PROFIL EMISI GAS RUMAH KACA (GRK) DKI JAKARTA DAN RENCANA AKSI DAERAH (RAD) UNTUK PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA (GRK) DKI JAKARTA

Transkripsi

1 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA PROFIL EMISI GAS RUMAH KACA (GRK) DKI JAKARTA DAN RENCANA AKSI DAERAH (RAD) UNTUK PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA (GRK) DKI JAKARTA DISAMPAIKAN OLEH : Ir. RUSMAN SAGALA, MT Dalam Rangka SEMINAR PEMBINAAN DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA PERKOTAAN BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA 21 NOVEMBER 2012

2 OUTLINE 2 PENDAHULUAN Latar Belakang Tujuan Pendekatan dan Strategi Penyusunan RAD-GRK PROFIL EMISI GAS RUMAH KACA TAHUN DASAR 2005 PROFIL DAN KARAKTERISTIK DAERAH EMISI GAS RUMAH KACA TAHUN DASAR 2005 PROYEKSI EMISI GRK DAN POTENSI PENURUNAN EMISI GRK STRATEGI DAN UPAYA PENURUNAN EMISI GRK STRATEGI IMPLEMENTASI RAD GRK MONITORING DAN EVALUASI PENUTUP BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

3 PENDAHULUAN BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

4 Latar Belakang Isu pemanasan global dan perubahan iklim menjadi serius dalam abad 21 dan juga menjadi tantangan dalam perencanaan pembangunan kota saat ini dan mendatang. Economy and Environment Program for South East Asia (EEPSEA) 2010, program International Development Research Centre (IDRC) Kanada, melaporkan bahwa DKI Jakarta merupakan daerah yang paling rentan terhadap dampak perubahan iklim di Asia Tenggara. Komitmen Gubernur DKI Jakarta untuk menurunkan emisi GRK sebesar 30% pada tahun 2030 dari tingkat emisi pada tahun tersebut.

5 Latar Belakang Pasal 6 Perpres No. 61 Tahun 2011 tentang RAN Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca : 1. Untuk menurunkan emisi GRK di masing-masing wilayah provinsi, Gubernur harus menyusun RAD-GRK. 2. Penyusunan RAD-GRK berpedoman pada: a. RAN-GRK ; dan b. Prioritas pembangunan daerah. 3. Penyusunan RAD-GRK diselesaikan dan ditetapkan dengan peraturan gubernur paling lambat 12 (dua belas) bulan sejak ditetapkan Peraturan Presiden ini. 3. RAD-GRK sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan kepada Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala BAPPENAS dan Menteri Dalam Negeri.

6 Latar Belakang 6 Komitmen Presiden pada G-20 Pittsburgh dan Conference of Parties (COP) ke-13, 15,16 Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun % Upaya sendiri 26% 15% 41% Upaya sendiri dan dukungan internasional RAN-GRK/RAD-GRK

7 Tujuan dari RAD-GRK Tujuan dari RAD-GRK ini adalah memberikan pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan untuk menurunkan emisi GRK sebesar 30% pada tahun 2030

8 Pendekatan dan Strategi Penyusunan RAD-GRK RAD-GRK disusun dengan mengikutsertakan pemangku kepentingan Koordinasi antar lembaga Sinergisitas RAD-GRK dan rencana pembangunan daerah

9 Tahapan dan kerangka waktu penyusunan dokumen RAD-GRK

10 PROFIL EMISI GAS RUMAH KACA TAHUN DASAR 2005 BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

11 KATEGORI EMISI DI DKI JAKARTA Emisi terjadi dalam kota Emisi terjadi di luar kota sebagai akibat kegiatan dalam kota (khusus listrik) Emisi tidak langsung terjadi di luar kota sebagai akibat kegiatan dalam kota (pembuangan sampah, penerbangan, kapal laut, impor, dll) 3

12 SUMBER-SUMBER EMISI GRK DI DKI JAKARTA No Sektor Sub Sektor Jenis Emisi 1 Energi 2 3 Transportasi CO 2 CH 4 N 2 O Industri CO 2 CH 4 N 2 O Rumah Tangga CO 2 CH 4 N 2 O Komersial CO 2 CH 4 N 2 O Lainnya CO 2 CH 4 N 2 O Pembangkit CO 2 CH 4 N 2 O Limbah Padat CH 4 Cair CH 4 Perubahan Fungsi Lahan dan Kehutanan Ruang Terbuka Hijau CO 2 4 Pertanian 5 Proses Industri 6 Solvent dan Produk Lainnya 7 Lainnya Tidak Dipertimbangkan

13 Pangsa konsumsi energi sub-sektor transportasi, 2005

14 Distribusi Sektor Emisi GRK Di DKI Jakarta, % 6% 2% 29% Industri 15% Transportasi Rumah Tangga 24% 20% Komersial Lainnya Sampah Limbah Cair 2005: 35,09 Juta Ton CO2e

15 PROYEKSI EMISI GRK DAN POTENSI PENURUNAN EMISI GRK BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

16 Metodologi proyeksi emisi GRK DKI Jakarta DATA HISTORIS ASUMSI LAINNYA PENDUDUK PDRB MODEL KEBUTUHAN ENERGI PRODUKSI SAMPAH PRODUKSI LIMBAH INDUSTRI LAHAN TERBUKA HIJAN PROYEKSI KEBUTUHAN ENERGI PROYEKSI PRODUKSI SAMPAH PROYEKSI LIMBAH CAIR INDUSTRI PROYEKSI LAHAN TERBUKA K I R T L P EMISI GAS RUMAH KACA (KASUS DASAR) RENCANA AKSI DAERAH (RAD) PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA SEBESAR 30% PADA TAHUN 2030

17 PROYEKSI SKENARIO BAU

18 Proyeksi jumlah kendaraan bermotor di DKI Jakarta hingga 2030

19 Kebutuhan energi final (PJ) Konsumsi dan proyeksi kebutuhan energi final per sektor di DKI Jakarta, Industri Transportasi Rumah tangga Komersial Lainnya

20 Pangsa konsumsi dan kebutuhan energi final di DKI Jakarta dan Indonesia menurut sektor DKI Jakarta Indonesia a) Sektor Industri 36% 14% 44% b) Transportasi 34% 42% 36% Rumah tangga 22% 24% 12% b) Komersial 7% 16% 4% b) Lainnya 2% 4% 4% Sumber: a) Handbook of Economis and Energy Statistic of Indonesia, 2011 b) Tidak termasuk biomassa

21 Kebutuhan energi final (PJ) Konsumsi dan proyeksi energi final menurut jenis energi di DKI Jakarta, Avtur + Avgas Bensin Minyak tanah Minyak bakar Minyak solar + diesel Gas LPG Listrik Batubara

22 Sampah DKI Jakarta (Ton) Data dan proyeksi sampah DKI Jakarta Produksi Terangkut

23 Ton BOD/tahun Proyeksi produksi BOD limbah cair rumah tangga

24 Emisi CO2e (juta ton) Proyeksi emisi CO 2 e tahun menurut sektor RTH Limbah cair Sampah Pembangkit Komersial Rumah tangga Transportasi Industri

25 Pangsa Penghasil Emisi CO 2 e menurut Sektor, % 2% 1% 13% Industri 15% 4% 6% 2% Industri 29% Transportasi Rumah Tangga Komersial 26% 24% Transportasi Rumah Tangga Komersial Lainnya Lainnya 24% 20% Sampah Limbah Cair Sampah Limbah Cair 2005: 35,09 Juta Ton CO2e 27% 2030: 113,94 Juta Ton CO2e

26 POTENSI PENURUNAN EMISI GRK Untuk penurunan emisi GRK sebesar 30% diperlukan, penurunan emisi GRK sebanyak 34,18 juta ton CO 2 e pada tahun Upaya mitigasi GRK: menurunkan GRK dengan biaya rendah namun penurunan emisi GRK relatif besar. Upaya berikutnya: mengintegrasikan RAN- GRK ke dalam RAD-GRK DKI Jakarta

27 Tingkat Kewenangan Terhadap Pelaksanaan Mitigasi GRK Kewenangan tinggi: Kegiatan mitigasi GRK sepenuhnya dilakukan oleh Pemprov DKI Jakarta Kewenangan sedang: kegiatan mitigasi GRK dilakukan oleh Pemprov DKI Jakarta dengan bantuan Pemerintah Pusat atau negara donor. Kewenangan rendah: kegiatan mitigasi GRK di wilayah DKI Jakarta tanpa keterlibatan Pemprov DKI Jakarta

28 STRATEGI DAN UPAYA PENURUNAN EMISI GRK BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

29 Proses Penentuan Aksi Dan Implementasi Mitigasi GRK

30 AC hemat Pengaturan cahaya Lampu hemat Kulkas hemat TV hemat Setrika hemat Mesin cuci hemat Nilai Skor Aksi Mitigasi GRK Sektor Rumah Tangga 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 3,44 3,41 3,43 3,45 3,36 3,25 3,38

31 Busway MRT Peremajaan angkutan umum Elevated busway (ex. Monorail) Uji emisi kendaraan umum Jalur sepeda Manajemen parkir ITS TOD - park-n-ride ERP Pengaturan angkutan barang Uji emisi mobil pribadi BBG Ekonomi bahan bakar Hibrid Kereta api Biofuel Nilai Skor aksi mitigasi sektor transportasi 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 4,56 3,33 4,18 3,41 4,3 4,6 4,3 4,36 3,57 3,35 3,82 2,95 3,2 3,15 3,4 3,51 1,4

32 Lampu hemat Pengaturan cahaya AC hemat Pengaturan suhu AC Penggunaan exhaust tenaga angin Waste heat recovery Motor listrik Teknologi efisien lainnya Nilai Skor aksi mitigasi di sektor industri 4,0 3,5 3,0 3,59 3,50 3,53 3,45 3,51 3,16 3,01 3,29 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0

33 PLTS Refrigerant BAS Efisien Chiller Central cooled air chiller Sequencing control Managemen efisiensi Perbaikan arsitektur Audit energi Nilai Skor aksi mitigasi sektor komersial 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 4,44 3,89 3,89 3,89 3,82 3,82 3 2,48 2,46

34 Nilai Skor aksi mitigasi sektor lampu PJU 4,5 4,0 4,13 4,20 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Lampu PLTS LED/Induksi

35 Nilai Skor aksi mitigasi sektor limbah padat 5,0 4,5 4,0 3,5 3,7 4,01 4,36 3,42 3,58 4,31 4,72 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Landfill cell Gasifikasi ITF MBT Briket sampah PLT sampah Sentra 3R ITF : Intermediate Treatment Facilities MBT : Mechanical Biological Treatment (Komposting) PLT Sampah : Pembangkit Listrik Tenaga Sampah 3R : Recycle, Reuse, Reduce

36 Nilai Skor aksi mitigasi sektor limbah cair 4,5 4,0 3,83 3,5 3,21 3,30 3,15 3,30 3,22 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 AL AS MBR AD FBR CAA AL AS MBT : Activated lagoon : Acticated sludge : Mechanical Biological Treatment AD FBR CAA : Anaerobic Digester untuk lumpur tanpa pengumpulan metana : Fixed Bed Reactor : Combination of Aerobic and Anaerobic (Kombinasi anaerobik-aerobik )

37 Budidaya tanaman sayur One man one tree Verticrop gedung pemda Verticrop Gedung Swasta Verticrop pemukiman padat Vertical green pada jalan tol Pembukaan hutan kota Penyediaan RTH gedung swasta Penghijauan sepanjang bantaran sungai Nilai Skor aksi mitigasi sektor RTH 4,5 4,0 3,5 3,87 4,06 4,01 3,23 3,75 3,6 3,88 3,8 4,05 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0

38 ROADMAP PENGURANGAN EMISI GRK Aksi mitigasi yang ditampilkan dalam matriks roadmap penurunan emisi GRK per sektor merupakan aksi mitigasi yang sudah dan sedang direncanakan oleh SKPD dan pemangku kepentingan saat ini

39 Dinas Perhubungan Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Transportasi Bidang: Energi Sub Bidang: Penurunan emisi pada transportasi Penangung jawab: Dinas Perhubungan Perkiraan penurunan emisi GRK terhadap BAU pada tahun 2020 dan 2030: 0,989 juta ton CO2e dan 1,49 juta ton CO2e No Kegiatan inti Pelaksana 1 Busway Panjang koridor (km) Jumlah penumpang (juta) Konsumsi CNG (KLSP) Konsumsi solar (kl) Penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e Feeders busway Jumlah penumpang (juta) Km tempuh bus CNG (juta km) Km tempuh bus solar (juta km) Penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e Elevated busway (ex-monorail) Panjang koridor (km) Jumlah penumpang (juta) Km tempuh bus CNG (juta km) Penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e Jalur sepeda Panjang (km) Penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e Peremajaan angkutan umum Jumlah angkutan umum sasaran Konsumsi bensin sebelum (ribu kl) Konsumsi bensin sesudah (ribu kl) Konsumsi solar sebelum (ribu kl) Konsumsi solar sesudah (ribu kl) Penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya (miliar Rp)

40 Dinas Perhubungan Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Transportasi (lanjutan) Bidang: Energi Sub Bidang: Penurunan emisi pada transportasi Penangung jawab: Dinas Perhubungan Perkiraan penurunan emisi GRK terhadap BAU pada tahun 2020 dan 2030: 0,989 juta ton CO2e dan 1,49 juta ton CO2e No Kegiatan inti Pelaksana 6 Uji emisi angkutan umum Konsumsi bensin sebelum (ribu kl) Konsumsi solar sebelum (ribu kl) Hemat bensin (ribu kl) Hemat solar (ribu kl) Jumlah kendaraan wajib uji Penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e Pengaturan angkutan barang Total km tempuh di tol kota (bus, truk, angkot, mobil, pick-up, taksi) - juta km Faktor pengali jam/hari Koefisien faktor emisi truk, bus pada km/jam Koefisien faktor emisi mobil pada km/jam Koefisien faktor emisi taksi, pick-up, angkot pada km/jam Penurunan emisi CO2e (dari shift ke busway) [ribu ton] Total penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya (miliar Rp) Manajemen parkir Shift 3% penumpang mobil (orang) Shift 1% penumpang sepeda motor (orang) Faktor emisi penumpang mobil (kg/orang) Faktor emisi penumpang sepeda motor (kg/orang) Total penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya (miliar Rp)

41 Dinas Perhubungan Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Transportasi (lanjutan) Bidang: Energi Sub Bidang: Penurunan emisi pada transportasi Penangung jawab: Dinas Perhubungan Perkiraan penurunan emisi GRK terhadap BAU pada tahun 2020 dan 2030: 0,989 juta ton CO2e dan 1,49juta ton CO2e No Kegiatan inti Pelaksana 9 ITS Asumsi 20% dari reduksi emisi pengaturan angkutan barang Penurunan emisi CO2e (dari shift ke busway) [ribu ton] Total penurunan emisi CO2e (ribu ton) Jumlah fase ITS Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e ERP Asumsi 20% dari reduksi emisi Penurunan emisi CO2e (dari shift ke busway) [ribu ton] Total penurunan emisi CO2e (ribu ton) Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e TOD Penurunan emisi CO2e (dari shift ke busway 2%) [ribu ton] Biaya investasi & OM (miliar Rp) Juta Rp/ton CO2e Ecodriving Emisi CO2e bus BAU (ribu ton) Penurunan emisi 7% BAU: 25%, 50%, 80% bus (ribu ton) Jumlah bus Biaya (miliar Rp)

42 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Komersial (Gedung Pemprov)

43 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Komersial (Gedung Pemprov) [Lanjutan]

44 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Lainnya (Lampu PJU)

45 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Lainnya (Lampu PJU) [Lanjutan]

46 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Lainnya (Lampu PJU) [Lanjutan]

47 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Lainnya (Lampu Lalu Lintas)

48 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Limbah Padat

49 Matriks Roadmap Penurunan Emisi GRK Sektor Limbah Cair

50 Matriks Roadmap Penyerapan Emisi GRK Sektor RTH

51 Pangsa Penurunan Emisi GRK Tahun 2030 Menurut Kewenangan

52 Pangsa Kontribusi Penurunan Emisi GRK Tahun 2030 Menurut Sektor

53 Potensi Penurunan Emisi GRK Sebesar 30% Pada Tahun 2030

54 Potensi Penurunan Emisi GRK Sebesar 30% Pada Tahun 2030

55 KONTRIBUSI DKI JAKARTA TERHADAP PENURUNAN EMISI GRK NASIONAL BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

56 Emisi CO2e (juta ton) Perbandingan RAN dan RAD tahun 2020 sektor energi ,67 1,08 RAN 26% RAN 40% RAD Total RAD Tinggi 22% 3%

57 Perbandingan RAN dan RAD tahun 2020 sektor limbah 6% 4%

58 STRATEGI IMPLEMENTASI RAD GRK BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

59 Pekerjaan Umum Perumahan Penataan Ruang Perencanaan Pembangunan Perhubungan Lingkungan Hidup Pertanahan Perindustrian Energi dan Sumber Daya Mineral Pertanian dan Ketahanan Kehutanan Kelautan dan Perikanan Pemetaan Kelembagaan Pelaksana RAD-GRK DKI Jakarta Tingkat Nasional Pembagian Urusan Pemerintahan (PP No. 37/2008) Urusan wajib Urusan pilihan Sektor mitigasi Industri x x x x Rumah x x tangga Transportasi x x x x x Komersial x x x Lampu PJU x Sampah x x x Limbah cair x x x x RTH x x x x

60 Perencanaan Pembangunan Daerah Perindustrian dan Energi Kelautan dan Perikanan Perhubungan Pekerjaan Umum Perumahan dan Gedung Pemprov Tata Ruang Pertamanan dan Pemakaman Kebersihan Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah BUMD/BUMN/S wasta Pemetaan Kelembagan Pelaksana RAD-GRK DKI Jakarta Tingkat Provinsi Pembagian Urusan Pemerintahan (Perda No. 10 Tahun 2008) Sektor Badan Dinas Lembaga Teknis Lembaga Non Teknis Mitigasi Industri x x x x Rumah tangga x x x Transportasi x x x x x Komersial x x x x Lampu PJU x Sampah x x x x x Limbah cair x x x x RTH x x x x x x

61 Sumber Pendanaan Mitigasi Emisi GRK

62 MONITORING DAN EVALUASI BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

63 Mekanisme Pelaksanaan Inventarisasi Dan Pemantauan Dan Evaluasi RAD-GRK DKI Jakarta Kementerian Lingkungan Hidup Kementerian Terkait Gubernur DKI Jakarta BPLHD SKPD Dinas Perindustrian Dan Energi Dinas Perhubungan Dinas Kebersihan Dinas Pertamanan & Pemakaman Dinas Kelautan & Pertanian Dinas Pekerjaan Umum Dinas Perumahan & Gd Pemda SKPD Lainnya

64 PENUTUP BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA

65 KESIMPULAN 1. Untuk investasi, diprioritaskan pada investasi teknologi rendah karbon berbiaya rendah tetapi memberikan dampak yang besar, baik untuk investasi domestik maupun investasi asing. 2. Untuk kebijakan, diarahkan pada kebijakan dan strategi pembangunan ekonomi rendah karbon (low carbon development strategy). 3. Prioritasi aksi dilakukan terhadap aksi yang masuk dalam kewenangan Pemprov yang tinggi dan sedang. 4. Aksi mitigasi dalam RAN bersifat top-down sehingga akan dilaksanakan tanpa melibatkan Pemprov DKI Jakarta (kewenangan rendah) ataupun dengan melibatkan Pemprov secara terbatas (kewenangan sedang). 5. Hasil prioritasi aksi mitigasi dalam RAD-GRK ini bersama dengan aksi dalam RAN-GRK merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari RAD-GRK DKI Jakarta.

66 BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA Terima Kasih