DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

Transkripsi

1 KEBIJAKAN PENGENDALIAN PRODUKSI DAN DOMESTIC MARKET OBLIGATION Bahan Presentasi Pertemuan Bisnis Tahunan Buyer dan Produsen Batubara Tahun 2015 Oleh : M. Taswin Kepala Subdirektorat Perencanaan Produksi dan Pemanfaatan Mineral dan Batubara Bali, 17 November 2015 DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

2 DAFTAR ISI I. DASAR HUKUM II. KONDISI SAAT INI III. KEBIJAKAN PENGENDALIAN PRODUKSI BATUBARA DAN DOMESTIC MARKET OBLIGATION IV. PENUTUP

3 I. DASAR HUKUM

4 DASAR HUKUM (1) 1. Pasal 33 UUD 1945 Ayat (3): Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat. 2. UU No 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara : a. Pasal 5 ayat (1) : Untuk kepentingan nasional, Pemerintah setelah berkonsultasi dengan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia dapat menetapkan kebijakan pengutamaan mineral dan/atau batubara untuk kepentingan dalam negeri. b. Pasal 3 huruf c : Dalam rangka mendukung pembangunan nasional yang berkesinambungan, tujuan pengelolaan mineral dan batubara adalah: c. menjamin tersedianya mineral dan batubara sebagai bahan baku dan/atau sebagai sumber energi untuk kebutuhan dalam negeri; kegiatan usaha pertambangan secara berdaya guna, berhasil guna, dan berdaya saing. c. Pasal 103 ayat (1) : Pemegang IUP dan IUPK Operasi Produksi wajib melakukan pengolahan dan pemurnian hasil penambangan di dalam negeri.

5 DASAR HUKUM (2) 3. Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, Pasal 84 ayat (1): Pemegang IUP Operasi Produksi dan IUPK Operasi Produksi harus mengutamakan kebutuhan mineral dan/atau batubara untuk kepentingan dalam negeri. 4. Peraturan Pemerintah No. 79 Tahun 2014 tentang Kebijakan Energi Nasional. 5. Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Peraturan Menteri ESDM No. 34 Tahun 2009 Tentang Pengutamaan Pemasokan Kebutuhan Mineral dan Batubara untuk Kepentingan Dalam Negeri. 7. Peraturan Menteri ESDM No. 13 Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Kementerian ESDM Tahun

6 BAURAN ENERGI NASIONAL S.D. TAHUN 2050 (PP 79 TAHUN 2014 TENTANG KEBIJAKAN ENERGI NASIONAL) Crude Oil Natural Gas Coal NRE % 30% 25% 23% 24% 25% 20% 31% 380 mtoe 980 mtoe Total Primary EC 400 mtoe PP Capacity 115 GW 1.4 toe/capita 2500 KWh/capita Total Primary EC 1000 mtoe PP Capacity 430 GW 3.2 toe/capita 7000 KWh/capita

7 (PP 79 TAHUN 2014 TENTANG KEBIJAKAN ENERGI NASIONAL) Kebijakan energi nasional merupakan kebijakan pengelolaan energi yang berdasarkan prinsi keadlian, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan guna terciptanya kemandirian energi dan ketahanan energi nasional.y Kebijakan Utama dalam Kebijakan Energi Nasional yaitu: 1. Ketersediaan Energi untuk kebutuhan nasional; 2. Prioritas pengembangan energi; 3. Pemanfaatan sumber daya energi nasional; 4. Cadangan energi nasional.

8 II. KONDISI SAAT INI

9 SUMBERDAYA DAN CADANGAN BATUBARA INDONESIA Berdasarkan BP Statistical Review of World Energy 2014 : Cadangan Batubara Indonesia Sebesar 3,1% Dari Total Cadangan Batubara Dunia 3.4% 3.8% 3.8% 4.5% 3.1% 26.6% 6.8% Catatan : Kualitas berdasarkan kelas nilai kalori (Keppres No. 13 Tahun 2000 diperbaharui dengan PP No. 45 Tahun 2003) a. Kalori Rendah < 5100 kal/gr b. Kalori Sedang kal/gr c. Kalori Tinggi > kal/gr d. Kalori sangat Tinggi > 7100 kal/gr Sumber: Badan Geologi KESDM, Updated per Januari % Cadangan dunia (%) 17.6% 12.8% US Rusia Federation China Australia India Jerman Ukraina Polandia Afrika Selatan Indonesia Sumber : BP Statistical Review of World Energy, June 2015

10 PERKEMBANGAN SUMBERDAYA DAN CADANGAN BATUBARA INDONESIA PERKEMBANGAN SUMBERDAYA DAN CADANGAN BATUBARA INDONESIA Axis Title Sumberdaya Tereka Sumberdaya Sumberdaya Total Sumberdaya Cadangan Tekira Cadangan Terbukti Total Cadangan Terunjuk Terukur (Milyar Ton) (Milyar Ton) Pertumbuhan sumberdaya batubara sekitar 7% per tahun Pertumbuhan cadangan batubara sekitar 10% per tahun Sumber: Badan Geologi KESDM, Updated per Januari 2015

11 REALISASI PRODUKSI DAN PEMASARAN BATUBARA NASIONAL TAHUN Realisasi produksi batubara tahun 2015 per Oktober sebesar 399 juta ton Produksi Batubara tumbuh 14% per tahun Konsumsi domestik hanya sekitar 16-23% dari kapasitas produksi nasional, tumbuh hanya 4% per tahun Kedepan pemanfaatan domestik porsinya akan semakin besar

12 III. KEBIJAKAN PENGENDALIAN PRODUKSI BATUBARA DAN DOMESTIC MARKET OBLIGATION

13 TUJUAN PENGENDALIAN PRODUKSI Pengendalian produksi mineral dan batubara bertujuan untuk: a. Menjamin ketahanan energi nasional b. Memenuhi daya dukung lingkungan c. Melakukan konservasi sumber daya mineral dan batubara d. Mengendalikan harga mineral dan batubara nasional Perencanaan jumlah produksi mineral dan batubara dilakukan dengan mempertimbangkan: a. Prinsip transparansi, partisipatif dan bertanggung jawab b. Pengutamaan kepentingan nasional dalam rangka menjamin pasokan kebutuhan batubara sebagai bahan baku dan/atau sumber energi dalam negeri untuk jangka waktu 50 tahun c. Sumberdaya dan cadangan mineral dan batubara d. Data rencana dan realisasi produksi mineral dan batubara dari pemegang IUP Operasi Produksi mineral dan Batubara, IUPK Operasi Produksi mineral dan batubara, dan Perjanjian Karya Pengusahaan Batubara dan Kontrak Karya e. Data rencana dan realisasi kebutuhan batubara dalam negeri

14 KEBIJAKAN MINERAL DAN BATUBARA Kondisi yang Diharapkan (Tantangan) Kondisi saat ini 1. Sumber daya dan cadangan tersebar dan jumlahnya terbatas 2. Kebutuhan domestik meningkat 3. Pengolahan dan Pemurnian terbatas 4. Infrastruktur terbatas 5. Investasi belum memadai 6. Keahlian SDM masih terbatas 7. Kemampuan teknologi terbatas 1. Tercapainya pelaksanaan good mining practice 2. Tercapainya peningkatan produksi, penjualan investasi dan penerimaan negara 3. Terlaksananya peningkatan nilai tambah mineral dan batubara 1. Kaitan industri hulu dan hillir mineral nasional yang terjalin dengan kokoh 2. Industri nilai tambah produk pertambangan nasional berkontribusi pada perekonomian nasional 3. Kemampuan teknologi industri nilai tambah sudah kuat dan kokoh 4. Kemampuan SDM sudah berkembang dan menguasai teknologi (kemandirian teknologi) FOKUS SAAT INI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN KEBIJAKAN: 1. Melaksanakan prioritas pemenuhan batubara untuk kebutuhan dalam negeri 2. Memberikan kepastian dan transparansi didalam kegiatan pertambangan (regulasi pendukung UU Minerba, sanksi pelanggaran ketentuan, dll) 3. Melaksanakan peningkatan pengawasan dan pembinaan 4. Mendorong peningkatan investasi dan penerimaan negara 5. Mendorong pengembangan nilai tambah produk komoditi hasil tambang (a.l. pengolahan, pemurnian, local content, local expenditure, tenaga kerja dan CSR) 6. Mempertahankan kelestarian lingkungan melalui pengelolaan lingkungan, reklamasi dan pascatambang UU No.4/2009 dan Peraturan Pendukungnya

15 ARAH KEBIJAKAN BATUBARA KEDEPAN 1 Melaksanakan prioritas pemenuhan batubara untuk kebutuhan dalam negeri 2 ARAH KEBIJAKAN Memberikan kepastian dan transparansi didalam kegiatan pertambangan (regulasi pendukung UU Minerba, sanksi pelanggaran ketentuan, dll) Melaksanakan peningkatan pengawasan dan pembinaan Mendorong peningkatan investasi dan penerimaan negara Mendorong pengembangan nilai tambah produk komoditi hasil tambang (a.l. local content, local expenditure, tenaga kerja dan CSR) 6 Mempertahankan kelestarian lingkungan melalui pengelolaan dan pemantauan lingkungan, termasuk reklamasi dan pascatambang)

16 ARAH KEBIJAKAN PEMANFAATAN BATUBARA 1. Prioritas batubara sebagai sumber energi 2. Konservasi dan pertambangan sesuai kaidah yang baik dengan memperhatikan lingkungan hidup 3. Peningkatan kegiatan eksplorasi batubara untuk tambang terbuka dan tambang bawah tanah. 4. Peningkatan peran batubara dalam bauran energi nasional 5. Jaminan pasokan batubara untuk kebutuhan dalam negeri 6. Pembuatan cadangan penyangga batubara dalam bentuk pencadangan negara maupun dalam stockpile. 7. Pembangunan infrastruktur batubara mendukung jaminan pasokan dan cadangan penyangga batubara 8. Peningkatan nilai tambah batubara untuk gasifikasi dan likuifaksi. 9. Penetapan Harga Patokan Batubara terutama untuk penggunaan batubara di dalam negeri. 10. Peningkatan kemampuan teknologi penambangan dan pemanfaatan batubara. 11. Alokasi penggunaan batubara yang optimal disesuaikan dengan kualitas dan lokasi sumber daya batubara. 16

17 BATUBARA JENIS TERTENTU DAN KEPERLUAN TERTENTU PERMEN ESDM Nomor 17 Tahun 2010: Batubara jenis tertentu yang digunakan di dalam negeri dapat dijual dengan harga di bawah HPB, setelah mendapat persetujuan dari Dirjen. Batubara untuk keperluan tertentu dapat dijual dengan harga di bawah HPB, setelah mendapat persetujuan dari Dirjen. Batubara jenis tertentu yaitu: fine coal, reject coal, dan batubara dengan impurities tertentu. Batubara untuk keperluan tertentu yaitu: batubara yang dimanfaatkan dalam rangka peningkatan nilai tambah batubara yang dilakukan di mulut tambang, batubara yang dimanfaatkan (PLTU yang listriknya hanya) untuk proses produksi dan untuk pengembangan daerah tertinggal. Harga batubara jenis tertentu dan keperluan tertentu yang disetujui Menteri digunakan dalam perhitungan penerimaan PNBP. Ketentuan lebih lanjut diatur dalam peraturan Dirjen No. 480 Tahun 2014.

18 KEGIATAN PENINGKATAN NILAI TAMBAH BATUBARA DIRECT USE Power Plant Industry LIQUEFACTION Liquid COAL CONVERSION GASIFICATION Gas Chemical Feedstock COKES ACTIVE CARBON LOW RANK COAL COAL SLURRY UPGRADING Clean Coal Technology High Rank Coal 18

19 RENCANA PRODUKSI BATUBARA NASIONAL BERDASARKAN RPJMN (PERPRES NO. 2 TAHUN 2015) Juta Ton Produksi (Juta Ton) Domestik (Juta Ton) Ekspor (Juta Ton) Produksi, Domestik, dan Ekspor Batubara Tahun Rencana Produksi Batubara Nasional Berdasarkan RPJMN Tahun (Perpres No. 2 Tahun 2015): Rencana Produksi di Tahun 2015 sebesar 425 Juta Ton dan menurun menjadi 400 Juta Ton di Tahun 2019 Persentase Domestik terhadap Produksi Batubara Nasional Tahun 2015 sebesar 24% dan meningkat menjadi 60% di Tahun 2019

20 KETERSEDIAAN CADANGAN TERHADAP PRODUKSI BATUBARA NASIONAL (SKEMA 1) Asumsi : 1 Rencana produksi di tahun 2015 sebesar 425 juta ton dan Tahun 2019 sebesar 400 juta ton 2 Rencana domestik tahun 2015 sebesar 102 juta ton dan tahun 2019 sebesar 240 juta ton 3 Setelah Tahun 2019 produksi batubara diasumsikan tetap sebesar 400 juta ton 4 Cadangan berasal dari Badan geologi, update data per-desember Cadangan sebesar 32,38 milyar ton 6 Tidak ada penambahan cadangan baru 7 Cadangan habis di tahun 2096 (81 tahun)

21 KETERSEDIAAN CADANGAN TERHADAP PRODUKSI BATUBARA NASIONAL (SKEMA 2) Produksi vs cadangan Juta Ton Produksi (juta ton) Cadangan (juta ton) Asumsi : 1 Rencana produksi di tahun 2015 sebesar 425 juta ton dan Tahun 2019 sebesar 400 juta ton 2 Rencana domestik tahun 2015 sebesar 102 juta ton dan tahun 2019 sebesar 240 juta ton 3 Setelah Tahun 2019 produksi batubara diasumsikan naik 1% 4 Cadangan berasal dari Badan geologi, update data per-desember Cadangan sebesar 32,38 milyar ton 6 Tidak ada penambahan cadangan baru 7 Cadangan habis di tahun 2075 (60 tahun)

22 Rencana Kebutuhan Batubara Dalam Negeri Tahun 2016 Berdasarkan Pemakai Batubara No End User Tahun 2016 Kualitas (Kkal/Kg) 1 PLTU A. PLTU Existing B. Program PLTU 35 GW C. PT. Newmont Nusa Tenggara D. PLTU Pomala (PT. Antam) E. PT. Kalimantan Prima Coal METALURGI A. Meratus Jaya Iron & Steel B. PT. Antam b.1 Pomala (FeNi) b.1.1 High Range Coal > 6600 b.1.2 Medium Range Coal b.2 PT. Indonesia Chemical Grade Alumina C. PT. Vale > PUPUK A. PT Pupuk Sriwijaya a.1 Power Plant (ar) a.2 Gasifikasi (ar) B. PT Pupuk Iskandar Muda - b.1 Power Plant (ar) C. PT Pupuk Kujang Cikampek - c.1 Power Plant (ar) D. PT Petrokimia Gresik d.1 Power Plant (ar) E. PT Pupuk Kalimantan Timur e.1 Power Plant (ar) e.2 Gasifikasi (ar) 4 SEMEN A. PT. Semen Holcim B. PT. Semen Indonesia b.1 Semen Padang b.2 Semen Tonasa b.3 Semen Gresik > 5700 b.4 Lokasi Lain - c. PT. Semen Baturaja d. Semen Lainnya TEKSTIL KERTAS BRIKET > 3500 Total PLTU A. PLTU Eksisting dan MW Berdasarkan data RUPTL Tahun (Masih Tahap konfirmasi Ke PLN) B. PLTU PT. NNT berdasarkan data yang disampaikan C. PLTU PT. Antam (Pomala) berdasarkan data yang disampaikan 2. METALURGI A. PT. Meratus Jaya Iron berdasarkan data yang disampaikan B. PT. Antam berdasarkan data yang disampaikan C. PT. Vale berdasarkan data yang disampaikan 3. PUPUK Pupuk Indonesia (PT. Pusri, PT. PIM, PT. PKC, PT. PG, PT. PKT Bontang) berdasarkan data yang disampaikan 4. SEMEN A. PT. Semen Holcim berdasarkan data yang disampaikan B. PT. Semen Indonesia berdasarkan data yang disampaikan C. PT. Baturaja berdasarkan data yang disampaikan 5. TEKSTIL berdasarkan data sebelumnya, dengan asumsi naik 8% pertahun 6. PULP And PAPER berdasarkan data sebelumnya, dengan asumsi naik 7% pertahun 7. BRIKET berdasarkan data AUBI

23 Diperlukan penunjang untuk menjalankan tujuan pengendalian produksi dan Domestik Market Obligation: Finalisasi Rpermen Tentang tata Cara Pengendalian Produksi dan Penjualan mineral dan batubara. Finalisasi Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral tentang Domestci Market Obligation.

24 PROSEDUR PENETAPAN JUMLAH PRODUKSI MINERBA NASIONAL DEWAN PERWAKILAN RAKYAT 1. Menteri merencanakan & menyiapkan penetapan jumlah produksi batubara dan mineral nasional berupa bijih, konsentrat, produk antara, dan/atau logam. Pelaksanaan dilakukan oleh Direktur Jenderal, Membentuk tim penetapan produksi & penjualan nasional, 2. TIM melakukan evaluasi terhadap jumlah produksi mineral dan batubara nasional. 3. Hasil evaluasi tim disampaikan kepada Direktur Jenderal 4. Direktur Jenderal berkoordinasi dengan Gubernur berkaitan dengan rencana penetapan jumlah produksi mineral dan batubara. 5. Gubernur memberikan tanggapan atas rencana penetapan jumlah produksi mineral dan batubara. 7 MENTERI 1 DIREKTUR JENDERAL 2 TIM PENETAPAN PRODUKSI GUBERNUR BADAN USAHA PERTAMBANGAN 6. Direktur Jenderal mengusulkan kepada Menteri mengenai rencana penetapan jumlah produksi mineral dan batubara nasional untuk masa 1 (satu) tahun ke depan setelah berkoordinasi dengan Gubernur. 7. Menteri berkonsultasi dengan DPR RI terkait usulan Direktur Jenderal mengenai jumlah produksi mineral dan batubara nasional Menteri menetapkan jumlah produksi mineral dan batubara nasional setelah berkonsultasi dengan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. 9. Setelah jumlah produksi mineral dan batubara nasional ditetapkan oleh Menteri, Gubernur harus menetapkan rencana produksi untuk IUP yang menjadi kewenangannya. Tim yang beranggotakan wakil dari: a. Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara; b. Badan Geologi; c. Badan Penelitian dan Pengembangan ESDM d. Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan; dan e. Dewan Energi Nasional

25 PENGENDALIAN PENJUALAN MINERAL DAN BATUBARA 1. Menteri merencanakan & menyiapkan penetapan jumlah kebutuhan mineral dan batubara dalam negeri. Pelaksanaan dilakukan oleh Direktur Jenderal; 2. Direktur Jenderal berkoordinasi dengan pengguna mineral dan batubara untuk mendapatkan usulan jumlah, jenis, mutu mineral dan/atau batubara; 3. Pengguna mineral dan batubara menyampaikan kebutuhan mineral dan batubara kepada Direktur Jenderal; 4. Direktur Jenderal mengusulkan kepada Menteri mengenai rencana kebutuhan mineral dan batubara dalam negeri untuk masa 1 (satu) tahun ke depan; 5. Menteri menetapkan kebutuhan mineral dan batubara dalam negeri. MENTERI 1 4 DIREKTUR JENDERAL 2 3 BADAN USAHA (pengguna mineral dan batubara) 5 PENETAPAN KEBUTUHAN MINERAL DAN BATUBARA DALAM NEGERI TATA WAKTU PERENCANAAN DAN PENETAPAN KEBUTUHAN MINERAL DAN BATUBARA DALAM NEGERI Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des Direktur Jenderal melakukan koordinasi Dirjen mengusulkan kepada Menteri Menteri menyampaikan pentapan perusa dengan pemakai mineral dan batubara mengenai rencana penetapan kebutuhan jumlah produksi mineral dan batubara haan untuk mendapatkan usulan kebutuhan mineral dan batubara mineral dan batubara untuk kepentingan dalam negeri nasional

26 Substansi Rpermen Tentang Tata Cara Pengendalian Produksi dan Penjualan Mineral dan Batubara a. penetapan jumlah produksi mineral dan batubara nasional pada tingkat provinsi ditetapkan oleh Menteri selambat-lambatnya pada bulan Juni setiap tahun-nya berdasarkan usulan Dirjen Minerba; b. sebelum mengusulkan penetapan jumlah produksi mineral dan batubara nasional kepada Menteri, Dirjen Minerba membentuk tim perencanaan produksi nasional mineral dan batubara yang anggotanya terdiri wakil Setjen KESDM, DJMB, DEN, Badan Geologi, Balitbang ESDM, Ditjen Ketenagalistrikan; c. jumlah produksi mineral dan batubara yang ditetapkan oleh Menteri, dijadikan sebagai dasar bagi badan usaha pertambangan mineral dan batubara (IUP OP, IUPK OP, KK, dan PKP2B) dalam menyusun RKAB dan RKTTL. d. untuk menjamin pasokan kebutuhan mineral dan batubara di dalam negeri, Menteri melakukan pengendalian penjualan mineral dan batubara dengan cara menetapkan jumlah kebutuhan mineral dan batubara di dalam negeri paling lambat bulan Juni setiap tahun-nya; e. Dalam perencanaan jumlah kebutuhan mineral atau batubara di dalam negeri Dirjen Minerba berkoordinasi dengan pengguna mineral dan batubara untuk mendapatkan usulan jumlah, jenis, dan mutu mineral atau batubara, yang nantinya diusulkan kepada Menteri untuk ditetapkan. f. Badan usaha pertambangan mineral dan batubara wajib memenuhi jumlah kebutuhan mineral dan batubara di dalam negeri (DMO) berdasarkan penetapan Menteri. Penetapan Menteri terkait pemenuhan kebutuhan mineral dan batubara di dalam negeri dilakukan dalam hal: 1) Pengguna Mineral atau Batubara Dalam Negeri belum mendapatkan kontrak pembelian mineral atau batubara dengan Pemasok Mineral atau Batubara untuk memenuhi kebutuhan mineral atau batubaranya pada masa 1 (satu) tahun ke depan dan/atau 2) Badan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, pemegang IUP OP khusus untuk pengolahan dan/atau pemurnian, dan IUP OP khusus untuk pengangkutan dan penjualan tidak dapat memenuhi kewajiban pemenuhan mineral atau batubara sesuai dengan kontrak pembelian mineral atau batubara dengan Pengguna Mineral atau Batubara Dalam Negeri. 3) penetapan Menteri meliputi jumlah dan mutu mineral atau batubara sesuai dengan kontrak pembelian mineral atau batubara antara Badan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, pemegang IUP OP khusus untuk pengolahan dan/atau pemurnian, dan IUP OP khusus untuk pengangkutan dan penjualan dengan Pengguna Mineral atau Batubara Dalam Negeri.

27 Substansi Rpermen Tentang Tata Cara Pengendalian Produksi dan Penjualan Mineral dan Batubara g. penetapan Menteri berisi pula penetapan kontrak pembelian dan penjualan antara Badan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, pemegang IUP OP khusus untuk pengolahan dan/atau pemurnian, dan IUP OP khusus untuk pengangkutan dan penjualan dengan Pengguna Mineral atau Batubara Dalam Negeri. h. Badan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara yang tidak memenuhi kewajiban DMO akan diberikan sanksi administratif berupa peringatan tertulis, pengurangan jumlah produksi, sampai dengan penghentian sementara kegiatan operasi produksi mineral dan batubara. i. Pengaturan tentang transfer kuota mineral dan batubara dalam rangka memenuhi kewajiban DMO dalam Permen ESDM No. 34 Tahun 2009 diubah dengan konsep penetapan kontrak pembelian mineral dan batubara serta penunjukkan kepada Badan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara untuk dapat memenuhi kebutuhan pengguna mineral atau batubara dalam negeri.

28 Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Tentang Domestic Market Obligation (DMO)

29

30

31 IV. KEBIJAKAN DOMESTIC MARKET OBLIGATION

32 V. PENUTUP

33 Penutup Kebijakan yang diperlukan untuk ketahanan batubara nasional diantaranya : 1. Menerapkan kebijakan pembatasan ekspor batubara secara bertahap. 2. Mengoptimalkan pemanfaatan batubara untuk keperluan dalam negeri seperti PLTU. 3. Mengembangkan infrastruktur industri batubara nasional. 4. Mewujudkan pasar batubara melalui pengaturan harga batubara dalam negeri. 5. Menerapkan prinsip pembangunan berkelanjutan pada industri pertambangan batubara. 6. Meningkatkan eksplorasi sumberdaya dan cadangan batubara. 7. Mengatur secara khusus pemanfaatan batubara sesuai kualitas. 8. Pengawasan terhadap kegiatan penambangan batubara (kegiatan operasi produksi, pengangkutan, pemasaran, eksplorasi dan penggunaan bahan bakar).

34