Fenomena Eksternalitas:

Transkripsi

1 Fenomena : adalah fenomena yang pervasif (selalu terjadi di mana mana) Fenomena ini terjadi karena tindakan satu pihak tidak memperhitungkan akibatnya pada pihak lain. Eskternalitas terjadi manakala melibatkan barang publik seperti udara, gelombang suara, jalan raya, air, dsb.. anda bicara dgn hp di ruang rapat, merokok di non smoking area, kemacetan di jalan raya, kebisingan, polus, dlsb adalah contoh nyata eksternalitas yang dialamai sehari hari Beberapa contoh Mengapa terjadi? lingkungan sungai kebisingan 1. Jika aktifitas melibatkan barang publik (merokok menimbulkan eksternalitas karena menggunakan udara yang sama) 2. Jika hak pemilikan tidak terdefinisikan dengan jelas (misalnya, jalan raya, gelombang suara, laut,) 3. Jadi eksternalitas terjadi manakala seseorang dipengaruhi (affected) oleh tindakan pihak lain tanpa seseorang tersebut terlibat langsung dengan aktifitas yang dijalankan 4. Pasar gagal berfungsi karena tidak mengoreksi biaya yang 4. Pasar gagal berfungsi karena tidak mengoreksi biaya yang ditimbulkan (kalau pasar berfungsi mestinya anda mendapat kompensasi jika terkena asap rokok dari perokok di dekat anda) Eksternlitas sampah di pantai 1

2 Barang Publik dan Basic Tipology Externalities Barang publik seperti udara, jalan, air, adalah contoh barang publik yang memiliki sifat dominan antara lain: Non-rivalry (tidak ada ketersaingan dalam mengkonsumsi, misalnya udara, sinar matahari, lampu penerangan jalan) Non-excludable (tidak ada larangan untuk mengkonsumsi barang yang sama, misal pemandangan, air sungai, siaran TV/radio) Kedua sifat ini sering menyebabkan over-konsumsi terhadap barang publik oleh satu pihak terhadap pihak lain timbulnya eksternalitas Produksi positif (EPP) Pendidikan gratis Penelitian produksi Produksi Negatif (EPN) Pencemaran sungai Polusi udara Konsumsi Positif (EKP) Vaksinasi terhadap penyakit menular Konsumsi Konsumsi Negatif (EKN) Asap rokok Musik yang mengganggu Paradox Public good Tipologi lanjutan eksternalitas Semua mau enaknya, tapi tidak ada yang mau berusaha E.g: Jika jalan raya lancar, semua ingin menikmatinya, tapi sedikit yang mau berusaha tertib di jalan raya. Why? Jalan raya public good Keamanan adalah public good: Kalau negara aman, semua bisa menikmatinya, namun sedikit yang mau berusaha untuk membuat negara ini aman. Membangun dam di daerah yang rawan banjir menguntungkan semua pihak, namun sedikit yang mau memberikan kontribusi dana untuk membangun. Tidak aneh kemudian jika penyediaan public good seperti jalan, dam, keamanan dlsb harus disediakan oleh pemerintah Pecuniary Private Public Terjadi karena perubahan harga input atau ouput dalam kegiatan ekonomi Beberapa individu bahkan bilateral tanpa limpahan ke pihak lain Kuantitas tetap namun kualitas menurun 2

3 Pengertian Ekternalitas (1) Apabila suatu kegiatan produksi atau konsumsi mengganggu orang lain, maka kegiatan tersebut telah menimbulkan eksternalitas. Istilah mengganggu bisa dalam arti positif atau negatif (eksternalitas positif atau eksternalitas negatif) terutama yang menyangkut penggunaan sumberdaya alam dan lingkungan Gambar diatas menunjukkan tidak terjadi eksternalitas, semua keuntungan dan biaya diterima oleh pribadipribadi yang terlibat. Tidak ada terjadi social cost atau social benefit diluar pribadi-pribadi yang terlibat. Pengertian Ekternalitas (2) Pengertian Ekternalitas (3) Produksi atau konsumsi yang tidak mengganggu orang lain, ditunjukkan oleh harga pasar yang tidak distorsi, dimana pengorbanan atau keuntungan semua pihak termasuk dalam harga pasar. Produksi atau konsumsi yang mengganggu orang lain dan tidak memasukkan biaya atau keuntungan dari gangguan ke dalam harga pasar: inilah yang disebut dengan eksternalitas 3

4 Positif negatif Suatu peternakan sapi berada disebelah perkebunan jengkol. Kotoran sapi menjadi pupuk pp gratis untuk perkebunan jengkol sehingga produksi jengkol meningkat. Contoh diatas menunjukkan terjadinya eksternalitas positif. Hal ini dapat dilihat pada kurva dimana terjadinya peningkatan social benefit dengan bergesernya kurva marginal social benefit ke kanan Sebuah pabrik sabun membuang limbahnya ke sebuah sungai dan menyebabkan bbk penyakit gatal-gatal tl tlpada penduduk d di hilir sungai sehingga penduduk terpaksa mengeluarkan biaya untuk membeli obat gatal atau tidak jadi mandi di sungai tapi di hotel terdekat (tambah biaya) Contoh diatas menunjukkan terjadinya eksternalitas negatif. Hal ini dapat dilihat pada kurva dimana terjadinya peningkatan social cost dengan bergesernya kurva marginal social cost ke kiri Kurva Positif Kurva Negatif MSC (Marginal Social Cost) MSB (Marginal Social Benefit) 4

5 Kondisi terjadinya eksternalitas negatif Aktifitas satu pihak menyebabkan hilang atau berkurangnya kesejahteraan pihak lain Hilangnya kesejahteraan (loss of welfare) tersebut tidak dikompensasi Kasus Lapindo : Box tempat merokok di Mall : KOREKSI TERHADAP EKSTERNALITAS 1. Setiap produsen pencemar harus membayar pajak (Pigouvian tax) 2. Menciptakan pasar pencemaran (kasus verspasian) 3. Internalisisasi (Kasus perusahaan minyak) 4. Hak kepemilikan 5. Subsidi 5