PROFIL KEANEKARAGAMAN HAYATI KOTA SURABAYA TAHUN 2012 BAB II KEADAAN UMUM

Transkripsi

1 BAB II KEADAAN UMUM Surabaya merupakan ibukota Provinsi Jawa Timur dan kota terbesar nomor dua di Indonesia. Dalam struktur perwilayahan Provinsi Jawa Timur, Kota Surabaya merupakan kota orde I yang ditetapkan sebagai pusat utama Jawa Timur. Saat ini Kota Surabaya yang juga dikenal sebagai Kota Pahlawan karena sejarahnya yang berperan terhadap perjuangan kemerdekaan bangsa Indonesia mengalami perkembangan yang pesat, terutama di bidang perekonomian dibandingkan dengan kota-kota lain yang berada dalam sub ordinasinya. Terwujudnya Kota Surabaya sebagai pusat perdagangan dan jasa yang cerdas dalam merespon semua peluang dan tuntutan global, didukung oleh kepedulian tinggi dalam mewujudkan struktur pemerintahan dan kemasyarakatan yang demokratis, bermartabat dalam tatanan lingkungan yang sehat dan manusiawi. Adapun untuk mengikuti serta merencanakan perkembangan pembangunan Kota Surabaya yang pesat, maka ditetapkan Visi dan Misi Kota Surabaya Tahun yaitu Menuju Surabaya Menjadi Kota Jasa dan Perdagangan yang Cerdas, Manusiawi, Bermartabat, dan Berwawasan Lingkungan. Untuk mewujudkan hal tersebut, maka misi yang akan dijalankan dan menjadi sasaran bagi segala bentuk yang akan dilaksanakan bagi seluruh pemangku pembangunan selama lima tahun kedepan adalah: 1) Membangun kehidupan kota yang lebih CERDAS melalui peningkatan sumber daya manusia yang didukung oleh peningkatan kualitas intelektual, mental spiritual, keterampilan, serta kesehatan warga secara terpadu dan berkelanjutan. 2) Menghadirkan suasana kota yang MANUSIAWI melalui peningkatan aksesibilitas, kapasitas, dan kualitas pelayanan publik, reformasi birokrasi, serta pemanfaatan sumber daya kota untuk sebsar-besarnya mendukung kesejahteraan warga. 3) Mewujudkan peri kehidupan warga yang BERMARTABAT melalui pembangunan ekonomi berbasis komunitas yang mengutamakan perluasan akses ekonomi demi mendukung peningkatan daya cipta serta kreativitas segenap warga Kota Surabaya dalam upaya penguatan struktur ekonomi lokal yang mampu bersaing di kawasan regional dan internasional. 4) Menjadikan Kota Surabaya semakin layak-huni melalui pembangunan infrastruktur fisik dan sosial secara merata yang BERWAWASAN LINGKUNGAN. A. Kondisi Geografis dan Batas Wilayah Administrasi Kota Surabaya terletak pada 7⁰9-7⁰21 LS dan 112⁰ ⁰ 57 BT dengan batas wilayah: Selatan : Kabupaten Sidoarjo Utara : Selat Madura Timur : Selat Madura Barat : Kabupaten Gresik Luas wilayah Kota Surabaya adalah Hektar, dengan luas daratan Hektar atau 63,45% dan luas wilayah laut yang dikelola oleh Pemerintah Kota sebesar

2 Hektar atau 36.55%. administratif Surabaya terbagi menjadi 31 Kecamatan dengan tabel penjelasan sebagai berikut: Tabel 2. 1 Pembagian Wilayah Kota Surabaya No Wilayah Kecamatan Kelurahan 1 Surabaya Kapasan, Sidodadi, Simokerto, Simolawang, Simokerto Pusat Tambak Rejo. Bubutan Alon-alon Contong, Bubutan, Gundih, Jepara, Tembok Dukuh. Genteng Embong Kaliasin, Genteng, Kapasan, Ketabang, Peneleh. Tegalsari Dr. Sutomo, Kedungdoro, Keputran, Tegalsari. 2 Surabaya Bongkaran, Krembangan Utara, Pabean Cantikan Utara Nyamplungan, Perak Timur, Perak Utara Semampir Ampel, Pegirian, Sidotopo, Ujung, Wonokusumo Krembangan Dupak, Kemayoran, Krembangan Selatan, Morokrembangan, Perak Barat. Bulak Bulak, Kedung Cowek, Kenjeran, Komplek Kenjeran, Sukolilo. Kenjeran Bulak Banteng, Sidotopo Wetan, Tambak Wedi, Tanah Kalikedinding. 3 Surabaya Darmo, Jagir, Ngagel, Ngagel Rejo, Wonokromo Selatan Sawunggaling, Wonokromo. Sawahan Banyu Urip, Kupang Krajan, Pakis, Petemon, Putat Jaya, Sawahan. Wonocolo Bendul Merisi, Jemur Wonosari, Margorejo, Sidosermo, Siwalankerto. Jambangan Jambangan, Karah, Kebonsari, Pagesangan. Gayungan Dukuh Menanggal, Gayungan, Ketintang, Menanggal. Wiyung Babatan, Balasklumprik, Jajar Tunggal, Wiyung. Dukuh Pakis Dukuh Kupang, Dukuh Pakis, Gunungsari, Pradahkalikendal. 4 Surabaya Kalirungkut, Kedung Baruk, Medokan Ayu, Rungkut Timur Penjaringan Sari, Rungkut Kidul, Wonorejo. Gunung Anyar Gununganyar, Gunung Anyar Tambak, Rungkut Menanggal, Rungkut Tengah, Tenggilis Mejoyo Kendang Sari, Kutisari, Panjang Jiwo, Prapen, Tenggilis Mejoyo. Gubeng Airlangga, Barata Jaya, Gubeng, Kertajaya, Tambaksari Gading, Pacar Keling, Pacar Kembang, Ploso, Rangkah, Tambak Sari. 6

3 No Wilayah Kecamatan Kelurahan Gebang Putih, Keputih, Klampisngasem, Sukolilo Medokan Semampir, Menur Pumpungan, Nginden Jangkungan, Semolowaru. Dukuh Sutorejo, Kalijudan, Kalisari, Kejawan Mulyorejo Putih Tambak, Manyar Sabrangan, Mulyorejo. 5 Surabaya Kandangan, Klakah Rejo, Romokalisari, Barat Benowo Lakarsantri, Lidah Kulon, Lidah Wetan, Sumur Welut. Tandes Balongsari, Banjarsugihan Pakal Babat Jerawat, Benowo, Pakal, Sumber Rejo, Tambakdono. Sambikerep Bringin, Lontar, Made, Sambikerep. Lakarsantri Bangingan, Jeruk, Lakarsantri, Lidah Kulon, Lidah Wetan, Sumur Welut. Sukomanunggal Putat Gede, Simomulyo, Sonokwijen, Sukomanunggal, Tanjung Sari. Asem Rowo Asemrowo, Genting, Greges, Kalianak, Tambaklangon. Karang Pilang Karangpilang, Kebraon, Kedurus, Warugunung. Sumber: Peta Administrasi Kota Surabaya (2012) 7

4 8

5 Berdasarkan topografi Kota Surabaya 80% wilayah Surabaya merupakan dataran rendah dengan ketinggian 3-6 meter diatas permukaan air laut. Adapun kecuali di wilayah bagian selatan dengan ketinggian meter diatas permukaan air laut, tepatnya di daerah Lidah (Kecamatan Lakarsantri) dan Gayungan. Berdasarkan Rencana Tata Ruang dan Wilayah Kota Surabaya, struktur serta pemanfaatan ruang Kota Surabaya terdiri atas ruang darat, laut, dan udara yang direncanakan secara terpadu dan terintegrasi dalam satu kesatuan sistem ruang secara utuh. Sedangkan untuk pembagian pemanfaatan kawasannya, Kota Surabaya terbagi menjadi dua, yaitu Kawasan Budidaya dan Kawasan dan Kawasan Lindung. Kawasan Budidaya sendiri merupakan kawasan yang digunakan untuk dimanfaatkan semaksimal mungkin untuk memenuhi atau mempermudah kebutuhan dan kegiatan manusia. Adapun kawasan budidaya terbagi menjadi dua yaitu Kawasan Budidaya Wilayah Darat dan Kawasan Budidaya Wilayah Laut. Adapun pembagian terhadap Kawasan Budidaya Wilayah Darat dan Kawasan Budidaya Wilayah Laut, yaitu: 1. Kawasan Budidaya Wilayah Darat, yang terbagi menjadi tujuh yaitu: a. Kawasan Pemerintahan b. Kawasan Perumahan c. Kawasan Fasilitas Umum d. Kawasan Perdagangan dan Jasa e. Kawasan Industri dan Pergudangan f. Kawasan Pariwisata g. Kawasan khusus ruang untuk sarana dan prasarana untuk transportasi dan utilitas ruang untuk jaringan pematusan. 2. Kawasan Budidaya Wilayah Laut, yang terbagi menjadi tujuh yaitu: a. Kawasan Pengembangan Pantai b. Kawasan Penangkapan Ikan c. Kawasan Pariwisata Laut d. Kawasan Alur Pelayaran Pada Kawasan Lindung juga terbagi menjadi dua yaitu Kawasan Lindung Wilayah Darat dan Kawasan Lindung Wilayah Laut yang dijelaskan sebagai berikut: 1. Kawasan Lindung Wilayah Darat a. Kawasan yang memberikan perlindungan pada kawasan bawahannya seperti kawasan resapan air, kawasan pencegahan banjir, dan erosi untuk melindungi ekosistem pada kawasan tersebut. b. Kawasan Perlindungan Setempat seperti kawasan sempadan pantai, Kawasan Sempadan Sungai, Kawasan Sempadan Bozem 9

6 c. Kawasan Cagar Budaya d. Kawasan Ruang Terbuka Hijau 2. Kawasan Lindung Wilayah Laut terbagi menjadi dua yaitu: a. Kawasan Lindung/ Konservasi Laut b. Kawasan Lindung Mangrove Fungsi dominan Kota Surabaya adalah sebagai pusat kegiatan komersial, finansial, perdagangan, informasi, administrasi, sosial, dan kesehatan. Dari fungsi dominan sektor bisnis di Kota Surabaya ini, maka bentuk penggunaan lahan banyak mengalami perubahan dimana nilai lahan yang berawal dari lahan pertanian berubah menjadi penggunaan dengan nilai ekonomis lebih besar seperti permukiman, perdagangan, perkantoran, dll. Tren perubahan dan pemanfaatan lahan Kota Surabaya dari tahun ke tahun bersifat komersial, untuk itu bentuk perkembangannya harus selalu dipantau sesuai dengan rencana tata ruang wilayah agar pemanfaatannya sesuai dan berkelanjutan baik bagi manusia serta lingkungan. Adapun kawasan-kawasan yang harus selalu dalam pengawasan serta penjagaan adalah Ruang Terbuka Hijau (RTH), Kawasan lindung dan pesisir, serta Kawasan Perlindungan Setempat karena fungsi dan manfaatnya yang penting seperti mengurangi masalah pencemaran udara akibat kegiatan perkotaan, menjaga tata air, melestarikan plasma nutfah, dsb. B. Aksesibilitas Aksesibilitas merupakan kemudahan untuk mengakses sarana dan prasarana fisik dan sosial yang dapat menjadi ukuran kenyamanan atau kemudahan untuk mencapai lokasi tertentu dengan alat transportasi. Aksesibiltas Kota Surabaya dapat dilihat berdasarkan bentuk sarana transportasi yang tersedia seperti fungsi dan kelas jalan serta bentuk fasilitas angkutan kendaraan seperti terminal baik yang ada di darat, laut, dan udara. Salah satu bentuk aksesibilitas yang tinggi yaitu dengan tersedianya banyak sistem jaringan jalan. Pesatnya pertumbuhan kota Surabaya dengan sebagian wilayahnya merupakan kawasan pesisir yang turut mendukung sebagai Kota industri dan perdagangan dan jasa, tentu perkembangannya harus didukung dengan fasilitas transportasi yang memadai seperti tersedianya terminal baik pada jalur darat, laut, dan udara. Berikut ini merupakan bentukbentuk fasilitas transportasi yang ada di Kota Surabaya, yaitu: Fasiltas Terminal Darat Untuk mengakses Kota Surabaya baik dari luar ataupun didalam dengan menggunakan kendaraan umum darat, maka fasilitas teminal darat seperti terminal bus dan angkutan umum merupakan fasilitas penunjang penting yang dapat digunakan. Berikut ini merupakan bentuk fasilitas terminal darat yang ada di Kota Surabaya yaitu sebanyak 2 terminal antar kota dan provinsi dan 11 terminal dalam 10

7 kota. Adapun moda lain yang mendukung kegiatan transportasi di kota Surabaya terutama yang datang dari lain kota dan provinsi seperti Kereta Api. Sedangkan akses untuk jalur darat kereta api surabaya dapat diakses pada beberapa fasilitas stasiun kereta seperti Tabel 2.2 dibawah ini: No 1 Tabel 2. 2 Stasiun Kereta Api di Kota Surabaya Wilayah Nama Stasiun Alamat Stasiun Jalan Semarang No. Surabaya 1 Surabaya Pasar turi 2 Stasiun 3 Daerah Operasi (DAOP) 8 Surabaya,Surabaya Gubeng Stasiun Surabaya Kota 4 Stasiun Wonokromo Sumber: PT. Kereta Api Indonesia (2011) Jalan Gubeng masjid No. 1 Surabaya Jalan Stasiun kota No. 7-9 Surabaya Jalan Stasiun Wonokromo Surabaya Pelabuhan Sebagai Kota besar yang memiliki wilayah laut, Kota Surabaya merupakan Kota perdagangan dan jasa/ komersil untuk mengangkut perpindahan barang melalui jalur laut. Untuk itu ketersediaan pelabuhan sebagai tempat pengangkutan dan penurunan barang dan manusia merupakan fasilitas transportasi yang penting. Berikut ini merupakan beberapa pelabuhan yang menjadi jalur pelayaran nasional maupun internasional di Kota Surabaya. Lihat Tabel 2.3. Tabel 2. 3 Pelabuhan Kota Surabaya No Nama Terminal Jenis Kegiatan Peran dan Fungsi Pelabuhan 1 Tanjung Perak Terminal Kalimas 2 Terminal Jamrud Moda ASDP dengan Moda angkutan jalan raya (Bus Kota) Moda Kapal penumpang dengan angkutan jalan raya (Bus Kota) atau dengan AKDP atau AKAP Intra Moda 11

8 No Nama Pelabuhan 3 Terminal Nilam Terminal Jenis Kegiatan Peran dan Fungsi Moda angkutan jalan raya dengan moda angkutan jalan rel Angkutan Pupuk (PT. Pupuk Sriwijaya) 4 Terminal Berlian Sumber: Dinas Perhubungan (2011) Moda angkutan jalan raya dengan moda angkutan jalan rel Angkutan container sampai ke kota Jember (RAMBIPUJI) Bandara Kota Surabaya tidak memiliki bandara sebagai fasilitas transportasi moda udara, oleh karena itu bandara yang membantu memfasilitasi kegiatan di Kota Surabaya adalah Bandara Juanda yang berada di Kabupaten Sidoarjo tepatnya di Kecamatan Sedati yang selain berbatasan dengan Kota Surabaya, namun juga memiliki banyak akses khusus terhadap Kota Surabaya seperti arteri primer Jalan Ahmad Yani dan TOL Juanda. Selama beberapa tahun terakhir, berdasarkan data panjang jalan tahun 2009 hingga tahun 2011 dapat dilihat adanya perubahan terhadap pemanfaatan panjang jalan berdasarkan kondisi dan keadaannya. Adapun klasifikasi jaringan jalan raya di Kota Surabaya yaitu: a. Struktur Jaringan Jalan b. Fungsi Jalan c. Status Jalan d. Kelas Jalan e. Jenis dan Kondisi Perkerasan Jalan Dalam mengakses Kota Surabaya melalui jalur darat, fungsi serta kelas jalan merupakan pendukung utama terjadinya perpindahan. Adapun akses masuk melalui jalur darat yang khususnya menggunakan kendaraan jenis moda pribadi dapat diakses melalui beberapa jalan masuk utama yang menghubungkan kota/kabupaten disekitar Kota Surabaya seperti Kabupaten Gresik dan Kabupaten Sidoarjo yaitu Bundaran Waru - Jalan Ahmad Yani, Raya Wiyung, Wonokromo, Benowo, Romokalisari. No Jenis Permukaan Tabel 2. 4 Kondisi Panjang Jalan Kota Surabaya Panjang Jalan (km) No Kelas Jalan Panjang Jalan (km) Arteri Primer Paving ,11 142,37 2 Arteri Sekunder Aspal , ,26 3 Kolektor Primer ,88 21,12 4 Kolektor Sekunder 71,8 71,8 5 Lokal 1.333, ,73 12

9 No Jenis Permukaan Panjang Jalan (km) No Kelas Jalan Panjang Jalan (km) Arteri Primer Khusus Total Panjang Jalan , ,63 Total Panjang Jalan , ,65 Sumber: Surabaya Dalam Angka (2012) Berdasarkan data kondisi panjang jalan Kota Surabaya diatas dapat terlihat perubahan aksesibilitas perkembangan Kota Surabaya. Untuk panjang jalan jenis permukaan yang terbagi menjadi jenis jalan paving dan aspal dimana jenis jalan paving memang mengalami penurunan sebanyak 443,68 km namun terjadi penambahan terhadap jenis aspal sebesar 449,26 km. Struktur Jaringan Jalan Sebagai sistem jaringan jalan peninggalan masa lalu, jaringan jalan di Kota Surabaya dominan menghubungkan koridor Utara-Selatan kota dan kurang mengantisipasi perkembangan yang akan terjadi pada koridor Barat-Timur Kota Surabaya yang saat ini berakibat kurang memadainya akses jaringan jalan Barat-Timur dan sebaliknya. Namun saat ini pengembangan akses Barat-Timur mulai dikembangkan dalam mengimbangi perkembangan kawasan Barat dan Timur Kota Surabaya. Pada dasarnya, struktur atau pola jalan utama di Surabaya berbentuk linier yang menghubungkan kawasan utara dan selatan (Tanjung Perak-Waru). Namun saat ini telah terjadi pergeseran dari bentuk linier menjadi cenderung berbentuk sistem radialpersegi panjang seiring dengan meningkatnya perkembangan pembangunan di Kawasan Barat-Timur Surabaya serta meningkatnya penggunaan jalan tol Surabaya- Malang. Fungsi Jalan Berdasarkan Undang-Undang No 38 Tahun 2004 tentang Jalan dan Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan menyebutkan bahwa fungsi jalan (berdasarkan sifat dan pergerakan lalu lintas dan angkutan jalan) diklasifikasikan menjadi: Arteri (Primer dan Sekunder) Kolektor (Primer dan Sekunder) Lokal (Primer dan Sekunder) Lingkungan (Primer dan Sekunder) Data selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 1. Status Jalan Berdasarkan Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan dan Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan disebutkan bahwa jalan diklasifikasikan menjadi jalan umum dan jalan khusus. Jalan menurut statusnya dikelompokkan menjadi jalan nasional, jalan provinsi, jalan kabupaten, jalan kota, dan jalan desa. Jalan umum yang pembinaannya dilakukan oleh Menteri dikelompokkan dalam jalan 13

10 nasional. Sedangkan jalan umum yang pembinaannya dilakukan oleh Pemerintah Daerah dikelompokkan dalam jalan daerah. Berikut ini merupakan tabel status jalan yang ada di Kota Surabaya. Tabel 2. 5 Panjang Status Jalan Kota Surabaya No Jenis Kewenangan Panjang Jalan (km) 1 Jalan Nasional Jalan Provinsi Jalan Kabupaten/Kota Total Sumber: Dinas Perhubungan (2011) Detail data status jalan kota dapat dilihat pada Lampiran 1. Berdasarkan Undang-Undang No.38 Tahun 2004 tentang Jalan dan Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan disebutkan bahwa kelas jalan dikelompokkan berdasarkan: Penggunaan jalan dan kelancaran lalu lintas dan angkutan jalan Spesifikasi penyediaan prasarana jalan Pembagian kelas jalan berdasarkan penggunaan jalan dan kelancaran lalu lintas dan jalan diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang lalu lintas dan angkutan jalan. Kelas jalan berdasarkan spesifikasi penyediaan prasaranajalan dikelompokkan atas: Jalan bebas hambatan Jalan raya Jalan sedang Jalan kecil Adapun data mengenai Kelas Jalan dapat dilihat pada Lampiran 1. Berdasarkan Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan disebutkan bahwa kelas jalan dikelompokkan berdasarkan berikut ini: 1. Fungsi dan intensitas lalu lintas guna kepentingan pengaturan penggunaan jalan dan kelancaran lalu lintas dan angkutan jalan 2. Daya dukung untuk menerima muatan sumbu terberat dan dimensi kendaraan. Adapun pengelompokkan kelas jalan yaitu: a. Jalan Kelas I Jalan kelas I merupakan jalan arteri, kolektor, lokal, dan lingkungan yang dapat dilalui kendaraan bermotor dengan syarat: o Ukuran lebar tidak melebihi 2.500mm, o Ukuran panjang tidak melebihi mm, o Ukuran tinggi tidak melebihi 4.200mm, o Muatan sumbu terberat 10 ton. 14

11 b. Jalan Kelas II Jalan Kelas II merupakan jalan arteri, kolektor, lokal, dan lingkungan yang dapat dilalui kendaraan bermotor dengan syarat: o Ukuran lebar tidak melebihi 2.500mm, o Ukuran panjang tidak melebihi mm, o Ukuran tinggi tidak melebihi mm, o Muatan sumbu terberat 8 ton. c. Jalan Kelas III Jalan Kelas III merupakan jalan arteri, kolektor, lokal, dan lingkungan yang dapat dilalui kendaraan bermotor dengan syarat: o Ukuran lebar tidak melebihi 2.100mm, o Ukuran panjang tidak melebihi 9.000mm, o Ukuran tinggi tidak melebihi 3.500mm, o Muatan sumbu terberat 8 ton. d. Jalan Kelas Khusus Jalan Kelas Khusus merupakan jalan arteri yang dapat dilalui kendaraan bermotor dengan syarat: o Ukuran lebar tidak melebihi mm, o Ukuran panjang tidak melebihi mm, o Ukuran tinggi tidak melebihi mm, o Muatan sumbu terberat 10 ton. Pembagian kelas jalan di Kota Surabaya yang ada saat ini berdasarkan Keputusan Walikota Surabaya No. 46 Tahun Pembagian kelas jalan ini perlu penyesuaian berdasarkan Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Tabel kelas jalan Kota Surabaya berdasarkan pembagian wilayah Kota Surabaya dapat dilihat pada Lampiran 1. Jenis dan Kondisi Perkerasan Jalan Jenis dan kondisi perkerasan jalan Kota Surabaya dilihat berdasarkan kondisi jalan dapat dilihat pada Tabel berikut: Tabel 2. 6 Kondisi Jalan di Kota Surabaya No Kondisi Jalan Panjang Jalan (km) Baik ,5 1381,995 2 Sedang 99,47 15,63 15,63 3 Rusak 85,26 26,79 26,79 4 Rusak Berat 28,42 2,23 2,23 Total Panjang Jalan , ,645 Sumber: Surabaya Dalam Angka (2012) 15

12 16

13 C. Kependudukan Penduduk di Kota Surabaya meningkat secara pesat dari tahun ke tahun selain disebabkan oleh kelahiran juga dipengaruhi oleh urbanisasi karena Kota Surabaya merupakan pusat kegiatan komersial, pendidikan, finansial, perdagangan, informasi, administrasi, sosial, dan kesehatan. Jumlah Penduduk Kota Surabaya pada siang hari mencapai 5 6 juta jiwa, sedangkan pada malam hari hanya berkisar 3 juta jiwa. Berikut ini dapat dilihat pada Tabel 2.7 tentang pertumbuhan jumlah penduduk Kota Surabaya. No. Kecamatan Luas (ha) Tabel 2. 7 Jumlah Penduduk Kota Surabaya Tahun Jumlah Penduduk (jiwa) Asem Rowo Benowo Bubutan Bulak Dukuh Pakis Gayungan Genteng Gubeng Gunung Anyar Jambangan Karang Pilang Kenjeran Krembangan Lakarsantri Mulyorejo Pabean Cantikan Pakal Rungkut Sambikerep Sawahan Semampir Simokerto Sukolilo Sukomanunggal Tambaksari Tandes Tegalsari Tenggilis Mejoyo Wiyung Wonocolo Wonokromo Total Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (2011) 17

14 Adapun sesuai Tabel 2.7 diatas, hasil analisa data jumlah penduduk dibawah ini, dapat dilihat bahwa jumlah penduduk paling besar adalah pada Kecamatan Tambaksari, Sawahan, dan Wonokromo. Ketigakecamatan tersebut terletak pada pusat Kota Surabaya. Sedangkan kepadatan rendah didominasi pada Kecamatan-kecamatan di Surabaya Barat seperti Kecamatan pakal, Benowo, Lakarsantri, Sambikerep, dan Asemrowo. Untuk lebih memperjelas gambaran mengenai kepadatan penduduk Kota Surabaya Tahun 2011, maka berdasarkan data kepadatan penduduk dipetakan kedalam peta kepadatan penduduk tahun 2011 pada Gambar

15 19

16 D. Sosial-Ekonomi Perkembangan Kota Surabaya dalam sektor perekonomiannya dapat dilihat pada perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) kota, perkembangan dan investasi, serta perkembangan ekonomi regional kota. Penggambaran perkembangan ekonomi regional merupakan upaya untuk melihat berbagai perkembangan ekonomi Kota Surabaya. No Adapun peningkatan kegiatan perekonomian Kota Surabaya yang ditandai dengan: Pertumbuhan ekonomi kota Surabaya tahun 2010 lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi Jawa Timur dan Nasional, yaitu sebesar 7,09%. Pertumbuhan ini bertumpu pada sektor perdagangan dan jasa didukung dengan meningkatnya nilai tambah bruto dari kegiatan Usaha Mikro Kecil dan Menengah/ UMKM (BPS 2010). Lihat Tabel 2.8 Pertumbuhan Ekonomi Kota Surabaya. Sektor perdagangan dan jasa mengalami peningkatan pertumbuhan yang lebih tinggi dibanding sektor-sektor lainnya di tahun Hal ini secara tidak langsung menandakan bahwa perekonomian Kota Surabaya lebih ditunjang oleh pertumbuhan di sektor tersier. Sektor Tabel 2. 8 Rincian PDRB Kota Surabaya Tahun 2011 ADHB ADHK (Juta Rp) % (Juta Rp) % 1 Pertanian ,17 0, ,11 0,08 2 Pertambangan dan 0, ,13 0, ,14 Penggalian 3 Industri Pengolahan ,93 21, ,64 21,37 4 Listrik, Gas dan Air 2, ,16 3, ,76 Bersih 5 Konstruksi ,27 6, ,86 6,69 6 Perdagangan, Hotel dan 42, ,53 43, ,00 Restoran 7 Pengangkutan dan 11, ,63 10, ,38 Komunikasi 8 Keuangan, Sewa dan 6, ,89 6, ,23 Jasa Perusahaan 9 Jasa-Jasa ,95 7, ,29 8,58 Total PDRB ,66 100, ,41 100,00 Sumber: Badan Perencanaan dan Pembangunan Kota Surabaya (2012) Struktur ekonomi Surabaya masih ditopang oleh sektor tersier, yaitu sektor sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Kemudian diikuti oleh Industri Pengolahan, Pengangkutan dan komunikasi, Jasa-jasa, dan Konstruksi sebagai lima besar sektor yang berkontribusi terhadap Kota Surabaya. Hal ini tentu mempengaruhi kondisi lingkungan yang berdampak pada keanekaragaman hayati dan ekosistem (KEHATI), untuk itu gambaran penjelasan umum mengenai jenis kegiatan perekonomian serta dampak yang 20

17 mungkin mengancam perlu diperhatikan guna keberlanjutan lingkungan perkotaan. Berikut tabel prosentase lima sektor beserta pengaruhnya terhadap KEHATI Kota Surabaya tersebut yaitu: No Sektor Tabel 2. 9 Lima Sektor Kontribusi Perekonomian Kota Surabaya Prosentase (%) Potensi Dampak Negatif Terhadap KEHATI ADHB ADHK Keterangan 1 Perdagangan, Hotel, dan Restoran a. Kerusakan Ekosistem b. Berkurangnya keragaman hayati c. mengurangi daerah resapan air d. potensi pencemaran lingkungan 2 Industri Pengolahan Pencemaran lingkungan (air, udara, dan tanah) Memungkinkan adanya pembangunan secara besar-besaran yang menggunakan lahan ekosistem lahan alami Umumnya pembuangan limbah industri tanpa pengolahan yang baik dan dilakukan ke badan air 3 Pengangkutan dan komunikasi a. Polusi Udara b. Kebisingan 4 Jasa-jasa 8 9 a. Polusi Udara b. Kebisingan 5 Konstruksi 7 7 a. Kebisingan b. Limbah kegiatan Konstruksi c. Gangguan terhadap habitat ekosistem Karena moda pengangkutan selalu mengeluarkan gas emisi Jasa dalam hal perdagangan di pabrik dapat membuat kebisingan menjadi meningkat dan polusi udara terhadap arus kegiatan transportasi a. kebisingan terjadi karena adanya proses konstruksi gedung-gedung bertingkat b. limbah kegiatan konstruksi disebabkan oleh adanya MCK dari karyawan c. kegiatan konstruksi dapat juga mempersempit penggunaan lahan, sehingga keanekaragaman ekosistem menjadi berkurang Sumber Data: BPS Kota Surabaya (2012) Peningkatan sektor perdagangan di Kota Surabaya dapat terlihat dari pola persebaran Mall dan pasar yang masih banyak terdapat pada bagian Surabaya Pusat. Jumlah Mall yang ada di kota Surabaya saat ini adalah 27 dan Pasar sebanyak 79. Hal ini dapat dilihat 21

18 pada Gambar 2.5 tentang Peta Persebaran Mall dan pasar. E. Kondisi Budaya Kota Surabaya merupakan kota multi etnis yang membentuk pluralisme budaya. Beberapa etnis yang dijumpai berdasarkan hasil survei primer yaitu: 1. Etnis Jawa 2. Etnis Madura 3. Etnis Tionghoa 4. Etnis Arab 5. Dan sisanya seperti Bali, Batak, Bugis, Manado, Minangkabau, Dayak, Toraja, Ambon, dan Aceh. Gambar 2. 4 Foto Morfologis Bentuk Wajah Masyarakat Kota Surabaya Sumber: Dokumentasi Hasil Survei Primer (2012) Secara sederhana budaya diartikan sebagai hasil cipta, rasa, dan karsa manusia yang berlaku secara kolektif. Budaya juga menjadi acuan, tata cara, pola hidup, serta pranata sosial masyarakat. Budaya daerah, tradisi, dan gaya hidup yang berbeda di setiap daerah merupakan daya tarik tersendiri bagi wisatawan untuk berkunjung. Budaya daerah ini antara lain kesenian, pakaian adat, upacara adat, gaya hidup, dan kepercayaan. Budaya Surabaya yang masih dipertahankan antara lain Sedekah Bumi di Kecamatan Sambikerep dan Kesenian Ludruk. Salah satu upaya Pemerintah Kota Surabaya untuk melestarikan budaya kota Surabaya adalah dengan pemilihan Cak dan Ning Surabaya sebagai duta budaya. Sesuai dengan visi dan misi Kota Surabaya sebagai kota perdagangan jasa, Pemerintah Kota meningkatkan fasilitas-fasilitas penunjang seperti peningkatan dan penambahan 22

19 infrastruktur jalan, perbaikan pasar tradisional, taman, fasilitas kesehatan, pendidikan, dll. Sejalan dengan peningkatan fasilitas perkotaan, pertumbuhan Mall dan perumahan di kota Surabaya juga meningkat. Hal ini terlihat pada Gambar 2.5 tentang persebaran Mall dan Pasar di Kota Surabaya. Adapun mata pencaharian sebagai salah satu unsur budaya yang secara turun-temurun masih tetap ada yaitu dalam bidang pertanian yang dijumpai di Kecamatan Sambikerep dan bidang perikanan di wilayah pesisir Surabaya bagian timur, utara, dan barat. 23

20 24