J A S A P E L A Y A N A N PADA B A D A N LAYANAN U M U M D A E R A H R U M A H SAKIT U M U M D A E R A H

Transkripsi

1 BUPATI B A T A N G PROVINSI J A W A T E N G A H P E R A T U R A N B U P A T I B A T A N G N O M O R T A H U N T E N T A N G J A S A P E L A Y A N A N PADA B A D A N LAYANAN U M U M D A E R A H R U M A H SAKIT U M U M D A E R A H D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A E S A BUPATI BATANG, M e n i m b a n g : a. b a h w a u n t u k m e n i n g k a t k a n kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat d a n kinerja pegawai d a n berdasarkan k e t e n t u a n Pasal 30 ayat (1) h u r u f b Undang-Undang N o m o r 44 T a h u n 2009 tentang R u m a h Sakit, b a h w a R u m a h Sakit berhak m e n e r i m a i m b a l a n jasa pelayanan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan; b. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, perlu m e n e t a p k a n Peraturan Bupati tentang Jasa Pelayanan B a d a n Layanan U m u m Daerah R u m a h Sakit U m u m Daerah; Mengingat : l.pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia T a h u n 1945; 2. Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 1965 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat II Batang ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 N o m o r 52, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor ) ; 3. Undang-Undang Nomor 33 T a h u n 2004 tentang Perimbangan Keuangan A n t a r a Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 126, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4438);

2 4. Undang-Undang N o m o r 36 T a h u n tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2009 Nomor 144, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 5063; 5. Undang-Undang Nomor 44 T a h u n 2009 tentang R u m a h Sakit (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2009 N o m o r 153, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5072); 6. Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 244, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali d i u b a h terakhir dengan Undang-Undang N o m o r 9 T a h u n tentang P e r u b a h a n Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 T a h u n Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2015 Nomor 58, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 7. Undang-Undang Nomor 36 T a h u n Tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n N o m o r 298, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5667) 8. Undang-Undang Nomor 38 T a h u n 2014 Tentang Keperawatan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n N o m o r 307, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 5612); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 21 T a h u n 1988 tentang P e r u b a h a n Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan d a n Kabupaten Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 Nomor 42, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3381); 10. Peraturan Pemerintah N o m o r 23 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n Nomor 48, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 140, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4578); 12. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 6 1 T a h u n 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan B a d a n L a y a n a n U m u m Daerah; 2

3 13. Peraturan Menteri Kesehatan N o m o r 12 T a h u n 2013 tentang Pola Tarif B a d a n Layanan U m u m R u m a h Sakit D i Lingkungan Kementerian Kesehatan; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Batang N o m o r 4 T a h u n 2008 tentang P e m b e n t u k a n S u s u n a n Organisasi d a n Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dan S a t u a n Polisi P a m o n g Praja Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2008 Nomor : 4 Seri : D N o m o r : 3) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 10 T a h u n 2013 tentang P e r u b a h a n Kedua Atas Peraturan Daerah Kabupaten Batang N o m o r 4 T a h u n tentang P e m b e n t u k a n S u s u n a n Organisasi d a n Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah d a n S a t u a n Polisi P a m o n g Praja Kabupaten Batang (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n 2013 Nomor 10); 15. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 14 T a h u n tentang Retribusi Pelayanan Kesehatan (Lembaran Daerah Kabupaten Batang T a h u n N o m o r 14); 16. Peraturan B u p a t i Batang Nomor 45 T a h u n tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Bagi S a t u a n Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Batang Yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m Daerah (Berita Daerah Kabupaten Batang T a h u n Nomor 45); M E M U T U S K A N : Menetapkan : P E R A T U R A N B U P A T I T E N T A N G J A S A P E L A Y A N A N PADA B A D A N LAYANAN U M U M D A E R A H R U M A H SAKIT U M U M D A E R A H K A B U P A T E N BATANG. B A B I K E T E N T U A N Pasal 1 U M U M D a l a m Peraturan B u p a t i ini yang d i m a k s u d dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Batang. 2. B u p a t i adalah B u p a t i Batang. 3. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Daerah yang m e m i m p i n pelaksanaan u r u s a n pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. 4. R u m a h Sakit U m u m Daerah, yang selanjutnya disingkat R S U D adalah R S U D Batang. 5. D i r e k t u r adalah D i r e k t u r R S U D Kabupaten Batang. 6. B a d a n L a y a n a n U m u m Daerah, yang selanjutnya disingkat B L U D adalah B L U D R S U D Batang. 3

4 7. Pelayanan kesehatan adalah segala kegiatan pelayanan kesehatan yang diberikan kepada seseorang d a l a m rangka observasi, diagnosis, pengobatan d a n a t a u rehabilitasi medis. 8. Tarif pelayanan kesehatan adalah pembayaran a t a u imbal jasa atas pelayanan kesehatan di R S U D Batang, terdiri dari jasa sarana dan jasa pelayanan, yang m e r u p a k a n sebagian a t a u s e l u r u h biaya penyelenggaran kegiatan pelayanan kesehatan yang dibebankan kepada penerima pelayanan, pengguna pelayanan d a n pihak lain sebagai imbalan atas pelayanan yang diterimanya. 9. Jasa sarana adalah imbalan yang diterima oleh R S U D Batang atas pemakaian sarana, fasilitas, alat kesehatan, b a h a n medis habis pakai, b a h a n non-medis habis pakai, dan b a h a n lainnya yang digunakan langsung m a u p u n tak langsung d a l a m rangka observasi, diagnosis, pengobatan, d a n rehabilitasi. 10. Jasa Pelayanan adalah imbalan yang diterima oleh pelaksana pelayanan dan p e n d u k u n g pelayanan di R S U D atas jasa yang diberikan kepada pasien d a l a m rangka pelayanan kesehatan d a n / a t a u pelayanan lainnya. B A B II M A K S U D, T U J U A N D A N R U A N G L I N G K U P Pasal 2 (1) M a k s u d pemberian Jasa Pelayanan : a. Menghargai kinerja perorangan d a l a m 1 (satu) t i m kerja yang m e m e r l u k a n kebersamaan ; b. M e m b e r i k a n asas perlindungan bagi s e m u a k o m p o n e n baik di u n i t pelayanan m a u p u n u n i t p e n d u k u n g d a l a m 1 ( satu ) rantai pelayanan; c. M e n u m b u h k a n rasa saling percaya a n tar k o m p o n e n dengan adanya keterbukaan/transparansi dan dapat dipertanggungjawabkan/ akuntabel; d a n d. Saling menghargai a n tar komponen, m e n e g a k k a n keadilan dan kejujuran. (2) T u j u a n pemberian Jasa Pelayanan : a. M e n i n g k a t k a n motivasi kerja; b. M e n i n g k a t k a n kesejahteraan karyawan; d a n c. M e n i n g k a t k a n kinerja r u m a h sakit secara keseluruhan. (3) R u a n g lingkup pemberian Jasa Pelayanan y a i t u pelaksanaan pembagian jasa pelayanan di R S U D. 4

5 B A B III S U M B E R D A N B E S A R A N J A S A P E L A Y A N A N Bagian Kesatu S u m b e r Jasa Pelayanan Pasal 3 (1) Jasa Pelayanan bersumber pada pendapatan B L U D R S U D Batang. (2) S u m b e r pendapatan R S U D sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi : a. Pelayanan kesehatan; d a n b. P e n d u k u n g pelayanan kesehatan. (3) Pelayanan kesehatan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f a meliputi: a. Pasien peserta j a m i n a n kesehatan nasional; b. Pasien u m u m ; c. Pasien j a m i n a n kesehatan daerah; d a n d. Pasien peserta j a m i n a n kesehatan lainnya. (4) P e n d u k u n g pelayanan kesehatan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f b meliputi: a. Pelayanan ambulance; b. Pelayanan loundry; d a n c. Pemulasaraan jenazah. Bagian Kedua Besaran Jasa Pelayanan Pasal 4 (1) Besaran Jasa Pelayanan yang bersumber dari pasien peserta J a m i n a n Kesehatan Nasional sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 3 ayat (2) h u r u f a sesuai tarif pelayanan kesehatan yang berlaku d a n a k a n dikonversikan dengan besaran k l a i m dari J a m i n a n Kesehatan Nasional. (2) Besaran Jasa Pelayanan yang bersumber dari pasien u m u m sebagaimana d i m a k s u d pada Pasal 3 ayat (2) h u r u f b, disesuaikan dengan Jasa Pelayanan tarif pelayanan kesehatan yang berlaku. (3) Besaran Jasa Pelayanan yang bersumber dari pasien J a m k e s d a sebagaimana d i m a k s u d pada Pasal 3 ayat (2) h u r u f c disesuaikan dengan Jasa Pelayanan tarif pelayanan kesehatan yang berlaku. (4) Besaran Jasa Pelayanan yang bersumber pada pasien peserta j a m i n a n kesehatan lainnya sebagaimana d i m a k s u d pada Pasal 3 ayat (2) h u r u f d disesuaikan dengan Jasa Pelayanan tarif pelayanan kesehatan yang berlaku. 5

6 B A B IV P E N E R I M A D A N M E K A N I S M E P E M B A G I A N J A S A P E L A Y A N A N Bagian Kesatu Penerima Jasa Pelayanan Pasal 5 (1) Pejabat Pengelola B L U D d a n pegawai B L U D diberikan Jasa Pelayanan sesuai dengan tingkat tanggung jawab d a n kinerja. (2) Pejabat Pengelola sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) terdiri dari : a. Direktur; b. Kepala Bagian; c. Kepala Bidang; d. Kepala Subbagian; d a n e. Kepala Seksi. (3) Pegawai B L U D sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi Jabatan Fungsional Tertentu dan Jabatan Fungsional U m u m. (4) Jabatan Fungsional Tertentu sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) terdiri dari: a. Tenaga Medis; b. Tenaga Psikologi Klinis; c. Tenaga Keperawatan; d. Tenaga Kebidanan; e. Tenaga Kefarmasian; f. Tenaga Kesehatan Masyarakat; g. Tenaga Kesehatan Lingkungan; h. Tenaga Gizi; i. Tenaga Keterapian Fisik; j. Tenaga Keteknisan Medis; k. Tenaga T e k n i k Biomedika; (5) Jabatan Fungsional U m u m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) terdiri dari: a. Tenaga administrasi; b. S a t u a n pengaman (satpam); c. P r a m u kebersihan; d. Pengemudi; d a n e. P r a m u t a m a n. Bagian Kedua Pembagian Jasa Pelayanan Pasal 6 (1) Setiap u n i t penghasil jasa pelayanan, berkewajiban m e m b e r i k a n k o n t r i b u s i Jasa Pelayanan Kebersamaan. 6

7 (2) U n i t penghasil jasa pelayanan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) adalah : a. Instalasi G a w a t D a r u r a t ; b. Instalasi R a w a t Jalan; c. Instalasi R a w a t Inap; d. Instalasi high care u n i t ; e. ICU, NICU, PICU, ICCU; f. Instalasi B e d a h Sentral; g. Instalasi F a r m a s i ; h. Instalasi Radiologi; i. Instalasi L a b o r a t o r i u m Patologi Klinik; j. Instalasi Patologi A n a t o m i ; k. Instalasi Rehabilitasi Medik; 1. Instalasi Haemodialisa; m. Ambulance; n. Medical Check Up; o. One Day Care/One Day Surgery; p. Pengolahan L i m b a h ; q. Instalasi Jenazah; r. Instalasi Loundry; s. U s a h a - u s a h a lain sesuai k e b u t u h a n d a n p e r k e m b a n g a n pelayanan. Bagian Ketiga J a s a Pelayanan K e b e r s a m a a n Pasal 7 (1) J a s a Pelayanan K e b e r s a m a a n m e r u p a k a n bagian dari jasa pelayanan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 6 ayat (1) y a n g bersumber dari k o n t r i b u s i setiap penghasil jasa pelayanan. (2) Distribusi J a s a Pelayanan Kebersamaan berdasarkan nilai yang d i t e n t u k a n dengan p e r h i t u n g a n indek. (3) Pejabat pengelola d a n pegawai B L U D dapat m e n e r i m a J a s a Pelayanan K e b e r s a m a a n sesuai dengan besaran total nilai individual pegawai yang b e r s a n g k u t a n ; (4) R u m u s J a s a Pelayanan Kebersamaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) = (nilai individu : Total nilai RS) X Total D a n a J a s a Pelayanan Kebersamaan. (5) Pemberian J a s a Pelayanan K e b e r s a m a a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i k a i t k a n dengan sistem akuntabilitas kinerja pegawai d a n di h i t u n g berdasar indexing yang terdiri dari indek basic, indek kompetensi, indek resiko, indek emergensi, indek posisi d a n indek performance. 7

8 Pasal 8 K e t e n t u a n lebih lanjut mengenai prosentase besaran jasa pelayanan d a n jasa pelayanan k e b e r s a m a a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 4 d a n Pasal 7 diatur lebih l a n j u t dengan Peraturan Direktur. B A B V I K E T E N T U A N P E N U T U P Pasal 9 Peraturan B u p a t i ini m u l a i berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan B u p a t i ini dengan penempatannya d a l a m Berita D a e r a h Kabupaten Batang. Ditetapkan di Batang pada tanggal /V^^ e/^fe^f^ B U P A T I B A T A N G, D i u n d a n g k a n di Batang pada tanggal a ^ik>j^6me.e^ 2.0(6' Y O Y O K RIYO S U D I B Y O S E K R E T A R I S D ^ R A I T K A B U P A T E N B A T A N G "NASIKHIN B E R I T A D A E R A H K A B U P A T E N B A T A N G T A H U N NOMOR...43 Salinan sesuai dengan aslinya, KEPALA BAGIAN HUKUM, ttd AGUS JAELANI MURSIDI, SH.,M.Hum Pembina Tingkat I NIP