JURNAL EVALUASIPROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAANMASYARAKAT MANDIRI PERKOTAAN DALAM PEMBANGUNAN KELURAHAN PAUDEAN KECAMATAN LEMBEH SELATAN KOTA BITUNG

Transkripsi

1 JURNAL EVALUASIPROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAANMASYARAKAT MANDIRI PERKOTAAN DALAM PEMBANGUNAN KELURAHAN PAUDEAN KECAMATAN LEMBEH SELATAN KOTA BITUNG YOHANIS MALIOGHA Dosen Pembimbing : 1. Dr. Ir. Chares. R. Ngangi, MS 2. Dr. Caroine. B. D. Pakasi, SP., MSi 3. Meissa. L. G. Tarore, SP., MSi KEMENTRIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI UNIVERSITAS SAM RATULANGI FAKULTAS PERTANIAN JURUSAN SOSIAL EKONOMI MANADO 2015

2 ABSTRAK Yohanis Maiogha. Evauasi Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan Daam Pembangunan Keurahan Paudean Kecamatan Lembeh Seatan Kota Bitung, dibawah bimbingan Dr. Ir. Chares R. Ngangi, MS sebagai Ketua, Dr.Ir. Caroine B. D. Pakasi, SP., MSi, Meissa Tarore, SP., MSi sebagai Anggota. Peneitian ini bertujuan untuk mengevauasi peaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan daam pembangunan Keurahan Paudean Kecamatan Lembeh Seatan Kota Bitung berdasarkan Konteks, Input, Proses dan Produk. Metode yang diakukan daam peneitian ini adaah metode purposive samping. Pengumpuan data diakukan seama 3 buan yaitu dari buan Februari sampai Apri 2015.Data yang digunakan daam peneitian ini adaah data primer dan data sekunder.data primer diperoeh dengan menggunakan daftar pertanyaan kepada responden.data sekunder diperoeh dari pengurus PNPM Mandiri Perkotaan dan instansi yang berhubungan dengan peneitian ini yaitu kantor Keurahan Paudean. Hasi peneitian menunjukkan bahwa evauasi peaksanaan kegiatan pembangunan jaan rabat, drainase dan dana berguir sesuai dengan perencanaan pembangunan yang memberi dampak baik terhadap keadaan ingkungan dan.namun di sisi ainnyaperhatian serta pengawasan dari pemerintah, serta peaksana program peru diperhatikan. Kata Kunci :.PNPM Mandiri Perkotaan, Evauasi

3 ABSTRACT Yohanis Maiogha.Evauation ofthe NationaProgramfor Community Empowermentin UrbanDeveopment of PaudeanViage,SouthLembeh District,Bitung, under the guidance of Dr. Ir. Chares R. Ngangi, MSas the chair person, Dr.Ir. Caroine B. D. Pakasi, SP., MSi, Meissa Tarore, SP., MSi as members. This study aims to evauate the impementation of the program Urban PNPM deveopment in the Paudean Viage,South Lembeh Bitung District, basedon Context, Input, Process and Product. The method used in this research is purposive samping method. Data coection has been done for 3months since February toapri2015.the data used inthis studyare primary data and secondary data. Primary data were obtained using a ist of questions to respondents. Secondary data were obtained fromt he board PNPM Urban and agencies associated with this research,which is Paudean viage office. The resuts showed that the evauation of the impementation of deveopment activities rebate road, drainage and revoving fund are running according with thep anof deveopment that woudimpact on boththe environmentandsociety. But on the other hand the attention and supervision of government, community and program executorneed to be considered. Keywords: Urban PNPM and Evauation

4 PENDAHULUAN Pemberdayaan merupakan usaha untuk membuat menjadi berdaya meaui upaya pembeajaran sehingga mereka mampu mengeoa dan bertanggung jawab atas program pemberdayaan yang ada. Pemberdayaan daam pada hakikatnya merupakan upaya pemerintah untuk mendorong penurunan angka kemiskinan yang berbasis partisipasi. Aspek penting daam suatu program pemberdayaan adaah program yang disusun sendiri oeh, menjawab kebutuhan dasar yang diharapkan dapat menciptakan penguatan sosia yang mampu mengantar miskin menuju yang maju, sejahtera dan mandiri Apriyanti (2009). Permasaahan kemiskinan yang cukup kompeks membutuhkan keteribatan semua pihak secara bersama dan terkoordinasi namun penanganannya beum seama ini cenderung parsia dan tidak berkeanjutan.untuk itu diperukan perubahan yang sistemik dan menyeuruh daam upaya penangguangan kemiskinan.untuk meningkatkan evektifitas penangguangan kemiskinan dan penciptaan apangan kerja, pemerintah meuncurkan Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri muai tahun Peaksanaan PNPM Mandiri tahun 2007 dimuai dengan dua program pemberdayaan yaitu Program Pengembangan Kecamatan (PPK) sebagai dasar pemberdayaan msyarakat di pedesaan dan Program Penangguangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP) yang sekarang sudah menjadi Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan sebagai bahan dasar pengembangan perkotaan. PNPM Mandiri diperkuat dengan berbagai program pemberdayaan yang diaksanakan oeh pemerintah daerah dengan pengintegrasian berbagai program pemberdayaan ke daam kerangka kebijakan PNPM Mandiri, cakupan pembangunan diharapkan dapat diperuas hingga ke daerah-daerah wiayah terpenci dan terisoir. Sebagai program pemberdayaan terbesar di indonesia ini muai memusatkan kegiatannya diwiayah perkotaan yakni PNPM Mandiri Perkotaan Departemen Pekerjaan Umum (2012). Peaksanaan Pogram Nasiona Peberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan menyediakan dana angsung dari pemerintah pusat (APBN) dan daerah (APBD) yang disaurkan meaui Dana Langsung Mandiri (BLM) kepada yang termasuk Keompok Swadaya Masyarakat (KSM). Masyarakat dapat mempergunakan dana tersebut daam kegiatan membangun sarana dan prasarana keurahan dan

5 pinjaman bagi keompok ekonomi. Seuruh kegiatan tersebut bertujuan untuk mensejahterakan dengan memberdayakan seuruh sumberdaya yang ada baik sumberdaya aam dan sumberdaya manusia itu sendiri. Bersama PNPM Mandiri Perkotaan kemampuan daam mengeoa sumber daya yang dimiiki diharapkan akan semakin baik sehingga berpengaruh terhadap pembangunan. Pembangunan daam suatu keurahan memegang peranan penting karena merupakan bagian dari pembangunan nasiona yang merupakan usaha peningkatan kuaitas sumberdaya manusia dan secara keseuruhan yang diakukan secara berkeanjutan berandaskan potensi dan kemampuan wiayah. Daam struktur pemerintahan keurahan menempati posisi terbawah yang umumnya penduduk berada pada tingkat kemiskinan dan ketidakadian, oeh karena itu harus ditingkatkan kesejahteraan, harus ditingkatkan pembangunan nya.pembangunan keurahan adaah seuruh kegiatan pembangunan yang berangsung dan meiputi seuruh aspek kehidupan, serta diaksanakan secara terpadu dengan mengembangkan swadaya gotong royong. Tujuannya adaahuntuk meningkatkan kesehjateraan berdasarkan kemampuan potensi Sumberdaya Aam (SDA) dan Sumberdaya Manusia (SDM) mereka meaui peningkatan kuaitas hidup, keterampian dan prakarsa Paudean adaah Keurahan yang sebagian besar nya merupakan yang ekonominya masih dibawah dengan pekerjan petani dan neayan. Pembangunan Keurahan Paudean yang sementara diaksanakan pada dasarnya adaah dengan mekanisme pemberdayaan yang proses pembangunannya dengan meaksanakan Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat (Mandiri) Perkotaan. Penerapan pembangunan dengan program pemberdayaan ini sudah ada seama 3 tahun. Pembangunan yang meiputi sarana fisik dan Non fisik seperti Jaan rabat beton, Drainase dan Dana berguir Peneitian ini bertujuan untuk mengevauasi peaksanaan program PNPM Mandiri Perkotaan terhadap pembangunan Keurahan Paudean Kecamatan Lembeh seatan. Manfaat penuisan ini mengetahui peaksanaan dan tingkat keberhasian PNPM Mandiri Perkotaan di Keurahan Paudean Kecamatn Lembeh Seatan Kota Bitung. METODOLOGI PENELITIAN Peneitian ini berangsung seama 3 buan yaitu buan Februari sampai Apri 2015, dari persiapan sampai penyusunan aporan hasi peneitian. Peneitian diakukan di Keurahan Paudean Kecamatan Lembeh Seatan. Metode Pengumpuan Data

6 Metode pengumpuan data diakukan dengan menggunakan data primer dan sekunder. Data primer diperoeh dari wawancara angsung dengan yang termasuk daam Keompok Swadaya Masyarakat (KSM) dan data sekunder yang diperoeh dari Pengurus PNPM Mandiri perkotaan dan Pemerintah Keurahan Paudean Metode Pengambian Sampe Metode pengambian sampe daam peneitian ini diakukan secara sengaja (Purposive Samping) Informan sampe adaah Pengurus PNPM, Pemerintah daam ha ini Kepaa Keurahan di anjutkan ke informan berikutnya yaitu Konsep Pengukuran Variabe Variabe-variabe yang dikaji daam Peneitian ini : 1. Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat di Keurahan Paudean Kegiatan yang diakukan PNPM Mandiri Perkotaan yang dijaankan : a) Komponen Fisik Komponen fisik ini meiputi perbaikan maupun pembangunan prasarana dan sarana dasar ingkungan yang dibutuhkan oeh keurahan setempatdaam perbaikan dan pembangunan prasarana dan sarana seperti : 1. Jaan Rabat Jaan Rabat yang dibuat dengan Panjang 300 meter dari Perencanaan sepanjang 300 Meter 2. Drainase Drainase atau sauran air yang dibuat sepanjang 350 meter dari perencanaan 350 meter. b) Komponen Non Fisik Kegiatan Non Fisik yang dimaksud merupakan kegiatan ekonomi yang diakukan perseorangan atau keuarga miskin yang menghimpun diri daam Keompok Swadaya Masyarakat (KSM) yang di berdayakan sebanyak 6 KSM dengan jumah anggota 30 Orang. 1. Karakteristik Responden a. Umur : Usia Responden yang menerima dan teribat daam PNPM Mandiri Perkotaan. b. Tingkat Pendidikan : Pendidikian Responden (SD/SMP/SMA) c. Pekerjaan : Profesi dari responden pada saat wawancara diaksanakan. 2. Evauasi Menggunakan CIPP yang dikemukakan oeh Stuffebeam (1967) a. Evauasi Konteks (Context Evauation) yaitu menganaisis massaah yang dihadapi dan kebutuhan daam program tertentu. b. Evauasi Masukan (Iput Evauation) yaitu meniai strategi dan sumber-

7 sumber yang diperukan dan digunakan untuk mencapai program. c. Evauasi Proses (Process Evauation) yaitu memonitor dan mengontro proses peaksanan program. Evauasi Produk (Product Evauation) yaitu mengukur kusntitas dan kuaitas hasi peaksanaan program S2 = 2 x 15 = 3 S2 = 2 x 15 = 30 S1 = 1 x 15 = 15 S1 = 1 x 15 = 15 Dana Berguir S5 = 5 x 5 = 25 S4 = 4 x 5 = 20 S3 = 3 x 5 = 15 S2 = 2 x 5 = 10 S1 = 1 x 5 = 5 Jumah skor idea untuk setiap pertanyaan (skor tertinggi) untuk jaan = 75, drainase = 75 dan dana berguir = 25 Jumah Skor terendah untuk jaan = 15, drainase = 15 dan dana berguir = 5 dengan interpretasi niai : Jaan Rabat Metode Anaisis Data Anaisis data daam peneitian ini adaah deskriptif dengan metode CIPP serta tabuasi dan metode scoring. Daam metode ini scoring masing-masing kategori diberi skor 1-5 sesuai pertanyaan yang diberikan. Pertanyaan tersebut diberi niai : Sangat Tinggi Skor : 5 Tinggi Skor : 4 Netra Skor : 3 Rendah Skor : 2 Sangat Rendah Skor : 1 pertanyaan : Cara perhitungan skor masing-masing Jumah skor tiap kriteria = capaian skor jumah responden Jaan Rabat Drainase S5 = 5 x 15 = 75 S5 = 5 x 15 = 75 S4 = 4 x 15 = 60 S4 = 4 x 15 = 60 S3 = 3 x 15 = 45 S3 = 3 x 15 = 45 STS TS N S SS Drainase STS TS N S SS Dana Berguir STS TS N S SS Cara perhitungan skor keseuruhan : Jumah skor seuruh kriteria = Capaian jumah skor x Jumah responden x Instrumen pertanyaan untuk: Jaan Rabat Drainase S5 = 5 x 15 x 9 = 675 S5 = 5 x 15 x 9 = 675 S4 = 4 x 15 x 9 = 540 S 4 = 4 x 15 x 9 = 540

8 S3 = 3 x 15 x 9 = 405 S3 = 3 x 15 x 9 = 405 S2 = 2 x 15 x 9 = 270 S2 = 2 x 15 x 9 = 270 S1 = 1 x 15 x 9 = 135 S1 = 1 x 15 x 9 = 135 Dana Berguir S5 = 5 x 5 = 25 S4 = 4 x 5 = 20 S3 = 3 x 5 = 15 S2 = 2 x 5 = 10 S1 = 1 x 5 = 5 Jumah skor idea keseuruhan pertanyaan yang tergoong tinggi untuk jaan = 675, drainase = 675 dan dana berguir = 100 Anaisis data yang diperoeh daam peneitian ini akan dianaisis dan diuraikan secara deskriptif mengguanakan mode evauasi CIPP dengan mengguanakan pengukuran Skaa Likert diaman menurut Riduwan (2010) daam buku rumus dan daam data anaisis statistika sebagai berikut : Tingkatsikap= 100% Interpretasi niai : Drainase 20% 40% 60% 80% 100% SG G N B SB Keterangan kriteria interpretasi skor : Angka 0 20% = Sangat Gaga Angka 21% - 40% = Gaga Angka 41% - 60% = Netra Angka 61-80% = Angka 81% -100% = Sangat HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Wiayah Peneitian Keurahan Paudean adaah saah satu Keurahan di Kecamatan Lembeh Seatan Kota Bitung Provinsi Suawesi Utara, Keurahan Paudean etaknya berada di tepi pantai Kepuauan Lembeh (dataran, pegunungan dan pantai) yang berikim Tropis. Batas-batas wiayah Keurahan Paudean adaah sebagai berikut : Bagian Utara Bagian Timur Bagian Barat Bagian Seatan : Keurahan Paudean : Keurahan Pancuran :KeurahanPasir panjang : Seat Lembeh Luas Wiayah Keurahan Paudean yang tersebar di 3 Lingkungan adaah 300 Ha. Penduduk Jumah penduduk yang berdomisii di Keurahan Paudean menurut data terakhir tahun 2013 yang diperoeh dari kantor keurahan, dapat diihat pada tabe 2 berikut ini. Tabe 2. Jumah penduduk keurahan paudean menurut jenis keamin No Nama Lingkungan Jumah Penduduk Lakiaki Perempuan 1 Lingkungan I Lingkungan II Lingkungan III Jumah Sumber : Kantor Keurahan, 2015 Dari tabe diatas menunjukkan bahwa jumah penduduk terbanyak dinkeurahan paudean yaitu berada diingkungan III dengan jumah

9 penduduksebesar 457 jiwa sedangkan penduduk paing sedikit adaah ingkungan II. Karakteristik Responden Umur Responden Tingkat umur mempengaruhi kemampuan seseorang daam meakukan aktivitas. Faktor usia tidak membatasi untuk meakukan segaa kegiatan aktivitas pekerjaan. Berdasarkan kriteria usia responden dibagi menjadi 4 keompok usia yaitu umur 27-32, 33-40, 41-48, dan Tabe 3. Responden menurut umur No Umur Jumah Presentase (%) (Tahun) (Orang) ,71% ,28% % % Tota % Sumber : Dioaah dari data primer, 2015 Tabe diatas menunjukkan jumah resonden berumur terbanyak pada interva umur tahun yaitu 34,28% dan diikuti oeh jumah responden berumur antara yaitu 25,71% kemudian jumah responden yang berumur yaitu 20% dan kemudian jumah responden yang berumur yaitu 20%. Tingkat Pendidikan Responden Pendidikan merupakan saah satu faktor untuk menentukan tingkah aku seseorang untuk membentuk periaku, wawasan serta memiiki pengetahuan yang ebih baik. Tingginya pendidikan di suatu wiayah mencerminkan seberapa berkembangnya wiayah tersebut.karena dengan keadaan tersebut memungkinkan untuk dapat menerima suatu inovasi atau perubahan. Tabe 4. Responden Menurut Tingkat Pendidikan No Tingkat Pendidikan Jumah (Orang) Presentase 1 SD 11 31,42% 2 SMP 17 48,57% 3 SMA 7 20% Tota Sumber : Dioah sari data primer, 2015 Tabe 4 menujukkan tingkat pendidikan yang dimiiki responden.tingkat pendidikan responden yang paing banyak yaitu pada tingkat pendidikan SMP 55%, sedangkan tingkat pendidikan SD 27% dan tingkat pendidikan SMA 18%. Pekerjaan Responden Jenis pekerjaan seseorang sangat mempengaruhi tingkat pendidikan yang berdampak pada kehidupan terutama pendapatan untuk keberangsungan kebutuhan hidup. Tabe 5. Responden Menurut Pekerjaan No Jenis Pekerjaan Jumah Presentase (Orang) 1 PETANI 19 54,28% 2 NELAYAN 11 31,48% 3 IRT 5 14,28% Tota % Sumber : Dioah dari data primer, 2015 Tabe 5 menunjukkan bahwa daam peneitian ini terdapat 3 jenis pekerjaan yaitu pekerjaan sebagi petani, neayan dan IRT. Jenis pekerjaan paing banyak yaitu petani 54,28%, neayan 31,48% dan IRT 14,28%. Dari sekian jenis pekerjaan ini merupakan penerima maanfaat Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat

10 Mandiri Perkotaan yang ada di Keurahan Papusungan Kecamatan Lembeh Seatan Kota Bitung. Peaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan di Keurahan Paudean Peaksanaan Program Nasiona Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan secara fisik dan Non Fisik dengan menggunakan Mode Evauasi CIPP. Evauasi Konteks Evauasi PNPM Mandiri Perkotaan pada tahapan konteks merupakan deskripsi mengenai ha yang diakukan oeh dengan adanya PNPM, pengetahuan mengenai PNPM, sikap terhadap kegiatan PNPM, peran yang diakukan pemerintah, dan kesiapan pemerintah bersama daam mereaisasikan kegiatan PNPM. Tabe ini menunjukkan rekapituasi tota skor, indeks sikap dan interpretasi dari tahapan konteks NO Pertanyaan Tota Skor 1 Pengetahuan mengenai peaksanaan fisik jaan 2 Pengetahuan mengenai peaksanaan fisik drainase 3 Pengetahuan mengenai peaksanaan dana berguir Indeks Sikap (%) Interpre tasi 73 97, , Sangat 4 Pembangunan jaan sesuai dengan kondisi ingkungan 5 Pembangunan drainase sesuai dengan kondisi ingkungan 6 Pembangunan drainase sesuai dengan kondisi ingkungan Sumber : Dioah dari data primer, Sangat Tabe 12 menunjukkan bahwa terdapat 6 pertanyaan dari tahapan konteks dimana 6pertanyaan tersebut rata-rata memiiki indeks tertinggi.artinya secara keseuruhan dari tahapan konteks Kegiatan pembangunan baik fisik dan non fisik mendapat interpretasi tinggi.peaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan secara konteks baik pengetahuan mengenai peaksanaan PNPM Mandiri perkotaan, kegiatan pembangunan yang sesuai dengan kondisi ingkungan dan program dan berguir yang sesuai dengan kondisi. Evauasi Input Evauasi program PNPM Mandiri Perkotaan pada tahapan Input merupakan deskripsi mengenai, penyampaian informasi kegiatan jan dan drainase, apkah bantuan dana berguir yang disaurkan cukup bagi dan pembangunan jaan dan drainase sesuai dengan harapan. Tabe ini menunjukkan rekapituasi Tota skor, indeks sikap dan interpretasi niai dari tahapan input NO Pertanyaan Tota Skor 1 Penyampaian informasi kegiatan pembangunan jaan Indeks Sikap (%) Interpre tasi

11 2 Penyampaian informasi kegiatan pembangunan jaan 3 Dana berguir yang disaurkan cukup bagi masayarakat 4 Pembangunan jaan sesuaiharapan 5 Pembangunan jaan sesuaiharapan Sangat ,3 Sumber : Dioah dari data primer, 2015 Tabe ini menunjukan bahwa terdapat 5 pertanyaan dimana pertanyaan 1,2,3 memiiki indeks tertinggi yaitu 100% dengan interpretasi sangat berhasi. Sedangkan pertanyaan 4 memiiki indeks 96% dan petanyaan 5 dengan indeks 93,3% dengan interpretasi berhasi. Secara keseuruhan tahapan input baik daam meberikan informasi mengenai kegiatan pembangunan yang dikuakan sesuai dengan harapan dari. Evauasi Proses Evauasi PNPM Mandiri Perkotaan pada tahapan proses merupakan deskripsi mengenai yang siap teribat daam kegiatan pembangunan jaan dan drainase, pemeiharaan dan menjaga pembagunan yang diakukan dan kendaa yang dihadapi daam kegiatan pembangunan fisik jaan dan drainase. Tabe ini menunjukkan rekapituasi Tota skor, indeks sikap dan interpretasi niai dari tahap proses NO Pertanyaan Tota Skor 1 Keteribatan daam pembangunan jaan 2 Keteribatan daam pembangunan jaan Indek s Sikap (%) Interpreta si 3 Kesiapan daam menjaga dan pemeirahan jaan 4 Kesiapan daam menjaga dan pemeirahan drainase 5 Penyeesaian kendaa 67 83,33 daam pembangunan jaan 6 Penyeesaian kendaa 71 94,66 daam pembangunan drainase 7 Penyeesaian kendaa daam penyauran dana berguir Sangat Sumber : Dioah dari data primer, 2015 Tabe 26 ini menunjukkan bahwa tedapat 7 pertanyaan dari tahapan proses dimana pertanyaan 1, 2, 3, 4 dan 7 memiiki indeks tertinggi yaitu 100% dengan interpretasi sangat berhasi. Sedangkan pertanyaan 5 memiiki indeks 89,33% dengan interpretasi berhasi, pertanyaan 6 dengan indeks 94,66 dengan interpretasi sangat berhasi. Secara keseuruhan tahapan proses menunjukkan hasi yang baik dengan interpretasi sangat berhasi. Waaupun ada kendaa yang dihadapi PNPM bersama daam tahapan proses tapi dan peaksanan program dapat menyeesaikannya Evauasi Produk Evauasi produk PNPM Mandiri Perkotaan pada tahapan produk merupakan deskripsi mengenai pembangunan fisik jaan dan drainase berdampak angsung pada kebutuhan bagi, pembangunan fisik jaan dan drainase memberi keuntungan bagi dan program dana

12 berguir yang dapat membantu daam meningkatkan pendapatan Tabe ini menunjukkan rekapituasi Tota skor, indeks sikap dan interpretasi niai dari tahap produk NO Pertanyaan Tota Skor 1 Pembangunan jaan berdampak pada kebutuhan 2 Pembangunan drainase berdampak pada kebutuhan 3 Kegiatan pembangunan jaan dapa memberdayakan 4 Kegiatan pembangunan drainasesesuaiharapa n 5 Dana beguir daam membantu perekonomian Sumber : Dioah dari data primer, 2015 Indeks Sikap (%) Interpre tasi 74 98,6 Sangat Sangat 74 98,6 Sangat Tabe 25 ini menunjukkan bahwa terdapat 5 pertanyaan dari tahapan konteks dimana pertanyaan 5 memiiki indeks tertinggi yaitu 100% dengan interpretasi sangat berhasi. Sedangkan pertanyaan 1 dan 3 memiiki indeks 98,6% dengan interpretasi sangat berhasi, pertanyaan 2 dan 4 memiiki indeks 96%. Secara keseuruhan tahapan produk menunjukkan hasi yang baik, diihat dari interpretasi niai dari semua pertanyaan. Rekapituasi Tota Skor, Indeks dan Interpretasi Hasi Pada Fisik Jaan Meaui Evauasi CIPP NO Pertanyaan Tota Skor 1 Pengetahuan mengenai peaksanaan kegiatan fisik jaan 2 Pembangunan jaan sesuai dengan kondisi ingkungan 3 Penyampaian informasi kegiatan pembangunan jaan 4 Pembangunan jaan sesesuaiharapan 5 Keteribatan daam pembangunan fisik jaan. 6 Kesiapan daam menjaga dan pemeiharaan jaan 7 Penyeesaian kendaa daam pembangunan jaan 8 Pembangunan jaan berdampak pada kebutuhan 9 Kegiatan pembangunan jaan dapat memberdayakan Indeks Sikap (%) Interpre tasi 73 97,33 Sangat berhasi 67 89,33 berhasi 74 98, Sumber : Dioah dari data primer, 2015 Tabe inimenunjukkan tota skor dari pertanyaan mengenai kegiatan pembangunan fisik jaan. Tabe tersebut memperihatkan bahwa dari 9 pertanyaan yang diajukan dan memiiki hasi skor yang tinggi.ha ini menunjukkan bahwa tingkat keberhasian kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan daam pembangunan fisik jaan berhasi. Jumah keseuruhan skor pada setiap pertanyaan, dimana berdasarkan hasi peneitian ini skor mencapai 660.Jumah skor idea (skor tertinggi) yaitu 675 dan jumah skor terendah yaitu

13 135. Berdasarkan data yang diambi dari sebanyak 9 pertanyaan yang diajukan kepada 15 responden, maka diperoeh tota skor 660, dengan etak indeks ditentukkan berdasarkan skaa ikert berikut : STS S N S SS Secara presentase, angka indeks sikap teretak pada Tingkatsikap= 100% = 100% = 97,77% Dengan Interpretasi niai : 20% 40% 60% 80% 100% 97,7% SG G N B SB Berdasarkan hasi anaisis menggunakan skaa ikert dengan metode pendekatan CIPP pada kegiatan fisik jaan di Keurahan Paudean Kecamatan Lembeh Seatan Kota Bitung berada pada niai 97,7% yang tergoong sangat berhasi.diihat dari tahap konteks, input, proses dan produk kegiatan pembangunan fisik jaan oeh pemerintah dan diaksanakan oeh PNPM Mandiri Perkotaan yang meibatkan memberi dampak bagi keadaan wiayah dan ingkungan di Keurahan Paudean. Ha ini bisa dapat diihat dari dari ketersediaan prasarana jaan yang diakukan oeh PNPM Mandiri Perkotaan bersama terus mengaami perkembangan baik dari perkembangan ingkungan fisik di daam wiayah keurahan. Sebanyak 9 pertanyaan yang diajukkan kepada secara rata-rata mendapat niai daam kategori tinggi. Artinya secara keseuruhan kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan sudah dapat menjadi toak ukur daam perkembangan dan kemajuan suatu wiayah karena bagian dasar suatu kemajuan dapat diihat dari keadaan ingkungan fisik wiayah. Disamping itu peran Pemerintah dan PNPM Mandiri Perkotaan daam memberikan pengetahuan informasi, motivasi dan arahan kepada tentang kegiatan pembangunan fisik jaan yang berdampak baik sehingga dapat diberdayakan dan ebih memahami bagaimana dapat menjadi bagian dari pembangunan dan perkembangan suatu wiayah. Berdasarkan hasi peneitian ini dapat diihat bahwa kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan daam pembanguan Keurahan Paudean Kecamatan Lembeh Seatan berjaan dengan baik.

14 Rekapituasi Tota Skor, Indeks dan Interpretasi Hasi Pada Fisik Drainase Meaui Evauasi CIPP NO Pertanyaan Tota Skor Indeks Sikap Interpre tasi 1 Pengetahuan mengenai peaksanaan kegiatan fisik drainase 2 Pembangunan drainase sesuai dengan kondisi ingkungan 3 Penyampaian informasi kegiatan pembangunan drainase 4 Pembangunan drainase sesuaiharapan 5 Keteribatan daam pembangunan fisik Drainase 6 Kesiapan daam menjaga dan pemeiharaan drainase 7 Penyeesaian kendaa daam pembangunan drainase 8 Pembangunan drainase berdampak pada kebutuhan 9 Kegiatan pembangunan drainase dapat memberdayakan (%) 71 94,66 Sangat berhasi 71 94,66 berhasi Sumber : Dioah dari data primer, 2015 Tabe ini menunjukkan tota skor dari pertanyaan yang diajukan kepada mengenai kegiatan fisik drainase. Tabe tersebut memperihatkan dari 9 pertanyaan mendapat skor pada indeks tertinggi.ha ini menunjukkan bahwa kegiatan pembangunan fisik drainase tergoong berhasi. Jumah keseuruhan skor pada setiap pertanyaan, dimana sesuai hasi peneitian ini skor mencapai 656. Jumah skor idea (skor tertinggi), yaitu 675 dan jumah skor yaitu 135. Berdasarkan data yang diambi dari sebanyak 9 pertanyaan yang diajukan kepada 15 responden, maka diperoeh tota skor 656, dengan etak indeks ditentukkan berdasarkan skaa ikert berikut : STS TS N S SS Secara presentase, angka indeks sikap teretak pada Tingkatsikap= 100% = 100% = 97,18% Dengan Interpretasi niai : 20% 40% 60% 80% 100% 97,18% SG G N BS SB Berdasarkan hasi anaisis menggunakan ska ikert dengan metode pendekatan CIPP pada kegiatan fisik drainase berada pada niai 97,18% dan

15 tergoong sangat berhasi. Diihat dari konteks, input, proses, produk kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan yang ada di Keurahan Paudean tergoong sangat berhasi.sebanyak 9 pertanyaan yang diajukan kepada dan rata-rata mendapat interpretasi tinggi. Peran dari daam program PNPM Mandiri Perkotaan ini memberi dampak yang baik, bisa diihat dari keteribatan yang menjadi peaku dari kegiatan pembangunan fisik drainase yang ada. Ha ini bisa diihat dari manfaat yang diterima dari pembangunan fisik drianase yang mengaami peningkatan dimana tidak agi kuatir akan tingginya curah hujan yang mengakibatkan tergenangya air di sekitar ingkungan yang dapat menyebabkan kerusakan ingkungan. Sebanyak 9 pertanyaan yang diajukkan kepada secara ratarata mendapat niai daam kategori tinggi.artinya secara keseuruhan kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan sudah dapat membantu daam ha memperbaiki keadaan ingkungan. kondisi 3 Dana berguir yang disaurkan cukup bagi 4 Jumah dana berguir yang disaurkan cukup bagi 5 Dana berguir daam membantu ekonomi Sumber : Dioah dari data primer, Sangat Tabe ini menunjukkan tota skor dari pertanyaan yang diajukan kepada mengenai kegiatan non fisik dana berguir. Tabe tersebut memperihatkan dari 4 pertanyaan mendapat skor pada indeks tertinggi. Ha ini menunjukkan bahwa kegiatan pembangunan non fisik dana berguir tergoong berhasi. Jumah keseuruhan skor pada setiap pertanyaan, dimana sesuai hasi peneitian ini skor mencapai 100. Jumah skor idea (skor tertinggi), yaitu 100 dan jumah skor terendah yaitu 20. Berdasarkan data yang diambi dari sebanyak 9 pertanyaan yang diajukan kepada 5 responden, maka diperoeh tota skor 100, dengan etak indeks ditentukkan berdasarkan skaa ikert berikut : Rekapituasi Tota Skor, Indeks dan Interpretasi Hasi Pada Non Fisik Dana Berguir Meaui Evauasi CIPP NO Pertanyaan Tota Skor 1 Pengetahuan mengenai peaksanaan dana breguir 2 Program dana berguir dengan Indeks Sikap (%) Interpre tasi Sangat Sangat STS TS N S SS Secara presentase, angka indeks sikap teretak pada Tingkat sikap = 100%

16 = 100% = 100% Dengan Interpretasi niai : 20% 40% 60% 80% 100% meningkatkan perekonomian. PNPM Mandiri Perkotaan di Keurahan Paudean teah berjaan dengan baik karena didukung oeh bersama pemerintah seau terjain dengan baik daam meaksananakan beserta mengawasi semua kegiatan dengan satu tujuan agar dapat hidup ebih sejahtera. 100% SG G N B SB Berdasarkan hasi anaisis menggunakan ska ikert dengan metode pendekatan CIPP pada kegiatan fisik drainase berada pada niai 100% dan tergoong sangat berhasi.diihat dari konteks, input, proses, produk kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan yang ada di Keurahan Paudean tergoong sangat berhasi.sebanyak 4 pertanyaan yang diajukan kepada dan rata-rata mendapat interpretasi tinggi. Peran dari daam program PNPM Mandiri Perkotaan ini memberi dampak yang baik, bisa diihat dari keteribatan yang menjadi peaku utama dari kegiatan non fisik dana berguir yang ada yang ada. Ha ini juga bisa diihat dari manfaat yang diterima dari kegiatan non fisik danaberguir dimana daam ha ini penerima yang keseuruhannya ibu-ibu rumah tangga yang tergoong daam keompok swadaya menerima bantuan berupa moda usaha yang bisa dipakai dan dikeoa untuk KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Kesimpuan Diihat dari aspek konteks, input, proses dan produk bahwa evauasi kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan daam kegiatan pembangunan jaan rabat, drainase dan dana berguir masing-masing mendapat skor tinggi dengan hasi yang baik. Peaksanaan program PNPM Mandiri Perkotaan meaui evauasi CIPP pada jaan rabat, drainase dan dana berguir tersebut sesuai dengan perencanaan pembangunan yang memberi dampak baik terhadap keadaan imgkungan dan. Ha ini diihat dari ketersediaan jaan, drainase dan program ekonomi berguir yang dapat menunjang aktivitas hidup daam keangsungan pekerjaan sebagai petani dan neayan untuk memasarkan hasi pertanian dan perikanan, keadaan suasana imgnkungan yang ebih baik dan perekonomian yang ebih meningkat daam segi pendapatan keuarga. Secara keseuruhan Program PNPM Mandiri Perkotaan meaui evauasi CIPP daam kegiatan

17 pembangunan jaan rabat, drainase dan program dana berguir berhasi dan sangat puas atas kegiatan yang diaksanakan Rekomendasi 1. Perhatian dari pemerintah kepada keadaan ingkungan dan diperukan agar kegiatan yang diaksanakan terus beranjut. 2. Pengawasan dari PNPM Mandiri bersama ditingkatkan daam pemeiharaan dan penjagaan terhadap kegiatan pembangunan yang sudah diakukan. 3. Kepeduian dan kesadaran diperukan daam keteribatan kegiatan pemberdayaan yang ada untuk keadaan yang ebih baik. DAFTAR PUSTAKA. Adisasmita Membangun Desa Partisipatif. Penerbit Graha Imu. Makasar Apriyanti Anaisis Program Pemberdayaan Masyarakat Daam Penangguangan Kemiskinan. Departemen Pekerjaan Umum Pedoman Peaksanaan Pogram Nasiona Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan.Direktorat Jendera Cipta karya. Jakarta Hikmat. Harry StrategiPemberdayaan Masyarakat. Penerbit Sinar Baru. Bandung Mardikanto KonsepkonsepPemberdayaanMasyarakat. Penerbit UNS Press. Surakarta Muyono Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan. Ar-ruzz Media. Yogyakarta Nuryana, Mu man Program Evauation. Departemen Sosia RI. Pusdatin Kementrian Sosia Riduwan Rumus dan Data Daam Anaisa Statistika. Jakarta : Afabeta Rizkiyani Hafidian Afiani Ska Likert Sebagai Teknik Evauasi. Avaiabe From : m.kompasiana.com/post/read/ /ska a-ikert.htm Diteusuri tangga 18 Maret Puku Rustiadi, E dan Sunsun Saefuhakim Perencanaan dan Pengembangan Wiayah. Bogor : Yayasan Pustaka Obor Soetomo Strategi-strategi Pembangunan Masyarakat. Penerbit PustakaPeajar. Yogyakarta Suharto Membangun Masyarakat Memberdayakan Masyarakat. Penerbit Reffika Aditama. Bandung Suparjan, Hempri Suyatna Pengembangan Masyarakat Dari Pembangunan sampai Pemberdayaan. Aditya Media. Yogyakarta Susanto. H Pembangunan Berbasis Pemberdayaan. Sarbi Moerhani Lestari. Bogor Stuffbeam, D.L McKee dan B McKee The CIPP Moede For Evauation. Paper Presented at the 2003 Annua Conference of the Oregon Program Evauation Network. Portend, Oregon. Todaro, M Pembangunan Ekonomi Dunia Ketiga. Jakarta : Penerbit Erangga. Yuwono Peayanan Pubik dan Kemiskinan (Sebuah Aternatif Administrasi Peayanan Pubik).PenerbitUN Press. Surakarta

18