RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA 2011

2

3 BABI PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Strategi pada dasarnya merupakan penentuan tujuan yang ingin dicapai oleh suatu Organisasi, pemilihan cara bertindak (course of action) yang dapat dilakukan untuk mencapai tujuan yang dikehendaki dan alokasi sumber-sumber ekonomi yang dimiliki oleh suatu organisasi. Perencanaan strategi dengan demikian merupakan keputusan manajemen yang telah direncanakan sebelumnya mengenai tujuan yang ingin dicapai, cara bertindak untuk mencapai tujuan dan alokasi sumber daya manusia dan sumber ekonomis yang dimiliki. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Dareh merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang di persyaratkan untuk mengarahkan Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan masa kepemimpinan Kepala Daerah. Rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Padeglang tahun merupakan Rencana Strategis yang disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa serta berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pandeglang tahun , Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang menyatakan bahwa setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun Rencana Strategis yang selanjutnya disebut Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah. Penyusunan Renstra ini juga dimaksudkan agar dapat mengarahkan seluruh program dan kegiatan yang senantiasa berorientasi pada hasil (oriented result) yang ingin dicapai sampai dengan Tahun 2016 dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul sekaligus juga memuat visi, misi, tujuan, sasaran, arah kebijakan dan strategi serta program dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan sampai dengan tahun 2016.

4 Dokumen Renstra ini merupakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa kabupaten Pandeglang yang didalam pelaksanaannya menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa yang disusun setiap tahun sebagai Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah LANDASAN HUKUM Landasan hukum Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang mengacu pada sejumlah peraturan perundangan, antara lain : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4493) yang telah ditetapkan dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4548); 3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 44388) 4. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3982); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang pengelolaan keuangan daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578) 6. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik

5 Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663) 7. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata cara Penyusunan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664) 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemrintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737) 9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738) 10. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan tugas perbantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816) 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817) 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah 14. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 10 Tahun 2007 tentang Pokokpokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2008 Nomor 10 Seri E.5) 15. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Pandeglang (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2008 Nomor 1) 16. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2008 Nomor 6)

6 Sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 4 Tahun 2010 (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 7) 17. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 7 Tahun 2010 tentang Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Daerah Kabupaten Pandeglang (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 7) 18. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Rencana Pembanguna Daerah Jangka Panjang Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 8) 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud ditetapkannya Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa adalah agar dapat mempertanggungjawabkan kinerja yang diukur dari sejauhmana pencapaian terhadap tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai. Diharapakan Penyusunan Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Tahun juga dimaksudkan agar Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa mampu berkarya dan berkembang dalam rangka meningkatkan kinerja profesionalnya. Adapun tujuan disusunnya Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang Tahun adalah : 1. Untuk menjabarkan arahan RPJMD Kabupaten Pandeglang Tahun ke dalam rencana Badan Pemberdayaaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; 2. Menjabarkan visi dan misi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Tahun ke dalam tujuan, sasaran dan program kerja operasional ; 3. Menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah sebagai bahan penyusunan rencana kerja atau rencana kinerja tahunan ; 4. Menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen yang berorientasi pada masa depan,adaptif terhadap perubahan lingkungan strategis, peningkatan kinerja dan produktivitas serta menjamin efektivitas penggunaan sumber daya organisasi.

7 1.4 SISTEMATIKA PENULISAN BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD 2.2 Sumber Daya SKPD 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD BAB III BAB IV BAB V BAB VI ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Masalah Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.3 Telaahan Renstra SKPD 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi SKPD 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

8 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Adapun rincian Tugas Pokok dan Fungsi pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa antara lain sebagai berikut : 1. Tugas Pokok Dalam rangka meningkatkan kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanan yang semakin efektif dan efisien serta pendayagunaan Aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Pandeglang, maka Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang mempunyai tugas untuk melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa. 2. Fungsi Sejalan dengan terselenggaranya tugas pelayanan kepada masyarakat yang diemban oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang, maka perlu didukung dan ditunjang oleh fungsi dengan terbentuknya Organisasi Perangkat Daerah. Adapun di bentuknya Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan urusan wajib di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa b. Perumusan kebijakan di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa c. Pengoordinasian pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa d. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa e. Pelaksanaan urusan umum, kepegawaian, keuangan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas fungsinya. 3. Kewenangan Untuk melaksanakan fungsi tersebut, Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa memiliki kewenangan sebagai berikut :

9 a. Penyusunan perencanaan bidang pemberdayaan masyarakat, kelembagaan dan pengembangan serta pemerintahan desa; b. Perumusan kebijakan teknis bidang pemberdayaan masyarakat, kelembagaan dan pengembangan serta pemerintahan desa; c. Pengoordinasian pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pemberdayaan masyarakat, kelembagaan dan pengembangan serta permerintahan desa; d. Pembinaan, pengendalian dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang pengembangan kehidupan sosial budaya dan partisipasi masyarakat, usaha ekonomi desa, pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna serta pemerintahan desa; e. Pelaksanaan kegiatan penatausahaan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; 4. Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Rincian Tugas : 1. Kepala Badan Kepala Badan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang kelembagaan dan pengembangan pemerintahan desa, untuk melaksanakan tugas tersebut Kepala Badan mempunyai fungsi : - Penyusunan perencanan bidang kelembagaan dan pengembangan dan pemerntahan desa. - Perumusan kebijakan teknis bidang kelembagaan dan pengembangan da pemerintahan desa. - Pengoordinasian pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang kelembagaan dan pengembangan dan pemerintahan desa. - Pembinaan, pengendalian dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang pengembangan kehidupan sosial budaya dan partisipasi masyarakat, usaha ekonomi desa, pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna serta pemerintahan desa. - Pelaksanaan kegiatan piñatausahaan badan pemberdayaan masyarakat dan permintahan desa. - Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

10 1. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan dengan tugas pokok menyelenggarakan penyusunan perencanaan, pengelolaan keuangan serta urusan umum dan kepegawaian. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Sekretariat mempunyai fungsi : - Penyelenggaraan penyusunan perencanaan. - Penyelanggaraan pengelolaan administrasi perkantoran, administrasi keuangan dan asministrasi kepegawaian - Penyelenggaraan urusan umum dan perelengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat. - Penyelenggaraan ketatalaksanaan, kearsipan dan perpustakaan. - Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan unit kerja. - Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya. a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada sekretaris dengan tugas pokok melaksanakan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bagian umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi : - Penyusunan rencana kegiatan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian. - Penyelenggaraan urusan umum dan pengelolaan admninistrasi kepegawaian. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian. Adapun rincian tugas Sub Bagian umum dan Kepegawaian adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja Subbagian umum dan kepegawian. - Melaksanakan urusan keprotokolan, hubungan masyarakat, penyiapan rapat rapat dinas dan pendokumentasian kegiatan badan.

11 - Melaksanakan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan badan. - Melaksanakan urusan rumah tangga, ketrtiban, keamanan dan kebersihan dilingkungan kerja. - Melasanakan pemeliharaan dan peralatan kendaraan dinas, peralatan dan perlengkapan kantor dan asset lainnya. - Melaksanakan penyiapan rencana kebutuhan pengadaan sarana dan prasarana dilingkungan badan. - Melaksanakan pengurusan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian dan inventarisasi barang barang inventaris. - Melaksanakan pengelolaan administrasi perkantoran. - Melaksanakan pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan dan pemeliharaan data dan kartu kepegawaian dilingkungan badan. - Melaksanakan penyiapan dan pengusulan pegawai yang akan pensiun, serta pemberian penghargaan. - Melaksankan penyiapan bahan kenaikan pangkat, daftar penilaian pekerjaan, daftar urut kepangkatan, sumpah / janji pegawai, gaji berkala dan peningkatan kesejahteraan pegawai. - Melaksanakan penyiapan pegawai untuk mengikuti pendidian / pelatihan kepemimpinan, teknis dan fungional. - Melaksanakan penyiapan renjcana pegawai yang akan mengikuti ujian dinas. - Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kepegawaian dan disiplin pegawai. - Melaksanakan penyiapan bahan standard kompetensi pegawai, tenaga teknis dan fungsional. - Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan sub bagian umum dan kepegawaian. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. b.sub Bagian Keuangan Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada sekretaris badan dengan tugas pokok melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan.

12 Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi : - Penyusunan rencana kegiatan pengelolaan administrasi keuangan badan. - Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan badan. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi dalam pengelolaan administrasi keuangan badan. Adapun rincian tugas Sub Keuangan adalah sebagai berikut: - Menyusun rencana kerja subbagian keuangan. - Melaksanakan kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan pembukuan keuangan anggaran belanja langsung dan belanja tidak langsung. - Melaksanakan penyusunan laporan realisasi keuangan. - Melaksanakan penyusunan laporan keuangan semesteran. - Melaksanakan penyusunan laporan keuangan akhir tahun. - Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan dalam pengelolaan keuangan. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. c. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada sekretaris badan dengan tugas pokok menyusun perencanaan program dan kegiatan badan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bagian perencanaan, evaluasi dan pelaporan mempunyai fungsi : - Pelaksanaan penyusunan program dan kegaiatan badan - Pelaksanaan penyusunan rencana kerja dan anggaran serta dokumen pelaksanaan anggaran. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan perencanaan. Adapun rincian tugas Sub bagian perencanaan, evaluasi dan pelaporan adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja subbagian perencanaan, evaluasi dan pelaporan. - Menyiapkan bahan penyusunan rencana strategis badan. - Mengumpulkan bahan bahan dalam penyusunan program dan kegiatan badan.

13 - Melaksanakan pengelolaan data dalam penyusunan program dan kegiatan tahunan badan. - Mengkompilasi hasil penyusunan rencana kerja dan anggaran dari masing masing unit kerja. - Menyusun dokumen pelaksnaan anggaran masing masing unit kerja. - Menysusun laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja badan. - Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan perencanaan. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. 2. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Bidang Pemberdayaan Masyarakat dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan dengan tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat dan pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna (TTG). Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pemberdayaan Masyarakat mempunyai fungsi : - Penyusunan perencanaan bidang pemberdayaan masyarakat. - Perumusan kebijakan teknis pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat serta pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. - Pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi dalam pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat serta pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. - Penyelenggaraan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat serta pengelolaan sumber daya alam da teknologi tepat guna. - Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat serta pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. - Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan sesusai dengan tugas dan fungsinya.

14 a. Sub Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala bidang dengan tugas pokok melaksanakan peningkatan usaha ekonomi keluarga dan masyarakat. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat mempunyai fungsi : - Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. - Penyusunan program dan kegiatan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. - Penyusunan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. - Penyelenggaraan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. Adapun rincian tugas Sub Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja subbidang pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan dan peningkatan usaha ekonomi keluarga dan kelompok masyarakat. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan dan peningkatan usaha ekonomi keluarga dan kelompok masyarakat miskin. - Mengkoodinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan dan pemasaran hasil usaha ekonomi keluarga dan kelompok masyarakat. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi penerapan pola dan pemberian bantuan kepada kelompok usaha usaha ekonomi keluarga dan masyarakat dari pemerintah, pihak ketiga dan pinjaman desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pendataan dan informasi pelaksanaan dan pendayagunaan bantuan pembangunan usaha ekonomi keluarga dan kelompok masyarakat.

15 - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan peningkatan kewirausahaan dan perkoperasian masyarakat melalui pelatihan dan praktek kerja/magang. - Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. b. Sub Bidang Pengelolaan SDA dan Teknologi Tepat Guna Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala bidang dengan tugas pokok melaksanakan kegiatan pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna, Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bidang Pengelolaan SDA dan Teknologi Tepat Guna mempunyai fungsi : - Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan teknologi tepat guna. - Penyusunan program dan kegiatan pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan teknologi tepat guna. - Penyusunan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan teknologi tepat guna. - Penyelenggaraan pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan teknologi tepat guna. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. Adapun rincian tugas Sub Bidang Pengelolaan SDA dan Teknologi Tepat Guna adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja subbidang pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan konservasi dan rehabilitasi lingkungan perdesaan. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pemanfaatan sumber daya lahan dan pesisir pedesaan.

16 - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan sarana pedesaan serta pemeliharaan air bersih dan penyehatan lingkungan pedesaan. - Melaksanakan kerjasama pemanfaatan dan pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna dengan dinas / instansi terkait. - Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. 3. Bidang Kelembagaan dan Pengembangan Bidang Kelembagaan dan Pengembangan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan dengan tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis pengembangan kelembagaan masyarakat dan pengembangan sosial budaya masyarakat. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Kelembagaan dan Pengembangan mempunyai fungsi : - Penyusunan perencanaan Bidang kelembagaan dan pengembangan. - Perumusan kebijakan teknis kelembagaan masyarakat serta pengembangan kehidupan sisial budaya masyarakat. - Pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi dalam kelembagaan masyarakat serta pengembangan kehidupan social budaya masyarakat. - Penyelenggaraan kelembagaan masyarakat serta pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat. - Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan kelembagaan masyarakat serta pengembangan kehidupan social budaya masyarakat. - Pelaksanaan Tugas Lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya. a. Sub Bidang Kelembagaan Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kelembagaan dan pengembangan dengan tugas pokok melaksanakan pengembangan Kelembagaan masyarakat.

17 Untuk melaksankan tugas tersebut, Sub Bidang Kelembagaan Masyarakat mempunyai fungsi : - Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan kelembagaan masyarakat. - Penyusunan program dan kegiatan kelembagaan masyarakat. - Penyusunan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pengembangan kelembagaan masyarakat. - Penyelengaraan kelembagaan masyarakat. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan kelembagaan masyarakat. Adapun rincian tugas Sub Bidang Kelembagaan adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja subbidang kelembagaan masyarakat - Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan koordinasi pelaksanaan penguatan dan pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat. - Mengkoordasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengolahan data profil desa. - Mengkoordasi dan memfasilitasi pelaksanaan pendidikan dan pelatihan teknis masyarakat. - Mengkoordasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan menejemen pembangunan partisifatif masyarakat. - Mengkoordasi dan memfasilitasi pelaksanaan pembentukan dan revitalisasi kader pemberdayaan masyarakat di desa. - Mengkoordasi dan memfasilitasi pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan ( musrenbang ) tingkat kecamatan. - Mengkoordasi dan memfasilitasi pelaksanaan peningkatan peran masyarakat dalam penataan dan pendayagunaan ruang kawasan perdesaan. - Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan kelembagaan masyarakat. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

18 b. Sub Bidang Pengembangan Kehidupan Sosial Budaya Masyarakat. Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kelembagaan dan Pengembangan dengan tugas pokok melaksanakan pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bidang Pengembangan Kehidupan Sosial Budaya Masyarakat mempunyai fungsi : - Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat - Penyusunan program dan kegiatan pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat. - Penyusunan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan pengembangan kehidupan social budaya masyarakat. - Penyelenggaraan pengembangan kehidupan social budaya masyarakat. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pengembangan kehidupan social budaya masyarakat. Adapun rincian tugas Sub Bidang Pengembangan Kehidupan Sosial Budaya Masyarakat adalah sebagai berikut: - Menyusun rencana kerja subbidang pengembangan kehidupan social budaya masyarakat - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pemberdayaan dan kesejahteraan masyarakat. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan sumber daya gotong royong masyarakat. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan gerakan pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga ( PKK ) meliputi kegiatan posyandu, GAKY, GSI, dan PPKSS. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pembinaan supervisi peningkatan kesejahteraan sosial. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan motivasi dan swadaya gotong royong. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan peningkatan keswadayaan anak dan remaja.

19 - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pemberdayaan tradisi dan budaya masyarakat. - Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan subbidang pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. 4. Bidang Pemerintahan Desa Bidang Pemerintahan Desa dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan dengan tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis pembinaan pemerintahan desa. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pemerintahan Desa mempunyai fungsi : - Penyusunan perencanaan bidang pemerintahan desa - Perumusan kebijakan teknis pembinaan pengembangan kekayaan desa, pengembangan kapasitas pemeritahan desa serta administrasi pemerintahan desa. - Pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi dalam pengembangan kekayaan desa, pengembangan kapasitas pemerintahan desa serta administrasi pemerintahan desa - Penyelenggaraan pengembangan kekayaan desa, pengembangan kapasitas pemerintahan desa serta administrasi pemerintahan desa. - Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pengembangan kekayaan desa, pengembangan kapasitas pemerintahan desa serta administrasi pemerintahan desa. - Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai dengan tugas dan fungsinya. a. Sub Bidang Kekayaan dan Pengembangan Kapasitas Pemerintahan Desa Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemerintahan Desa dengan tugas pokok melaksanakan pengembangan kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa.

20 Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bidang Kekayaan dan Pengembangan Kapasitas Pemerintahan Desa mempunyai fungsi : - Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Penyusunan program dan kegiatan pengembangan kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Penyusunan bahan koordinasi dan fasiitasi pelaksanaan pengembangan kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Penyelenggaraan pengembangan kakayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pengembangan kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. Adapun rincian tugas Sub Bidang Kekayaan dan Pengembangan Kapasitas Pemerintahan Desa adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja subbidang kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan Data Base penyelenggaraan administrasi kekayaan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pembentukan, pemekaran, penggabungan dan penghapusan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pemantauan dan evaluasi kekayaan dan pengembangan kapasitas pemerintahan desa. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. b. Sub Bidang Administrasi Pemerintahan Desa Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemerintahan Desa dengan

21 tugas pokok melaksankan pengembangan Administrasi Pemerintahan Desa. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sub Bidang Administrasi Pemerintahan Desa mempunyai fungsi : - Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pembinaan administrasi pemerintahan desa. - Penyusunan program dan kegiatan pembinaan administrasi pemerintahan desa. - Penyusunan bahan koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan pembinaan administrasi pemerintahan desa. - Penyelenggaraan pembinaan administrasi pemerintahan desa. - Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pembinaan administrasi pemerintahan desa. Adapun rincian tugas Sub Bidang Administrasi Pemerintahan Desa adalah sebagai berikut : - Menyusun rencana kerja subbidang administrasi pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan administrasi pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pembinaan dan pengawasan administrasi pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan Data Base penyelenggaraan administrasi pemerintahan desa. - Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pengembangan pemerintahan desa. - Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan administrasi pemerintahan desa. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya 5. Unit Pelaksana Teknis Badan Unit Pelaksana Teknis Badan adalah unsur pelaksana teknis operasional Badan di lapangan yang dipimpin oleh seorang Kepala UPT yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan.

22 Unit Pelaksana Teknis Badan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan yang memiliki wilayah kerja satu atau beberapa wilayah Kecamatan. Untuk melaksanakan tugasnya Kepala UPTD dibantu oleh : a. Kepala Urusan Administrasi; b. Kepala Urusan Operasional; 6. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional melaksanakan sebagian tugas kegiatan Badan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan, adapun jumlah kelompok jabatan fungsional di tentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, yang mana jenis, jenjang jabatan dan pembinaan terhadap pejabat fungsional disesuaikan dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku. Adapun kelompok jabatan fungsional terdiri atas sejumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam jenjang fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai bidang keahliannya, setiap kelompok di pimpin oleh tenaga fungsional yang senior, yang ditunjuk diantara tenaga fungsional yang berada di Lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa. 2.2 SUMBER DAYA SKPD Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang merupakan unit Satuan Kerja Perangkat Daerah yang berada pada wilayah administrasi Kabupaten Pandeglang yang pembentukannya ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang, yang selanjutnya dituangkan kedalam Peraturan Bupati Pandeglang Nomor 15 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pandeglang. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa memiliki jumlah pegawai sebanyak 37 orang, adapun daftar nominatif pegawai pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang adalah sebagai berikut : Jumlah pegawai - Laki-laki: 27 orang - Perempuan : 10 orang Jumlah : 37 orang Terdiri dari :

23 PNS CPNS TKK TKS : 24 orang : 3 orang : 4 orang : 6 orang Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang terletak di Jalan Kesehatan No. 1 Pandeglang. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang ini mempunyai batas administrasi, sebagai berikut : Sebelah Utara : Kantor Bupati Pandeglang Sebelah Timur : Alun-alun Kota Pandeglang Sebelah Selatan : Kantor BRI Cabang Pandeglang Sebelah Barat : Kantor Kesbangpol & Linmas Kabupaten Pandeglang ASET BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT 1. Kendaraan Roda Empat : 2 buah 2. Kendaraan Roda Dua : 6 buah 3. Mesin Tik : 3 buah 4. Meja : 12 buah 5. Kursi Tamu : 2 buah 6. Kursi : 30 buah 7. Lemari : 7 buah 8. Rak : 4 buah 9. Pesawat fax : 1 buah 10. UPS : 2 buah 11. Proyektor inkfokus : 1 buah 12. Bufet buku : 2 buah 13. Filling Kabinet : 6 buah 14. Kipas Angin : 3 buah 15. Komputer : 8 buah 16. Notebook : 5 buah 17. Laptop : 2 buah 18. Printer : 6

24 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Masalah Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Identifikasi Permasalahan 1. Masih banyak Desa tertinggal 2. Tingkat kemiskinan cukup tinggi 3. Masih tingginya tingkat pengangguran 4. Daerah rawan pangan masih banyak 5. Kualitas SDM relatif rendah 6. Masih rendahnya tingkat pendidikan Masyarakat 7. Masih belum memadainya layanan kesehatan masyarakat 8. Investasi belum kondusif bagi peningkatan perekonomian daerah 9. Belum optimalnya nilai tambah sektor dan sektor sekunder 10. Tingginya konversi lahan pertanian 11. Sumberdaya air belum termanfaatkan bagi pengembangan perekonomian dan kesejahteraan masyarakat 12. Belum optimalnya Pemanfataan Sumber Daya Kelautan 13. Belum berkembangnya potensi pariwisata berbasis alam 14. Belum optimalnya pengelolaan sumberdaya hutan di kawasan Akarsari 15. Masih belum memadainya sarana dan prasarana dasar 16. Belum memadainya sarana dan prasarana bagi peningkatan layanan pendidikan dan kesehatan 17. Masih lemahnya kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan perangkat daerah 18. Belum memadainya kuantitas dan kualitas SDM aparatur 19. Masih rendahnya tingkat partisipasi masyarakat 20. Belum optimalnya fungsi kawasan dalam rencana tata ruang 3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati Pandeglang Tahun Perencanaan pembangunan daerah lima tahunan di Kabupaten Pandeglang pada dasarnya merupakan penjabaran dari Visi dan Misi yang diusung oleh Bupati dan Wakil

25 Bupati Indramayu pada saat pencalonan. Oleh karena itu, alangkah baiknya kita pun memahami tentang Visi dan Misi kedua pejabat politik ini sebelum mulai menyusun Renstra SKPD. VISI : Kabupaten Pandeglang sebagai daerah mandiri dan berkembang di bidang agribisnis dan pariwisata berbasis pembangunan perdesaan. Visi yang diusung Bupati dan Wakil Bupati Terpilih saat ini mengutamakan bidang agribisnis dan pariwisata yang berbasis pembangunan perdesaan MISI : 1. Meningkatkan perekonomian daerah berbasic Pertanian dan Pariwisata Program Kegiatan Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pembanguna Desa yang berkaitan dengan misi ini adalah Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Desa dan Program Peningkatan Ketahan Pangan. 2. Memberdayakan UMKM dan Koperasi dalam bidang pertanian dan jasa pariwisata serta usaha pendukungnya. Program Kegiatan Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pembanguna Desa yang berkaitan dengan misi ini adalah Program Pemberdayaan Ekonomi 3. Meningkatkan kualitas SDM yang agamis,cerdas, kreatif dan inovatif Program Kegiatan Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pembanguna Desa yang berkaitan dengan misi ini adalah Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat dalam aksi bersama penanggulangan kemiskinan, Program Pemberdayaan Masyarakat, Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan dan Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir. 4. Meningkatkan layanan pendidikan dan kesehatan masyarakat 5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur khususnya pedesaan Program Kegiatan Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pembanguna Desa yang berkaitan dengan misi ini adalah Program Pengentasan Desa Tertinggal dengan rencana Kegiatan Pemberian stimulan desa berupa Semen 6. Meningkatkan Tata Kelola kepemerintahan daerah Program Kegiatan Pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pembanguna Desa yang berkaitan dengan misi ini adalah Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa, Program Pengembangan Data/Informasi dan Statistik Daerah dengan kegiatan Profil desa dan Data Base Desa, Program Peningkatan artisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa dengan kegiatan

26 Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa dan Program Pemberdayaan Masyarakat dengan kegiatan Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa. 1.3 TELAAHAN RENSTRA SKPD Gambaran Singkat Tentang Rencana Strategik Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Tahun Perencanaan strategik merupakan proses secara sistematis yang berkelanjutan dari pembuatan keputusan yang berisiko, dengan memanfaatkan sebanyak banyaknya pengetahuan antisipatif, mengorganisasi secara sistematis usaha-usaha melaksanakan keputusan dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisasi dan sistematis. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas program dan kegiatan, serta agar mampu eksis dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang berubah sangat cepat seperti dewasa ini, maka Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang menyusun rencana strategik (RENSTRA) dengan maksud untuk memberikan kejelasan posisi, peranan dan arah pembangunan dibidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa sebagai bagian yang tak terpisahkan dari pembangunan daerah Kabupaten Pandeglang dengan tujuan meningkatkan pembinaan, bantuan dan fasilitasi dalam meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan desa yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) Tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. 1.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS. Tata Ruang Kedudukan dan letak administratif Kabupaten Pandeglang dibentuk berdasarkan Staatsblad 1874 Nomor 73 Ordonasi, Undang-Undang nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan daerah-daerah dalam lingkungan Propinsi Jawa Barat, dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2000 tentang pembentukan Propinsi Banten. Kabupaten Pandeglang merupakan salah satu dari 8 (delapan) Kanupaten/Kota di Propinsi Banten yang berada di ujung barat pulau jawa, memiliki luas wilayah Km2 ( ,91 ha)

27 atau sebesar 29,98% dari luass Provinsi Banten dengan panjang pantai mencapai 307 (230) km. Dengan batas wilayah : Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Serang Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Sunda Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudra Indonesia Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Lebak Topografi dan Kondisi Geografis Kabupaten Pandeglang mempunyai perbedaan ketinggian tempat dari Permukaan Laut (dpl) cukup tajam yakni dari dpl. Suhu Udara berkisar : 22 C Curah hujan berkisar : mm/tahun Curah hujan rata-rata : mm/tahun. Ketataruangan dan Kawasan 1. Pemukiman : ,00 Ha atau 7,12 % 2. Pertanian : ,00 Ha atau 19,25 % 3. Peternakan : 251,00 Ha atau 0,09 % 4. Perikanan : 544,00 Ha atau 0,19 % 5. Perindustrian : Ha atau 0,04 % 6. Perkebunan Besar : ,00 atau 4,19 % 7. Perkebunan Raktat : ,00 atau 25,78 % 8. Pertambangan : 350,00 atau 0,12 % 9. Priwisata : ,00 Ha atau 4,55 % 10. TNUK : ,91 Ha arau 27,74 % 11. Hutan Lindung : 6.659,00 Ha atau 2,42 % 12. Hutan Produksi : ,00 Ha atau 12,04 % 13. Konservasi : 110,00 Ha atau 0,04 % Jenis Pemanfaatan Lahan Kawasan Lindung : a. Hutan Lindung : Kecamatan Mandalawangi, Jiput, Labuan b. Kawasan Resapan Air : Gunung Karang, Gunung Pulosari dan Gunung Aseupan c. Sepadan Pantai : Kecamatan Labuan, Panimbang, Cigeulis, Sumur, Cibaliung dan Cikeusik

28 d. Sepadan Sungai : Kecamatan Pandeglang, Cimanuk, Cisata, Jiput, Labuan, Pagelaran, Panimbang, Cikeusik, Picung, Cimanggu, Sumur e. TN Ujungkulon : Pantai pesisir barat dan selatan Kawasan Budidaya a. Hutan Produksi : Kecamatan Labuan, Bojong, Picung, Munjul, Angsana, Cigeulis, Cibaliung, Cimanggu, Sumur dan Cikeusik b. Tanaman Pangan Lahan Basah : Kecamatan Karang tanjung, Cadasari, Pandeglang, Cimanuk,Mandalawangi, Jiput, Cipeucang, Pagelaran, Panimbang, Cikeusik, Saketi, Cisata, Cikesal dan Menes c. Tanaman Pangan Lahan Kering : Kecamatan Cadasari, Kaduhejo, mandalawangi, Jiput, Menes, Saketi, Bojong, Picung, Munjul, Angsana, Cibaliung, Cigeulis, Cimanggu, Sumur, dan Cikeusik. d. Tanaman Perkebunan : Kecamatan Bojong, Picug, Munjul, Cikeusik, Cibaliung dan Cimanggu e. Tanaman Holtikultura : Kecamatan Kaduhejo, Mandalawangi, Jiput, dan Menes f. Agrowisata :Kecamatan Menes, Pagelaran, Cigeulis, Panimbang Mandalawangi, Labuan g. Peternakan :Kecamatan Bojong, Munju, Angsana dan Cibaliung h. Perikanan Laut : Kecamatan Labuan, Panimbang, Pagelaran, Patia, Sumur, Cikeusik i. Kawasan Pariwisata :Kecamatan Labuan, Cimanuk, Cikeudal, Mandalawangi, Panimbang, Sumur, Panglang,, Saketi, Jiput, Banjar, {agelaran, Patia, Cigeulis, Cimanggu dan Saketi j. Kawasan Militer : Kecamatan Pagelaran dan Cimanggu

29 k. Pemukiman Perkotaan : Disetiap ibukota Kecamatan l. Pemukiman Pedesaan : Di seluruh Kecamatan. Kajian Lingkungan Hidup : Lingkungan Hidup Hutan Lindung : Kecamatan Mandalawangi, Pulosari,Jiput, Labuan (Kawasan Gunung Karang,Pulosari,Aseupan dengan luas wilayah Ha) Kawasan Resapan air : Kecamatan Mandalawangi, Pulosari,Jiput, Labuan Kawasan Gunung Karang,Pulosari,Aseupan Sepadan Pantai : Kecamatan Labuan, Panimbang, Cigeulis, Sumur, Cibaliung, Cikeusik ( Pesisir barat dan selatan kabupaten Pandeglang sampai sepanjang perbatasan kecamatan Malingping (kabupaten Lebak) Sepadan Sungai : Kecamatan Pandeglang, Cimanuk, Cisata, Jiput, Labuan, Pagelran, Panimbang, Cikeusik, Picung, Cimanggu, Cibaliung, dan Sumur( DAS Ciujung,, DAS Ciliman, DAS Cibaliung, DAS Cibungur, DAS Cidanau, DAS Ujung kulon) TN Ujung kulon : Kecamatan Sumur (Panta i pesisir barat dan selatan dengan luas ,91 Ha) Sumber Daya Alam Pertambangan Perak dan Emas Belerang Cimanggu Banjar Kapur Labuan, Cigeulis, Cimanggu, Cibaliung,Cikeusik, Cadasari Pasir Besi Batu Gift Cikeusik, Cimanggu Cigeulis Pariwisata Wisata Alam Pantai Carita, Pantai Ciputih, Tanjung Lesung, dan Taman Nasional Ujung Kulon Pantai Bama, Pantai Mega Cemara, Gunung Karang, Gunung Plosari,

30 Wisata Sejarah Wisata Budaya Perikanan Pelagis, Demersal, Tuna, Cakalang, Udang, Rumput Laut Pertanian Padi, Durian, Manggis, Pisang dan Nenas Kehutanan dan Kelapa, Sawit, Perkebunan Cacao, Karet Albasiah Peternakan Kerbau, sapi potong, kambing, unggas dan domba Gunung Aseupan, Mata air Cikoromoy, Sumber air panas Cisolong, Pemandian Citaman, Curug Gendang, Curug Putri Batu Quran, Cibulakan, Makam Maulana Mansur Cikaduen, Masjid Caringin Aktivitas budaya beupa kegiatan tradisional yang berupa seni tari dan eni musik, rampak bedug serta aktivitas kebudayaan ketangkasan seperti seni debus, seni pencak silat dan kuda lumping Labuan, Carita, Panimbang, Cibitung, Cimanggu, Sumur Cadasari, Banjar, Mandalawangi, Saketi, Cimanuk, Jiput, Cimanggu, Menes, Panimbang dan Cibaliung Bojong, Mekarjay, Jiput, Saketi, Cimanggu, Cibitung Cibaliung, cigeulis,cikeusik,cimanggu, bojong

31 1.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS 1. Pertumbuhan Perekonomian masih lambat Belum optimalnya iklim investasi yang prospektif dan kondusif, belum berkembangnya jiwa kewirausahaan pondok pesantren, belum optimalnya pemanfaatan dan pengembangan pertanian, pariwisata dan potensi sumber daya alam 2. Ketertinggalan, kemiskinan, ketahan pangan,kualitas SDM Masih kurang berdayanya masyarakat pedesaan, masih rendahnya kualitas sumber daya manusia, belum optimalnya fungsi kawasan dan tata ruang wilayah 3. Penataan ruang,pengelolaan sumber daya dan pelestarian lingkungan Belum optimalnya fungsi kawasan dan tata ruang wilayah 4. Tata kelola pemerintahan Daerah Masih lemahnya kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah

32 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 VISI DAN MISI SKPD Visi Pada hakekatnya tujuan penetapan visi organisasi adalah menggali gambaran bersama mengenai masa depan, berupa komitmen murni tanpa adanya rasa terpaksa, dengan demikian visi harus menjadi milik bersama dan diyakini oleh seluruh anggota organisasi termasuk juga dengan halnya Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang. Berkaitan dengan hal tersebut, maka atas dasar hasil pengkajian tentang potensi, kendala dan permasalahan serta tujuan pembangunan, maka Visi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa dapat dirumuskan sebagai berikut: Pembangunan Perdesaan melalui Pemberdayaan Masyarakat, Pengembangan Kelembagaan Masyarakat dan Optimalisasi Pemerintahan Desa menuju Pandeglang Mandiri dan Berkembang. 4. Misi Misi dari setiap organisasi adalah tonggak dari perencanaan strategik ( Renstra ) sejalan dengan pembentukan, tujuan dan sasaran organisasi perangkat daerah yaitu Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pandeglang, maka tujuan yang diharapkan harus terukur, obyektif dan spesifik Untuk mewujudkan Visi tersebut diatas, maka ditetapkanlah Misi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa. Adapun misi tersebut adalah sebagai berkut : 2.1. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan usaha ekonomi masyarakat; 2.2. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat melalui pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna; 2.3. Meningkatkan peran dan fungsi lembaga masyarakat dengan berbasis pada kehidupan sosial budaya yang berkembang dalam masyarakat 2.4. Meningkatkan pengembangan kapasitas aparatur pemerintahan desa

33 2.5. Meningkatkan kualitas perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan administrasi pemerintahan desa Tujuan Dan Sasaran Membangun kawasan perdesaan melalui peningkatan keberdayaan masyarakat dikawasan perdesaan dalam rangka peningkatan Partisipasi masyarakat pedesaan dengan sasaran : f. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis masyarakat; g. Pembinaan dan memfungsikan pokjanal TTG kabupaten,kecamatan dan Desa h. Fasilitasi dan pembinaan posyandu i. Pembinaan administrasi PNPM-MP; j. Pendataan dan analisa perkembangan dan potensi desa/kelurahan (profil desa/kel). Pemberdayaan usaha kecil yang berbasis ekonomi kerakyatan melalui pengembangan potensi sumber daya ekonomi perdesaan secara optimal untuk mendorong peningkatan pendapatan dan kesejahteraan keluarga dalam bidang agribisnis dengan sasaran : a. Fasilitasi kemitraan swasta dan usaha kecil menengah (UKM) di pedesaan; b. Pelatihan pengelolaan pasar desa; c. Pelatihan Keterampilan Usaha Pertanian; d. Fasilitasi pembinaan pengelolaan lembaga ekonomi pedesaan; e. Pelatihan perempuan di pedesaan dalam bidang usaha produktf. Peningkatkan kepedulian dan peran aktif masyarakat berdasarkan semangat kebersamaan, kekeluargaan dan gotong royong menuju penguatan integritas sosial melalui kegiatan-kegiatan gotong royong dengan sasaran-sasaran : a. fasilitasi pelaksanaan musrenbvangdes/kel; b. Peringatan bulan bhakti gotong royong masyarakat; c. Pemberian stimulan Desa d. Pelaksanan Lomba Desa/Kelurahan; Menunjang penyelenggaraan pemerintahan desa/kelurahan yang akuntabel dan profesional berdasarkan ketentuan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dengan sasaran : a. Pelatihan aparatur pemdes dalam bidang manajemen pemdes

34 b. Pelatihan aparatur pemdes dalam bidang pengelolaan keuangan desa c. Bintek penyusunan peraturan desa; d. Pembinaan dan monitoring pelaksanaan ADD; e. Pemilihan Kepala Desa; f. Pemekaran desa 3. Strategi dan Arah Kebijakan SKPD Strategi dan Arah Kebijakan Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Pandeglang pada tahun merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari Strategi dan Arah Kebijakan Kabupaten Pandeglang tahun yang termuat dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pandeglang Tahun Strategi dan Arah Kebijakan Daerah diperlukan dalam upaya mencapai tujuan yang telah direncanakan. Strategi menjadi penting karena merupakan penyatuan rencana yang mencakup banyak hal secara terpadu yang menghubungkan keunggulan-keunggulan guna mengatasi persoalan yang datang baik dari intern maupun ekstern. Dalam menetapkan strategi dan kebijakan pembangunan daerah, perlu dilihat berbagai isu strategis dan permasalahan mendasar dalam pelaksanaan pembangunan. Dalam menghadapi isu strategis dan permasaahan pembangunan yang ada, Pemerintah Kabupaten Pandeglang selama ini telah melaksanakan berbagai upaya sebagai langkah antisipasi atas isu-isu strategis yang muncul sejak diberlakukannya otonomi daerah di Kabupaten Pandeglang sejak tahun 2001, namun mengingat keterbatasan dana yang tersedia selama ini, upaya-upaya tersebut belum memperoleh hasil yang diharapkan. Isu Strategis dan Permasalahan yang dapat teridentifikasi pada tahun 2011 adalah sebagai berikut : 1) Kemiskinan dan kesenjangan sosial. Beberapa permasalahan mendasar yang dapat diidentifikasi pada isu strategis ini yaitu : Tingginya angka/jumlah penduduk miskin, Rendahnya kemampuan masyarakat terhadap pemenuhan kebutuhan dasar; Terbatasnya kesempatan kerja dan berusaha, dimana Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)