Dalam upaya memberikan pelayanan kepada anak-anak yang beraktifitas ekonomi di jalan dan anak-anak yang mengalami keterlantaran. Selter pertama LKS APIK Berada di Jalan Raden Intan Gg. Pelita No. 10. Berada di pusat jantung Kota Bandar Lampung. Sedangkan alamat sekretarian LKS APIK berada di Jl. Mayjend Sutiyoso No.5 Kota Baru, Tanjung Karang Timur, Bandar Lampung. Konsep Pemberdayaan dan Pelayanan yang di berikan adalah memastikan anak-anak memperoleh perlindungan, pengasuhan, pendidikan dan pemenuhan hakhak anak serta pemberdayaan bagi keluarga. a. Visi, Misi, Maksud dan Tujuan LKS APIK Lampung Visi LKS APIK Lampung adalah Menjadi organisasi sosial yang mandiri, professional dan terdepan dalam pelayanan dan pengembangan usaha

7 45 kesejahteraan sosial bagi anak Indonesia guna membuka harapan dan masa depan mereka sebagai generasi penerus bangsa, sedangkan Misi LKS APIK Lampung adalah Memberikan santunan, pendidikan serta pelajaran berdasarkan ajaran agama Islam secara cuma-cuma kepada anak jalanan, anak terlantar, anak yatim piatu, anak-anak dalam perlindungan khusus, dan anak-anak marginal lainnnya agar mereka dikemudian hari dapat berdiri sendiri, serta dapat mencari mata pencaharian dan penghidupan sendiri sehingga dapat menjadi manusia yang berguna bagi masyarakat, bangsa dan negara. Maksud dari LKS APIK adalah memberikan pelayanan sosial terhadap anak jalanan, anak terlantar, anak yatim piatu, anak-anak dalam perlindungan khusus, dan anak-anak marginal lainnnya melindungi dan mengembalikan anak-anak tersebut kepada kehidupan yang normatif baik dalam lingkungan keluarga, sekolah, maupun dalam kehidupan di masyarakat. Sedangkan tujuan dari LKS APIK adalah : a) Membentuk kembali sikap dan perilaku anak jalanan, anak terlantar, anak dalam perlindungan khusus, dan anak-anak marginal lainnya yang sesuai dengan nilai dan norma yang berlaku di masyarakat. b) Mengupayakan anak-anak yang bermasalah untuk kembali ke rumah jika memungkinkan atau ke panti dan lembaga pengganti lainnya jika diperlukan. c) Memberikan berbagai alternatif pelayanan untuk pemenuhan kebutuhan anak-anak yang bermasalah tersebut dan menyiapkan masa depannya sehingga menjadi warga masyarakat yang produktif. d) Menginformasikan keberadaan anak-anak tersebut dan keluarganya pada khususnya serta penyandang masalah kesejahteraan sosial pada umumnya,

8 46 membantu kesulitan hidup agar dapat menata masa depan dengan meningkatkan kualitas kesehatan dan kualitas hidup anak, keluarga, serta masyarakat dilingkungan tempat tinggal mereka. e) Mendorong kepedulian masyarakat terhadap usaha pelayanan dan pemberdayaan masyarakat, baik mental spiritual, pendidikan, kesehatan, dan ekonomi. b. Struktur Organisasi LKS APIK di dukung 10 orang (2 sarjana ekonomi, 2 sarjana pemerintahan, 2 orang IT, 4 sarjana pendidikan). Berikut adalah kepengurusan LKS APIK: a) Dewan Penasehat : DR Netty Yuliana S.P., M.Si b) Drs. Samsudin M.Si : (Pendiri Yaysan YAPIM) c) Dewan Pendiri : 1. Asri Djali (Purnawiraan POLRI) 2. Ir. Patriot Yuliansyah, M.M (PNS) 3.Ferry Desmawan, S.T.P (PNS) 4.Agus Purnomo, S.Si. (Guru SMPAl Azhar) 5. Abrar Adzka, S.Pd (Guru SMP Pringsewu) d) Ketua Yayasan : Ferry Desmawan, S.T.P. e) Ketua Harian : Dian Eka Darma W, A.Md f) Nama Pengurus : 1. Penny Oktavianty, S.P 2.Titin Andriyani, S.T.P. 3. Vitri Widiastuti, S.P 4. Maria Ulfa. A.Md 5. Rina, S.Pdi.

9 47 6. Rini, S.Pdi. Gambar 4. Struktur organisasi LKS APIK 7. Hidayatulloh, S.Pdi. Sumber: LKS APIK memiliki wilayah binaan di 18 Kecamatan yakni Kecamatan Kedaton, Kemiling, Panjang, Rajabasa, Sukabumi, Sukarame, Tanjung Karang Barat, Tanjung Karang Pusat, Tanjung Karang Timur, Teluk Betung Barat, Teluk Betung Selatan, Wayhalim, Tanjung Senang, Labuhan Ratu, Bumi Waras, Lampung Timur, dan Lampung Selatan. Wilayah binaan LKS APIK untuk program gepeng yakni Kecamatan Sukarame, Teluk Betung Barat dan Selatan serta Kecamatan Bumi Waras. Sedangkan Program kerja LKS APIK adalah Asuransi kesejahteraan Sosial (ASKESOS), Bekas Warga Binaan Lembaga Pemasyarakatan (BWBLP), Corporate Social Responsibility (CSR), Exceed yakni program untuk anak jalanan perempuan, Gepeng, Program Kesejahteraan Sosial

10 48 Anak (PKSA), Skill To Succeed yakni program untuk memberikan keterampilan bagi anak muda untuk memudahkan mereka mencari kerja. Gambar 5. Wilayah binaan dan program kerja LKS APIK Lampung Sumber: