DAFTAR ISI Hal Daftar Isi... i Daftar Tabel... ii Daftar Gambar... v Daftar Lampiran... vi

Transkripsi

1 DAFTAR ISI Daftar Isi... i Daftar Tabel... ii Daftar Gambar... v Daftar Lampiran... vi BAB I Pendahuluan... I Latar Belakang... I Hubungan dokumen RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya... I Dasar Hukum Penyusunan RKPD Provinsi Sumatera Utara Tahun I Sistematika Dokumen RKPD... I Maksud dan Tujuan... I-9 BAB II BAB III Evaluasi Hasil pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan... II Gambaran Umum Kondisi Daerah... II Aspek Geografi Dan Demografi... II Aspek Kesejahteraan Masyarakat... II Aspek Pelayanan Umum... II Aspek Daya Saing Daerah... II Ekonomi dan Keuangan Daerah... II Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai tahun berjalan dan Realisasi RPJMD... II Review Capaian Kinerja RPJMD... II Hasil Evaluasi terhadap RKPD sampai dengan Tahun Berjalan... II Penelaahan terhadap RPJMN dan RKPD Provinsi... II Penelaahan Pokok-Pokok Pikiran DPRD... II Permasalahan Pembangunan Daerah... II-102 RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH 3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah... III Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2009 dan Perkiraan Capaian Tahun III Prospek dan tantangan Perekonomian Daerah Tahun 2012 dan Tahun III Arah Kebijakan Keuangan Daerah... III Arah Kebijakan Pendapatan Daerah... III Arah Kebijakan Belanja Daerah... III Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah... III-8 BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH... IV Tujuan dan Sasaran Pembangunan... IV Prioritas Pembangunan Daerah... IV Rencana Program dan Kegiatan Prioritas... IV-31 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH... V Usulan Prioritas Pembangunan... V Program Prioritas/Kegiatan yang dikerjasamakan dengan Kabupaten/Kota.. V Pagu Indikatif untuk tiap SKPD... V-39 BAB VI KAIDAH PELAKSANAAN... VI-1 BAB VII PENUTUP... VII-1 - i -

2 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara... II-1 Tabel 2.2. Penetapan Kawasan Andalan Nasional... II-8 Tabel 2.3. Jumlah Penduduk menurut Kabupaten/Kota dan Jenis Kelamin (dalam ribuan) II-12 Tabel 2.4. Jumlah Penduduk, Kepadatan, dan Distribusi Penduduk Sumatera Utara menurut Kabupaten/Kota Tahun II-14 Tabel 2.5. Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2006 s.d 2010 Atas Dasar Harga Konstan Tahun II-15 Tabel 2.6. Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2006 s.d 2010 Atas Dasar Harga Berlaku... II-15 Tabel 2.7. Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2006 s.d 2010 Atas Dasar Harga Berlaku... II-16 Tabel 2.8. Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) Tahun 2006 sampai dengan Tahun II-16 Tabel 2.9. Perkembangan PDRB Kabupaten/Kota Tahun 2006 s.d 2010 Atas Dasar Harga Konstan dan Harga Berlaku... II-17 Tabel Nilai inflasi rata-rata Tahun 2006 s.d II-18 Tabel PDRB Perkapita Tahun 2006 s.d II-18 Tabel Ketimpangan Pendapatan Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara menurut Indeks Ketimpangan Williamson... II-19 Tabel Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin... II-23 Tabel Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja Tahun II-23 Tabel Angka Kriminalitas Provinsi Sumatera Utara Tahun II-24 Tabel Ratio ketersediaan Sekolah dan Ruang Kelas pada berbagai jenjang pendidikan II-25 Tabel Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Tahun 2006 s.d II-25 Tabel Ratio Jenjang Pendidikan/Ratio Pendidikan Tahun II-26 Tabel Perkembangan Angka Putus Sekolah pada berbagai jenjang pendidikan dasar. II-27 Tabel Perkembangan Angka Kelulusan pada berbagai jenjang pendidikan dasar... II-28 Tabel Jumlah Guru Menurut Ijazah tertinggi... II-29 Tabel Capaian Indikator Bidang Kesehatan sampai dengan tahun II-29 Tabel Jumlah Rumah Tangga menurut Lokasi Tempat Tinggal... II-31 Tabel Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum... II-31 Tabel PMKS Yang Memperoleh Bantuan Sosial... II-32 Tabel Rasio Ketergantungan Tahun 2006 s.d II-33 Tabel Jumlah Investor PMDN/PMA Tahun II-34 Tabel Jumlah dan Nilai Investasi PMDN/PMA Tahun II-35 Tabel Jumlah proyek dan nilai investasi PMA tahun II-35 Tabel Jumlah proyek dan nilai investasi PMDN tahun II-36 Tabel Rasio Daya Serap Tenaga Kerja (PMA) Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Tahun II-36 Tabel Ketersediaan Pangan Utama (Beras, Jagung, Kedele,Daging, Susu Dan Telur).. II-38 Tabel Jumlah Perpustakaan Provinsi Sumatera Utara... II-39 Tabel Jumlah Koleksi Buku Perpustakaan Provinsi Sumatera Utara... II-40 Tabel Jumlah Arsip Statis yang dikelola Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah... II-40 Tabel Tabel Luas tanam, luas panen, produktivitas, produksi serta kebutuhan beras. II-42 Tabel Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas, Produksi serta Kebutuhan Jagung Untuk Memantapkan Swasembada Jagung Di Provinsi Sumatera Utara... II-42 Tabel Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas,Produksi Serta Kebutuhan Kedele Untuk Memantapkan Swasembada Kedele Di Provinsi Sumatera Utara... II-43 Tabel Luas Areal Perkebunan di Provinsi Sumatera Utara menurut jenis komoditi dan pengusahaan... II-44 Tabel Komoditas perkebunan Provinsi Sumatera Utara, Tahun II-44 - ii -

3 Tabel Luas Areal Tanaman dan Produksi Kelapa Sawit di Provinsi Sumatera Utara Berdasarkan Pengelolaan dari Tahun II-45 Tabel Luas Areal Tanaman dan Produksi Komoditi Karet di Provinsi Sumatera Utara Berdasarkan Pengelolaan dari Tahun II-45 Tabel Luas Areal Tanaman dan Produksi Komoditi Kakao di Provinsi Sumatera Utara Berdasarkan Pengelolaan dari Tahun II-46 Tabel Luas Areal Perkebunan Rakyat tahun II-47 Tabel Kondisi Populasi Ternak Besar Menurut Jenis Ternak Provinsi Sumatera Utara dari Tahun II-47 Tabel Kondisi Populasi Ternak Kecil Menurut Jenis Ternak Provinsi Sumatera Utara dari Tahun II-47 Tabel Kondisi Populasi Ternak Unggas Menurut Jenis Ternak Provinsi Sumatera Utara dari Tahun II-48 Tabel Target dan realisasi sub sektor peternakan tahun II-48 Tabel Produktivitas Bahan Pangan Utama, Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB... II-48 Tabel Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya Tahun (Ha)... II-49 Tabel Produksi Hasil Hutan Sumatera Utara Menurut Jenis Produksi Tahun II-50 Tabel Kontribusi Sektor Kehutanan terhadap PDRB Atas Harga Konstan (Hk) Tahun 2006 sampai dengan Tahun II-50 Tabel Inventarisasi pembangkit listrik tenaga air Yang dikelola PLN Persero Wilayah Sumut Status Tahun II-51 Tabel Wisatawan Mancanegara yang datang Ke Sumatera Utara menurut Pintu Masuk... II-52 Tabel Jumlah Hotel Menurut Kelas di Sumatera Utara dari Tahun 2005 s/d II-52 Tabel Kondisi Produksi Perikanan Tangkap Provinsi Sumatera Utara dari Tahun II-53 Tabel Produksi perikanan budidaya menurut jenis budidaya Provinsi Sumatera Utara dari Tahun (ton)... II-53 Tabel Produksi Ekspor, Konsumsi Ikan/Kapita Tahun II-54 Tabel Potensi Perikanan Provinsi Sumatera Utara... II-54 Tabel Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) dan Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Tahun 2006 s/d II-54 Tabel Ekspor Bersih Perdagangan Tahun 2006 s.d 2009 Provinsi Sumatera Utara... II-55 Tabel Laju Pertumbuhan Industri Berdasarkan ADHK Provinsi Sumatera Utara... II-56 Tabel Angka Konsumsi RT perkapitatahun II-56 Tabel Angka Konsumsi RT perkapitamenurut Kab/Kota Tahun II-56 Tabel Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2006 s.d II-57 Tabel Persentase Konsumsi RT Non-Pangan Tahun II-58 Tabel Angka Kriminalitas Provinsi Sumatera Utara... II-58 Tabel Jumlah Demo Provinsi Sumatera Utara... II-59 Tabel Jumlah penduduk dan Rasio Ketergantungan Provinsi Sumatera Utara... II-59 Tabel Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Provinsi Sumatera Utara... II-60 Tabel Perkembangan Indikator Makro Ekonomi Provinsi Sumatera Utara... II-67 Tabel Tabel Evaluasi Capaian Kinerja RPJMD... II-69 Tabel Gambaran Umum Hasil Evaluasi RKPD Tahun `... II-80 Tabel Identifikasi Kebijakan Nasional Pemerintah Provinsi Sumatera Utara... II-90 Tabel Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan Pokok-Pokok Pikiran DPRD dan Validasi Provinsi Sumatera Utara... II-92 Tabel Identifikasi Permasalahan Pembangunan untuk Penentuan Program Prioritas Provinsi Sumatera Utara... II-102 Tabel 3.1. Tabel Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009 s.d tahun III-5 - iii -

4 Tabel 3.2. Realisasi dan Proyeksi/Target Belanja Provinsi Sumatera Utara Tahun 2009 s.d tahun III-8 Tabel 3.3. Proyeksi Penerimaan dan Pengeluaran Pembiayaan Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun III-8 Tabel 3.4. Penghitungan Kebutuhan Belanja Langsung: Wajib/Mengikat dan Prioritas Provinsi Sumatera Utara... III-9 Tabel 4.1. Hubungan Visi/Misi, Agenda dan Tujuan/Sasaran Pembangunan... IV-1 Tabel 4.2. Isu Strategis Pembangunan Provinsi Sumatera Utara... IV-4 Tabel 4.3. Prioritas Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara sesuai dengan Rencana Program Prioritas RPJMD IV-10 Tabel 4.4. Sinkronisasi Prioritas Pembangunan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2012 Dengan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun IV-19 Tabel 4.5. Pemeliharaan dan Rehabilitasi Sumber Daya Air... IV-24 Tabel 4.6. Pembangunan Pembangkit Listrik... IV-24 Tabel 4.7. Sasaran Makro Ekonomi Provinsi Sumatera Utara Tahun IV-29 Tabel 4.8. Proyeksi Konstribusi Pertumbuhan Ekonomi per-kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara untuk Tahun IV-30 Tabel 4.9. Sasaran Makro Sosial Provinsi Sumatera Utara Tahun IV-31 Tabel Penjelasan Program Pembangunan Daerah... IV-32 Tabel 5.1. Daftar Usulan Prioritas Pembangunan Provinsi Sumatera Utara... V-1 Tabel 5.2. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2012 Provinsi Sumatera Utara... V-5 Tabel 5.3. Program Unggulan Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun V-11 Tabel 5.4. Program Prioritas yang dikerjasamakan dengan Kabupaten/Kota... V-13 Tabel 5.5. Pagu Indikatif Tiap SKPD Provinsi Provinsi Sumatera Utara... V-39 - iv -

5 DAFTAR GAMBAR Gambar Bagan Alir tahapan dan tata cara penyusunan RKPD Provinsi... I-3 Gambar Poses penyusunan dan keterkaitan RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya... I-4 Gambar Bagan keterkaitan RKPD Provinsi dengan dokumen perencanaan tata ruang Provinsi dan Kabupaten/Kota.... I-5 Gambar Grafik Angka Prevalensi Kekurangan Gizi pada Balita per-provinsi di Indonesia... II-22 Gambar Grafik Persentase perkembangan putus sekolah pada berbagai jenjang pendidikan tahun II-28 Gambar Grafik perkembangan jumlah lulusan pada berbagai jenjang pendidikan dari tahun II-28 Gambar Grafik Jumlah Investor PMDN/PMA Tahun Provinsi Sumatera Utara... II-34 Gambar Grafik Daya Serap Tenaga Kerja PMA selama II-36 Gambar Jumlah pengunjung perpustakaan per-tahun... II-39 Gambar Grafik perkembangan jumlah dan judul buku... II-40 - v -

6 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2006 s.d Lampiran 2. Angka Melek Huruf Tahun Menurut Kabupaten/Kota... 1 Lampiran 3. Angka Partisipasi Kasar (APK) Tahun 2010 menurut kabupaten/kota... 3 Lampiran 4. Angka Partisipasi Sekolah menurut Kelompok Umur dan Kabupaten/Kota di Sumatera Utara Tahun Lampiran 5. Persentase Penduduk 10 tahun ke atas menurut Tingkat Pendidikan dan Kabupaten/Kota di Sumatera Utara Lampiran 6. Angka Partisipasi Murni Tahun 2010 menurut kabupaten/kota... 7 Lampiran 7. Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun 2010 Menurut Kabupaten/Kota... 9 Lampiran 8. Angka Kematian Bayi Kabupaten/Kota Lampiran 9. Angka Harapan Hidup Provinsi Sumatera Utara Lampiran 10. Ruang Kelas Menurut Kondisi Lampiran 11. Data Koperasi Berdasarkan Kab/Kota Propinsi Sumatera Utara, Lampiran 12. Rekapitulasi Data Koperasi Berdasarkan Kelompok Usaha Dikelola Lampiran 13. Keragaan Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Berdasarkan Kab/Kota Propinsi Sumatera Utara, Lampiran 14. Keragaan Unit Simpan Pinjam (USP) Berdasarkan Kab/Kota Propinsi Sumatera Utara, Lampiran 15. Rekap Jumlah UMKM Kabupaten/Kota Sumatera Utara, Lampiran 16. Data BPR Provinsi Sumatera Utara Tahun Lampiran 17. Rasio Daya Serap Tenaga Kerja (PMA) Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Tahun Lampiran 18. Rasio Daya Serap Tenaga Kerja (PMDN) Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Tahun Lampiran 19. Tabel Data Kualitas Air Sungai Deli Tahun Lampiran 20. Data Kualitas Air Sungai Belawan tahun Lampiran 21. Status Pengaduan Provinsi : Sumatera Utara Lampiran 22. Kegiatan Rehabilitasi Hutan Dan Lahan di Provinsi Sumatera Utara Tahun Sumber Dana DAK-DR Lampiran 23. Luas Lahan Kritis Di Provinsi Sumatera Utara Berdasarkan Citra Landsat Tahun Lampiran 24. Kontribusi Sektor Kehutanan terhadap PDRB Atas Harga Konstan (Hk) Tahun 2005 sampai dengan Tahun 2010 Provinsi Sumatera Utara Lampiran 25. Penduduk Usia 15 Tahun keatas menurut Kegiatan Utama Provinsi Sumatera Utara, Lampiran 26. Peningkatan SDM pengelola kearsipan Lampiran 27. Potensi Hidro Power di Sumatera Utara Lampiran 28. Data PLTMH (Mini/Mikro Hidro) di Sumatera Utara Lampiran 29. Data Potensi PLTMH (Mini/Mikro Hidro) di Sumatera Utara Lampiran 30. Pembangkit Listrik Yang dikelola non PLN di Sumatera Utara (status tahun 2010) Lampiran 31. Daftar Pertambangan Tanpa Izin (PETI) Bahan Galian Batuan TA Lampiran 32. Kontribusi Sektor Pertambangan Terhadap PDRB Atas Harga Konstan (Hk) Tahun 2005 sampai dengan Tahun Lampiran 33. Kontribusi Sektor Pariwisata terhadap PDRB Atas Harga Konstan (Hk) Tahun 2005 sampai dengan Tahun 2010 Provinsi Sumatera Utara Lampiran 34. Kontribusi Sektor Industri terhadap PDRB Atas Harga Konstan (Hk) Tahun 2005 sampai dengan Tahun 2010 Provinsi Sumatera Utara vi -

7 RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2012 PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA vii -