GAMBARAN UMUM SUBSTANSI RANCANGAN PERATURAN MENTERI HUKUM DAN HAM TENTANG PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Transkripsi

1

2 GAMBARAN UMUM SUBSTANSI RANCANGAN PERATURAN MENTERI HUKUM DAN HAM TENTANG PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA BADAN PEMBINAAN HUKUM NASIONAL

3 Dasar Hukum UU no. 12 Tahun 2011 Peraturan Presiden No. 87 Tahun 2014 Pasal 188 (1) Masyarakat berhak memberikan masukan secara lisan dan/atau tertulis dalam Pembentukan Peraturan Perndangundangan. (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dalam rangka melaksanakan konsultasi Publik. (3) Ketentuan mengenai tata cara pelaksanaan konsultasi publik diatur dengan Peraturan Menteri.

4 ASAS KETERBUKAAN DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Pasal 5 huruf g UU No. 12 Tahun 2011 Asas Keterbukaan sebagai salah satu asas Pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang baik Penjelasan Pasal 5 huruf g: Yang dimaksud dengan asas keterbukaan adalah bahwa dalam Pembentukan Peraturan Perundang-undangan mulai dari perencanaan, penyusunan, pembahasan, pengesahan atau penetapan, dan pengundangan bersifat transparan dan terbuka. Dengan demikian, seluruh lapisan masyarakat mempunyai kesempatan yang seluas-luasnya untuk memberikan masukan dalam Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.

5 PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Pembuatan Peraturan Perundang-undangan yang mencakup tahapan perencanaan, penyusunan, pembahasan, pengesahan atau penetapan, dan pengundangan. PERENCANAAN PENYUSUNAN PEMBAHASAN PENGESAHAN/ PENETAPAN PENGUNDANGAN PERATURAN PERUNDANG- UNDANGAN Partisipasi Masyarakat Penyebarluasan DAYA LAKU vs DAYA GUNA

6 mien-2016 SISTEMATIKA RANCANGAN Terdiri atas 5 Bab dan 24 Pasal Bab I Ketentuan Umum Bab II Penyelenggara Konsultasi Publik Bab III Tata Cara Konsultasi Publik Bab IV Pengelolaan Hasil Konsultasi Publik Bab V Ketentuan Penutup

7 mien-2016 BATASAN/PENGERTIAN (1) Konsultasi Publik adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pemrakarsa untuk memberikan informasi dan/atau memperoleh masukan Masyarakat serta para pemangku kepentingan atas substansi rancangan Peraturan Perundang-undangan yang akan dibentuk. Pembentukan Peratuturan Perundang-undangan adalah pembuatan Peraturan Perundang-undangan yang mencakup tahapan perencanaan, penyusunan, pembahasan, pengesahan atau penetapan, dan pengundangan. Peraturan Perundang-undangan adalah peraturan tertulis yang memuat norma hukum yang mengikat secara umum dan dibentuk atau ditetapkan oleh lembaga Negara atau pejabat yang berwenang melalui prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan.

8 mien-2016 BATASAN/PENGERTIAN (2) Masyarakat adalah orang perseorangan atau kelompok orang yang mempunyai kepentingan atas substansi rancangan Peraturan Perundang-undangan. Pemrakarsa adalah menteri atau pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian yang mengajukan usul penyusunan Rancangan Undang-Undang, Rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang, Rancangan Peraturan Pemerintah, Rancangan Peraturan Presiden, atau pimpinan Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi yang mengajukan usul Rancangan Peraturan Daerah Provinsi dan pimpinan Satuan Kerja Perangkat DaerahKabupaten/Kota dan Dewan Perwakilan Rakyat DaerahKabupaten/Kota yang mengajukan usul Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum.

9 Lingkup Pengaturan Konsultasi Publik yang diatur dalam Rancangan Peraturan Menteri ini meliputi Konsultasi Publik dalam rangka Pembentukan Peraturan Perundangundangan di lingkungan Pemerintah.

10 Penggunaan Istilah (1) KONSULTASI PUBLIK atau PARTISIPASI MASYARAKAT UU No. 12 Tahun 2011, Bab IX menggunakan istilah PARTISIPASI MASYARAKAT (1) Masyarakat berhak memberikan masukan secara lisan dan/atau secara tertulis dalam Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. (Pasal 96 ayat (1) mien-2016 Peraturan Presiden No. 87 Tahun 2014 (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dalam rangka melaksanakan konsultasi Publik. (Pasal 188 ayat (2)

11 Masyarakat orang perseorangan; atau kelompok orang yang mempunyai kepentingan atas substansi rancangan peraturan perundang-undangan. Termasuk dalam kelompok orang, antara lain: kelompok/organisasi masyarakat; kelompok profesi; lembaga swadaya masyarakat; dan masyarakat adat. mien-2016

12 PENYELENGGARA KONSULTASI PUBLIK Pemrakarsa Menteri Hukum dan HAM

13 OBJEK KONSULTASI PUBLIK Perencanaan program penyusunan Peraturan Perundang-undangan* Naskah Akademik RUU/ Rancangan Perda* Rancangan Peraturan Perundang-undangan yang disusun* Peraturan Perundang-undangan yang telah diundangkan Implementasi/Pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan

14 MODEL KONSULTASI PUBLIK (dalam Rancangan Peraturan Menteri) Konsultasi langsung Forum tatap muka (dialog langsung) Model Konsultasi Media cetak/massa Konsultasi tidak langsung Media elektronik Teknologi Informasi (online system)

15 Model Partisipasi Masyarakat (dalam UU 12 Tahun 2011) Berdasarkan Pasal 96 ayat (2), masukan secara lisan dan/atau tertulis dapat dilakukan melalui: a. rapat dengar pendapat umum; b. kunjungan kerja; c. sosialisasi; dan/atau d. seminar, lokakarya, dan/atau diskusi.

16 PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK TAHAP PERENCANAAN TAHAP PENYUSUNAN TAHAP PEMBAHASAN PENYEBARLUASAN PERATURAN PERUNDANG- UNDANGAN Konsultasi Publik pada setiap tahapan tsb merupakan konsultasi yang pada dasarnya dapat dilaksanakan dalam membentuk Peraturan Perundang-undangan, namun model pelaksanaan konsultasi dan frekuensinya disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi serta jenis Rancangan Peraturan Perundang-undangan yang dibentuk. Pasal 88 Penyebarluasan dilakukan oleh DPR dan Pemerintah sejak penyusunan Prolegnas, penyusunan Rancangan Undang-Undang, pembahasan Rancangan Undang- Undang, hingga Pengundangan Undang-Undang. Penyebarluasan dilakukan untuk memberikan informasi dan/atau memperoleh masukan masyarakat serta para pemangku kepentingan.

17 TAHAP PERENCANAAN Dimulai sejak awal pengkajian dan penelitian dilakukan, penyusunan NA, penyiapan perencanaan program penyusunan Peraturan Perundang-undangan, dan program penyusunan Peraturan Perundang-undangan yang telah ditetapkan. TAHAP PENYUSUNAN dilakukan sejak pembentukan panitia antarkementerian dan/atau antarnonkementerian atau tim penyusun Raperda, rapat PAK dan/atau antarnonkementerian atau rapat tim penyusun Raperda, pengharmonisasian, pembulatan, dan pemantapan konsepsi Rancangan Peraturan Perundang-undangan. TAHAP PEMBAHASAN dilakukan sejak persiapan pembahasan hingga RUU atau Raperda tersebut dibahas.

18 EVALUASI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Konsultasi Publik juga dapat dilakukan untuk proses evaluasi Peraturan Perundang-undangan. Dilaksanakan untuk membuat memperoleh masukan Masyarakat dan para pemangku kepentingan. Evaluasi Peraturan Perundang-undangan diperlukan untuk memberikn rekomendasi bagi perbaikan Peraturan Perundang-undangan. Konsultasi Publik untuk proses evaluasi Peraturan Perundangundangan diselenggarakan oleh Menteri

19 KONSULTASI PUBLIK SECARA ELEKTRONIK (1) mewujudkan implementasi e-goverment. Penggunaan teknologi informasi yang tepat diharapkan dapat membantu dalam mengelola proses pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang lebih efektif, dapat meningkatkan legitimasi keputusan, dan lebih hemat biaya. Akses informasi yang lebih mudah = meningkatnya partisipasi masyarakat dan perbaikan Peraturan Perundang-undangan yang lebih berkualitas serta dapat diterima oleh seluruh lapisan masyarakat. mien-2016

20 KONSULTASI PUBLIK SECARA ELEKTRONIK (2) mudah diakses oleh Masyarakat ataupun lembaga negara terkait Peraturan Perundang-undangan ; dapat dilakukan setiap waktu dan dari mana saja; efisien dalam waktu dan biaya; jangkauan lebih luas; meningkatnya partisipasi Masyarakat dalam proses pembuatan Peraturan Perundang-undangan sehingga aspirasi masyarakat dapat tersalurkan secara optimal; aspirasi masyarakat dapat terdata dengan lebih baik dan akurat. mien-2016

21 TATA CARA PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK (1) Masyarakat menyampaikan masukan secara lisan dan/atau tertulis dengan menyebutkan nama atau identitas kelompok yang diwakilinya. Masukan berupa saran atau pendapat dan alasan untuk memperkuat atau menolak rencana pembentukan atau substansi rancangan Peraturan Perundang-undangan yang akan dibentuk. Masukan ditujukan kepada pimpinan instansi Pemrakarsa, Menteri, instansi terkait. Konsultasi Publik dilakukan sesuai dengan model konsultasi yang tersedia dengan mempertimbangkan efisiensi anggaran, waktu serta efektifitas penyelenggaraan Konsultasi Publik. mien-2016

22 TATA CARA PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK (2) Untuk memudahkan Masyarakat berpartisipasi dalam Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, setiap Rancangan Peratuan Perundang-undangan harus dapat diakses dengan mudah oleh Masyarakat. Kemudahan akses diperoleh dengan melakukan Konsultasi Publik berbasis IT (elektronik). Menteri dan/atau Pemrakarsa menyelenggarakan Konsultasi Publik berbasis IT (elektronik). mien-2016

23 TATA CARA PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK (3) Pemrakarsa wajib menginventarisasi, mengolah, dan memetakan setiap masukan substansi. Dalam hal masukan disampaikan kepada Menteri, maka Menteri wajib meneruskan kepada Pemrakarsa atau instansi terkait. Pemrakarsa wajib memberikan tanggapan atau jawaban atas masukan substansi yang diperoleh dari hasil Konsultasi Publik. Tanggapan kepada Masyarakat yang mengajukan melalui media yang sama pada saat masukan tersebut diterima atau media lain yang mudah diakses oleh Masyarakat. mien-2016

24 HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN DALAM MEYELENGGARAKAN KONSULTASI PUBLIK waktu konsultasi yang cukup; menetapkan kelompok target; merumuskan tujuan konsultasi; memformulasikan pertanyaan serta menyiapkan time schedule; dan membuat dokumen konsultasi yang sederhana tapi menyeluruh, yang memberikan kesempatan bagi pembacanya untuk menanggapi, melakukan kontak dan bahkan mengajukan keluhan; dan memastikan dokumen konsultasi tersedia dan mudah diakses Masyarakat. mien-2016

25 PENGELOLAAN HASIL KONSULTASI PUBLIK Hasil Konsultasi Publik yang relevan dijadikan referensi dalam perencanaan, penyusunan, dan pembahasan Rancangan Peraturan Perundang-undangan. Pemrakarsa dan/atau pihak yang menyelenggarakan Konsultasi Publik wajib menyimpan dan mendokumentasikan seluruh hasil Konsultasi Publik. mien-2016

26 Terima kasih

27 INTERNATIONAL BEST PRACTICES IN DEVELOPING E-PUBLIC CONSULTATION DISAMPAIKAN OLEH PROF. DR. IDA BAGUS RAHMADI SUPANCANA PADA ACARA DIALOG NASIONAL PELUNCURAN PROGRAM E-KONSULTASI PUBLIK Jakarta, 9 Desember 2016

28 SISTEMATIKA I. PENGANTAR II. BEST PRACTICES E-PUBLIC CONSULTATION DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN III. PEMBELAJARAN YANG DAPAT DIPETIK IV. BEBERAPA TANTANGAN DALAM MELAKSANAKAN E-PUBLIC CONSULTATION

29 I. PENGANTAR A. Public Engagement dan Public Consultation; B. Penerapan Model-model E-Engagement C. Prinsip-prinsip Dasar Public Consultation; D. Tujuan Public Consultation; E. Peran E-Public Consultation Dalam Pembentukan Perundang-undangan; F. Kelebihan E-Public Consultation;

30 I.A. Public Engagement dan Public Consultation Public engagement sangat diperlukan sebagai bentuk transparansi dan akuntabilitas dalam perumusan kebijakan dan pembentukan peraturan perundangundangan. Bentuk-bentuk public engagement meliputi : information, communication, consultation dan participation. Public consultation bersifat dua arah, baik yang aktif maupun yang pasif.

31 Penyebaran informasi untuk dikomentari (broad circulation for comment); Konsultasi formal dengan kelompok terpilih (formal consultation with selected group) atau yang sebut social partners ; Memposting di internet tanpa permintaan untk dikomentari (posting on the internet without invitation to comment); Konsultasi publik melalui internet dengan undangan untuk dikomentari (public consultation on the internet with invitation to comment); Pertemuan publik secara virtual (virtual public meetings).

32 I.C. Prinsip-prinsip Dasar Public Consultation Komitmen (kepemimpinan dan komitmen yang kuat pada semua lini); Jaminan atas hak-hak masyarakat (hak informasi, konsultasi dan partisipasi); Kejelasan (terkait tujuan serta peran dan tanggung jawab para pihak yang terkait) Waktu (dimulai sejak awal dengan waktu yg cukup memadai) Sifat Inklusif (kesempatan yang sama untuk semua) Sumber Daya (SDM, teknologi dan keuangan) Koordinasi (dengan semua stakeholders di pemerintahan) Akuntabilitas (terhadap masukan dan harapan serta kepentingan masyarakat). Evaluasi (terhadap kinerja dengan menggunakan tools tertentu) Masyarakat Aktif (warga negara, masyarakat sipil dan dunia usaha).

33 Good Governance Transparansi Efektivitas Kualitas Regulasi Perlindungan terhadap pihak2 yang terkena dampak Optimalisasi manfaat Meningkatkan partisipasi masyarakat Akomodasi aspirasi dan kepentingan masyarakat Meningkatkan kesadaran (awareness) masyarakat Meningkatkan kepatuhan (compliance) masyarakat.

34 I.E. Peran E-Public Consultation Dalam Pembentukan Perundang-undangan Pada dasarnya konsultasi publik dapat dllakukan dengan menggunakan semua media yang ada; Media yang ada meliputi media oral, cetak, maupun elektronik; E-Public consultation menggunakan media elektronik; E-Public consultation dapat dilakukan dengan menggunakan: internet (web-based), radio, televisi, telephone dan sarana elektronik lainnya.

35 Jangkauan yang sangat luas; Biaya yang relatif murah; Efektivitas yang tinggi; Bersifat inovatif Fleksibel; Sesuai dengan kebutuhan jaman; Mengurangi tatap muka secara langsung.

36 II. BEST PRACTICES E-PUBLIC CONSULTATION DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN A. OECD B. United Kingdom C. United States D. Korea E. Malaysia F. Negara-negara lain

37 OECD Guidelines for Online Citizen Engagement: Memulai perencanaan sedini mungkin (start planning early); Menunjukkan komitmen; Menjamin perlindungan data pribadi; Pendekatan yang dirancang sesuai dengan kelompok sasaran (tailor made); Mengintegrasikan antara on-line consultation dengan metode-metode tradisional.

38 II.A. OECD (Lanjutan) Pemanfaatan Participative Web sebagai bentuk E-Publlic Consultation: - Pemerintah hanya merupakan salah satu titik dalam jaringan; - Masyarakat tetap dapat terkoneksi meskipun sedang offline; - Masyarakat dapat secara tidak langsung terkoneksi ke internet (melalui organisasi yang sdh on-line); - Masyarakat dapat sangat terkoneksi secara on-line dan mengurangi tatap muka langsung dengan pemerintah; - Masyarakat dapat mengunakan konektivitasnya untuk berbagi info (share), membandingkan (compare) dan memverifikasi.

39 Bentuk public-engagement menggunakan tools: - alerts dan websites (untuk informasi); - Online forms dan online consultation (untuk konsultasi); - Discussions forums dan shared online workspaces (untuk partisipasi).

40 II.A. OECD (lanjutan) Opsi-opsi new online yang digunakan negara-negara anggota OECD untuk menginformasikan dan melibatkan masyarakat: - Menyajikan informasi yang terarah, relevan dan dapat diakses secara on-line; - Soliciting, mengumpulkan dan menganalisis umpan balik secara online atau konten yang dihasilkan pengguna; - Menyajikan ruang-ruang komunikasi secara online dengan pemerintah secara aman dan terpercaya untuk pelibatan masyarakat dan pembahasan masalah; - Menghadirkan pemerintah dalam ruang-ruang komunikasi dengan masyarakat secara online.

41 II.B. United Kingdom Di UK dalam program Red Tape Challenge terdapat suatu website publik yang membuka kesempatan kepada dunia bisnis dan pembayar pajak untuk menyampaikan pandangannya tentang regulasi yang membebani yang mereka hadapi. Niatnya adalah untuk mencabut regulasi yang tidak perlu (unnecessary) serta sangat kompleks (overcomplicated) yang menghambat dunia usaha dan pertumbuhan ekonomi, sementara itu tetap mempertahankan regulasi yang masih dibutuhkan; Regulasi dikelompokkan ke dalam tema-tema dan semua komentar yang masuk akan diperhatikan. Untuk setiap tema diberikan jangka waktu tertentu dimana dalam jangka waktu tersebut para pemangku kepentingan dapat menyampaikan pandangannya tentang regulasi tertentu. Contoh dari tema-tema tersebut, antara lain: retail; hospitality, food and drink; road transportation; health and safety; manufacturing; environment; rail; energy; housing and construction; water; medicines; maritime; aviation; company and commercial law; insolvency; pensions; etc.

42 II.C. United States Berdasar pada Administrative Procedure Act (APA) 1946 yang merumuskan hak setiap warganegara untuk berpartisipasi dalam pembentukan peraturan perundang-undangan; Terhadap setiap peraturan yang bersifat substantif wajib dipublikasikan melalui konsep pemberitahuan (notice) dan komentar (comments), terutama peraturan perundangundangan pada tingkat Federal; Kesempatan kepada setiap warganegara untuk berpartisipasi dalam pembentukan peraturan perundang-undangan berlaku sejak proposal sampai dengan aturan final. r%20consultation%20and%20engagement.pdf.

43 II.D.KOREA Adanya saluran untuk menyampaikan petisi tentang regulasi oleh Masyarakat dan Dunia Usaha Melalui Petisi Melalui Internet: Akses Mudah, Terbuka Untuk Semua Orang

44 II.E. Malaysia ICT tools yang digunakan oleh Malaysia dalam rangka E- Public Consultation, meliputi: - Websites: yang dimiliki oleh semua instansi Pemerintah; - Portals: yang berfungsi sebagai pintu masuk ke instansiinstansi pemerintah lainnya; - Search engines, clear site structure and links: tools ini membantu users untuk secara cepat memperoleh informasi yang mereka perlukan; - Electronic Kiosks: informasi publik dapat diakses secara online melalui kios-kios elektronik dan terminal komputer yang diletakkan pada bangunan-bangunan publik dimana masyarakat bebas menggunakannya. ( dll)

45 II.F. Negara-negara Lain Perancis: mengembangkan jaringan yang melibatkan masyarakat/users yang terutama mewakili kalangan asosiasi dan perwakilan masyarakat dalam pengembangan kebijakan dan regulasi terkait proyek-proyek pemerintah, peningkatan pelayanan publik, pertukaran informasi tentang proyek-proyek inovatif serta menstimulir diskusi tentang isu-isu yang menjadi perhatian bersama (selengkapnya lihat; Portugal: penggunaan situs jaringan sosial untuk melibatkan warga yang berada di luar negeri (selengkapnya lihat: New Zealand: dengan kegiatan yg dikenal dengan The ParticipatioNZ Wiki, yg melibatkan berbagai kalangan masyarakat, baik akademisi, pemerintah, dunia usaha dan masyarakat madani serta pakar internasional. Mereka dilibatkan dalam pembahasan dan perumusan kebijakan-kebijakan dan regulasi tertentu (selengkapnya lihat

46 III. PEMBELAJARAN YANG DAPAT DIPETIK DARI INTERNATIONAL BEST PRACTICES E-Public Consultation diterapkan sebagai cara inovatif dan efektif untuk menjangkau masyarakat secara lebih luas (outreach); Bentuk-bentuk penyebarluasan informasi untuk kepentingan konsultasi dilakukan dengan menggunakan semua media elektronik yang tersedia, baik audio, audio visual, telephone, internet, dan bahkan media sosial di dunia maya; Pada dasarnya prinsip-prinsip umum konsultasi publik diterapkan pula pada E- Public Consultation yang dilakukan secara inter-aktif maupun pasif; Penerapan E-Public Consultation juga dikombinasikan dengan metode tradisional; Agar efektif draft peraturan atau peraturan yg akan dikonsultasikan agar diklasifikasikan sesuai dengan bidangnya; Pengklasifikasian tersebut akan membantu untuk mengidentifikasi stakeholders utama yang akan diundang atau dilibatkan; Yang penting untuk diperhatikan adalah bagaimana merumuskan, mengakomodasikan dan mengawal substansi hasil E-Public Consultation dalam keseluruhan proses pembentukan peraturan perundang-undangan.

47 IV. BEBERAPA TANTANGAN DALAM MELAKSANAKAN E-PUBLIC CONSULTATION A. Kurangnya Kesadaran (Lack of Awareness): bukti menunjukkan tidak meningkatnya partisipasi; B. Rendahnya Literasi Partisipasi (Low Participation Literacy): kurangnya informasi bagaimana berpartisipasi dalam proses perumusan kebijakan atau regulasi; C. Informasi Berlebih (Information Overload): tujuan instrumental dan intrinsik yang membingungkan; D. Pengalaman Buruk pada Kegiatan Sebelumnya (Bad Experience Due to Past Record): dari pengalaman sebelumnya tidak menunjukkan dampak nyata dari proses konsultasi terhadap produk final; E. Consultation Capture: para pelaku bisnis kecil dan individu tidak melihat kesempatan yang nyata dari kegiatan konsultasi untuk mempengaruhi pengambilan putusan.

48

49 INTRODUCTION OF BPHN INITIATIVE ON E-PUBLIC CONSULTATION ARFAN FAIZ MUHLIZI National Law Development Agency (NLDA) of Indonesia 1

50 THE CYCLE OF LEGISLATION IN INDONESIA National Law Development Agency (NLDA) of Indonesia 2

51 THE PRACTICE OF PUBLIC CONSULTATION ON PROCESS OF LEGISLATION IN INDONESIA National Law Development Agency (NLDA) of Indonesia 3

52 National Law Development Agency (NLDA) of Indonesia 4

54 Internet user increase rapidly in Indonesia Data and information searching is one of the most important thing for internet user interest

63 Management Files The conformity between types, hierarchy, and the substance of legislation The effectiveness of the implementation of legislation 5 D Clarify of the formulation of the provisions of legislation Authority and competeny Potential disharmony of provisions of legislation Assessment of substance of legislation Law enforcement Rights and obligations National Law Development Agency (NLDA) of Indonesia 15 Protection

69 CHALLENGES : 1. Optimalization on the public consultation quality 2. Developing better public access to regulation preparation information 3. Improving public consultation methods and technical execution 4. Strengthening public awareness on the importance of public consultation DRAFT REGULATION OF THE MINISTER OF LAW AND HUMAN RIGHTS THE REPUBLIC OF INDONESIA NUMBER... YEAR.. ON THE IMPLEMENTATION OF PUBLIC CONSULTATION IN THE FORMATION OF REGULATION 21 National Law Development Agency (NLDA) of Indonesia

72 BADAN PEMBINAAN HUKUM NASIONAL