RAPAT PANITIA KHUSUS XII DEWAN PERWAKILAN RAKYAT ACEH NOTULENSI SINGKAT

Transkripsi

1 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Kamis/05 November Pukul Tempat Acara : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Pembahasan lanjutan Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). Hadir Tim Pansus : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Siti Nahziah, S.Ag : Tgk. H. Syarifuddin, MA Tidak Hadir Hadir Eksekutif : Buhari Selian (Wakil Ketua); Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si; Muhibbussubri, S.Ag; Tgk. Makhyaruddin Yusuf; Abubakar Bin Usman; Rusli; Zufikar Zb Lidan; T. Rudi Fatahul Hadi, S.HI; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.SI; : Dr. Armiadi Musa, MA; M.Junaidi, Hesphynosa; Tomi; Hadir Tenaga Ahli : Edwar M. Nur, SE, MM; Prof. Alyasa Abu Bakar; Drs. Bahrom Mohd. Rasyid. Hadir Sekretariat : - Hadir Pendamping : Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S.Kom; M. Fakhziatuddin, S.H; Tasa Indahna; Marlina Devi JALANNYA RAPAT Mukaddimah Pimpinan Pansus membuka rapat pansus. Terima kasih kepada tenaga ahli dan eksekutif yang telah hadir. SITI NAHZIAH, S.Ag Pada pasal ayat 6 ini mas murni, apakah hanya mas murni ini yang bisa membayar zakat.? ARMIADI Standar Ukuran mas murni, nilai standar itu di ukur dari sana, kita memerlukan standar. PROF. ALYASA ABU BAKAR Di Indonesia mengambil dinar yang paling rendah, di dalam hadist tidak di sebutkan mas murni tetapi emas, permasalahan itu tidak karna zakat.

2 2 DRS. BAHROM MOHD. RASYID - Kita sepakat bahwa kata-kata zakat ini tidak kembali ke subtansi pada pasal awal - Kita gunakan saja pasal 19 qanun lama 2007 nomor 10 - Siapa saja yang menyimpan emas selama satu tahun dia terkena zakat 2,5% KESIMPULAN ; 1. Rapat selanjutnya akan dilaksanakan pada hari selasa, tanggal 10 November 2015 di Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh pada pukul WIB dengan agenda Rancangan Qanun Aceh tentang Perubahan Qanun Baitul Mal. Banda Aceh O5 November 2015M 28 Muharram 1437H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

3 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Selasa/10 November Pukul Tempat Acara : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Pembahasan lanjutan Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). Hadir Tim Pansus : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Zulfikar Zb Lidan; T. Rudi Fatahul Hadi, S.HI; Muhibbuussubri, S.Ag Tidak Hadir : Buhari Selian (Wakil Ketua); Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si; Tgk. Makhyaruddin Yusuf; Abubakar Bin Usman; Rusli; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.SI; Hadir Eksekutif : Daniel; Safaruddin; yusma eri; anwar; permata; Muhammad Junaidi. Hadir Tenaga Ahli : Edwar M. Nur, SE, MM; Dr. M. Yasir Yusuf, MA Drs. Bahrom Mohd. Rasyid. Hadir Sekretariat : - Hadir Pendamping : Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S.Kom; M. Fakhziatuddin, S.H; Tasa Indahna; Marlina Devi JALANNYA RAPAT Mukaddimah Pimpinan Pansus membuka rapat pansus. Terima kasih kepada tenaga ahli dan eksekutif yang telah hadir. DRS. BAHROM MOHD. RASYID - Untuk bahagian ke 3 tidak cocok dibagian ini - Saya sarankan bahagian 1 dan 3 di simpan dulu DANIEL Kelembagaan / keorganisasian - Organisasinya - Tugasnya - Fungsinya - Kewenangannya - Tata kerja

4 2 Saya lazim nya tidak menemukan perencanaan, jadi lazimnya kami tidak pernah mencamkan perencanaa pada tubuh qanun Jadi sebagaimana penjelasan dari biro hukum ini sudah terarah JUNAIDI Kita mau perencanaan secara umum DRS. BAHROM MOHD. RASYID Kita naikkan muzakki ini, baru kita bicarakan cara penggunaannya Orientasi ini bisa jadi praktek proyek provinsi, selama ini sudah berlangsung oleh baitul mal provinsi tapi kalau proyek kabupaten kota itu di potong oleh kabupaten kota. JUNAIDI Setempat itu diberikan penjelasan EDWAR M. NUR Zakat kewajiban orang perorang JUNAIDI orang islam bebas bayar zakat dimana saja setiap orang bebas (umum) dimana saja boleh baitul mal aceh, kabupaten, provinsi. YASIR YUSUF Jadi harta zakat itu diambil dari orang kaya diberi ke orang kurang mampu, Keuntungan bank yang di daerah maka baitul mal akan bayar ke daerah DRS. BAHROM MOHD. RASYID Dimana ada keluar nomor MPWP disitu kita membayar zakat Menurut tidak jauh lagi, tujuan kita meringankan prinsip baitul mal ini kerja ringan.

5 3 KESIMPULAN ; 1. Rapat selanjutnya akan diberitahukan lagi Banda Aceh O5 November 2015M 28 Muharram 1437H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

6 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Selasa/06 Oktober Pukul Tempat Acara Hadir Tim Pansus Tidak Hadir : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Pembahasan lanjutan Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Abubakar Bin Usman; Rusli; Tgk. H. Syarifuddin, MA; Zulfikar ZB Lidan; Tgk. Makhyaruddin Yusuf; T. Rudi Fatahul Hadi, S.Hi : Buhari Selian (Wakil Ketua); Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si; Muhibbussubri, S.Ag Hadir Eksekutif : Dr. Armiadi Musa, MA; Ramli Daud, M.Junaidi, Hesphynosa, Nisma Eri, S.H,M.H; Tomi; Andre Asmara, SH; Mahfudh; Muzakkir;;; Anwar. Hadir Tenaga Ahli : Edwar M. Nur, SE, MM; Dr. M. Yusir Yusuf, MA; Drs. Bahrom Mohd. Rasyid. Hadir Sekretariat : - Hadir Pendamping : Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S.Kom; M. Fakhziatuddin, S.H; Tasa Indahna JALANNYA RAPAT Mukaddimah Pimpinan Pansus membuka rapat pansus. Terima kasih kepada tenaga ahli dan eksekutif yang telah hadir Rapat pembahasan minggu lalu kita pending karena adanya pembahasan KUA PPAS di DPR Aceh. Memulai pada ketentuan umum Penyebutan dalam ketentuan umum apabila ada 2x maka akan dihapus. DRS. BAHROM MOHD. RASYID Kurang lazim pada pasal 2 itu masuk kedalam ketentuan umum tapi harus kita buat bab tersendiri. Pasal 2 kita atur kembali setelah proses penyisiran pada bab 2, apabila ada kaedah yang melanggar maka pasal 2 ini kita pindahkan ke bab 2. Ditawarkan untuk pindah ke bab 2.

7 2 DR. ARMIADI MUSA. MA Bahwa bab I substansi agak kurang lazim, bab 2 asas dan fungsi, bab 2 pada awal itu disebutkan asas tujuan dan fungsi, ingin mengoreksi layaknya pada pasal 2 itu. DRS. BAHROM MOHD. RASYID substansi yang tadi harus dibahas dulu agar tidak rancu, ini merupakan qanun perubahan yang ketiga, saya melihat ada masalah dalam susunan qanun ini, harus ada perbandingan dengan qanun yang lama, alasan apa qanun ini dirubah, kita perlu mendapat masukan dari pembahas. Pada qanun baitul mal yang sudah ada sudah detail membahas mengenai sistematika baitul mal. ini qanun merupakan revisi yang dilakukan oleh pihak eksekutif, qanun ini belum dicabut dan masih berlaku karena kita masih dalam tahap pembahasan. Kita akan minta kepada tim ahli untuk menyusun kembali sistematika. DR. M. YASIR YUSUF, MA Pasal 2 sepakat untuk dijadikan bab 2 DR. ARMIADI MUSA. MA Saya ingat pembahasan terakhir, pasal 4 ayat 2 ini pada awal-awal pembahasan tidak muncul, muncul pasal ini dengan pemikiran bagaimana kita memunculkan qanun baru untuk nama baitul mal. Apa ayat 2 ini kita pindah menjadi bab 2..? DRS. BAHROM MOHD. RASYID Sederhana saja pasal 2 ini kita buat bab 2, saya melihat qanun 10 Tahun 2010 susunan nya sudah sangat bagus, uraiannya sangat sistematis. ANDRE ASMARA, SH Secara legal drafting menurut uu 12 Tahun 2011 bahwa susunan awal pasal 2 sudah benar, karena asas dan tujuan masuk kedalam ketentuan umum.

8 3 Saya sepakat, supaya di pahami asas ini, tentang ayat 2 baitul mal sudah ada sebelum, saya agak sedikit rancu kita Cuma bahas menurut pribadi adalah baitul mal aceh yang di dirikan untuk qanun sebelum nya. MUHAMMAD JUNAIDI Semestinya pada intinya qanun no. 10 tidak dapat di pakai. RAMLI DAUD Ketika pengubahan qanun lebih dari 50 persen maka rancangan qanun baitul mal harus menjadi qanun baru, proses pembahasan tetap berjalan jangan terkendala satu pasal ZULFIKAR ZB LIDAN Revisi, qanun perubahan, saran tambahan staf ahli, cari konsultansi, mutlak di satukan dan di pisahkan. TGK. H. MAKHYARUDDIN YUSUF Semangat meningkatkan baitul mal, buat rapat internal Pasal 4 telah di sepakati DR. ARMIADI MUSA. MA Alasan apa baitul mal di hilangkan JUSMA ERI, SH, MH Baitul mal kemukiman ini tidak ada tidak di akui di aceh, secara fungsi kemukiman baitul mal mukim tidak ada. MUHAMMAD JUNAIDI Kita buat saja baitul mal kemukiman RAMLI DAUD UUPA pasal 180 bahwa zakat di aceh itu PAD, bahwa ada tugas-tugas lagi bersifat independent DR. ARMIADI MUSA. MA Pada qanun nomor 10 tidak ada, pasal 9 menjadi MPU, pembahasan stuktur baru

9 4 KESIMPULAN ; 1. Rapat selanjutnya akan dilaksanakan pada hari Kamis, tanggal 8 Oktober 2015 di Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh pada pukul WIB dengan agenda Rancangan Qanun Aceh tentang Perubahan Qanun Baitul Mal. Banda Aceh O6 Oktober 2015M 23 Zulhijjah 1436H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

10 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Jumat/18 September Pukul Tempat Acara Hadir Tim Pansus Tidak Hadir Hadir Eksekutif : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Pembahasan Bersama untuk Mendengar Pemaparan Pihak Eksekutif Terkait Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Abubakar Bin Usman; Rusli; Siti Nahziah, S.Ag; Tgk. H. Syarifuddin, MA; Zulfikar ZB Lidan; Muhibbussubri, S.Ag. : Buhari Selian (Wakil Ketua); Tgk. H. Makhyaruddin Yusuf (Sekretaris); Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; T. Rudi Fatahul HAdi, S.Hi; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si. : Dr. Armiadi Musa, MA; M. Nasir; Tomi; Andre Asmara, SH; Mahfudh; Muzakkir; Ramli Daud; Ruwaida; Anwar. Hadir Tenaga Ahli : Edwar M. Nur, SE, MM; Dr. M. Yusir Yusuf, MA; Dr. M. Shabri Abd. Majid, M.Ec. Hadir Sekretariat Hadir Pendamping : Dr. Dahlawi : Mahyar, SH, M. Hum (Kabag Hukmas); Miftalahuddin, S.H (Kasubbag Hukum); Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S. Kom; Marlina Defi, A.Md; M. Fakhziatuddin, S.H; Yunita Sari, S.IP JALANNYA RAPAT Mukaddimah Kami dari Tim Pansus XII secara internal telah melakukan pertemuan 2 kali. Qanun ini merupakan usul inisiatif dari Pemerintah Aceh. Melakukan revisi terhadap inti yang terdapat dalam Rancangan Qanun Baitul Mal ini dan secara berkelanjutan di dalam pembahasan akan berkembang materi yang harus di kurangi atau ditambah sesuai dengan perkembangan dan pemahaman yang terbaik untuk baitul mal aceh. Dr. Armiadi Musa, MA Rancangan qanun aceh tentang baitul mal sebelumya sudah ada satu qanun yaitu Qanun baitul mal Nomor 10 tahun 2007, tetapi masih memiliki beberapa kelemahan, sehingga perlu dilakukan perbaikan lebih lanjut. Adapun latar belakangnya adalah bahwa ada tiga pasal dalam UUPA yaitu pasal 180 bahwa zakat sebagai sumber pendapatan asli daerah (PAD) aceh dan PAD Kabupaten/Kota; pasal 191 bahwa posisi baitul mal aceh dan baitul mal kabupaten/kota sebagai pengelola zakat, harta waqaf, dan harta agama; dan pasal 192 terkait pajak, zakat yg di bayar menjadi pengurang terhadap jumlah pajak penghasilan terutang wajib pajak.

11 2 Qanun yang ada dan yang sudah dijalankan belum sepenuhnya menampung permasalahan yang ada, sehingga diperlukan pengaturan yang lebih lanjut. Profil qanun nomor 10 tahun 2007 sebagai gambaran yaitu pembentukan dan susunan organisasi baitul mal; kewenangan dan kewajiban baitul mal; zakat; pengelolaan zakat provinsi, kabupaten kota dan gampong; pendayagunaan zakat; harta waqaf dan harta keagamaan; harta yang tidak diketahui pemiliknya; perwalian seperti Tsunami; pembiayaan; penyidikan dan penuntutan; ketentuan uqubat; pelaksanaan uqubat; ketentuan peralihan; penutup. Beberapa permasalahan yang terjadi sekarang ini adalah belum sempurnanya pengaturan dalam rancangan qanun baitul mal ini, sehingga diperlukan pengaturan yang lebih baik terkait dengan kewenangan dan tugas pejabat baitul mal, tata cara pencairan dana zakat, pertanggungjawaban dana zakat, tugas dan fungsi badan pelaksana baitul mal, dan sekretariat baitul mal. BUHARI SELIAN Baitul Mal di kabupaten/kota kurang berjalan. Keinginan saya agar ditegaskan dalam rancangan qanun ini terkait dengan pengelolaan baitul mal Hari Jumat ini mendengarkan paparan eksekutif terkait dengan rancangan rancangan qanun yang diajukan ABUBAKAR BIN USMAN Tenaga Ahli yang kita referensikan untuk membahas rancangan qanun baitul mal harus menguasai bidang syariat, ekonomi dan hukum. SITI NAHZIAH, S.Ag Perlu adanya mengundang para ulama dari provinsi dan kabupaten kota Kami setuju dengan usul tenaga ahli yang diajukan oleh ketua. ZULFIKAR ZB LIDAN Saya meminta kita semua konsisten dengan jadwal dalam membahas rancangan qanun agar rancangan qanun tersebut dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Hasil yang kita peroleh dari pembahasan rancangan qanun harus mempunyai kualitas Tenaga Ahli harus mengerti tentang hukum islam, ekonomi islam dan sejarah islam. Kami mengusulkan seorang tenaga ahli dalam bidang ekonomi yaitu Dr. Sabri Abdul Majid. Melakukan koordinasi dengan baitul mal provinsi dan baitul mal kabupaten/kota Mengusulkan 5 (lima) orang tenaga ahli

12 Melakukan kroschek terkait usul tenaga ahli dengan pihak eksekutif Jadwal pembahasan dilakukan seminggu 2 kali (senin, kamis) atau (selasa, rabu) harinya disesuaikan Pada saat pembahasan, apabila ada anggota yang telat hadir, maka apa yang telah dibahas sebelumnya dianggap setuju. 3 ZULFIKAR ZB LIDAN Kami mengusulkan pemaparan pihak eksekutif dilakukan pada hari kamis, jumat atau sabtu. MUHIBBUSSUBRI, S.Ag Mengusulkan pemaparan pihak eksekutif dilakukan pada hari jumat. KESIMPULAN ; 1. Rapat selanjutnya akan dilaksanakan pada hari Jumat, tanggal 18 September 2015 di Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh pada pukul WIB dengan agenda Pemaparan Pihak Eksekutif terhadap Rancangan Qanun Aceh tentang Perubahan Qanun Baitul Mal. Banda Aceh 15 September 2015M 1 Zulhijjah 1436H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

13 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Selasa/13 Oktober Pukul Tempat Acara Hadir Tim Pansus Tidak Hadir : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Anggaran DPR Aceh. : Rapat Pembahasan lanjutan Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Abubakar Bin Usman; Siti Nahziah, S.Ag; Zulfikar ZB Lidan; : Buhari Selian (Wakil Ketua); Tgk. H. Makhyaruddin Yusuf; Rusli; Tgk. H. Syarifuddin; Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si; Muhibbussubri, S.Ag; T. Rudi Fatahul Hadi, S.HI Hadir Eksekutif : Dr. Armiadi Musa, MA; Ramli Daud, M.Junaidi, Hesphynosa, Nisma Eri, S.H,M.H; Tomi; Andre Asmara, SH; Mahfudh; Muzakkir;;; Anwar. Hadir Tenaga Ahli : Edwar M. Nur, SE, MM; Prof. Alyasa Abu Bakar; Drs. Bahrom Mohd. Rasyid; M. Shabri ABD. Majid Hadir Sekretariat : - Hadir Pendamping : Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S.Kom; M. Fakhziatuddin, S.H; Tasa Indahna JALANNYA RAPAT Mukaddimah Arah yang ingin kita buat cita-cita baitul mal kita dapat mnyangkut pengurangan pajak. Bisa di atur dalam bab-bab tersendiri di dalamnya qanun ini apa yang di butuhkan M. NASIR (TIM PEMERINTAHAN ACEH) Masalah pajak bahwa factor pemotongan itu sampai hari ini komunikasi dengan pajak belum jadi pengurangan pajak. Zakat itu sesuai dengan uu aceh Yang berlaku sekarang PPN dari zakat ke baitul mal DRS. BAHROM MOHD. RASYID Terkait dengan pajak ini zakat yang di bayar menjadi factor, pasal 22 zakat yang di bayar di kurangi dari pajak atau pun bayar zakat dengan harta kita

14 2 PROF. ALYASA ABU BAKAR Pajak dan zakat ada 2 hal berlaku secara nasional. Di aceh kalau pajak 2,5% pajak nya 10% 7,5% zakat. Zakat menjadi PHD, baik sesuai daerah. Zakat itu menjadi pengurang pajak ini adalah kesulitan yang belum bisa di selesaikan membuat, menyusun qanun baru. DRS. BAHROM MOHD. RASYID substansi yang tadi harus dibahas dulu agar tidak rancu, ini merupakan qanun perubahan yang ketiga, saya melihat ada masalah dalam susunan qanun ini, harus ada perbandingan dengan qanun yang lama, alasan apa qanun ini dirubah, kita perlu mendapat masukan dari pembahas. Pada qanun baitul mal yang sudah ada sudah detail membahas mengenai sistematika baitul mal. T. ISKANDAR (BIRO HUKUM) Setidaknya ada persoalan mendasar menjadi solusi. - baitul mal menjadi kondisioner - zakat sebagai PAD bagaimana kita meneruskannya belum ada bagian yang complit - zakat sebagai factor pengurang pajak Regulasi tentang pajak bisa dilakukan uupa 269 ayat 2 peraturan perundang-undangan Melalui qanun atau perundang-undangan Persoalan boleh atau tidaknya system 2,5% sudah dibayar pemotongan pajak. Yang jelas kita jangan membebani masyarakat 2x Tugas kita posis penguasa membuat masyarakat menjadi lebih ringan M. SHABRI MOHD. MAJID Sebenarnya zakat itu pengurang pajak karena harus terpacu pada harsat-harsat tersendiri. Kalau yang 2,5% tidak kita kelola bagian dari zakat kita tidak ada alas an zakat menjadi pengurang pajak di aceh Yang wajib zakat yamh paling penting qanun ini semangat kita bersama bukan pengurangan harta wajib pajak. Kalau pun sistim Negara masih seperti sekarang ini harus menjadi pengurangan

15 3 DANIEL A ( TIM PEMERINTAHAN) Pasal 4 itu baitul mal ada 3 jenis UUPA 191 baitul mal ada 2 yaiti baitul mal aceh dan kabupaten, bagaimana posisi baitul mal gampong? Pasal 6 hanya ada 2 tidak di cantumkan pemukiman dan gampong. - Baitul mal di aceh perlu apa saja? - Pasal 7 baitul mal di kabupaten kota Saran : baitul mal gampong jangan hilang. Kalau di bentuk baitul mal mukim itu bagaimana bentuknya Secara sadar atau tidak sadarnya, Cuma bisa jadi kekhawatiran sehingga ternyata lembaga mukim sudah hilang dengan sendirinya. DANIEL A ( TIM PEMERINTAHAN) Kita tetap ikuti UU pemerintahan aceh. Saran nya itu bukan di hilangkan tapi di sibtitusikan kita masukkan ke dalam kabupaten kota. DRS. BAHROM MOHD. RASYID Menggantikan qanun nomor 10, dalam draf qanun sudah hilang. Nanti draf qanun ini 50% di ubah tidak di cabut. DANIEL A ( TIM PEMERINTAHAN) Ini subtansi organisasi ini dan ini harus di uraikan satu persatu. Draf secara legal, secara subtansi pada minggu depan setelah di susun tetap mengacu bahwanya qanun nomor 10 ini itu tidak mungkin di cabut, ini qanun nomor 10 masih qanun nomor 10. Mungkin bahwa baitul mukim dan gampong kalau kita reduksi kajian-kajian yang lebih dalam. DANIEL A ( TIM PEMERINTAHAN) Sepakat dalam menyusun organisasi yuridis formal hanya ada baitul mal aceh dan ibu kota saja. Dalam sosiologis historis di susun, kami akan mencoba mengatur alurnya tersebut, kita bisa mengargumentasi dengan baik, menjadi pengurangan presentase kite.

16 4 Qanun nomor 10 tetap berlaku, mau tidak mau jadi akan kita ganti hanya ada dalam salah satu bab saja. KESIMPULAN ; 1. Pasal-pasa tidak hilang 2. Rapat selanjutnya akan di beritahukan. Banda Aceh 13 Oktober 2015M 29 Zulhijjah 1437H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

17 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : kamis/22 Oktober Pukul Tempat Acara Hadir Tim Pansus : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Pembahasan lanjutan Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Abubakar Bin Usman; Rusli; Tgk. Makhyaruddin Yusuf. Tidak Hadir : Buhari Selian (Wakil Ketua); Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si; Muhibbussubri, S.Ag Hadir Eksekutif : Dr. Armiadi Musa, MA; M.Junaidi, Hesphynosa, jusma Eri, S.H,M.H; Tomi; Andre Asmara, SH; Muzakkir; nanda eri yulita. Hadir Tenaga Ahli abubakar,ma : Edwar M. Nur, SE, MM; PROF. H. alyasa Drs. Bahrom Mohd. Rasyid. Hadir Sekretariat : - Hadir Pendamping : Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S.Kom; M. Fakhziatuddin, S.H; Tasa Indahna; devi JALANNYA RAPAT Mukaddimah Kita bersama-sama telah memutuskan tim pemerintahan dari tim ahli dan biro hukum sudah kita minta meninjau kembali tentang draft yang telah kita susun secara sistematis. MUHAMMAD JUNAIDI Butuh judul masukkan kita, pasal-pasal yang lain tinggal di balik saja

18 2 PAD khusus yang di maksud itu apa? Di UUPA masih tetap di sebut PAD DR. ARMIADI MUSA. MA Sebuah tuturan yang lama sekali, sebagai PAD yang berlaku pemerlakuan PAD murni, jadi di harapkan di perlakukan secara khusus Ada 2 mekanisme kenapa ada celahan yang di maksud dengan pengelola zakat, pengelolanya satu model sehingga ketika kerja di lapangan menjadi 2 supaya baitul mal ini banyak kewenangan. PROF. DR. H. ALAYASA ABUBAKAR, MA Judul qanun kalau kita kaitan pada baitul mal - Zakat - Wakaf - Infaq - Harta keagamaan lain nya Supaya PAD khusus ini dengan jelas kaitan dengan syariat islam DRS. BAHROM MOHD. RASYID Istilah PAD khusus keluar dari Abdullah, sumber PAD khusus PNPB. Ada argument yang mempertahankan PROF. DR. H. ALAYASA ABUBAKAR, MA 3 istilah itu saja yang di ajukan, zakat simpanan itu zakat emas, rikas yang padat secara tiba-tiba/harta karun. TGK. H. MAKHYARUDDIN YUSUF Menurut saya justru tidak sederhana, saya sepakat zakat simpanan itu zakat harta, b. zakat profesi/penghasilan.

19 PROF. DR. H. ALAYASA ABUBAKAR, MA Ini untuk memudahkan maka nya kita kelompokan 3 DRS. BAHROM MOHD. RASYID Kita di aceh masih sangat pengaruh masjab syafi i tidak ada zakat penghasiln, ini belum berkembang. KESIMPULAN : Rapat selanjuta nya akan diberitahukan Banda Aceh O6 Oktober 2015M 23 Zulhijjah 1436H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

20 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Selasa/27 Oktober Pukul Tempat Acara Hadir Tim Pansus Tidak Hadir : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Pembahasan lanjutan Rancangan Qanun Aceh tentang Baitul Mal (Zakat, Infaq dan Sadaqah). : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Abubakar Bin Usman; Rusli; Tgk. H. Syarifuddin, MA; Zulfikar ZB Lidan; Tgk. Makhyaruddin Yusuf; T. Rudi Fatahul Hadi, S.Hi : Buhari Selian (Wakil Ketua); Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si; Muhibbussubri, S.Ag Hadir Eksekutif : Dr. Armiadi Musa, MA; Ramli Daud, M.Junaidi, Hesphynosa, Nisma Eri, S.H,M.H; Tomi; Andre Asmara, SH; Mahfudh; Muzakkir; Anwar. Hadir Tenaga Ahli : Edwar M. Nur, SE, MM; Dr. M. Yusir Yusuf, MA; Drs. Bahrom Mohd. Rasyid. Hadir Sekretariat : - Hadir Pendamping : Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S.Kom; M. Fakhziatuddin, S.H; Tasa Indahna JALANNYA RAPAT Bahrum Di tambahkan di laksanakan pada ayat (3) pasal 4 (60) Kalau bisa 60 lama di buang Andre Pasal 5 lebih baik di ejkulasi Edwar Pasal 2 tidak usah di masukkan, saya khawatir ini menjadi polemik Pasal 2 langsung di mulai ke zakat mal Zulfikar zb lidan Saya menyarankan jika kita tidak bisa mengambil kalimat tidak pasa, sebaik nya mengambil kalimat yang tegas. Bahrum Ini harus jadi pedomn masyarakat aceh kapan kita harus membayar fitrah

21 Ini tidak menggangu kalau kita rinci satu persatu 2 Muhibbussubri Bagaimana proses pelaksanaan zakat mal itu, proses penzakatan tanah itu bagaimana. Armiadi Kalau saya tidak salah yang menusulkan draf ini tanah-tanah yang di investasikan Prinsip zakat itu tumbuh dan berkembang dalam kriteria objek zakat itu di laksanakan Muhibbussubri Ayat (3) f di buang Ermiadi Harta karun harus perlu penjelasan KESIMPULAN ; 1. Rapat selanjutnya akan dilaksanakan pada hari Kamis, tanggal 8 Oktober 2015 di Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh pada pukul WIB dengan agenda Rancangan Qanun Aceh tentang Perubahan Qanun Baitul Mal. Banda Aceh O6 Oktober 2015M 23 Zulhijjah 1436H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,

22 RAPAT PANITIA KHUSUS XII TAHUN 2015 NOTULENSI SINGKAT Hari / Tanggal : Selasa/15 September Pukul Tempat Acara Hadir Tim Pansus : WIB s.d selesai. : Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh. : Rapat Perdana Pansus XII Tahun 2015 DPR Aceh membahas Penjadwalan, Penunjukan Tim Ahli dan Hal-Hal Lain yang Dirasa Perlu. : Ermiadi Abdul Rahman, ST (Ketua); Buhari Selian (Wakil Ketua); Abubakar Bin Usman; Rusli; Siti Nahziah, S.Ag; Zulfikar ZB Lidan; Muhibbussubri, S.Ag. Tidak Hadir : Tgk. H. Makhyaruddin Yusuf (Sekretaris); Tgk. H. Syarifuddin, MA; Hj. Fauziah H. M. Daud, S.Pd; T. Rudi Fatahul HAdi, S.Hi; Drs. H. Jamaluddin T. Muku, S.Si. Hadir Eksekutif : Hadir Tenaga Ahli : - Hadir Pendamping : Mahyar, SH, M. Hum (Kabag Hukmas); Miftalahuddin, S.H (Kasubbag Hukum); Syukri, S.H, MM; Zulyani Hidayah, S. Kom; Marlina Defi, A.Md; M. Fakhziatuddin, S.H; Yunita Sari, S.IP JALANNYA RAPAT Mukaddimah Dalam minggu ini pertemuan perdana dengan Eksekutif (Kamis atau Jumat) Usul tenaga ahli yang mempunyai kompetensi dalam bidang ekonomi, syariah dan keuangan Kami mengusulkan 2 org tenaga ahli yaitu Prof. Dr. Muslim Ibrahim dan Tgk. Faisal Ali MUHIBBUSSUBRI, S.Ag PAA Baitul Mal harus mencapai target, sehingga dana yang ada dapat membantu fakir miskin Minggu ini menyarankan jadwal yang telah kita rencanakan kepada pihak eksekutif Kami mengusulkan tenaga ahli yang merupakan seorang pakar ekonomi yaitu Edward M. Nur, MM BUHARI SELIAN Baitul Mal di kabupaten/kota kurang berjalan. Keinginan saya agar ditegaskan dalam rancangan qanun ini terkait dengan pengelolaan baitul mal

23 2 Hari Jumat ini mendengarkan paparan eksekutif terkait dengan rancangan rancangan qanun yang diajukan ABUBAKAR BIN USMAN Tenaga Ahli yang kita referensikan untuk membahas rancangan qanun baitul mal harus menguasai bidang syariat, ekonomi dan hukum. SITI NAHZIAH, S.Ag Perlu adanya mengundang para ulama dari provinsi dan kabupaten kota Kami setuju dengan usul tenaga ahli yang diajukan oleh ketua. ZULFIKAR ZB LIDAN Saya meminta kita semua konsisten dengan jadwal dalam membahas rancangan qanun agar rancangan qanun tersebut dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Hasil yang kita peroleh dari pembahasan rancangan qanun harus mempunyai kualitas Tenaga Ahli harus mengerti tentang hukum islam, ekonomi islam dan sejarah islam. Kami mengusulkan seorang tenaga ahli dalam bidang ekonomi yaitu Dr. Sabri Abdul Majid. Melakukan koordinasi dengan baitul mal provinsi dan baitul mal kabupaten/kota Mengusulkan 5 (lima) orang tenaga ahli Melakukan kroschek terkait usul tenaga ahli dengan pihak eksekutif Jadwal pembahasan dilakukan seminggu 2 kali (senin, kamis) atau (selasa, rabu) harinya disesuaikan Pada saat pembahasan, apabila ada anggota yang telat hadir, maka apa yang telah dibahas sebelumnya dianggap setuju. ZULFIKAR ZB LIDAN Kami mengusulkan pemaparan pihak eksekutif dilakukan pada hari kamis, jumat atau sabtu. MUHIBBUSSUBRI, S.Ag Mengusulkan pemaparan pihak eksekutif dilakukan pada hari jumat.

24 3 KESIMPULAN ; 1. Rapat selanjutnya akan dilaksanakan pada hari Jumat, tanggal 18 September 2015 di Ruang Rapat Badan Musyawarah DPR Aceh pada pukul WIB dengan agenda Pemaparan Pihak Eksekutif terhadap Rancangan Qanun Aceh tentang Perubahan Qanun Baitul Mal. Banda Aceh 15 September 2015M 1 Zulhijjah 1436H PANSUS XII TAHUN 2015 KETUA,