BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN PACITAN BAB I. PENDAHULUAN

Transkripsi

1 BAB I. PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Pembangunan di Kabupaten Pacitan dilaksanakan secara partisipatif, transparan dan akuntabel dengan berpegang teguh pada prinsip-prinsip dan pengertian dasar pembangunan yang berkelanjutan agar mekanisme pengelolaan, pemanfaatan semua sumber daya yang ada diharapkan nantinya akan bermuara kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat dan mampu menjamin tetap terjaganya kualitas lingkungan yang memenuhi standar kehidupan. Berangkat dari pemikiran tersebut, maka dalam pelaksanaan pembangunan Kabupaten Pacitan harus betul-betul memberikan perhatian lebih besar kepada program peningkatan kualitas lingkungan hidup dan sekaligus mengantisipasi tumbuh dan berkembangnya permasalahan sosial dan peningkatan kwalitas permukiman dan peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Buku Putih ini disusun menggunakan pendekatan empat prinsip yaitu; berskala kabupaten/kota, berdasarkan data empiris, memadukan konsep buttom up dan top down planning, dokumen ini disusun dari dan oleh kabupaten. Selanjutnya Buku Putih Sanitasi akan dijadikan rujukan untuk menyusun Strategi Sanitasi Kota. Buku putih sanitasi Kabupaten Pacitan yang disusun oleh berbagai komponen dinas atau kelembagaan lain yang terkait dengan sanitasi dalam wadah pokja sanitasi yang merupakan dasar dan acuan dimulainya pekerjaan sanitasi yang lebih terintegrasi dan strategis berupa penyusunann Strategi Sanitasi Kota (SSK) dan Monitoring dan Evaluasi Sanitasi. Dalam penyusunan buku ini, pokja melakukan pemetaan kondisi sanitasi Kabupaten Pacitan berdasarkan data sekunder yang terkonsolidasi dan data primer hasil survey serta hasil studi Environmental Health Risk Assessment (EHRA). Satu diantara sekian masalah penting yang harus diprioritaskan dalam peningkatan kualitas lingkungan adalah pengelolaan sanitasi, baik sanitasi dalam kedudukan sebagai salah satu kegiatan sektoral yang menjadi bagian dari program pengelolaan lingkungan maupun sanitasi sebagai bagian dari sistem pengembangan kawasan di wilayah permukiman. Sebagai bagian dari pengelolaan lingkungan, peningkatan kualitas sanitasi di Kabupaten Pacitan lebih difokuskan kepada upaya peningkatann kualitas sanitasi yang berbasis masyarakat. Sedangkann sebagai subsistem pengembangan kawasan, peningkatan kualitas sanitasi di Kabupaten Pacitan difokuskan kepada penataan drainase lingkungan, pengelolaan persampahan dan pencegahan terkontaminasinya air tanah dari limbah hasil kegiatan manusia khususnya di lingkungan pemukiman yang padat penduduk dan peningkatan kwalitas, kuantitas serta kontinyuitas penyediaan air minum bagi masyarakat. Permasalahan sanitasi akan timbul seiring dengan aktifitas pembangunan yang meningkat dengan bertambahnya penduduk dan akan memberikan dampak negatif terhadap lingkungan, apabila tidak dikelola I-1

2 dengan baik. Hal ini akan menyebabkan adanya pencemaran lingkungan, menurunnya kualitas lingkungan dan estetika serta kemungkinan timbulnya penyakit sehingga merugikan masyarakat di sekitarnya. Pembangunan sektor sanitasi di Indonesia merupakan usaha bersama terkoordinir dari semua tingkatan pemerintah, organisasi berbasis masyarakat, LSM dan sektor swasta dan didukung oleh kegiatan donor serta dalam rangka mendukung Millenium Development Goal s (MDG s) di bidang infrastruktur khususnya sanitasi, diharapkan perhatian Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota meningkatkan kualitas dan kuantitas sanitasi di daerah masing-masing. Sanitasi merupakan salah satu faktor terpenting dalam mewujudkan layanan yang terkait dengan pengentasan kemiskinan, dalam pengembangan kebijakan, perencanaan serta penganggaran. Pada kondisi saat ini realita yang terlihat adalah belum optimalnya layanann dan buruknya kondisi sanitasi di daerah melingkupi sampah rumah tangga, air limbah domestik, serta drainase lingkungan, menurunnya kualitas lingkungann hidup, tercemarnya sumber air bersih yang digunakan oleh masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari, sehingga jumlah penderita penyakit terutama pada balita semakin meningkat. Menanggapi realita tersebut, Pemerintah telah menetapkann Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Perkotaan (PPSP) menjadi salah satu program prioritas pembangunan nasional yang dilakukan secara bertahap dimulai pada tahun 2010 hingga tahun Untuk maksud tersebut maka dibentuklah Kelompok Kerja (Pokja) sanitasi, yang diharapkan dapat berfungsi sebagai unit koordinasi perencanaan, pengembangan, pelaksanaan dan pengawasan serta monitoring pembangunan sanitasi dari berbagai aspek. Tidak hanya melibatkan unsur pemerintah saja namun juga yang melibatkan masyarakat serta swasta secara langsung, baik dalam pokja yang terstruktur maupun sebagai mitra-mitra pendukungnya. Pokja Sanitasi Kabupaten Pacitan secara struktural dibentuk dengan Surat Keputusan Bupati Pacitan Nomor: /242/408.21/2011 tanggal 5 September 2011 yang terdiri dari Ketua, Sekretaris, Tim Koordinasi/Pengarah, Tim Teknis/Pelaksana (Bidang Kelembagaan dan Pendanaan, Bidang Teknis, Bidang Komunikasi, dan Bidang Penyehatan Lingkungan dan Pemberdayaan Masyarakat). Mengingat aspek pembangunann sanitasi cukup luas, baik yang terkait langsung dengan pembangunan fisik dan masyarakat, maupun yang tidak terkait langsung seperti yang berhubungann dengan kehumasan, sosialisasi maupun investasi, maka Pokja sanitasi ini diperkuat oleh anggota tim yang terdiri dari berbagai SKPD, seperti Badan Perencanan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal (Bappeda dan PM), Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan (DCTK), Dinas Kesehatan (Dinkes), Kantor Lingkungan Hidup (KLH), Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (Bapemas dan Pemdes), Bagian Humas dan Protokol Setda Kabupaten Pacitan, serta Dishubkominfo. Sebagai langkah awal Pokja akan menyusun suatu perencanaan sanitasi secara lebih komprehensif, integratif, inovatif dan melibatkan masyarakat sehingga sesuai dengan kebutuhan riil masyarakat. Pembangunan sanitasi tidak hanya ditekankan pada pembangunan sarana fisik tetapi ada hal lain yang perlu dilakukan agar sarana tersebutt bermanfaat secara berkelanjutan. Proses perencanaan harus dilakukan dengan melihat permasalahan yang muncul baik masalah yang terkait dengan aspek teknis maupun aspek I-2

3 non-teknis secara menyeluruh, dihadapi. sehingga solusinya pun akan tepat, sesuai dengan permasalahan yang 1.2 LANDASAN GERAK Untuk pengertian dasar sanitasi ini memiliki beragam definisi yang menjelaskan hakikat dari sanitasi itu sendiri. Menteri Kesehatan Republik Indonesia dalam Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia nomor : 965/MENKES/SK/XI/1992 menyebutkan bahwa pengertian dari sanitasi adalah segala upaya yang dilakukan untuk menjamin terwujudnya kondisi yang memenuhi persyaratan kesehatan. Sanitasi itu sendiri merupakan perilaku disengaja dalam pembudayaan hidup bersih dengan maksud mencegah manusia bersentuhann langsung dengan kotoran dan bahan buangan berbahaya lainnya dengan harapan usaha ini akan menjaga dan meningkatkan kesehatan manusia, sedangkann untuk pengertian dari sanitasi lingkungan adalah status kesehatan suatu lingkungan yang mencakup perumahan, pembuangan kotoran, penyedian air bersih dan sebagainya (Notoadmojo, 2003). Pengertian sanitasi lainnya dapat dipahami sebagai usaha pembuangan tinja, endapan air limbah (sullage) dan limbah padat dengan cara memperhatikan kesehatan untuk membuat lingkungan hidup di rumah dan lingkungan menjadi bersih dan sehat. Pengertian dasar Penanganan Sanitasi di Kabupaten Pacitan adalah sebagai berikut : 1) Blackwater adalah limbah rumah tangga yang bersumber dari WC dan urinoir. 2) Grey water adalah limbah rumah tangga non kakus yaitu buangan yang berasal dari kamar mandi, dapur (sisa makanan) dan tempat cuci. Penanganan Air Limbah Rumah Tangga yaitu pengolahan air limbah rumah tangga (domestik) dengan sistem : a) Pengolahan On Site menggunakan sistem septik-tank dengan peresapan ke tanah dalam penanganan limbah rumah tangga. b) Pengelolaan Of Site adalah pengolahan limbah rumah tangga yang dilakukansecara terpusat. 3) Penanganan persampahan atau limbah padat yaitu penanganan sampah yang dihasilkan oleh masyarakat, baik yang berasal dari rumah tangga, pasar, restoran dan lain sebagainya yang ditampung melalui TPS atau transfer depo ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA). 4) Penanganan drainase kota adalah memfungsikan saluran drainase sebagai penggelontor air kota dan memutuskan air permukaan. 5) Penyediaan air bersih adalah upaya pemerintah Kabupaten Pacitan untuk menyediakan air bersih bagi masyarakat baik melalui jaringan PDAM maupun non PDAM yang bersumber dari air permukaan maupun sumur dalam. Buku putih sanitasi Kabupaten Pacitan pada hakekatnya merupakan gambaran karakteristik dan kondisi sanitasi di seluruh wilayah Kabupaten Pacitan, yang menyediakan dataa dasar yang esensial mengenai struktur, situasi dan kondisi sanitasi eksisting. I-3

4 Peta 1.1. Peta Wilayah Kajian Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pacitan I-4

5 Dalam penyusunan Bukuu Putih Sanitasi ini, wilayah yang menjadi kajian adalah seluruh Kabupaten Pacitan yang terdiri dari 12 Kecamatan, 171 desa dan kelurahan seperti halnya wilayah administrasi yang tergambarkan dalam peta administrasi Kabupaten Pacitan diatas. Sedangkan Visi yang terdapat dalam RPJMD Kabupaten Pacitan adalah Terwujudnya Masyarakat Pacitan Yang Sejahtera. Sesuai dengan harapan tersebut, maka ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Pacitan sebagai upaya yang ditempuh dalam mewujudkan visi, sebagaimana berikut: 1) Profesional birokrasi dalam rangka meningkatkan pelayanan prima dan mewujudkan tata pemerintahan yang baik; 2) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat; 3) Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan masyarakat; 4) Meningkatkan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi yang bertumpu padaa potensi unggulan; 5) Pembangunan infrastruktur yang berkelanjutan dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasar; 6) Mengembangkan tatanan kehidupan masyarakat yang berbudaya, berkepribadian dan memiliki keimanan serta memantapkan kerukunan umat beragama. Kabupaten Pacitan sebagai bagian dari wilayah selatan pulau Jawa, merupakan wilayah yang harus didorong pembangunannya, namun demikian hendaknya tetap dalam koridor untuk mempertahankan kawasan lindung dan mempertahankan sumber-sumber air dan daerah resapannya untuk menjaga ketersediaan air sepanjang tahun. Tujuan penyelenggaraan penataan ruang Kabupaten Pacitan adalah: 1) Mewujudkan optimalisasi pemanfaatan seluruh potensi terutama pariwisata, pertanian, dan kelautan sesuai dengan visi dan misi Kabupaten Pacitan; 2) Mewujudkan perlindungan terhadap wilayah yang termasuk kedalam golongan kawasan lindung; 3) Mewujudkan rencanaa pembangunan yang komprehensif guna mendukung fungsi Kabupaten Pacitan sebagai Pusat Kegiatan Wilayah; 4) Mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan. 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pacitan inilah yang menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur, situasi dan kebutuhan sanitasi Kabupaten Pacitan, yang nantinya menjadi panduan kebijakan Pemerintah Kabupaten Pacitan dalam menejemen kegiatan sanitasi. Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi telah melakukan analisis situasi dengan mengakses data-data, dari kegiatan inilah pemetaan sanitasi Kabupaten Pacitan akan terbentuk. Pemetaan sanitasi merupakan gambaran awal dan rencana dilakukannya zona-zona sanitasi ditingkat kota. Dengan adanya zona sanitasi akan muncul kebijakan serta prioritas dalam penanganan kegiatan pengembangan strategi sanitasi skala kota yang didalamnya mencakup strategi sanitasi, rencana tindak dan anggaran perbaikan maupun peningkatan sanitasi di Kabupaten Pacitan. Pada tahap selanjutnya, kegiatan diarahkan dengan maksud untuk mendefinisikan kondisi sanitasi lokal. Semua data dan informasi dievaluasi, kesenjangan diidentifikasi, kesimpulan diperoleh melalui I-5

6 konsultasi dengan seluruh pemangku kepentingan, dan karakteristik sanitasi serta prioritas yang diidentifikasi untuk tingkat kelurahan/desa. Maksud akhir dari penyusunan buku putih ini adalah adanya penetapan daerah beresiko sanitasi berdasarkan ketentuan 4 kategori risiko (tinggi, sedang, kecil, sangat kecil/tidak berisiko) dan penyebab utama masalah sanitasi perkotaan di Kabupaten Pacitan. Sanitasi di Indonesia memerlukan perhatian khusus, sehingga peningkatan kepedulian dan penggalakan hidup bersih dan sehat untuk merubah kebiasaan buruk masyarakat dalam bidang sanitasi tidak terlepas dari program ini. Kegiatan-kegiatan studi pasar untuk mengetahui permintaan juga dilakukan. Monitoring dan evaluasi tidak bisa ditinggalkan dalam implementasi program sehingga strategi monitoring dan evaluasi yang tepat perlu diolah dengan matang. Adapun tujuan penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pacitan, yaitu : 1) Untuk mendorong terjadinya perencanaan dan pembangunan sanitasi yang lebih komprehensif dengan memperhatikan aspek teknis dan non teknis. 2) Adanya pembagian tugas, tanggung jawab dan kesepahaman di antara anggota pokja sanitasi Kabupaten Pacitan. 3) Teridentifikasi dan terkumpulnya data sanitasi Kabupaten Pacitan dari aspek : Kebijakan Daerah dan kelembagaan; Keuangan; Umum; Teknis; peran serta swasta dalam layanan sanitasi; Pemberdayaan masyarakat dan jender dan Komunikasi serta data Layanan sanitasi oleh sektor swasta dan masyarakat serta Komunikasi (Media) 4) Teridentifikasinya sistem yang diterapkan untuk masing-masing sub sektor sanitasi, termasuk lokasi dan informasi lainnya serta permasalahan mendasar untuk setiap subsektor 5) Tersedianya deskripsi kondisi sanitasi berdasarkan studi Environmental Health Risk Assessment (EHRA) yang berupa data primer kondisi sanitasi rumah tangga yang memiliki konsekuensi pada risiko kesehatan lingkungan. 1.4 METODOLOGI Untuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih Sanitasi ini secara menyeluruh, akan disajikan beberapa hal penting yang berkaitan dengan aspek metodologi yang digunakan dalam penulisan ini yang secara singkat dapat dijelaskan sebagai berikut : 1) Data yang dibutuhkan antara lain : Data sanitasi kabupaten (baik fisik maupun non fisik), data tersebut diambil dari beberapa SKPD yang terkaitt langsung dengan sanitasi. Data demografi yang diambil dari SKPD Bappeda dan PM serta Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Pacitan. Data sosial ekonomi yang diambil dari data BPS Kabupaten Pacitan. Data institusi/kelembagaan yang diambil dari beberapa SKPD yang berkaitan dengan sanitasi. Data tata ruang yang bersumber dari Bappeda dan PM Kabupaten Pacitan. I-6

7 2) Teknik pengumpulan data : Desk study (kajian literature, data sekunder, browsing, internet, dll). Field Research (observasi, wawancara responden). FGD dan indepth interview. 3) Teknik analisis : Deskriptif kualitatif dan kuantitatif serta menggunakan analisa area beresiko dan SWOT 4) Tatap muka antara Tenaga Ahli/faslitator dengan POKJA, PF dan CF melalui pertemuan terpusat, regional atau kunjungan. 5) Pembelajaran jarak jauh menggunakan jaringan komunikasi yang dimungkinkan: telepon, tele conference dan . Penyajian modul, hand out dan atau sheet, bahan template dan suplemen dari tenaga ahli/fasilitator. Untuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih Sanitasi secara menyeluruh, digunakan sumber data berkaitan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi antara lain sebagai berikut: 1) Data primer yaitu dataa yang bersumber dari survey atau observasi lapangann yang dilakukan pokja, data primer dapat berupa rekaman hasil wawancara maupun potret kondisi eksisting di lapangan. 2) Data sekunder yang diperoleh dari dokumen yang dimiliki tiap dinas/skpd yang terlibat pokja sanitasi Kabupaten Pacitan, buku-buku umum mengenai wajah dan karakter Kabupaten Pacitan secara umum. Data sekunder yang dibutuhkan dalam penyusunan buku putih sanitasi ini antara lain (1) demografi, (2) kepadatan penduduk, (3) data keluarga miskin, (4) kesehatan masyarakat, (5) arah dan kebijakan pembangunan kabupaten, (6) data kelembagaan dan keuangan, dan sebagainya. Proses seleksi dan kompilasi data sekunder berada dalam tahap ini. Teknik kajian dokumen dipergunakan tim untuk mengkaji data. Banyak dokumen kegiatan program yang mampu memberikan informasi mengenai apa yang terjadi di masa lampau yang erat kaitannya dengan kondisi yang terjadi pada masa kini Untuk mendukung data sekunder tersebut juga dilakukan beberapa survei terkait dengan pengelolaan sanitasi seperti: Enviromental Health Risk Assesment (EHRA), survei peran media dalam perencanaan sanitasi, survei kelembagaan, survei keterlibatan pihak swasta dalam pengelolaan sanitasi, survei keuangan, survei priority setting area beresiko serta survei peran serta masyarakat dan gender. Arsip dan dokumen yang berkaitan dengan aktivitas program masing-masing dinas/kantor terkait, baik langsung maupun tidak langsung, misalnya yang berupa data statistik, proposal, laporan, foto dan peta, narasumber, yang terdiri dari beragam posisi yang berkaitan dengan tugas dinas/kantor terkait untuk klarifikasi data-data, pihak swasta, masyarakat sipil dan tokoh masyarakat. 1.5 DASAR HUKUM DAN KAITANNYA DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAIN Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pacitan ini, diposisikan sebagai acuan perencanaan strategis sanitasi tingkat kabupaten. Buku ini nantinya akan menjadi baseline data tentang kondisi sanitasi Kabupaten Pacitan I-7

8 saat ini bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kota (SSK) dan monitoring dan evaluasi sanitasi sebagai acuan perencanaan strategis sanitasi tingkat kabupaten. Dalam tahapan monitoring dan evaluasi hasil implementasi rencana kerja sanitasi, disusun adanya Laporan Sanitasi Tahunan yang merupakan gabungan antara laporan Tahunan SKPD dan status proyek sanitasi. Laporan Sanitasi Tahunan ini nantinya akan menjadi Lampiran Buku Putih Sanitasi dan setelah 3 tahun, semua informasi tersebut akan dijadikan bahan masukan untuk Revisi Buku Putih Sanitasi Di dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pacitan berpijak pada beberapa peraturan perundang-undangan yang berlaku di tingkat nasional atau pusat, propinsi maupun daerah. Kegiatan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) di Kabupaten Pacitan didasarkan pada aturan-aturan dan produk hukum yang meliputi : Undang-Undang 1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; 2) Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah; 3) Undang-undang Nomor 38 Tahun 2007 tentang Kewenangan Kabupaten/Kota; 4) Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 5) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional ; 6) Undang-undang Nomor 38 tahun 2004 tentang Jalan; 7) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air; 8) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antar Pemerintah Pusat dan Daerah; 9) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah; 10) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air; 11) Undang-undang Nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung; 12) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan; 13) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Pemukiman; 14) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1966 Tentang Hygiene. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia 1) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah; 2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan; 3) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendaliann Pencemaran Air; I-8

9 4) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan; 5) Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun; 6) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai; 7) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1990 Tentang Pengendalian Pencemaran Air; 8) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air. Peraturan Presiden Republik Indonesia 1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun Keputusan Presiden Republik Indonesia 1) Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2002 Tentang Perubahan atas Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air; 2) Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air; 3) Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000 Tentang Badan Pengendalian Dampak Lingkungan. Keputusan Menteri 1) Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 852/Menkes/SK/IX/2008 tentang Strategi Nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat. 2) Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2007 tentang Dokumen Pemantauan dan Pengelolaan Lingkungan; 3) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan; 4) Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1205/Menkes/Per/X/2004 tentang Pedoman Persyaratan Kesehatan Pelayanan Sehat Pakai Air (SPA); 5) Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu air Limbah Domestik; 6) Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 288/Menkes/SKl/III/2003 tentang Pedoman Penyehatan Sarana dan Bangunan Umum; I-9

10 7) Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 876/Menkes/SK/VIII/2001 tentang Pedoman Teknis Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan; 8) Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 tentang Jenis Usaha dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi degan AMDAL; 9) Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 829/Menkes/SK/VII/1999 tentang Persyaratan Kesehatan Perumahan; 10) Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor Kep-03/MENLH/1/1998 tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Kawasan Industri; 11) Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 35/MENLH/7/1995 tentang Program Kali Bersih; 12) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 63 Tahun 1993 tentang Garis Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur 1) Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 44 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Sampah Regional; 2) Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air di Provinsi Jawa Timur; 3) Keputusan Gubernurr Jawa Timur Nomor 29 Tahun 2000 tentang Tata Cara Permohonan Izin Pembuangan Limbah Cair ke Sumber-Sumber Air di Provinsi Jawa Timur; 4) Keputusan Gubernurr Jawa Timur Nomor 61 tahun 1999 tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Rumah Sakit. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan 1) Peraturan Bupati Pacitan tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012; 2) Perda No. 3 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Perda Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan; 3) Peraturan Daerah No. 4 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Perda Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pacitan; 4) Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 17 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012; 5) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pacitan ; 6) Peraturan Daerah No. 11 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pacitan; 7) Peraturan Daerah No. 5 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Pacitan; I-10

11 8) Peraturan Daerah No. 1 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Sampah; 9) Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pacitan; 10) Pacitan Dalam Angka Tahun ; 11) Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 22 Tahun 2007 tentang Organisasi Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Pacitan; 12) Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 21 Tahun 2007 tentang Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pacitan; 13) Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan; 14) Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 19 Tahun 2007 tentang Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Pacitan; 15) Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2006 tentang Pokok-Pokok Pengelolaann Keuangan Kabupaten Pacitan; Petunjuk Teknis 1) Petunjuk Praktis Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota, Pokja AMPL, Jakarta, Februari 2012; 2) Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi, TTPS, Jakarta, Februari ) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet I judul Petunjuk Teknis Penerapan Pompa Hidran Dalam Penyediaan Air Bersih; 4) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet I judul Petunjuk Teknis Pengomposan Sampah Organik Skala Lingkungan; 5) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Instalasi Pengolahan Air Sistem Berpindah pindah (Mobile) Kapasitas 0.5 Liter/detik; 6) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet B judul Petunjuk Teknis Pembuatan Sumur Resapan; 7) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet I judul Pedoman Teknis Penyehatan Perumahan; 8) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet. I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Kompos Rumah Tangga, Tata cara Pengelolaan Sampah Dengan Sistem Daur Ulang Pada Lingkungan, Spesifikasi Area Penimbunan Sampah Dengan Sistem Lahan Urug Terkendali Di TPA Sampah; 9) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pan I judul Panduan Dan Petunjuk Praktis Pengelolaan Drainase Perkotaan; 10) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet D judul Pedoman Teknis Tata Cara Sistem Penyediaan Air Bersih Komersil Untuk Permukiman; 11) Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet D judul Petunjuk Teknis Tata Cara Penoperasian Dan Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Air Limbah Rumah Tangga Non Kakus; 12) Petunjuk Teknis Nomor KDT Man P judul Manual Teknis Saluran Irigasi; I-11

12 13) Petunjuk Teknis Nomor KDT Man P judul Manual Teknis MCK; I-12