Oleh : Hepy S Pasambuna, Arwildayanto*, Arifin**

Transkripsi

1 EVALUASI PERAN KEPALA SEKOLAH DI SMA NEGERI SE KOTA KOTAMOBAGU Oleh : Hepy S Pasambuna, Arwildayanto*, Arifin** Jurusan Manajemen Pendidikan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Gorontalo ABSTRAK Hepy S Pasambuna, Evaluasi Peran Kepala Sekolah di SMA Negeri Se Kota Kotamobagu. Skripsi, Strata I. Jurusan Manajemen Pendidikan. Fakultas Ilmu Pendidikan. Universitas Negeri Gorontalo. Pembimbing I, Dr. Arwildayanto, M.Pd dan Pembimbing II, Arifin. S.Pd, M.Pd. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui : 1) Peran Kepala Sekolah Sebagai Educator, Manejer, Administrator, Supervisor, Leader, Innovator, Motivator Di SMAN Se Kota Kotamobagu.Desain penelitian bersifat pendekatan evaluasi dengan semi kuantitatif menggunakan model evaluasi goal attainment. Langkah-langkah pendekatan ini adalah : 1) Penentuan tujuan penilaian, 2) Memilih, mengubah, atau menyusun alat penilaian, 3) Menggunakan alat penilaian, 4) Membandingkan data yang di peroleh dengan hasil penilaian, 5) Menggunakan data untuk membuat perubahan yang di anggap perlu dalam peran kepala sekolah. Hasil penelitian menunjukkan : 1) Peran kepala sekolah sebagai edukator diperoleh hasil 97,91% dengan kategori sangat baik, 2) Manejer diperoleh hasil 98,95% dengan kategori sangat baik, 3) Administrator diperoleh hasil 93,97% dengan kategori sangat baik, 4) Peran kepala sekolah sebagai supervisor diperoleh hasil 69,79% dengan kategori cukup baik, 5) Peran kepala sekolah sebagai leader di peroleh hasil 93,75% dengan kategori sangat baik i, 6) Peran kepala sekolah sebagai Innovator di peroleh hasil 97,91% dengan kategori sangat baik, 7) Peran kepala sekolah sebagai Motivator di peroleh hasil 100% dengan kategori sangat baik Disarankan: 1) Bagi Dinas Pendidikan hendaknya mampu melakukan evaluasi peran kepala sekolah sehingga kepala sekolah bisa menjalankan tugasnya sesuai dengan yang telah di tetapkan, 2) Bagi Kepala Sekolah hendaknya mengetahui perannya sebagai pemimpin di instantsi pendidikan atau sekolah sehingga mampu mengaplikasikannya kepada guru, staf maupun peserta didik. Kata kunci : Evaluasi, Peran Kepala Sekolah.

2 PENDAHULUAN Sekolah merupakan suatu lembaga pendidikan formal yang menyelenggarakan kegiatan proses belajar mengajar sebagai upaya untuk tercapainya tujuan pendidikan. Penanggung jawab dalam proses belajar mengajar yang di lakukan di sekolah di tentukan pula bagaimana akhlak dan kinerja guru serta peran kepala sekolah pada umumnya. Kepala sekolah merupakan Center Leader yang memenej aktivitas program kerja sekolah menjadi terarah, terfokus dan mengalami peningkatan yang signifikan. Oleh karena itu, kepala sekolah berperan penting bagi peningkatan kinerja guru untuk lebih semangat dan profesional dalam mengajar mengembangkan diri dalam mentransfer ilmu kepada peserta didik. Sutrisna 1983 dalam Sagala (2008 : 170) menjelaskan bahwa kepala sekolah berusaha menghubungkan tujuan sekolah dengan sekolah dan memaksimalkan kreativitas. Setiap kepala sekolah membawa pengaruh besar terhadap pengajaran untuk kebaikan atau keburukan. Kepala sekolah memerlukan instrument yang mampu menjelaskan berbagai aspek lingkungan sekolah dan kinerjanya dalam memantau perjalanan kearah masa depan yang menjanjikan. Kedudukan dan peran kepala sekolah semakin bermakna strategis yang sangat menentukan berhasil tidaknya suatu sekolah yang di pimpinnya. Karena kepala sekolah mempunyai peran penting yang bertanggungjawab terhadap seluruh aktivitas sekolah. Ia mempunyai wewenang dan tanggung jawab penuh untuk menyelenggarakan seluruh pendidikan dalam pendidikan sekolah.

3 Evaluasi berasal dari kata evaluation (bahasa inggris). Kata tersebut di serapa dalam perbendaharaan istilah bahasa Indonesia dengan tujuan mempertahankan kata aslinya dengan sedikit penyesuaian lafal Indonesia menjadi evaluasi. Istilah penilaian merupakan kata benda dari nilai. Pengertian Pengukuran mengacu pada kegiatan membandingkan sesuatu hal dengan satuan ukuran tertentu, sehingga sifatnya menjadi kuantitatif. Ditinjau dari bentuk-bentuk evaluasi, maka evaluasi bertujuan untuk, evaluasi formatif bertujuan untuk perbaikan dan pengembangan kegiatan yang sedang berjalan, sedang evaluasi sumatif bertujuan untuk pertanggungjawaban, keterangan, seleksi dan lanjutan. Menurut Stufflebeam yang membagi evaluasi kepada proactive evaluation, yakni melayani pemegang keputusan, sedangkan retroactive evaluation bertujuan untuk keperluan pertanggungjawaban. Jadi, evaluasi hendaknya bertujuan dalam membantu pengembangan, implementasi, kebutuhan suatu program, perbaikan program, pertanggungjawaban, seleksi, motivasi, menambah pengetahuan dan dukungan dari stakeholders. Menurut Mulyasa (2007 : 98) Dalam melakukan fungsinya sebagai educator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk meningkatkan profesionalisme tenaga kependidikan di sekolahnya. Menciptakan iklim sekolah yang kondusif, memberikan nasehat kepada warga sekolah, memberikan dorongan kepada seluruh tenaga kependidikan, serta melaksanakan model pembelajaran yang menarik, seperti team teaching, moving class, dan mengadakan program akselerasi (acceleration ) bagi peserta didik yang cerdas di atas normal.

4 Menurut Mulyasa (2007 : 103) Manajemen pada hakekatnya merupakan suatu proses merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan, memimpin dan mengendalikan usaha para anggota organisasi serta menadayagunakan seluruh sumber-sumber daya organisasi dalam rangka mencapai tujuan yang telah di tetapkan. Dikatakan suatu proses karena semua manajer dengan ketangkasan dan keterampilan yang dimilikinya mengusahakan dan mendayagunakan berbagai kegiatan yang saling berkaitan untuk mencapai tujuan. Dalam mengelola tenaga kependidikan, salah satu tugas yang harus dilakukan kepala sekolah adalah melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan pengembangan profesi para guru. Menurut Mulyasa (2007 : 107) Kepala sekolah sebagai administrator memiliki hubungan yang sangat erat dengan berbagai aktifitas pengelolaan administrasi yang bersifat pencatatan, penyusunan dan pendokumenan seluruh program sekolah. Secara spesifik, kepala sekolah harus memiliki kemampuan untuk mengelola administrasi personalia, mengelola administrasi sarana prasarana, mengelola administrasi kearsipan, dan mengelola administrasi keuangan. Menurut Mulyasa (2007 : 111) Kegiatan utama pendidikan di sekolah dalam rangka mewujudkan tujuannya adalah kegiatan pembelajaran, sehingga seluruh aktivitas organisasi sekolah bermuara pada pencapaian efisensi dan efektivitas pembelajaran. Oleh karena itu, salah satu tugas kepala sekolah adalah sebagai supervisor. Supervisi sesungguhnya dapat dilaksanakan kepala sekolah yang berperan sebagai supervisor, tetapi dalam sistem organisasi pendidikan modern diperlukan

5 supervisor khusus yang lebih independent, dan dapat meningkatkan objektivitas dalam pembinaan dan pelaksanaan tugasnya. Menurut Mulyasa (2006 : 115) Kepala sekolah sebagai leader harus mampu memberikan petunjuk dan pengawasan, meningkatkan kemauan tenaga kependidikan, membuka komunikasi dua arah, dan mendeligasikan tugas. Wahjosumijo dalam Mulyasa (2006:115) mengemukakan bahwa kepala sekolah sebagai leader harus memiliki karakter khusus yang mencakup kepribadian, keahlian dasar, pengalaman dan poengetahuan profesional, serta pengetahuan admnistrasi dan pengawasan. Mulyasa (2007 : 118) Dalam rangka melakukan peran dan funsginya sebagai innovator, kepala sekolah harus memiliki stratgei yang tepat untuk menjalin hubungan yang harmonis dengan lingkungan, mencari gagasan baru, mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan teladan kepada seluruh tenaga kependidikan di sekolah, dan mengembangkan model-model pembelajaran yang inovatif. Mulyasa (2007 : 120) Sebagai motivator, kepala sekolah harus mampu memiliki strategi yang tepat untyk memberikan motivasi kepada para tenaga kependidikan dalam melakukan berbagai tugas dan fungsinya. Motivasi ini dapat ditumbuhkan melalui pengaturan lingkungan fisik, pengaturan suasana kerja, disiplin, dorongan pengharagaan secara efektif, dan penyediaan berbagai sumber belajar melalui pengembangan Pusat Sumber Belajar (PSB).

6 METODE PENELITIAN Desain Penelitian ini bersifat pendekatan evaluasi dengan semi kuantitatif menggunakan model evaluasi goal attainment. Penelitian ini akan mendeskripsikan masalah yang berkaitan dengan Peran Kepala Sekolah di SMA N Se Kota Kotamobagu. Objek yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah Peran Kepala Sekolah Di SMA Negeri Se Kota Kotamobagu. Adapun alasan pemilihan kepala sebagai objek karena sesuai dengan rumusan masalah yaitu tujuh peran kepala sekolah. Instrumen yang digunakan untuk menjaring data dalam penelitian ini adalah instrument kriteria evaluasi. Instrumen kriteria evaluasi disusun dan dikembangkan berdasarkan indikator dari Evaluasi Peran kepala sekolah. Indikator tersebut antara lain: a) Peran Kepala Sekolah sebagai Educator (Pendidik); b) Peran Kepala Sekolah sebagai Manajer; c) Peran Kepala Sekolah sebagai Administrator ; d) Peran Kepala Sekolah sebagai Administrator; e) Peran Kepala Sekolah Sebagai Leader (Pemimpin); f) Peran Kepala sekolah sebagai Inovator; g) Peran Kepala sekolah sebagai Motivator. Teknik pengumpulan data yang di guanakan yaitu dengan wawancara dan analisis data. Teknik analisis data yang di gunakan adalah perhitungan dengan formula persentase. Setiap butir pernyataan dalam instrument evaluasi di buatkan tabel untuk memperoleh gambaran persentase yang di capai dalam instrument setiap indicator dengan cara memprekuensi masing-masing alternative jawaban setiap butir pernyataan instrument evaluasi di bagi jumlah informan 100 % yang dirumuskan sebagai berikut : Pr = F/n 100 %

7 Keterangan : - Pr = Persentase - F = Frekuensi - N = Jumlah Informan % = Bilangan Tetap Sedangkan untuk menghitung skor persentase di gunakan formula : Keterangan : - Pr = Persentase - Skor capaian yaitu total skor yang di peroleh dari seluruh inforrman. - Skor ideal yaitu jumlah skor maksimal yang harus di capai % = Bilangan Tetap Data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah data tentang peran kepala sekolah. Untuk memperoleh data yang benar-benar akurat dalam penelitian ini, maka sumber data yang menjadi informan adalah: kepala sekolah wakil kepala sekolah dan guru. Kepala sekolah merupakan informan kunci (key informan) dalam pengumpulan data penelitian. Dari informan kunci ini kemudian di kembangkan proses pencarian data yang dibutuhkan ke informan lainnya. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai edukator dapat di lihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.1 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES SB

8 SB , , ,83 SB , , ,83 SB Jumlah Keseluruhan 94 97,91 SB Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator pembinaan mental memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator pembinaan moral memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir pembinaan fisik memenuhi 23 kriteria dengan persentase 95,83%. Untuk butir indikator peningkatan kinerja tenaga kependidikan dan prestasi peserta didik memenuhi 23 kriteria dengan persentase 95,83%. Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai manejer dapat di lihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.2 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES SB , , ,83 SB SB SB Jumlah Keseluruhan 95 98,95 SB

9 Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator keterampilan membuat perencanaan memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator keterampilan melakukan pengorganisasian memenuhi 23 kriteria dengan persentase 95,83%. Untuk butir pembinaan fisik memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator peningkatan kinerja tenaga kependidikan dan prestasi peserta didik memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai administrator dapat dilihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.3 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES , ,66 SB SB SB , , ,32 B Jumlah Keseluruhan 90 93,75 SB Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator membuat perencanaan memenuhi 22 kriteria dengan persentase 91,66%. Untuk butir indikator menyusun struktur organisasi memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir koordinator dalam organisasi sekolah memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%.

10 Untuk butir indikator melakukan pengawasan memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai supervisor dapat dilihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.4 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES , ,66 SB , ,5 SB SB Jumlah Keseluruhan 67 69,79 CB Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator mengadakan kunjungan kelas memenuhi 22 kriteria dengan persentase 91,66%. Untuk butir indikator mengadakan kunjungan observasi memenuhi 21 kriteria dengan persentase 87,5%%. Untuk butir indikator membimbing guru-guru memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai leader dapat dilihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.5 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES SB

11 SB , ,66 SB , ,33 B Jumlah Keseluruhan 90 93,75 SB Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator kemampuan membangun visi dan misi memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator pengetahuan kepala sekolah terhadap tenaga kependidikan memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir kemampuan mengambil keputusan memenuhi 22 kriteria dengan persentase 91,66%. Untuk butir indikator kemampuan berkomunikasi memenuhi 20 kriteria dengan persentase 83,33%. Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai innovator dapat dilihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.6 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES SB SB SB , ,66 SB Jumlah Keseluruhan 94 97,91 SB

12 Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator konstruktif dan kreatif memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator delegatif memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator integratif memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator pragmatis, keteladanan, adaptable, dan fleksibel memenuhi 22 kriteria dengan persentase 91,66%. Adapun hasil jawaban dan perolehan informan pada peran kepala sekolah sebagai motivator dapat dilihat dari tabel di bawah ini : Tabel. 1.7 Hasil Perolehan Informan No Soal F X % F X % F X % F X % SC % KES SB SB SB SB Jumlah Keseluruhan SB Tabel di atas menunjukkan bahwa pada butir indikator pengaturan lingkungan fisik memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator pengaturan suasana kerja memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator disiplin memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%. Untuk butir indikator dorongan memenuhi 24 kriteria dengan persentase 100%.

13 Setelah di adakannya pengskoran di atas maka dapat di jumlahkan skor dari tujuh peran kepala sekolah dengan rumus : Dimana : Skor Capaian = = 628 Skor Ideal = = 648 Setelah di jumlahkan secara keseluruhan maka hasil dari Evaluasi Peran Kepala Sekolah dengan menggunakan perhitungan di atas maka dapat di simpulkan bahwa Evaluasi Peran Kepala Sekolah di SMA Negeri Se Kota Kotamobagu mencapai 96,91 % yang berarti Sangat Baik. SIMPULAN DAN SARAN Berdasarakan hasil penelitian di atasa maka dapat di simpulkan sebagai berikut : 1. Peran kepala sekolah sebagai edukator (pendidik), setelah di evaluasi mencapai 97,91% atau di sebut dengan kategori sangat baik. 2. Peran kepala sekolah sebagai manejer, setelah di evaluasi mencapai 98,95% atau di sebut dengan kategori sangat baik. 3. Peran kepala sekolah sebagai administrator, setelah di evaluasi mencapai 93,75% atau di sebut dengan kategori sangat baik.

14 4. Peran kepala sekolah sebagai supervisor, setelah di evaluasi mencapai 69,79% atau di sebut dengan kategori cukup baik. 5. Peran kepala sekolah sebagai leader, setelah di evaluasi mencapai 93,75% atau di sebut dengan kategori sangat baik. 6. Peran kepala sekolah sebagai innovator, setelah di evaluasi mencapai 97,91% atau di sebut dengan kategori sangat baik. 7. Peran kepala sekolah sebagai motivator, setelah di evaluasi mencapai 100% atau di sebut dengan kategori sangat baik. Berdasarkan kesimpulan di atas maka peneliti dapat mengemukakan saran dalam penelitian ini sebagai berikut : 1. Bagi Dinas Pendidikan agar dapat mengevaluasi peran kepala sekolah di setiap SMA Negeri Se Kota Kotambagu agar kepala sekolah lebih memperhatikan serta mengetahui perannya sebagai seorang kepala sekolah sehingga sekolah tersebut bisa berjalan secara efektif dan efisien. 2. Bagi Kepala sekolah hendaknya lebih belajar lagi mengenai perannya sebagai seorang kepala sekolah sehingga mampu mengaplikasikannya langsung kepada anggota organisasinya, karena kepala sekolah yang berperan penting dalam sekolah yang di pimpin tersebut. 3. Bagi guru hendaknya bisa menilai apakah peran kepala sekolah di sekolah tersebut berjalan atau tidak, karena bila kepala sekolah tidak berperan penting dalam suatu instansi yang di pimpinnya maka kemungkinan sekolah tersebut tidak berjalan sesuai dengan yang di harapkan sebelumnya.

15 DAFTAR PUSTAKA Arikunto Suharsimi dan Safrudin Cepi, Evaluasi Program Pendidikan. Cetakan I, Jakarta: Bumi Aksara. Arikunto dan Jabar.2007.Evaluasi program pendidikan pedoman teoritis praktis bagi praktisi pendidikan.jakarta : Bumi Aksara Mulyasa, E Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung. Rosdakarya Node, Ilhamsyah Evaluasi Jaminan Mutu Kurikulum. Skripsi. Gorontalo. Program S1 Manajemen Pendidikan Universitas Negeri Gorontalo. Sagala, S Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan. Bandung. Alfabeta. Sugiyono Metode Penelitian Pendidikan. Bandung : Alfabeta.