BADAN TENTANG DENGAN RAHMAT BADAN. batas wilayah. berdasarkan. pelaksanaan, wilayah. rencana induk. kawasan. perbatasan; program pengelolaan

Transkripsi

1 BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN REPUBLIK INDONESIA PERATURAN BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN NOMOR 2 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA INDUK PENGELOLAAN BATAS WILAYAH NEGARA DAN KAWASAN PERBATASAN TAHUN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN, Menimbang : a. bahwa dalam rangka melakukan koordinasi, integrasi, sinergitas, dan sinkronisasi rencanaa dari berbagai sektor, dunia usaha dan masyarakat dalam mengelola batas wilayah negara dan kawasan perbatasan berdasarkan kerangka waktu, lokasi, sumber pendanaan dan penanggung jawab pelaksanaannya, perlu disusun rencana induk pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan; b. bahwa rencanaa induk pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan memberikan informasi mengenai arah pengembangan, kebijakan, strategi, tahapan pelaksanaan, dan kebutuhan program pengelolaan batas wilayah negaraa dan kawasan perbatasan; c. bahwa sesuai ketentuan Pasal 5 Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun tentang Badan Nasional Pengelola Perbatasan, mengamanatkan kepada Badan Nasional Pengelola Perbatasan untuk menetapkan rencana induk untuk dijadikan pedoman pelaksana 1

2 teknis pembangunan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan yang dilakukan kementerian, lembaga pemerintah non kementerian, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Peraturan Badan Nasional Pengelola Perbatasan tentang Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara Dan Kawasan Perbatasan Tahun ; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN ) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 2

3 6. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739); 7. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 177, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4925); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 10. Peraturan Presiden Nomor 78 Tahun 2005 tentang Pulau-Pulau Kecil Terluar; 11. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 12. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2010 tentang Badan Nasional Pengelola Perbatasan; 13. Peraturan Badan Nasional Pengelola Perbatasan Nomor 1 Tahun 2010 tentang Desain Besar Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun ; MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN TENTANG RENCANA INDUK PENGELOLAAN BATAS WILAYAH NEGARA DAN KAWASAN PERBATASAN TAHUN

4 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Badan ini yang dimaksud dengan: 1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun yang selanjutnya disebut sebagai RPJP Nasional adalah dokumen perencanaan pembangunan nasional untuk periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengan tahun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun , yang selanjutnya disebut RPJM Nasional, adalah dokumen perencanaan pembangunan nasional untuk periode 5 (lima) tahun terhitung sejak tahun 2010 sampai dengan tahun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kementerian/Lembaga Tahun , yang selanjutnya disebut Rencana Strategis Kementerian/Lembaga, adalah dokumen perencanaan Kementerian/Lembaga untuk periode 5 (lima) tahun terhitung sejak tahun 2010 sampai dengan tahun Desain Besar Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun selanjutnya disebut Desain Besar adalah dokumen perencanaan pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan mengikuti RPJP Nasional. 5. Rencana induk pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan tahun selanjutnya disebut Rinduk adalah rencana pembangunan nasional jangka menengah 5 (lima) tahun yang memberikan arah kebijakan, strategi, dan program pengelolaan batas wilayah negara dan pembangunan kawasan perbatasan. 6. Rencana aksi pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan selanjutnya disebut Renaksi adalah pedoman implementasi tahunan dari Rencana induk pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan. 4

5 7. Pembangunan adalah semua proses perbaikan atau perubahan yang yang dilakukan melalui upaya-upaya secara sadar, terencana, dan berkesinambungan atas suatu masyarakat atau suatu sistem sosial secara keseluruhan menuju kehidupan yang lebih baik atau lebih manusiawi. 8. Pengelolaan adalah aktivitas manajemen yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan serta pengendalian. 9. Wilayah negara adalah salah satu unsur negara yang merupakan satu kesatuan wilayah daratan, perairan pedalaman, perairan kepulauan dan laut teritorial beserta dasar laut dan tanah di bawahnya, serta ruang udara di atasnya, termasuk seluruh sumber kekayaan yang terkandung di dalamnya. 10.Kawasan perbatasan adalah bagian dari wilayah negara yang terletak pada sisi dalam sepanjang batas wilayah Indonesia dengan negara lain, dalam hal batas wilayah negara di darat, kawasan perbatasan berada di kecamatan. 11.Badan Nasional Pengelola Perbatasan yang selanjutnya disingkat BNPP adalah Badan Nasional Pengelola Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan sebagaimana dimaksud Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara. Pasal 2 Rinduk memuat: a. visi, misi, tujuan dan prinsip dasar; b. arah kebijakan, strategi dan program; dan c. kaidah pengelolaan. Pasal 3 Rinduk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 difokuskan pada prioritas: a. penyelesaian penetapan dan penegasan batas wilayah negara; 5

6 b. peningkatan upaya pertahanan, keamanan, serta penegakan hukum; c. peningkatan pertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan; d. peningkatan pelayanan sosial dasar; dan e. penguatan kapasitas kelembagaan dalam pengembangan kawasan perbatasan secara terintegrasi. Pasal 4 Rinduk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 disusun berdasarkan: a. rencana pembangunan jangka panjang; b. rencana pembangunan jangka menengah; c. rencana tata ruang di kawasan perbatasan; d. desain besar pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan; e. kondisi perbatasan negara; dan f. Isu strategis pengelolaan perbatasan. Pasal 5 Rinduk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dijadikan: a. pedoman penyusunan rencana kerja kementerian, lembaga pemerintah non kementerian dalam pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan; b. pedoman penyusunan Renaksi pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota; c. Instrumen untuk melakukan koordinasi, integrasi, sinergitas, dan sinkronisasi rencana dari berbagai sektor, dunia usaha dan masyarakat dalam mengelola batas wilayah negara dan kawasan perbatasan berdasarkan kerangka waktu, lokasi, sumber pendanaan dan penanggung jawab pelaksanaannya; d. pedoman dalam menyusun sistem dan prosedur pendanaan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja 6

7 Daerah, masyarakat dan pembiayaan lain-lain yang sah secara efisien, efektif, akuntabel, transparan, partisipatif dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan prinsip tata kelola pemerintahan yang baik; e. informasi arah pengembangan, kebijakan, strategi, tahapan pelaksanaan, dan kebutuhan program pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan; dan f. acuan pelaksanaan monitoring dan evaluasi untuk pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan. Pasal 6 Kementerian, lembaga pemerintah nonkementerian, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota dalam pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan harus berpedoman pada Rinduk Pasal 7 Dokumen perencanaan dan penganggaran kementerian dan lembaga non kementerian, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota dalam pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan harus mendapat persetujuan dari BNPP, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, dan Kementerian Keuangan. Pasal 8 (1) Rinduk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 disusun dengan sistematika: a. pendahuluan; b. kondisi perbatasan negara; c. isu strategis pengelolaan perbatasan; d. visi, misi, tujuan dan prinsip dasar; e. arah kebijakan, strategi dan agenda prioritas; f. kaidah pengelolaan; dan g. penutup. 7

8 (2) Rinduk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan Matriks roadmap pengelolaan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan tercantum dalam Lampiran I dan Lampiran II Peraturan Badan ini. Pasal 9 Peraturan Badan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Agar setiap orang mengetahui, pengundangan Peraturan Badan Nasional Pengelola Perbatasan ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 7 Januari BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN KEPALA, ttd GAMAWAN FAUZI Diundangkan di Jakartaa pada tanggal 1 Februari 2011 MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA, ttd PATRIALIS AKBAR BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2011 NOMOR 45 Salinan sesuai aslinya KEPALAA BIRO PERENCANAAN, KERJASAMA, DAN HUKUM BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN SUGENG HARIYONO 8

9 9

10 10

11 Rondo, Berhala, Salaut Besar, Salaut Rondo, Berhala, Salaut Besar, Salaut Kecil, Rusa, Raya, Simeulucut Kecil, Rusa, Raya, Simeulucut Sentut, Tokong Malang Biru, Damar, Mangkai, Sentut, Tokong Malang Biru, Damar, Mangkai, Tokong Nanas, Tokong Belayar, Tokong Boro, Tokong Nanas, Tokong Belayar, Tokong Boro, Semiun, Sebetul, Sekatung, Senua, Subi Kecil, Semiun, Sebetul, Sekatung, Senua, Subi Kecil, Kepala, Iyu Kecil, Karimun Kecil, Nipa, Pelampong, Kepala, Iyu Kecil, Karimun Kecil, Nipa, Pelampong, Batu Berhanti, Nongsa Batu Berhanti, Nongsa Sebatik, Gosong Makasar, Maratua, Sebatik, Gosong Makasar, Maratua, Lingian, Salando, Dolangan, Bangkit, Lingian, Salando, Dolangan, Bangkit, Manterawu, Makalehi, Kawalusu, Manterawu, Makalehi, Kawalusu, Kawio, Marore, Batu Bawaikang, Kawio, Marore, Batu Bawaikang, Miangas, Marampit, Intata, Kakarutan Miangas, Marampit, Intata, Kakarutan Berhala Berhala Liki, Bepondi, Bras, Fanildo, Miossu, Liki, Bepondi, Bras, Fanildo, Miossu, Fani, Budd, Jiew Fani, Budd, Jiew Simuk, Wunga Simuk, Wunga Sibarubaru, Sibarubaru, Sinyaunyau, Sinyaunyau, Mega Mega Enggano Enggano Batu Kecil Batu Kecil Deli Deli Manuk, Manuk, Nusakambangan Nusakambangan Sophialouisa Sophialouisa Panehan, Sekel, Panehan, Sekel, Barung Barung Dana (ada 2), Batek, Dana (ada 2), Batek, Alor, Mangudu, Liran Alor, Mangudu, Liran Wetar, Kisar, Leti, Wetar, Kisar, Leti, Meatimiarang Meatimiarang Masela, Selaru, Batarkusu, Masela, Selaru, Batarkusu, Asutubun, Larat, Batu Asutubun, Larat, Batu Goyang, Enu, Karang, Goyang, Enu, Karang, Kultubai Selatan, Kultubai Kultubai Selatan, Kultubai Utara, Panambulai, Karaweira, Utara, Panambulai, Karaweira, Ararkula, Laag, Kolepon Ararkula, Laag, Kolepon Peta Ilustrasi Letak 92 Pulau Kecil Terluar (PPKT) 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 - - 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 44

45 45

46 46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 51

52 52

53 53

54 54

55 55

56 56

57 57

58 58

59 59

60 60

61 61

62 62

63 63

64 64

65 65

66 66

67 67

68 68

69 69

70 70

71 71

72 72

73 73

74 74

75 75

76 76

77 77

78 78

79 79

80 80

81 81

82 82

83 83

84 84

85 85

86 86

87 87

88 88

89 89

90 90

91 91

92 92

93 93

94 94

95 95

96 96

97 97

98 98

99 99

100 100

101 101

102 102

103 103

104 104

105 105

106 106

107 107

108 108

109 109

110 110

111 111

112 112

113 113

114 114

115 115

116 116

117 117

118 118

119 119

120 120

121 121

122 122

123 123

124 124

125 125

126 126

127 127

128 128

129 129

130 130

131 131

132 132

133 133

134 134

135 135

136 136

137 137

138 138

139 139

140 140

141 141

142 142

143 143

144 144

145 145

146 146

147 147

148 148

149 149

150 150

151 151

152 152

153 153

154 154

155 155

156 156

157 157

158 158

159 159

160 160

161 161

162 162

163 163

164 164

165 165

166 166

167 167

168 168

169 169

170 170

171 171

172 172

173 173

174 174

175 175

176 176

177 177

178 178

179 179

180 180

181 181

182 182

183 183

184 184

185 185

186 186

187 187

188 188

189 189

190 190

191 191

192 192

193 193

194 194

195 195

196 196

197 197

198 198

199 199

200 200

201 201

202 202

203 203

204 204

205 205

206 206

207 207

208 208

209

210

211

212

213

214 214

215 215

216 SINERGITAS PENGELOLAAN PERBATASAN RPJP RPJM di jabarkan RKP masukan diacau Design diacugrand Rencana Induk di jabarkan masukan diacau Rencana Aksi 2011 (Tahunan) PELAKSANAAN (dalam) koordinasi BNPP Evaluasi Pelaksanaan Tahunan masukan diacau 216

217 217

218 218

219 219

220 BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN KEPALA, ttd GAMAWAN FAUZI Salinan sesuai aslinya KEPALAA BIRO PERENCANAAN, KERJASAMA, DAN HUKUM BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN SUGENG HARIYONO 220

221 PENGELOLAAN BATAS DARAT No ISU STRATEGIS I PENETAPAN DAN PENEGASAN BATAS DARAT 1.1 Belum disepakati Mempercepat beberapa segmen kejelasan batas batas negara di wilayah negara darat 1.2 Masih kurangnya jumlah tanda batas negara ARAH KEBIJAKAN STRATEGI Peningkatan upaya diplomasi perbatasan dalam rangka penetapan batas wilayah negara (delimitasi) Peningkatan upaya survey, pemetaan dan penegasan batas negara SASARAN STRATEGIS Terwujudnya kesepakatan antara negara RI dan negara tetangga pada segmen batas darat Diterapkannya total diplomacy dalam perundingan dengan negara tetangga Terwujudnya kesepakatan antara Indonesia dengan negara tetangga (delineasi) Terwujudnya tata batas negara di perbatasan LAMPIRAN II : PERATURAN BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN NOMOR : 2 TAHUN 2011 TANGGAL : 7 JANUARI 2011 MATRIKS ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, DAN AGENDA PRIORITAS PENGELOLAAN BATAS WILAYAH NEGARA DAN KAWASAN PERBATASAN STRATEGI PENGELOLAAN INDIKATOR Jumlah pelaksanaan perundingan perbatasan darat Jumlah Border Sign Post (BSP) RI-RDTL Jumlah perapatan pilar batas RI- Malaysia TARGET HASIL 48 perundingan TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) NTT Agenda Program Penetapan dan Penegasan Batas Negara KALBAR KALTIM NTT KALTIM KALBAR Jumlah perapatan pilar batas RI PAPUA PNG Jumlah perapatan pilar batas RI- RDTL NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN APBN PIHAK TERKAIT KEMLU, KEMHAN, BAKOSURTANAL, BNPP, KDN KEMLU, KEMHAN, TNI, BAKOSURTANAL, BNPP 221

222 No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) SUMBER PENDANAAN PIHAK TERKAIT 1.3 Belum lengkapnya peta nasional batas negara Mempercepat kejelasan batas wilayah negara Peningkatan upaya survey, pemetaan dan penegasan batas negara Terwujudnya peta batas negara yang komprehensif Jumlah NLP peta batas negara (joint mapping) koridor perbatasan darat RI-PNG, dan RI- Malaysia skala 1: Jumlah NLP pemetaan kecamatan kawasan perbatasan darat RI-PNG, RI- Malaysia dan RI- RDTL skala 1: serta skala 1: Agenda Program Penetapan dan Penegasan Batas Negara KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk APBN KEMHAN, TNI, BAKOSURTANAL, POLRI, BNPP 1.4 Kondisi patok batas antar negara yang kurang terpelihara, sehingga berpotensi rusak, hilang atau bergeser Meningkatkan upaya pengamanan batas wilayah negara Peningkatan upaya Investigation, Refixation, Maintenance (IRM) terhadap tanda-tanda batas negara Sosialisasi batas negara Masih sering terjadi Meningkatkan upaya Peningkatan praktek pelanggaran pengamanan batas upaya terhadap wilayah kedaulatan negara wilayah negara pengamanan batas negara Terpeliharanya Persentase patok tata batas negara batas yang dipelihara dan diperbaiki Tersosialisasikan nya batas negara kepada masyarakat PERTAHANAN, KEAMANAN DAN PENEGAKAN HUKUM BATAS DARAT Meningkatnya keamanan di kawasan perbatasan Tingkat penurunan pelintas batas illegal Persentase kegiatan ilegal yang ditindak 100% 25% 50% 75% 100% 70% 25% 40% 50% 70% 70% 10% 30% 50% 70% Agenda Program Pemeliharaan, Perbaikan dan Sosialiasi Tanda Batas Negara di Darat Agenda Program Penegakan Kedaulatan, Hukum, dan Keamanan Darat KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk APBN APBN KEMHAN, TNI, BNPP BNPP, KEMHAN, KEMLU, KDN, KEMKEU, KEMHUKHAM, KEMTAN 222

223 No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS PENGUATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN PENGELOLA BATAS DARAT Lemahnya koordinasi, integrasi, sinergi dan sinkronisasi (KISS) antar sektor dalam pengelolaan batas wilayah negara di darat Mempercepat Penguatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaaan Batas Wilayah Negara di Darat Menata ulang struktur kelembagaan penanganan batas wilayah INDIKATOR Terwujudnya restrukturisasi kelembagaan penanganan Persentase kemajuan penyusunan kebijakan batas wilayah dari penanganan pola ad-hoc menuju pola yang lebih batas secara permanen dan terintegrasi permanen dan t i t i TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) 100% 50% 100% (k) - - Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan PUSAT SUMBER PENDANAAN APBN PIHAK TERKAIT KEMLU. KEMHAN, BNPP, KDN, KEMKEU, KEMHUKHAM, KEMTAN 223

224 PENGELOLAAN BATAS MARITIM No ISU STRATEGIS Belum disepakati beberapa segmen batas laut teritorial dan ZEE ARAH KEBIJAKAN STRATEGI PENETAPAN DAN PENEGASAN BATAS MARITIM Menjamin kedaulatan wilayah dan hak berdaulat (yurisdiksi) di perbatasan darat dan perbatasan laut Peningkatan upaya diplomasi perbatasan dalam rangka penetapan batas wilayah negara (delimitasi) SASARAN STRATEGIS MATRIKS ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, DAN AGENDA PRIORITAS PENGELOLAAN BATAS WILAYAH DAN KAWASAN PERBATASAN STRATEGI PENGELOLAAN INDIKATOR Terwujudnya Jumlah kesepakatan pelaksanaann antara negara RI perundingn dan negara perbatasan laut tetangga pada segmen batas laut (teritorial dan yurisdiksi) yang belum disepakati TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) ZEE: a) RI - Malaysia/Thailand/ India di Perairan Laut Andaman dan Selat Malaka. b) RI-Singapura di Selat Singapura; c) RI-Vietnam/Malaysia di laut Cina Selatan, d) RI-Filipina di Laut Sulawesi, e) RI- Rep. Palau di Samudera Pasifik, e) RI-Timor Leste di Laut Timor SUMBER PENDANAAN 48 perundingan BLK : a) RI-Filipina di Laut Sulawesi; b) RI-Rep. APBN Palau di Samudera Pasifik; c) RI-Timor Leste di Laut Timor PIHAK TERKAIT KEMLU, KEMHAN, KKP, BAKOSURTANA L, BNPP 1.2 Belum lengkapnya peta dasar dan tematik batas negara Peningkatan upaya penegasan batas negara, survei, dan pemetaan Terwujudnya kejelasan peta batas negara dilaut yang komprihensif Jumlah NLP peta batas negara di laut Agenda Program Penetapan dan Penegasan Batas Laut BLT: a) RI-Malaysia/Singapura di sebagian Selat Singapura; b) RI-Timor Leste di Selat Wetar, Selat Ombai, Laut Sawu, dan Selat Leti BLT di 7 Kawasan laut : 1) Kawasan batas laut RI- Malaysia/India/Thailand di Laut Andaman dan Selat Malaka; 2) RI-Malaysia/Singapura/Vietnam di Selat Malaka, Selat Philip, Laut Cina Selatan, Selat Singapura dan Laut Natuna; 3) Kawasan perbatas laut RI-Filipina/Malaysia di Laut Sulawesi ; 4) Kawasan perbatasan laut RI-Rep. Palau di Samudera Pasifik; 5) Kawasan perbatasan laut RI-Timor Leste/Australia di Laut Arafura dan Laut Aru; 6) Kawasan perbatasan laut RI-Timor Leste di Laut Timor, Laut Sawu, Selat Leti, Selat Wetar, Selat Ombai dan Samudera Hindia; 7) RI-dengan laut lepas di Samudera Hindia APBN BAKOSURTANA L, BNPP, TNI-AL 224

225 No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR 2 PENINGKATAN KEAMANAN DAN PERTAHANAN SERTA PENEGAKAN HUKUM BATAS MARITIM 2.1 Masih sering terjadi Meningkatkan Meningkatnya Persentase praktek pelanggaran kualitas dan pertahanan wilayah perairan terhadap wilayah keamanan di yang terawasi kedaulatan negara secara intensif Memperkuat pertahanan dan keamanan untuk mengatasi tindakantindakan pelanggaran terhadap wilayah kedaulatan negara kuantitas sarana dan prasarana, SDM serta frekuensi patroli keamanan perbatasan laut kawasan perbatasan TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) 100% 50% 75% 100% 100% 7 Kawasan laut : 1) Kawasan batas laut RI- Malaysia/India/Thailand di Laut Andaman dan Selat Malaka; 2) RI-Malaysia/Singapura/Vietnam di Selat Malaka, Selat Philip, Laut Cina Selatan, Selat Singapura dan Laut Natuna; 3) Kawasan perbatasan laut RI-Filipina/Malaysia di Laut Sulawesi ; 4) Kawasan Perbatasan laut RI-Rep. Palau di Samudera Pasifik; 5) Kawasan Agenda Program perbatasan laut RI-Timor Leste/Australia di Laut Penegakan Arafura dan Laut Aru; 6) Kawasan Perbatasan laut Kedaulatan, RI-Timor Leste di Laut Timor, Laut Sawu, Selat Hukum, dan Leti, Selat Wetar, Selat Ombai dan Samudera Keamanan Maritim Hindia; 7) RI-dengan laut lepas di Samudera Hindia SUMBER PENDANAAN APBN PIHAK TERKAIT BNPP, KEMHAN, KEMKEU, KEMHUKHAM, KEMTAN, KKP, BAKORKAMLA PENGUATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN PENGELOLA BATAS MARITIM Lemahnya Mempercepat koordinasi, integrasi, Penguatan sinergi dan sinkronisasi (KISS) antar sektor dalam pengelolaan batas Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Batas Maritim wilayah maritim Menata ulang struktur kelembagaan penanganan batas maritim Terwujudnya Persentase restrukturisasi kemajuan kelembagaan penyusunan penanganan kebijakan batas maritim dari penanganan pola ad-hoc batas secara menuju pola permanen dan yang lebih terintegrasi permanen dan terintegrasi 100% 50% 100% (k) - - Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan PUSAT APBN KEMLU. KEMHAN, TNI, BNPP, KKP, ESDM, KDN, KEMKEU, KEMHUKHAM, KEMTAN 225

226 PENGELOLAAN KAWASAN PERBATASAN DARAT No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI SASARAN STRATEGIS MATRIKS ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, DAN AGENDA PRIORITAS PENGELOLAAN BATAS WILAYAH NEGARA DAN KAWASAN PERBATASAN STRATEGI PENGELOLAAN INDIKATOR TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) SUMBER PENDANAAN PIHAK TERKAIT 1 PERTAHANAN, KEAMANAN DAN PENEGAKAN HUKUM DI KAWASAN PERBATASAN DARAT 1.1 Minimnya sarana prasarana pertahanan dan keamanan Pembangunan sistem pengamanan dan pengawasan perbatasan yang terintegrasi, handal, serta mengoptimalkan kerjasama antar negara, untuk menegakan kedaulatan, keamanan dan hukum Menyediakan sistem pertahanan dan keamanan perbatasan yang terintegrasi Meningkatnya kuantitas dan kualitas sarana prasarana Pos Pengamanan perbatasan pada Lokasi Prioritas beserta sarana pendukungnya Persentase pos pengamanan perbatasan pada Lokasi Prioritas dengan ketersediaan dan kualitas saranaprasarana penunjang (jalan, listrik, air bersih, transportasi, komunikasi) yang memadai 80% 25% 40% 60% 80(k) Agenda Program Penegakan Kedaulatan, Hukum, dan Keamaman Perbatasan Darat KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk APBN KEMHAN, TNI, POLRI, ESDM, KEM-PU, KEMHUT, KEMINFO, BNPP Meningkatnya cakupan pengawasan dan pengamanan pada Lokasi Prioritas Jumlah Lokasi Prioritas dengan tingkat pengawasan dan pengamanan yang memadai (k) 1.2 Banyaknya kasus lintas batas illegal di kawasan perbatasan (illegal trading, illegal migration, human trafficking, illegal logging, dll.) Meningkatkan sarana prasarana dan pelayanan CIQS yang terintegrasi di PLB Meningkatnya ketersediaan fasillitas dan kualitas pelayanan PLB dalam mengawasi dan memfasilitasi arus barang dan manusia antar negara pada o di Lokasi Prioritas Berkurangnya tumpang tindih penanganan pelanggaran lintas batas oleh instansi terkait di PLB Jumlah - o (PLB) pada Lokasi Prioritas dengan peningkatan ketersediaaan dan kualitas sarana- prasarana penunjang serta pelayanan lintas batas secara terpadu (k) Agenda Program Pengembangan dan Modernisasi Pos Lintas Batas Darat KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk APBN, APBD KEMHAN, TNI, POLRI, KEMKEU, KEMHUKHAM, KEMTAN, ESDM, KEM-PU, BPN, BNPP, PEMPROV, PEMKAB/PEMK OT 226

227 No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI Meningkatan kerjasama keamanan Memanfaatkan potensi sumber daya alam lokal secara optimal dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan nilai tambah perekonomian wilayah perbatasan Mengembangka n iklim invetasi yang kondusif untuk mengelola potensi SDA di kawasan perbatasan STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Meningkatnya profesionalisme aparatur PLB Meningkatnya intensitas kerjasama keamanan yang melibatkan kedua belah pihak Terkelolanya SDA di lokasi prioritas secara berkelanjutan dengan pola pengusahaaan yang didesain khusus dengan memperhatikan kearifan lokal bagi kepentingan masyarakat di wilayah perbatasan dan dikelola secara berkelanjutan. Terwujudnya iklim invetasi yang kondusif berupa kemudahan birokrasi perizinan invetasi dan insentif (fiskal non fiskal) INDIKATOR Jumlah Provinsi dengan intensitas kegiatan ilegal di perbatasan yang menurun secara signifikan Pembangunan sistem pengamanan dengan negara dan pengawasan tetangga perbatasan yang terintegrasi, handal, serta mengoptimalkan 1.3 Degradasi wawasan kerjasama antar Meningkatan Meningkatnya Jumlah Lokasi kebangsaan negara, untuk kesadaran kesadaran Prioritas yang masyarakat di menegakan wawasan kebangsaan wawasan kawasan perbatasan kedaulatan, kebangsaan masyarakat kebangsaaan keamanan dan masyarakat perbatasan masyarakatnya hukum perbatasan Meningkatnya yang semakin dukungan meningkat masyarakat dalam pengamanan perbatasan 2 PENINGKATAN PERTUMBUHAN EKONOMI KAWASAN PERBATASAN DARAT 2.1 Kesenjangan perkembangan perekonomian wilayah dengan negara tetangga Percepatan pertumbuhan ekonomi di kawasan perbatasan, dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup Jumlah Lokasi Prioritas yang dikembangkan secara terpadu sebagai rintisan kawasan agropolitan atau kawasan coo Jumlah WKP yang memiliki rintisan kebijakan pelayanan perizinan investasi satu pintu TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) (k) (k) Agenda Program Kerjasama Pengamanan Perbatasan Antar Negara Agenda Program Peningkatan Wawasan Kebangsaan Agenda Program Optimalisasi dan Pengendalian Pemanfaatan Sumberdaya Alam Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Peningkatan Iklim Investasi di Perbatasan WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum KALBAR, dalam BAB V Rencana Induk KALTIM, PAPUA, NTT KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN APBN APBN, APBD, SWASTA APBN, APBD PIHAK TERKAIT KEMHAN, TNI, POLRI, KEMHUKHAM, KEMHUT, BNPP, KEMLU KEMHUKHAM, KEMHAN, TNI, POLRI, KEMINFO, BNPP, KDN KEMTAN, KEM- PU, KEMBUDPAR, KEMHUT, KEMHUB, KPDT, KKUKM, ESDM, KEMINFO, KEMNAKERTRA NS, BPN, KEMPERA, BNPP, SWASTA BKPM, BNPP, PEMKAB, PEMKOT Jumlah kebijakan insentif investasi di perbatasan Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Peningkatan Iklim Investasi di Perbatasan KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk APBN, APBD BKPM, BNPP, PEMKAB, PEMKOT 227

228 No ISU STRATEGIS 2.2. Belum berkembangnya fungsi kota-kota utama kawasan perbatasan sebagai pusat pelayanan kegiatan ekonomi kawasan perbatasan ARAH KEBIJAKAN STRATEGI Memperkuat keterkaitan wilayah kotakota kecamatan khususnya PKSN dengan wilayah sekitarnya Mendorong perencanaan wilayah yang memacu pertumbuhan wilayah potensial Percepatan Revitalisasi dan pertumbuhan peningkatan ekonomi di kawasan fungsi kota-kota perbatasan, dengan kecamatan memperhatikan perbatasan kelestarian lingkungan hidup STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Terwujudnya Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) sebagai pusat layanan dan sebagai motor pengerak bagi wilayah sekitarnya INDIKATOR Jumlah SWP yang dipercepat penataan dan pemanfaatan ruangnya sebagai pusat layanan dan motor penggerak pembangunan TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) (k) Agenda Program Penataan dan Pemanfaatan Ruang Wilayah di Kawasan Perbatasan KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN, APBD PIHAK TERKAIT BNPP, KEM-PU, KPDT, KDN, KEMHUB, ESDM, KPDT, KEMDAG, KEMPRIN, KEMKES, KEMDIKNAS, KEMHUT, KEMTAN Pengembangan sarana dan prasarana pada PKSN Terbangunnya sarana dan prasarana perkotaan pada PKSN sesuai dengan fungsinya (minimal) setara dengan negara tetangga Jumlah PKSN pada lokasi prioritas yang dikembangkan sarana dan prasarananya sebagai rintisan pusat pelayanan kegiatan kawasan (k) Agenda Program Percepatan Pengembangan Sarana dan Prasarana PKSN KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT APBN, APBD, SWASTA BNPP, KEM-PU, KEMHUB, ESDM, KPDT, KEMDAG, KEMPRIN, KEMKES, KEMDIKNAS, SWASTA 2.3 Tingginya angka kemiskinan pada masyarakat perbatasan Peningkatan sarana dan prasarana usaha, permodalan dan kapasitas masyarakat perbatasan Meningkatnya kegiatan usaha produktif yang dilaksanakan oleh masyarakat Jumlah Lokasi Prioritas dengan pertumbuhan Koperasi, IKM, dan UKM yang semakin meningkat (k) Agenda Program Pengembangan Kegiatan Usaha Produktif Masyarakat KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk APBN, APBD, Swasta KUKM, KEMDAG, KEMPRIND, KPDT, BNPP, SWASTA 228

229 No ISU STRATEGIS 2.4 Jumlah penduduk yang mendiami kawasan perbatasan masih relatif jarang 2.5 Rendahnya aksesibilitas akibat minimnya sarana parasarana dasar wilayah (transportasi, telemunikasi, informasi, dan listrik) Rendahnya aksesibilitas akibat minimnya sarana parasarana dasar wilayah (transportasi, telemunikasi, informasi, dan listrik) ARAH KEBIJAKAN Percepatan pertumbuhan ekonomi di kawasan perbatasan, dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup Percepatan pertumbuhan ekonomi di kawasan perbatasan, dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup STRATEGI Pemerataan penduduk melalui transmigrasi Membangun sarana prasarana, pelayanan transportasi baik darat, sungai, udara secara terpadu Membangun jaringan telekomunikasi dan informasi Menyediakan listrik untuk kebutuhan pembangunan ekonomi wilayah dan keberlangsunga n aktivitas masyarakat STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Meningkatnya penduduk yang mengikuti transmigrasi ke kawasan perbatasan Tersedianya lahan transmigrasi di kawasan bt Meningkatnya sarana prasarana, pelayanan transportasi (darat, sungai, udara) secara terpadu untuk membuka keterisolasian lokasi-lokasi prioritas Meningkatnya infrastruktur jaringan telekomunikasi dan informasi untuk membuka keterisolasian lokasi-lokasi prioritas Meningkatnya ketersediaan listrik di lokaslokasi prioritas Meningkatnya jumlah rumah tangga yang memiliki akses terhadap senergi listrik INDIKATOR Jumlah WKP yang dikembangkan sebagai rintisan kawasan transmigrasi Persentase desa pada masingmasing Lokasi prioritas yang mudah diakses melalui darat sungai, atau udara Persentase desa pada masingmasing Lokasi Prioritas yang dapat mengakses layanan telekomunikasi dan informasi Persentase desa pada masingmasing Lokasi Prioritas yang dapat mengakses listrik TARGET HASIL 16 TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) % 20% 40% 60% 80% (k) 80% 20% 40% 60% 80% (k) 80% 20% 40% 60% 80% (k) Persentase KK di WKP perbatasan yang mampu mengakses listrik 80% 60% 70% 75% 80% (k) Agenda Program Transmigrasi Perbatasan Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Iklim investasi di Perbatasan Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Iklim investasi di Perbatasan Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Iklim investasi di Perbatasan Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Iklim investasi di Perbatasan KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk WKP dan Lokpri berdasarkan KALBAR, urutan sebagaimana tercantum KALTIM, PAPUA, dalam BAB V Rencana Induk NTT SUMBER PENDANAAN APBN, APBD APBN, APBD, Swasta APBN, APBD, Swasta APBN, APBD, Swasta APBN, APBD, Swasta PIHAK TERKAIT KEMNAKERTRA NS, KEMTAN, KEM-PU, KDN, BNPP, KPDT, KEMDAG, KUKM, BPN KEM-PU, KEMINFO, KEMHUB, ESDM, BKPM, BNPP, PLN, SWASTA KEM-PU, KEMINFO, KEMHUB, ESDM, BKPM, BNPP, PLN, SWASTA KEM-PU, KEMINFO, KEMHUB, ESDM, BKPM, BNPP, PLN, SWASTA KEM-PU, KEMINFO, KEMHUB, ESDM, BKPM, BNPP, PLN, SWASTA 229

230 No ISU STRATEGIS 2.6 Belum optimalnya pemanfaatan peluang pasar di negara tetangga melalui kegiatan kerjasama ekonomi dan perdagangan lintas batas ARAH KEBIJAKAN STRATEGI Penciptaan interaksi ekonomi yang positif dan saling menguntungkan dengan negara tetangga STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Menciptakan spesialisasi dalam memproduksi barang dan jasa sesuai dengan kekayaan alam dan kemampuan kawasan Meningkatnya perdagangan lintas batas dan kerjasama ekonomi subregional INDIKATOR Jumlah WKP yang memiliki pertumbuhan volume perdagangan lintas batas per yang signifikan TARGET HASIL 7 4 TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) (k) Agenda Program Pengembangan Perdagangan Lintas Batas dan Kerjasama Ekonomi Sub-Regional KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBD, APBN,Swasta PIHAK TERKAIT BNPP, KEMENDAG, KEMENKOPREK ONOMIAN 3 PELA ANAN SOSIAL DASAR DAN BUDA A DI KAWASAN PERBATASAN DARAT 3.1 Minimnya sarana dan prasarana pelayanan kesehatan, termasuk air bersih dan sanitasi lingkungan di kawasan perbatasan 3.2 Minimnya sarana dan prasarana pelayanan pendidikan di kawasan perbatasan Percepatan peningkatan kualitas SDM di kawasan perbatasan, termasuk KAT Meningkatkan akses dan pelayanan kesehatan, air bersih dan sanitasi lingkungan bagi masyarakat dengan sistem yang didesain khusus dan memperhatikan kearifan lokal bagi kepentingan masyarakat di wilayah perbatasan Peningkatan akses dan pelayanan pendidikan bagi masyarakat perbatasan Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat Terpenuhinya satuan lingkungan pemukiman yang memenuhi standar kesehatan dan Meningkatnya persentase APM Rata-rata Angka Kematian Ibu (AKI) /1000 pada Lokpri Angka Kematian Bayi (AKB)/1000 pada Lokpri Jumlah Lokasi prioritas yang ditingkatkan sarana, prasarana, dan pelayanan kesehatannya Jumlah Lokasi prioritas yang ditingkatkan sarana, prasarana permukimannnya Rata-rata persentase APM SLTP/SPMLB/MT s/paket B di seluruh WKP (k) (k) Agenda Program Peningkatan Pelayanan Sosial Dasar KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk APBN, APBD, SWASTA KEMKES, KEMENDIKNAS, KEMSOS, KPDT, KEMPU, KEMHUT, BNPP 230

231 No ISU STRATEGIS 3.3 Sebagian masyarakat perbatasan merupakan komunitas adat terpencil (KAT) dan tinggal di kawasan lindung ARAH KEBIJAKAN Percepatan peningkatan kualitas SDM di kawasan perbatasan, termasuk KAT STRATEGI dengan sistem yang didesain khusus dan memperhatikan kearifan lokal bagi kepentingan masyarakat di wilayah perbatasan Pemenuhan kebutuhan dasar dan aksesibilitas pelayanan sosial dasar KAT dengan sistem yang didesain khusus dan memperhatikan kearifan lokal bagi kepentingan masyarakat di wilayah perbatasan STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Terpenuhinya sarana, prasarana, dan pelayanan pendidikan di Lokasi Prioritas secara memadai Terpenuhinya kebutuhan dasar, aksesibilitas dan pelayanan sosial dasar bagi warga KAT INDIKATOR Jumlah Lokasi prioritas yang ditingkatkan sarana, prasarana, dan pelayanan pendidikannya Jumlah lokasi prioritas yang diberdayakan KAT-nya TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) (k) (k) Agenda Program Peningkatan Pelayanan Sosial Dasar KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN, APBD, SWASTA PIHAK TERKAIT KEMKES, KEMENDIKNAS, KEMSOS, KPDT, KEMPU, KEMHUT, BNPP 4 PENGUATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN PENGELOLAAN KAWASAN PERBATASAN DARAT 4.1 Lemahnya koordinasi, integrasi, sinergi dan sinkronisasi (KISS) antar sektor dan antar pusat - daerah dalam pengelolaan kawasan perbatasan darat Mempercepat Penguatan Kapasitas Kelembagaan Pembangunan Kawasan Perbatasan Darat di tingkat pusat dan daerah Mempertegas pembagian kewenangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam pengelolaan perbatasan. Tersusunnya Peraturan Pemerintah mengenai pembagian kewenangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam pengelolaan perbatasan. Persentase kemajuan penyusunan PP tentang pembagian kewenangan pusat-daerah dalam pengelolaan perbatasan 100% 80% 100% (k) - - Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan WKP dan Lokpri berdasarkan PUSAT urutan sebagaimana tercantum APBN BNPP, KDN dalam BAB V Rencana Induk 231

232 No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) SUMBER PENDANAAN PIHAK TERKAIT Mendorong integrasi dokumen pengelolaan perbatasan dengan dokumen perencanaan pembangunan nasional serta dokumen penganggaran Tercapainya kesatuan gerak dan langkah K/L dan Pemda dalam melaksanakan pembangunan batas wilayah negara dan kawasan perbatasan dengan mengacu kepada dokumen grand design, rencana induk, dan rencana aksi Persentase kemajuan pengintegrasian grand design, rencana induk, dan rencana aksi dalam sistem perencanaan pembangunan nasional (pusat dan daerah) dan sistem penganggaran 100% 50% 100% 100% 100% Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan PUSAT, KALBAR, KALTiM, PAPUA, NTT APBN, APBD BNPP, BAPPENAS, K/L, KEMKEU, PEMPROV, PEMKAB, PEMKOT 4.2. Rendahnya pembiayaan pembangunan bagi pembangunan perbatasan Mempercepat Mendorong Penguatan keberpihakan Kapasitas pembiayaan Kelembagaan pembangunan Pembangunan Kawasan Perbatasan Darat di tingkat pusat dan daerah Meningkatkan Keberpihakan alokasi Dana Alokasi Khusus (seluruh bidang) agar ditujukan bagi upaya pembangunan Lokasi Prioritas Proporsi DAK yang diarahkan bagi kepentingan percepatan pembangunan Lokasi Prioritas 4.3 Belum memadainya Terwujudnya Jumlah kapasitas pemerintah kapasitas satuan kerja daerah dalam sumberdaya pengelola pengelolaan kawasan aparatur, sarana perbatasan yang perbatasan prasarana profesional satuan kerja pengelola kawasan perbatasan Provinsi yang memiliki satuan kerja pengelola perbatasan Jumlah Kabupaten pada WKP I dan WKP II di kawasan perbatasan darat yang memiliki satuan kerja pengelola perbatasan 50% 30% 40% 45% 50% (k) Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan PUSAT KALBAR, KALTIM, PAPUA, NTT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk APBN APBN, APBD BNPP, BAPPENAS, KEMKEU BNPP, KEMENPAN, KDN Persentase kemajuan penyediaan sarana prasarana bagi operasionalisasi kelembagaan pengelola daerah secara memadai 100% 50% 75% 100% - 232

233 No ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN Mempercepat Penguatan Kapasitas Kelembagaan Pembangunan Kawasan Perbatasan Darat di tingkat pusat dan daerah STRATEGI Penguatan kapasitas pemerintah kecamatan dan desa di perbatasan Penguatan kapasitas pemerintah kecamatan dan desa di perbatasan *Keterangan : (k) adalah target kumulatif STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Terlaksananya pelayanan pemerintahan di kecamatan dan desa perbatasan sesuai standar Terlaksananya pelayanan pemerintahan di kecamatan dan desa perbatasan sesuai standar INDIKATOR Jumlah Lokasi Prioritas dengan sarana, prasarana, dan pelayanan pemerintahan kecamatan sesuai standar pelayanan minimum Persentase desa dalam masingmasing lokasi prioritas dengan sarana, prasarana, dan pelayanan pemerintahan desa sesuai standar pelayanan minimum TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS CWA (PROV.) WKP (KAB) LP (KEC) (k) 60% 20% 40% 60% 80% (k) Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan Agenda Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengelolaan Perbatasan KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk KALBAR, WKP dan Lokpri berdasarkan KALTIM, PAPUA, urutan sebagaimana tercantum NTT dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN, APBD APBN, APBD PIHAK TERKAIT BNPP, KEMENPAN, KDN BNPP, KEMENPAN, KDN 233

234 MATRIKS ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, DAN AGENDA PRIORITAS PENGELOLAAN BATAS WILAYAH NEGARA DAN KAWASAN PERBATASAN PENGELOLAAN KAWASAN PERBATASAN MARITIM STRATEGI PENGELOLAAN TARGET PER TAHUN LOKASI ARAH AGENDA NO ISU STRATEGIS KEBIJAKAN SASARAN TARGET PRIORITAS WKP STRATEGI INDIKATOR CWA (PROV.) STRATEGIS HASIL (KAB) 1 PENINGKATAN KEAMANAN DAN PERTAHANAN SERTA PENEGAKAN HUKUM DI KAWASAN PERBATASAN LAUT 1.1 Minimnya sarana prasarana pertahanan dan keamanan di kawasan perbatasan 1.2 Terbatasnya jumlah personel militer yang mengamankan kawasan perbatasan Mempercepat upaya pengamanan dan pengembangan sarana prasarana keamanan laut Penyedian sistem pertahanan keamanan yang terintgrasi. Peningkatan Personil milter di kawasan perbatasan Meningkatnya kualitas sarana prasarana pos pengamanan perbatasan di laut Meningkatnya intensitas dan cakupan pengawasan dan pengamanan di kawasan perbatasan Persentase pos pengamanan perbatasan di PPKT pada Lokasi Prioritas dengan ketersediaan dan kualitas saranaprasarana penunjang (jalan, listrik, air bersih, transportasi, komunikasi) yang memadai Jumlah lokasi prioritas perbatasan laut dengan tingkat pengawasan dan pengamanan yang memadai 100% - 50% 75% 100% Agenda Program Penegakan Kedaulatan, Hukum, dan Keamanan Laut NAD, SUMUT, RIAU, Kep. RIAU, KALTIM, NTT SULUT, MALUT, MALUKU, PAPUA, PAPUA BARAT LP (KEC) WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN, APBD, PIHAK TERKAIT KEMHAN, TNI, POLRI, KKP, ESDM, KEM- PU, KEMINFO, BNPP 1.3 Minimnya sarana prasarana dan aparat penegak hukum di kawasan perbatasan Meningkatkan pelayanan pos lintas batas (PLB) tradisional dan internasional untuk mengawasi dan memfasilitasi aktivitas lintas batas Meningkatnya kualitas pelayanan di PLB dalam mengawasi dan memfasilitasi arus barang dan manusia antar negara pada exit/entry point secara legal Jumlah Exit-Entry Point (PLB) laut pada Lokasi Prioritas dengan peningkatan ketersediaaan dan kualitas sarana- prasarana penunjang serta pelayanan lintas batas secara terpadu Agenda Program Pengembangan dan Modernisasi Pos Lintas Batas Laut NAD, SUMUT, RIAU, Kep. RIAU, KALTIM, NTT SULUT, MALUT, MALUKU, PAPUA, PAPUA BARAT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk APBN, APBD, KEMHAN, TNI, POLRI, KEMKEU, KEMHUKHAM, KEMTAN, ESDM, KEM- PU, KKP,BPN, BNPP, PEMPROV, PEMKAB/PEMK O 234

235 NO ISU STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI 2 PERTUMBUHAN EKONOMI KAWASAN PERBATASAN LAUT 2.1 Tingginya angka kemiskinan pada masyarakat perbatasan Mempercepat pertumbuhan ekonomi di kawasan perbatasan termasuk PPKT dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup Peningkatan sarana dan prasarana usaha, permodalan dan kapasitas masyarakat perbatasan khususnya nelayan di pesisir dan PPKT Mengembangka n iklim invetasi yang kondusif untuk mengelola potensi SDA di kawasan perbatasan laut STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Meningkatnya kegiatan usaha produktif yang dilaksanakan oleh masyarakat Terwujudnya iklim invetasi yang kondusif berupa kemudahan birokrasi perizinan invetasi dan insentif (fiskal non fiskal) INDIKATOR Jumlah Lokasi Prioritas dengan pertumbuhan Koperasi, IKM, dan UKM yang semakin meningkat Jumlah WKP yang memiliki kebijakan pelayanan perizinan investasi satu pintu TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS WKP CWA (PROV.) (KAB) (k) Agenda Program Pengembangan Kegiatan Usaha Produktif Masyarakat Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Peningkatan Iklim Investasi di Perbatasan NAD, SUMUT, RIAU, Kep. RIAU, KALTIM, NTT SULUT, MALUT, MALUKU, PAPUA, PAPUA BARAT LP (KEC) WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk SUMBER PENDANAAN APBN, APBD, PIHAK TERKAIT KUKM, KEMDAG, KEMPRIND, KPDT, BNPP, SWASTA BKPM, BNPP, PEMKAB, PEMKO 2.2. Pemanfaatan sumberdaya alam di kawasan laut belum optimal sehingga menyebabkan tingkat kemiskinan yang tinggi, serta pemanfaatannya yang kurang terkendali sehingga mengganggu keseimbangan lingkungan hidup Pemanfaatan potensi sumber daya alam hayati di PPKT secara optimal dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan nilai tambah Meningkatnya nilai tambah produktivitas SDA oleh dunia usaha baik di sektor hulu dan hilir Jumlah pusat pertumbuhan gugus pulau dan PPKT pada Lokasi Prioriotas yang dikembangkan sebagai rintisan kawasan minapolitan (k) Agenda Program Optimalisasi dan Pengendalian Pemanfaatan Sumberdaya Alam NAD, SUMUT, RIAU, Kep. RIAU, KALTIM, NTT SULUT, MALUT, MALUKU, PAPUA, PAPUA BARAT KEM-PU, KEMHUB, KPDT, KKUKM, ESDM, KEMINFO, KEMNAKER, KKP, BNPP 235

236 NO ISU STRATEGIS 2.3 Belum termanfaatkannya potensi alur transportasi laut melalui optimalisasi fungsi PKSN di ARAH KEBIJAKAN Mempercepat pertumbuhan ekonomi di kawasan perbatasan termasuk PPKT dengan kawasan perbatasan memperhatikan laut sebagai pemicu kelestarian dalam lingkungan hidup pengembangan ekonomi wilayah dan kegiatan ekonomi antar negara STRATEGI Pengembangan PKSN termasuk yang termasuk dalam skama kebijakan FTZ untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi di kawasan perbatasan laut STRATEGI PENGELOLAAN SASARAN STRATEGIS Meningkatnya pertumbuhan ekonomi daerah di kawasan perbatasan INDIKATOR TARGET HASIL TARGET PER TAHUN LOKASI AGENDA PRIORITAS WKP CWA (PROV.) (KAB) Jumlah PKSN di lokasi prioritas yang dikembangkan sarprasnya sebagai rintisan pusat layanan kegiatan kawasan Agenda Program Percepatan NAD, SULUT, Pengembangan KEPRI,RIAU, Sarana dan Prasarana MALUKU,MALUT PKSN LP (KEC) SUMBER PENDANAAN APBN, APBD, SWASTA PIHAK TERKAIT KEM-PU, KEMHUB, KPDT, KKUKM, ESDM, KEMINFO, KEMNAKERTR ANS, BPN, KEMPERA, KEMPERINDAG,KKP 2.4. Rendahnya aksesibilitas Mempercepat pertumbuhan kawasan perbatasan ekonomi di kawasan laut akibat minimnya perbatasan sarana parasarana termasuk PPKT dasar wilayah dengan (transportasi, memperhatikan telemunikasi, kelestarian informasi, dan listrik) lingkungan hidup Peningkatan Tersedianya interaksi ekonomi yang positif dan saling menguntungkan dengan negara tetangga Membangun sarana prasarana, pelayanan transportasi baik darat, laut udara secara terpadu akses pasar bagi produk-produk yang dihasilkan oleh masyarakat di perbatasan Meningkatnya sarana prasarana, pelayanan transportasi (darat, laut, udara) secara terpadu untuk membuka keterisolasian lokasi-lokasi prioritas Persentase kemajuan harmonisasi kebijakan untuk mendukung pengembangan PKSN berbasis FTZ Jumlah WKP yang memiliki pertumbuhan volume perdagangan lintas batas per yang signifikan 100% Persentase desa pada masingmasing Lokasi prioritas yang mudah diakses melalui darat laut, atau udara 80% 20% 40% 60% 80% (k) Agenda Program Percepatan Pengembangan NAD, KEPRI Sarana dan Prasarana PKSN Agenda Program Pengembangan Perdagangan Lintas Batas dan Kerjasama Ekonomi Sub- Regionall Agenda Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Iklim investasi di Perbatasan NAD, SUMUT, RIAU, Kep. RIAU, KALTIM, NTT SULUT, MALUT, MALUKU, PAPUA, PAPUA BARAT WKP dan Lokpri berdasarkan urutan sebagaimana tercantum dalam BAB V Rencana Induk KEM-PU, KEMINFO, KEMHUB, ESDM, BKPM, BNPP, KKP, PLN, SWASTA 236