STRATEGI KELUAR DARI JEBAKAN KEMISKINAN (POVERTY TRAP) DI INDONESIA

Transkripsi

1 STRATEGI KELUAR DARI JEBAKAN KEMISKINAN (POVERTY TRAP) DI INDONESIA Ripno Juli Iswano ), Eo Yuliasih ), Salim Abdul Azis 3),,3) Jurusan Maemaia FMIPA Universias Sebelas Mare Suraara Jl Ir Suami 36 A Keningan Suraara iso_034@yahoocoid, eoy@unsacid, nahdi_salim@yahoocom Absra Tulisan ini berusaha menguraian pengerian dari povery rap aau jebaan emisinan, penyebab erjadi povery rap di Indonesia dan sraegi yang dapa dierapan di Indonesia unu eluar dari povery rap ini Meodologi peneliian yang digunaan pada asus ini adalah analisis regresi dan simulasi dinami yang berpija pada eori model perumbuhan eonomi Solow-Swan Variabel-variabel yang diamai melipui enaga erja, modal dan inga enologi yang dierapan Hasil analisis ini menunjuan bahwa faor penenu emisinan di Indonesia adalah rendahnya inga pendidian masyaraa di Indonesia yang diaibaan oleh minimnya aloasi dana unu pendidian, banyanya enaga pengajar yang ida berompeen di bidangnya, dan oupu yang dihasilan masih jauh dari yang diharapan Dan faor lain yang mempengaruhi povery rap adalah eersediaan invesasi, jumlah enaga erja, dan hasil seor peranianmodel Solow-Swan memberian dua buah hasil yaiu, pada seady-sae yang sama, Negara misin seharusnya mengalami perumbuhan yang lebih cepa dibandingan dengan Negara aya dan peningaan invesasi memberian laju perumbuhan invesasi sama dengan perpindahan eonomi menuju seady-sae yang baru Kaa unci: povery rap, Solow-Swan, seady-sae PENDAHULUAN Kemisinan pada umumnya ideni dengan ondisi eurangan sumber daya aau pemasuan (gaji) Fenomena emisinan iu sendiri pada haeanya merupaan suau fenomena yang hadir di engah masyaraa, bahan sebelum manusia mengenal sejarah Dalam penenuan sandar dan baasan-baasan emisinan sendiripun banya mengundang perdebaan Kemisinan merupaan suau permasalahan yang disebaban oleh berbagai dimensi, bai dimensi eonomi maupun sosial Komplesias yang erjadi dalam fenomena emisinan enunya menunu adanya suau analisis yang omprehensif dan lebih holisi sera diharapan aan memberian suau penjelasan dan solusi yang lebih epa dalam pengenasan emisinan Pada negara-negara berembang, perumbuhan eonomi yang didapa ernyaa juga dibarengi dengan munculnya permasalahan maroeonomi yang secara eori seharusnya ida erjadi, misalnya perumbuhan eonomi yang inggi juga diiui dengan meninganya jumlah pengangguran Padahal berdasaran eori perumbuhan eonomi yang inggi seharusnya menambah jumlah invesasi-invesasi baru yang gilirannya aan menyerap enaga erja, Wiloejo[5] Jia diliha dari nilai invesasi pendidian, anga 0% dari APBN nasional ernyaa ida mampu membawa negara ini earah emajuan Disamping anga pengangguran yang semain meninga dari ahun e ahun, jumlah lulusan yang adapun ida berompeen dibidangnya, sehingga membua ualias sumberdaya manusia Indonesia menjadi rendah Dari semua enyaaan diaaslah yang membua negara ini ida dapa eluar dari lingaran sean emisinan TINJAUAN PUSTAKA Analisis Regresi Ganda Unu mengeahui faor-faor yang berpengaruh erhadap sebuah variabel dapa digunaan meode analisis regresi Jia variabel/ faor-faor yang berpengaruh lebih sau digunaan regresi ganda Pada analisis regresi variabel y aau diaaan dependen merupaan variabel yang dipengaruhi oleh variabel-variabel bebas Sedangan variabel dengan merupaan variabel-variabel yang diduga mempengaruhi y Irawan, Nur dan Asui [7] menulisan persamaan regresi sebagai y = β + β x + + β x 0 n n Seelah diperoleh model regresi maa analisis dapa dilauan mengenai pengaruh masing-masing variabel independen erhadap variabel dependen Persamaan Diferensial Biasa Menuru Bellomo dan Preziosi [3], laju perubahan sebuah variabel erhadap wau dapa dirumusan sebagai

2 Dalam analisa persamaan diferensial dapa digunaan meode linierisasi, emudian jia nilai evaluasi eigennya menghasilaan nilai yang negaive maa diaaan persamaan ersebu adalah sabil, jia posiif maa persamaan ersebu ida sabil 3 METODE PENELITIAN Dalam penulisan maalah ini digunaan meode analisis regresi ganda dan simulasi dinami dari model Solow-Swan sebagai ilusrasi silus emisinan Beberapa daa yang digunaan sebagai bahan analisis diambil dari BPS, Asian Developmen Ban dan World Ban Repor 4 HASIL DAN PEMBAHASAN Kondisi Obyeif Pendidian Indonesia Fenomena yang lebih dienal sebagai jebaan emisinan merupaan persisensi dalam saus sosial dan eonomi dalam suau elompo dari generasi e generasi Secara umum dapa diunjuan bahwa perilau dan asi yang dilauan seseorang ( secara miro ) aan sanga dipengaruhi oleh orang uanya Hal ini dapa diaian dengan pendidian ana yang dimasud, eia orang ua mempunyai pendapaan yang rendah, sering ali pada ahirnya menjadian aloasi yang rendah unu dana pendidian ana Aloasi dana yang rendah ersebu dapa juga berpengaruh erhadap urangnya sumber daya aau resource unu seolah dalam peningaan ualias pendidian( deni dan rolan ) Pada laporan World Ban [5], awal ahun ajaran 004/ 005, seolah umum dan seolah swasa elah erdafar 50,6 jua siswa pada seiap inga pada seolah Berdasaran Undang-Undang No 0 ahun 003, pendidian umum di Indonesia dimulai pada saa Taman Kana-Kana selama ahun, dilanjuan Seolah Dasar selama 6 ahun Seama dari Seolah Dasar emudian dilanjuan pada inga menengah perama dan menengah aas yang masing-masing selama 3 ahun Seelah ama dari pendidian aas emudian dapa melanjuan pada inga diploma aaupun seolah ejuruan lainnya aau seolah inggi seperi Universias ( dengan jumlah ahun belajar yang berbeda dalam seiap jurusan ) Pada ahun ajaran 004/005 disribusi siswa dalam seiap inga yaiu 5 % siswa TK, 59 % siswa SD, 7 % siswa inga menengah perama, 3 % siswa inga menengah aas dan 6 % siswa pendidian inggi Tabel Pengeluaran Nasional unu Anggaran Pendidian ( pusa + provinsi + abupaen ) ahun dalam rilyun rupiah Tahun Peng nasional pendidian (nominal) Peng pendidian nasional Perumb Real peng pend nasional Peng pend dari % peng nasional Toal nominal peng nasional Toal real peng nasional Pemerinah ( oal peng % GDP ) Dengan dibenunya UndangUndang guru pada Desember ahun 005, salah sau ujuan uamanya adalah mengenai serifiasi guru dengan meningaan jumlah gajinya dan ualifiasinya dalam mengajar Penyusunan gaji dan pemberian insenif aan merangsang para guru unu lebih professional dalam mengajar dan berahan dalam ondisi yang omples Bayaran yang rendah merupaan alasan uama bagi guru unu menjadiannya performa yang buru, moral yang rendah dan ualifiasi yang urang menyainan Guru di Indonesia merupaan guru yang memilii gaji erendah di anara beberapa negara unu semua uuran dan inga pendidian sebagaimana dilaporan World Educaion Indicaor ( WEI ) Perumbuhan Eonomi Indonesia Paradigma Perumbuhan Eonomi yang Seimbang Teori perumbuhan eonomi secara singa merupaan proses enaian oupu perapia dalam janga panjang, pengerian ini meneanan pada iga hal yaiu proses, oupu perapia dan janga panjang Perumbuhan eonomi juga diarian secara sederhana sebagai enaian oupu oal ( PDB ) dalam janga panjang anpa memandang apaah enaian iu lebih ecil aau lebih besar dari laju perumbuhan pendudu aau apaah diiui oleh perumbuhan sruur pereonomian, Wiloejo [5] Jalur pembangunan dan pola invesasi harus dibua seimbang unu memasian bahwa eonomi aan berfungsi dengan bai Sebagaimana dieahui bahwa Indonesia merupaan negara agraris yang mayorias pendudunya bermaapencaharian sebagai peani, hal ersebu mengaibaan ida adanya surplus erhadap barang-barang manufaur, sebalinya malah surplus enaga erja yang esemuanya ida dapa erampung dalam lapangan erja yang ada Sebagai onseuensinya, inga pengangguran semain meninga Dari segi invesasi, pada negara berembang ida banya pengalaman yang bisa menjadi peunju bagi para invesor unu menanaman modalnya Karena iu resio subyeif menjadi lebih inggi daripada 3

3 resio obyeif sehingga invesasi erhalang Disamping iu ida erdapa lembaga oordinasi, dalam arian yang mampu menunjang dengan banya informasi mengenai penilaian erhadap resio Inervensi pemerinah dalam benu invesasi yang eroordinasi aan mampu mengaasi masalah ersebu dengan mengoordinasian indusri yang saling melengapi erhadap seor agraris Model Peumbuhan Eonomi Solow-Swan Tanpa Adanya Penerapan Tenologi Model Solow-Swan merupaan salah sau model perumbuhan eonomi yang menggunaan fungsi produsi Cobb-Douglass dalam menilai perembangan sebuah negara Model ini erganung pada nilai inpu dan oupu yang digunaan Nilai inpu yang berupa modal dan enaga erja digabungan dengan inga enologi yang sedang berembang aan menghasilan oupu yang berupa pendapaan/ GNP suau Negara Pengerian fungsi produsi sendiri secara maemais adalah fungsi yang mendesripsian hubungan anara uanias inpu yang digunaan dalam proses produsi dan oupu yang dihasilan Fungsi produsi Cobb- Douglass dirumusan sebagai α Y = AK α L,0 < α <, dengan A adalah sebuah parameer yang merupaan uuran sebarapa inga α enologi yang digunaan, diasumsian Persamaan ersebu menjadi F( K, L) = K α ( L),0 < α < Model Solow-Swan mangasumsian diminishing reurn bai erhadap physical capial maupun human capial Jia asumsi ersebu digani dengan consan reurn o scale maa model ersebu sama dengan model Maniw-Romer-Weil, yang merupaan penyempurnaan dari model Solow-Swan AK model dengan mengasumsian consan reurn o scale, bai erhadap physical capial maupun human capial Bila K() merupaan omposi inde dari capial, maa fungsi produsi dalam benu linier dapa dinyaaan sebagai Y ( ) = F[ K( L( ] = F[ K( A( ) L( )] A () dihubungan dengan inga enologi AL diaaan sebagai enaga erja produif, asumsian A=, Jia λ =/ L pada definisi diaas dapa diulis embali dalam benu yang lebih inensif y Y / L = f ( K, L) / L = F( K / L,) f ( ) dimana y, sebagai oupu dan modal perapia Nilai perubahan modal pada sebuah Negara dapa diliha dari jumlah invesasi diurangi dengan penurunan modal yang dipengaruhi oleh depreciaion rae dan perumbuhan pendudu Secara maemais dapa dirumusan dalam benu persamaan diferensial, K = sy δk, nilai perubahan capial pada seluruh pendudu dapa digunaan ransformasi K Y K K = s δ = sf ( ) δ [] L L L L Disisi lain perubahan nilai capial erhadap wau dapa dibenu persamaan diferensial baru, yaiu K dk dl d( ) L K L d d K L K L K K L K = = = = n [] d L L L L L L K = + n Dengan menggabungan persamaan [] dan [] diperoleh persamaan [3] yang merupaan L perubahan capial dalam suau negara + n = sf ( ) δ = sf ( ) ( n + δ ) [3] Pada persamaan diferensial [] diaas suu perama merupaan nilai invesasi dan suu edua berupa perubahan anga perumbuhan pendudu dan faor depreciaion/ penurunan yang mempengaruhi apial Jia persamaan ersebu disimulasian dengan nilai parameer α = 0 33 dan δ = 0 4 yang merupaan nilai depreciaion rae diperoleh gambar sebagaimana ampa pada Gambar 4

4 a Pengaruh perumbuhan pendudu Merah : n=00 Jambon : n=004 Kuning : n= b Pengaruh saving rae Biru ua s=04 Biru muda s=06 Hijau s=08 Pada Gambar a menjelasan bahwa nilai laju perumbuhan pendudu yang selalu meninga aan menyebaban penurunan fungsi saving up, sehingga perumbuhan semain menurun dan nilai eonomi onvergen pada ii eseseimbangan bawah/ dalam gambar ersebu perpoongan garis biru dan uning Nilai penurunan ersebu mengaibaan negara yang memilii perumbuhan populasi yang inggi menjadi lebih misin Dalam janga wau yang lama eonomi negara aan onvergen pada ii eseimbangan Tampa pada gambar ersebu negara misin mengalami perumbuhan yang lebih cepa dibandingan negara aya Hal ersebu diarenaan pada negara yang aya, esabilan eonomi sudah erjaga Gambar b menunjuan nilai saving rae berpengaruh erhadap aumulasi modal yang ada Hal ersebu dapa erjadi arena peningaan saving aan menaian fungsi saving up Sebagai onseuensinya eonomi negara aan onvergen pada ii eseimbangan yang lebih inggi Dari gambar diaas dapa diperoleh beberapa ilusrasi rieria mengenai peubahan nilai saving rae dan nilai depreciaion yang mempengaruhi urva perumbuhan yang seimbang Keiga emunginan ersebu, yaiu Jia ( ) <, invesasi melebihi penurunan harga ahunan aau depreciaion, sehingga, γ > 0, mengaibaan eonomi umbuh secara oninu Jia ( ) >, berari nilai invesasi urang dari depreciaion, sehingga, γ < 0 dan eonomi ida mengalami perumbuhan melainan sudah mencapai ii onvergen Nilai γ = merupaan consan reurn scale 3 Model Perumbuhan Eonomi Solow-Swan dengan Adanya Penerapan Tenologi Pengenalan inovasi/ enologi adalah deerminan unggal yang paling pening bagi daya saing perusahaan dalam janga panjang bai dalam negeri maupun luar negeri Inovasi pada dasarnya ada dua ipe : inovasi produ yang berari pengenalan produ baru aau yang elah diembangan, dan inovasi proses yaiu pengenalan proses produsi baru yang elah diembangan Laju penggunaan inga produsi umbuh secara esponensial sebagaimana ampa pada persamaan [4] A g = g A( ) = A(0) e [4] A Tenologi sebagai penambahan inga produivias enaga erja unu menjamin adanya ii eseimbangan Y ( ) = F( K( A( ) L( )) Definisian lowercase variables uni sebagai enaga erja yang efeif hal ersebu dapa diunjuan bahwa Dengan laju penurunan K = sama dengan ( n + g + δ ) AL Pada perumbuhan seimbang = 0, y, c onsan Sehingga laju perumbuhan K/L ( capial perlabour ) dalam dalam proses perumbuhan yang seimbang adalah 5

5 K / L = A γ K / L = γ + g ( γ = 0) = g Variabel perapia menjadi (K/L,Y/L,C/L) umbuh pada inga enologi g Dalam penurunannya digunaan onsep yang sama sebagaimana dalam penurunan pada persamaan [3] K dk da dl d( ) AL K( L + A ) AL d d d KA L KL A KA L K K A K L = = = d A L A L AL AL A AL L K = ( g + n) L Pada ii eseimbangan diperoleh = sf ( ) ( n + g + ) Jia saving rae s meninga, sf ( ) > ( n + g + ) > 0 So modal umbuh sepanjang ii eseimbangan baru Jia saving rae menurun, sf ( ) < ( n + g + δ ) < 0 So modal mengalami penurunan, c@d arena rendahnya inga invesasi 5 Konvergensi naan Tenologi Kuning d= Konvergensi Gambar a Pengaruh Penggu Merah d=005 Jambon d= δ c@d 09 δ Gambar b Konvergensi c[] =033;s=04;n=00;g=0 03;=005; Konvergensi Gambar c Konvergensi [] =033;s=04;n=00;g=003;=005; Gambar d Konvergensi y[] =033;s=04;n=00;g=003;=005; Dari hasil simulasi dapa disimpulan bahwa nilai penggunaan enologi aan berpengaruh erhadap nilai saving up Semain inggi inga enologi yang digunaan aan mengaibaan penurunan fungsi saving up Pada janga wau yang lama masing-masing variabel dalam fungsi produsi aan onvergen menuju pada sebuah nilai 4 Analisa Kesabilan Model Eonomi Dengan menggunaan program Dynpac [4], rayeori dari persamaan diferensial sau variabel diaas dapa diluisan pada gambar 3 6

6 isic 8s, n, a, d, g<=8040, 00, 033, 005, Gambar 3 Arah rayeori Arah rayeori menuju mengiui pola sebuah garis, sehingga dapa disimpulan bahwa persamaan diferensial ersebu sabil Menggunaan eori esabilan linier, persamaan diferensial [] memilii nilai eigen negaif dari hasil evaluasi maris Jacobian, sebagaimana diungapan oleh Bellomo dan Preziosi [3] Pada gambar ersebu arah rayeori menuju nilai delapan, yang sesuai dengan onvegensi [] pada gambar c 3 Implemenasi Hasil 3 Kebijaan Seor Peranian Sebagai Negara agraris, seor peranian masih memegang peranan pening bagi pereonomian nasional Perama, Indonesia merupaan negara berembang yang masih relaif eringgal dalam penguasaan Ipe muahir sera masih menghadapi endala eerbaasan modal, jelas belum memilii eunggulan omparaif (comparaive advanage) pada seor eonomi yang berbasis Ipe dan pada modal Oleh arena iu pembangunan eonomi Indonesia sudah selayanya diiiberaan pada pembangunan seor-seor eonomi yang berbasis pada sumberdaya alam, pada enaga erja, dan berorienasi pada pasar domesi Konribusi seor peranian bagi oupu nasional masih relaif ecil dibandingan seor lainnya yani hanya seiar,9 persen pada ahun 006 namun seor peranian eap merupaan salah sau sumber perumbuhan oupu nasional yang pening Berdasaran daa BPS, pada Bulan Februari 007 ercaa seor peranian merupaan penyerap enaga erja erbesar, yani seiar 44 persen Dalam perembangannya hasil dari seor peranian dipengaruhi oleh jumlah aloasi lahan yang digunaan Hasil dari analisa regresi memberian persamaan sebagai beriu : Producion/Kg = Harvesed area/ha R-Sq = 90% Arinya unu seiap penambahan Ha lahan peranian aan menambah inga produsi sebanya 8,63 Kg dari semula Karena R-sq sebesar 9% maa hampir seluruh variansi dari model dapa dierangan oleh daa yaiu sebesar 9% Hal ini menunjuan bahwa model regresi di aas sesuai dengan daa Correlaion of Harvesed area/ha and Producion/Kg = 0954 Dapa diliha orelasi anara lahan peranian dan produsi sebesar 0954 arinya erdapa hubungan yang posiif anara eduanya, dimana jia lahan peranian berambah maa inga produsi juga meninga Begiu juga sebalinya, jia lahan peranian berurang maa inga produsi juga menurun 3 Proyesi Pendapaan Perapia Secara umum, emisinan adalah eidamampuan seseorang unu memenuhi ebuuhan sandar aas aspe ehidupan Dangan aa lain, emisinan lebih erai pada eidamampuan unu mencapai sandar hidup ersebu dari pada apaah sandar hidup ersebu ercapai aau ida Dengan menggunaan regresi dapa dirumusan mengenai faor-faor yang berpengaruhi erhadap inga emisinan Kemisinan suau negara dapa diliha dari pendapaan perapia pada pendudunya Sebagai variabel dependen adalah pendapaan perapia/ GNP dan variabel independennya adalah jumlah eersediaan buruh/ enaga erja, realisasi seor indes hasil peranian dan manufacure, inga invesasi pendidian, laju perumbuhan pendudu dan inga saving masyaraa Model regresi yang diperoleh adalah sebagai beriu : GNP = buruh - 63 peranian + 46 manufacure pendidian - 76 laju pend + 3 GNS 7

7 Karena R-sq sebesar 946% maa hampir seluruh variansi dari model dapa dierangan oleh daa yaiu sebesar 946% Hal ini menunjuan bahwa model regresi di aas sesuai dengan daa Korelasi dari daa yang digunaan dapa diulisan sebagai beriu, buruh perania manufac pendidi laju pen GNS perania 095 manufac pendidi laju pen GNS GNP Tabel orelasi diaas menunjuan GNP memilii orelasi yang posiif dengan buruh, peranian, dan pendidian Arinya enaian variabel variabel diaas aan meningaan GNP dan juga sebalinya GNP memilii orelasi negaif dengan manufacur, laju perumbuhan pendudu dan GNS Arinya enaian variabel variabel diaas aan menurunan GNP dan juga sebalinya 5 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan diaas, maa dapa diambil beberapa esimpulan aar dari masalah emisinan yang ada di Indonesia, yaiu Minimnya invesasi pendidian orang ua dari sebuah eluarga dapa menyebaban emisinan dalam orang ua aan erbawa oleh eurunannya Model Solow-Swan mempredisi bahwa jia sebuah negara mempunyai esamaan saving rae, laju perumbuhan pendudu dan laju perembangan enologi maa negara ersebu aan memilii oupu perapia yang sama Negara dengan perumbuhan populasi inggi dan saving rae rendah aan lebih misin dari Negara dengan perumbuhan populasi rendah dan saving rae inggi 3 Terdapa orelasi posiif pada buruh, seor peranian dan pendidian dan orelasi negaif pada seor manufacure, laju perumbuhan pendudu dan GNS erhadap GNP nasional Realisasi ebijaan yang dapa diempuh sebagai jalan eluar dari lingaran emisinan yang ada adalah sebagai beriu : Peningaan aloasi pendidian mulai dari enaga pendidi, siswa maupun sarana dan prasarana yang menduungnya, sehingga dimunginan seluruh lapisan masyaraa dapa menimai pendidian anpa esulian Mengendalian laju perumbuhan pendudu dengan program berencana yang diprioriasan bagi eluarga misin 3 Meningaan nilai invesasi pada secor peranian dan manufacure sebagai langah pendorong perumbuhan eonomi 4 Pemerinah bersama-sama piha perbanan diharapan dapa mendorong masyaraa unu lebih meningaan saving, arena sebagaimana dieahui semain inggi nilai saving rae dari sebuah Negara maa Negara ersebu aan semain aya 6 DAFTAR PUSTAKA [] Deni Khanafiah dan Rolan Mauludy D, Mengaasi Persoalan Kemisinan dengan Eonomi Komplesias, Bulein BFI edisi e- Paruh Perama, 006 [] Dwi Tjahyono, E, Fajar Anugrah, D, Faor-Faor Deerminan Perumbuhan Eonomi Indonesia, Ban Indonesia, 006 [3] Bellomo, N and L Preziosi, Modelling Mahemaical Mehods and Scienific Compuaion, CRC Press, Inc Florida, 995 [4] Clar, Alfred Jr, A Dynamical Sysems Pacage for Mahemaica, hp://wwwmerocheseredu/clar/dynpachml, 003 [5] F Javier, Wolfgang, Andy, Elif, Invesing in Indonesia s Educaion : Allocaion, Equiy, and Efficiency of Public Expendiures, Policy Research Woring Paper, The World Ban, 007 [6] Wiloejo Wirjo Wijono, Mengungap Sumber-Sumber Perumbuhan Eonomi Indonesia dalam Lima Tahun Terahir, Woring Paper [7] Iriawan, Nur dan Asui, Sepin Puji, 006 Mengolah daa Saisi dengan Mudah Menggunaan Miniab 4, Yogyaara, Andi [8] Sumber daa - wwwadborg - wwwbpsorg - wwwworldbancom 8