PEMERINTAH KOTA DUMAI

Transkripsi

1 PEMERINTAH KOTA DUMAI PERATURAN DAERAH KOTA DUMAI TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KEAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA Menimbang Mengingat : a. bahwa untuk penyelenggaraan pemerintahan daerah, kepala daerah perlu dibantu oleh perangkat daerah yang dapat menyelenggarakan seluruh urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh pemerintahan daerah; b. bahwa sebagai tindak lanjut ketentuan pasal 2 Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, maka perlu diatur kembali Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan dengan berpedoman kepada Peraturan Pemerintah tersebut; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan b, perlu menetapkan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan dengan Peraturan Daerah. : 1. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Dumai (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 50, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3829); 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4548) dan Undangundang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua oleh Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran

2 Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4588); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4743); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4826); 8. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 2 Tahun 2008 tentang Kewenangan/Urusan Pemeritahan Daerah Kota Dumai (Lembaran Daerah Kota Dumai Tahun 2008 Nomor 2 Seri D); 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah; Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA DUMAI dan WALIKOTA DUMAI M E M U T U S K A N Menetapkan : PERATURAN DAERAH KOTA DUMAI TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KEAN.

3 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kota Dumai; 2. Pemerintah adalah Pemerintah Kota Dumai; 3. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan DPRD menurut azas otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 4. Otonomi Daerah adalah hak, wewenang dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang undangan; 5. Pemerintah Daerah adalah Walikota dan Perangkat Daerah sebagai penyelenggara pemerintahan daerah; 6. Kota adalah Kota Dumai; 7. Walikota adalah Walikota Dumai; 8. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota yang selanjutnya disebut DPRD, adalah lembaga perwakilan rakyat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah; 9. Sekretariat Daerah selanjutnya disebut Setda, adalah Unsur Staf Pemerintah Daerah Kota Dumai; 10. Kecamatan adalah Wilayah kerja Camat sebagai Perangkat Daerah; 11. Kelurahan adalah wilayah kerja Lurah sebagai Perangkat Daerah dalam wilayah kerja Kecamatan; 12. Kelompok Jabatan Fungsional adalah tenaga fungsional yang melaksanakan sebagian tugas Pemerintah Daerah, sesuai dengan keahlian dan kebutuhan daerah; 13. Eselonisasi adalah tingkat jabatan struktural. BAB II KEDUDUKAN, TUGAS, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI Bagian Pertama Kecamatan Pasal 2 (1) Kecamatan adalah Wilayah kerja Camat sebagai Perangkat Daerah Kota Dumai. (2) Kecamatan dipimpin oleh Camat yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. (3) Sekretariat Kecamatan dipimpin oleh seorang Sekretaris Camat yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat.

4 (4) Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. (5) Masing-masing Subbagian dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang berada dibawah Sekretariat dan bertanggungjawab kepada Camat melalui Sekretaris Camat. (6) Struktur Organisasi Kecamatan sebagaimana tercantum pada lampiran I Peraturan Daerah ini, merupakan bagian yang tidak terpisahkan. Pasal 4 (1) Camat mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah; (2) Selain tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Camat juga menyelenggarakan tugas umum pemerintahan meliputi : a. mengkordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat; b. mengkordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; c. mengkordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan; d. mengkordinasikan pemeliharan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; e. mengkordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan; f. membina penyelenggaraan pemerintahan di tingkat kelurahan; g. melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan kelurahan. Pasal 5 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada Pasal 4, Kecamatan, mempunyai fungsi : a. pengkordinasian penyelenggaraan tugas umum pemerintahan; b. pemberian pelayanan masyarakat; c. pembinaan kelurahan. Pasal 6 Susunan Organisasi Kecamatan terdiri dari : a. Camat b. Sekretariat 1) Subbagian Umum dan Kepegawaian 2) Subbagian Perencanaan dan Keuangan c. Seksi Pemerintahan d. Seksi Pemberdayaan Masyarakat e. Seksi Kesejahteraan Sosial

5 f. Seksi Ketentraman dan Ketertiban. g. Kelompok Jabatan Fungsional. Bagian Kedua Kelurahan Pasal 7 (1) Kelurahan adalah Wilayah kerja Lurah sebagai Perangkat Daerah dibawah Kecamatan. (2) Kelurahan dipimpin oleh seorang Lurah yang bertanggung jawab kepada Walikota melalui Camat. (3) Sekretariat Kelurahan dipimpin oleh seorang Sekretaris Lurah yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Lurah. (4) Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Lurah; (5) Struktur Organisasi Kelurahan sebagaimana tercantum pada Lampiran II Peraturan Daerah ini, merupakan bagian yang tidak terpisahkan. Pasal 8 (1) Kelurahan mempunyai tugas membantu Camat dalam melaksanakan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Walikota; (2) Selain tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Lurah mempunyai tugas ; a. pelaksanaan kegiatan pemerintahan ditingkat kelurahan; b. pemberdayaan masyarakat; c. pelayanan masyarakat; d. penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; e. pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum. Pasal 9 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada Pasal 8, Kelurahan, mempunyai fungsi : a. pelaksanaan pelimpahan sebagian kewenangan pemerintahan dari Camat; b. pelayanan penyelenggaraan pemerintahan ditingkat kelurahan; c. pelaksanaan pembinaan kehidupan kemasyarakatan. Pasal 10 Susunan Organisasi Kelurahan, terdiri dari : a. Lurah b. Sekretariat Kelurahan c. Seksi Pemerintahan d. Seksi Pemberdayaan Masyarakat e. Seksi Kesejahteraan Sosial

6 f. Seksi Ketentraman dan Ketertiban g. Kelompok Jabatan Fungsional BAB III TATA KERJA Pasal 11 Dalam melaksanakan tugas setiap pimpinan unit organisasi dan kelompok tenaga fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi, simplikasi, efisiensi, efektifitas, transparansi dan akuntabilitas publik, baik dalam lingkungan masing-masing maupun antar satuan organisasi di lingkungan Pemerintah Daerah serta dengan Instansi lain di luar Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas masing-masing. Pasal 12 (1) Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengawasi bawahannya masing-masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil tindakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (2) Setiap pimpinan satuan organisasi bertanggung jawab memimpin, mengkoordinasikan dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya. (3) Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengikuti, mematuhi petunjuk, bertanggung jawab kepada atasan masing-masing dan menyiapkan laporan berkala tepat pada waktunya. (4) Setiap laporan yang diterima oleh pimpinan satuan organisasi diolah dan dipergunakan sebagai bahan untuk penyusunan laporan dan bimbingan. (5) Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan, tembusan laporan wajib disampaikan pula kepada satuan organisasi lain yang secara fungsional mempunyai hubungan kerja. BAB IV ESELONISASI KECAMATAN DAN KEAN Pasal 13 (1) Camat merupakan jabatan struktural eselon IIIa; (2) Sekretaris Camat merupakan jabatan struktural eselon IIIb; (3) Lurah, Kepala Seksi pada Kecamatan merupakan jabatan struktural eselon IVa; (4) Sekretaris Kelurahan, Kepala Seksi pada Kelurahan, Kepala Subbagian pada Sekretariat Kecamatan merupakan jabatan struktural eselon IV b;

7 BAB V Pasal 14 (1) Untuk menunjang pelaksanaan tugas dapat diangkat kelompok jabatan fungsional sesuai dengan keahlian, profesi, keterampilan dan spesialisasi yang dibutuhkan; (2) Pengangkatan kelompok jabatan fungsional sebagaimana dimaksud ayat (1) di atas ditetapkan dengan Keputusan Walikota; (3) Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan dan dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk; (4) Jumlah tenaga fungsional, jenis dan jenjang jabatan fungsional sebagaimana tersebut pada ayat (1) ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja dan diatur berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku; BAB VI PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN Pasal 15 (1) Pengangkatan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural dan fungsional ditetapkan oleh Walikota atau Pejabat yang berwenang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (2) Ketentuan mengenai eselonering dan pemberian tunjangan jabatan berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. (3) Pengangkatan dan pemberhentian Koordinator Tenaga Fungsional ditetapkan oleh Walikota atau Pejabat yang berwenang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. BAB VII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 16 Organisasi Kecamatan dan Kelurahan yang ada sekarang, masih tetap menjalankan tugas dan fungsinya sampai diangkatnya pejabat definitif yang baru berdasarkan Peraturan Daerah ini. Pasal 17 Penjabaran tugas, fungsi dan uraian tugas masing-masing satuan organisasi Kecamatan dan Kelurahan akan ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Walikota.

8 BAB VIII KETENTUAN PENUTUP Pasal 18 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini akan diatur lebih lanjut oleh Walikota sepanjang mengenai teknis pelaksanaannya. Pasal 19 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 9 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan serta ketentuan-ketentuan lain yang bertentangan dengan Peraturan Daerah ini dinyatakan tidak berlaku. Pasal 20 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Dumai. Diundangkan di Dumai pada tanggal 12 September 2008 DAERAH KOTA DUMAI, Ditetapkan di Dumai pada tanggal 11 September H. WAN FAUZI EFENDI Pembina Utama Muda, NIP LEMBARAN DAERAH KOTA DUMAI TAHUN 2008 NOMOR 10 SERI D

9 KECAMATAN BAGAN BESAR SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN KESEJATERAAN DAN KETERTIBAN

10 KEAN BAGAN KELADI YARNIS KESEJAHTERAAN ERMAN WETRI Dto

11 KEAN BUKIT DATUK KESEJAHTERAAN Dto

12 KEAN BUKIT TIMAH KESEJAHTERAAN Dto

13 KEAN LAKSAMANA KESEJAHTERAAN

14 KEAN MEKAR SARI KESEJAHTERAAN

15 KEAN PANGKALAN SESAI KESEJAHTERAAN

16 KEAN PURNAMA KESEJAHTERAAN

17 KEAN RATU SIMA KESEJAHTERAAN

18 KEAN RIMBA SEKAMPUNG KESEJAHTERAAN

19 KEAN SIMPANG TETAP DARUL ICHSAN KESEJAHTERAAN

20 KECAMATAN DUMAI TIMUR CAMAT SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN KESEJATERAAN DAN KETERTIBAN KEAN

21 KEAN BINTAN KESEJAHTERAAN

22 KEAN BUKIT BATREM KESEJAHTERAAN

23 KEAN BULUH KASAP KESEJAHTERAAN

24 KEAN BUMI AYU KESEJAHTERAAN

25 KEAN DUMAI KOTA KESEJAHTERAAN Dto

26 KEAN JAYA MUKTI KESEJAHTERAAN

27 KEAN SUKAJADI KESEJAHTERAAN

28 KEAN TAJNUNG PALAS KESEJAHTERAAN

29 KEAN TELUK BINJAI KESEJAHTERAAN

30 KEAN BUKIT KAPUR KESEJAHTERAAN

31 KEAN BUKIT KAYU KAPUR KESEJAHTERAAN

32 KEANBUKIT NENAS KESEJAHTERAAN

33 KECAMATAN MEDANG KAMPAI KESEJAHTERAAN

34 KEAN GURUN PANJANG CAMAT SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN KESEJATERAAN DAN KETERTIBAN KEAN

35 KEAN MUNDAM KESEJAHTERAAN

36 KEAN PELINTUNG KESEJAHTERAAN

37 KEAN TELUK MAKMUR KESEJAHTERAAN

38 KEAN SUNGAI SEMBILAN LAMPIRAN : ERATURAN DAERAH KOTA DUMAI KESEJAHTERAAN

39 KEAN BASILAM BARU LAMPIRAN : ERATURAN DAERAH KOTA DUMAI KESEJAHTERAAN

40 KEAN BATU TERITIP KESEJAHTERAAN

41 KEAN LUBUK GAUNG LAMPIRAN : ERATURAN DAERAH KOTA DUMAI KESEJAHTERAAN

42 KEAN TANJUNG PENYEBAL KESEJAHTERAAN

43 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA DUMAI NOMOR TAHUN 2008 TENTANG PEMBENTUKAN ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KEAN I. UMUM Dalam rangka pelaksanaan Pasal 14 ayat (1), yakni bahwa urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintah daerah untuk kabupaten/kota merupakan urusan yang berskala kabupaten/kota meliputi : a. perencanaan dan pengendalian pembangunan; b. perencanaan, pemanfaatan dan pengawasan tata ruang; c. penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat; d. penyediaan sarana dan prasarana umum; e. penanganan bidang kesehatan; f. penyelenggaraan pendidikan; g. penanggulangan masalah sosial; h. pelayanan bidang ketenagakerjaan; i. fasilitas pengembangan koperasi, usaha kecil menengah; j. pengendalian lingkungan hidup; k. pelayanan pertanahan; l. pelayanan kependudukan dan catatan sipil; m. pelayanan administrasi umum pemerintahan; n. pelayanan administrasi penanaman modal; o. penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya; dan p. urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan. dan pada ayat (2) dinyatakan bahwa urusan pemerintahan kabupaten/kota yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatakan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Selanjutnya pada Pasal 120 ayat (2) bahwa perangkat daerah kabupaten/kota terdiri atas sekretariat daerah, sekretariat DPRD, dinas daerah, lembaga teknis daerah, kecamatan dan kelurahan. Petunjuk pelaksanaan Undangundang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah khususnya yang mengatur tentang pedoman susunan organisasi perangkat daerah hingga saat ini belum dikeluarkan oleh Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam pasal 128 ayat (1). Kelembagaan pemerintahan daerah atau organisasi perangkat daerah Kota Dumai terdiri dari : organisasi sekretariat daerah yang merupakan unsur staf yang mempunyai tugas dan kewajiban membantu Walikota dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan dinas daerah dan lembaga teknis daerah; dinas daerah yang merupakan unsur pelaksana otonomi daerah yang mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan daerah; sedangkan lembaga teknis daerah

44 merupakan unsur pendukung tugas Walikota dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Ayat (1) Ayat (2) Pasal 4 Ayat (1) Ayat (2) Pasal 5 Pasal 6 Ayat (1) Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Ayat (5) Pasal 7 Ayat (1) Ayat (2) Pasal 8 Ayat (1) Ayat (2) Pasal 9 Org/Perda.Kec&Kel

45 Pasal 10 Ayat (1) Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Pasal 11 Pasal 12 Ayat (1) Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Ayat (5) Pasal 13 Ayat (1) Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Pasal 14 Ayat (1) Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Pasal 15 Ayat (1) Ayat (2) Org/Perda.Kec&Kel

46 Ayat (3) Pasal 16 Pasal 17 Pasal 18 Pasal 19 Pasal 20 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KOTA DUM Org/Perda.Kec&Kel