BAB I PENDAHULUAN. Penjualan atas Barang Mewah (PPN & PPnBM), Pajak Lain, dan Surat

Transkripsi

1 1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sumber-sumber penerimaan Negara Indonesia berasal dari berbagai sektor, dimana semua hasil penerimaan tersebut akan digunakan untuk membiayai pembangunan dan meningkatkan kesejahteraan seluruh rakyat Indonesia. Salah satu sumber penerimaan Negara yang paling potensian adalah dari peneriman adalah dari peneriman pajak. Penerimaan pajak salah satunya berasal dari Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah (PPN & PPnBM), Pajak Lain, dan Surat Pemberitahuan Masa (SPM). Untuk membangun tujuan dari Pembangunan Nasional tersebut setiap negara harus memperhatikan masalah pembiayaan. Salah satu usaha yang ditempuh pemerintah adalah dengan memaksimalkan potensi pendapatan dari dalam negeri, salah satunya berasal dari penerimaan pajak. Namun demikian dalam pelaksanaan pemungutannya memerlukan landasan pertimbangan keadilan dan suatu kepastian hukum yang meningkat seluruh rakyat Indonesia. Hal ini ditegaskan dalam Undang-Undang Dasar Pasal 23A yang berbunyi pajak dan pungutan yang bersifat memaksa untuk keperluan negara diatur dengan undang-undang.

2 2 Pajak adalah kontribusi wajib kepada Negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak mendapatkan secara langsung dan digunakan untuk keperluan Negara sebesar-besarnya kemakmuran rakyat, pengertian pajak ini berdasarkan Undang-undang No. 28 Tahun 2007 tentang ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Pajak termasuk salah satu sumber penerimaan negara terbesar dalam APBN 2014 mencapai 65,50% dari total pendapatan negara sebesar Rp 1.635,37 Triliun. Pada umumnya Wajab Pajak ada kecendrungan untuk menghindari diri dari pembayaran pajak. Kecendrungan melakukan penghindaran oleh Wajib Pajak dalam pemenuhan kewajiban perpajakan lebih banyak terjadi karena pemungutan pajak di Indonesia menggunakan Self Assessment System. Sistem pemungutan ini memberikan peran aktif Wajib Pajak untuk melakukan sendiri perhitungan pajak terutang, menyetorkan sendiri, dan melaporkan Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT) sendiri. Dalam pelaksanaan Self Assessment System tersebut, sudah tentu perlu dilakukan pengawasan khususnya untuk menguji kepatuhan wajib pajak dalam melaksanakan kewajiban perpajakannnya salah satu tindakan pengawasan yang dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Pajak adalah melalui pemeriksaan pajak Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan, mengolah data dan atau keterangan lainnya untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan dan untuk tujuan lain dalam rangka

3 3 melaksanakan kententuan peraturan perundang-perundang perpajakan menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 dijelaskan mengenai definisi Pemeriksaan Pajak. Agar Self Assessment System berjalan secara efektif, keterbukaan dan pelaksanaan penegakan hukum merupakan hal yang paling penting. Penegakan hukum ini dapat dilakukan dengan adanya pemeriksaan atau penyidikan pajak dan penagihan pajak. Pemeriksaan pajak merupakan instrument yang baik untuk meningkatkan tingkat kepatuhan Wajib Pajak, baik formal maupun material dari peraturan perpajakan, yang tujuan utamanya untuk menguji dan meningkatkan kepatuhan perpajakan seorang Wajib Pajak (Priatara 2000). Kepatuhan ini akan sangat berdampak baik secara langsung maupun tidak langsung pada penerimaan pajak. Salah satu produk dari aktivitas pemeriksaan pajak yang dilakukan oleh fiskus adalah diterbitkannya Surat Keputusan Pajak (SKP). Surat ketetapan pajak yang mempunyai potensi untuk meningkatkan jumlah pemeriksaan pajak adalah Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar (SKPLB), Surat Ketetapan Pajak Nihil (SKPN), dan untuk Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB) merupakan salah satu sarana atau alat untuk menagih pajak, dan pada umumnya Wajib Pajak akan segera melunasi hutang pajaknya tersebut.

4 4 Tabel 1.1 Jumlah Penerbitan SKP Tahun 2013 JUMLAH PENERBITAN SKP (lbr) Tahun Target Realisasi % ,35% Sumber : KPP Pratama Tanjung Karang. Sedangkan dari Tabel 1.1 Jumlah Peneribitan SKP yang menunjukkan jumlah SKP pada tahun 2013 terdapat realisasi 110 yang diterbitkan yaitu sebesar 113. Itu berarti masih ada wajib pajak yang tidak membayar pajak sesuai dengan jumlah pajak yang seharusnya dibayar. Adapun fungsi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) adalah melakukan pengumpulan dan pengolahan data, penyajian informasi perpajakan, pengamatan potensi perpajakan dan ekstensifikasi Wajib Pajak, mentata usahakan penerimaan pajak, melakukan penagihan, pemeriksaan, penerapan sanksi perpajakan. Sehingga dengan demikian kantor pelayanan pajak mempunyai peranan yang sangat besar dalam pelaksanaan administrasi perpajakan nasional guna pemenuhan target penerimaan pajak nasional. Kepatuhan Wajib Pajak dalam menyetor dan melaporkan surat pemberitahuan (SPT). Yang dimaksud dengan kepatuhan wajib pajak adalah wajib pajak baik orang atau badan yang terdaftar di Kantor Pelayanan Pajak dan telah melakukan kewajiban perpajakannya yaitu dengan melunasi dan melaporkan SPT masa dan Tahunannya tepat waktu. Untuk mencapai dan mengamankan target penerimaan pajak dari hasil akhir dari pemeriksaan pajak yaitu melakukan kegiatan untuk memeriksa tingkat

5 5 ketidakpatuhan Wajib Pajak yang dapat menimbulkan kerugian pada penerimaan pajak. Tabel 1.2 Jumlah Penerimaan pada Pemeriksaan Tahun 2013 JUMLAH PENCAIRAN PEMERIKSAAN (Rp) Tahun Target Realisasi % Capaian ,83% Sumber : KPP Pratama Tanjung Karang. Berdasarkan Tabel 1. 2 Jumlah Penerimaan pada Pemeriksaan Tahun 2013 menunjukkan hasil dari jumlah pencairan Pemeriksaan di tahun 2013 sebesar 48,83% dari seluruh jumlah wajib pajak terealisasi dibagi dengan target. Didalam tujuan dari pemeriksaan pajak salah satunya adalah menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan sebagai salah satu upaya tercapainya kepatuhan Wajib Pajak, maka perlu adanya pemeriksaan yang baik. Oleh karena itu, pemeriksaan pajak penting dilakukan untuk menghindari adanya Wajib Pajak yang ingin meloloskan diri dari kewajiban pajak. Direktur Jenderal Pajak (DJP) Depertemen Keuangan, Darmin Nasution mengatakan penerimaan pajak di Indonesia seharusnya lebih besar dari realisasi maupun target pajak. Ini menunjukkan kesenjangan antara penerimaan pajak dan potensi pajak yang belum diterima masih besar.

6 6 Dalam Penelitian tersebut Objek yang diteliti adalah penerimaan pajak dari hasil pemeriksaan dan Berdasarkan latar belakang diatas maka penulis tertarik untuk membuat laporan praktik kerja lapangan dengan judul: REALISASI PENERIMAAN DARI HASIL PEMERIKSAAN PAJAK TERHADAP TOTAL PENERIMAAN PAJAK TAHUN 2013 PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA TANJUNG KARANG. 1.2 Permasalahan Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah dijelaskan di atas maka rumusan masalah laporan akhir ini adalah: Bagaimana kontribusi penerimaan dari hasil pemeriksaan pajak terhadap total penerimaan pajak tahun 2013 pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Tanjung Karang. 1.3 Tujuan Penulisan Maksud dan tujuan penulisan laporan akhir ini diantaranya adalah sebagai berikut, 1. Untuk mengetahui hasil pemeriksaan penerimaan pajak Untuk mengetahui bagaimana kontribusi penerimaan dari pemeriksaan pajak terhadap total penerimaan pajak pada tahun 2013.

7 7 1.4 Manfaat Penulisan Dalam penulisam Laporan Akhir ini tentunya sangat bermanfaat bagi semua pihak, manfaat yang dapat kita ambil dalam penulisan Laporan Akhir ini adalah: 1. Bagi Mahasiswa Menambah pengetahuan dan pengalaman belajar di bidang perpajakan khususnya di bidang Pemeriksaan Pajak. 2. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Tanjung Karang Untuk melihat berapa Kontribusi Hasil Penerimaan Dari Pemeriksaan Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Pada Tahun 2013 Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Tanjung Karang. 3. Bagi Pembaca Untuk meningkatkan pengetahuan pembaca terhadap Perpajakan khususnya di bidang Perpajakan. 4. Bagi Universitas Lampung Untuk mempeerat hubungan Universitas Lampung dengan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Tanjung Karang dan untuk meningkatkan kualitas pendidikan khususnya program D3 Perpajakan Universitas Lampung.