DAFTAR ISI. Hal. Daftar Isi... i Daftar Tabel... v Daftar Gambar... x Daftar Grafik... xi

Transkripsi

1 DAFTAR ISI Hal. Daftar Isi... i Daftar Tabel... v Daftar Gambar... x Daftar Grafik... xi BAB I PENDAHULUAN... I Latar Belakang... I Dasar Hukum Penyusunan... I Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya... I Sistematika Penulisan... I Maksud dan Tujuan... I-9 BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH... II Aspek Geografi dan Demografi... II Aspek Kesejahteraan Masyarakat... II Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi... II Fokus Kesejahteraan Sosial... II Fokus Seni Budaya dan Olahraga... II Aspek Pelayanan Umum... II fokus Layanan Urusan Wajib... II-35 Pendidikan... II-35 Kesehatan... II-37 Pekerjaan Umum... II-39 Perumahan... II-42 Penataan Ruang... II-44 Perhubungan... II-57 Pertanahan... II-59 Kependudukan dan Pencatatan Sipil... II-59 Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera II-60 i

2 Sosial... II-64 Ketenagakerjaan... II-65 Koperasi dan Usaha Kecil dan menengah... II-66 Penanaman Modal... II-68 Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri.. II-70 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian... II-72 Ketahanan Pangan... II-77 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa... II-83 Komunikasi dan Informatika... II Fokus Layanan Urusan Pilihan... II-85 Pertanian... II-85 Kehutanan... II-89 Energi dan Sumber Daya Mineral... II-92 Pariwisata... II-94 Kelautan dan Perikanan... II-95 Peternakan... II-97 Perindustrian... II Aspek Daya Saing Daerah... II Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah... II Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur... II Fokus Iklim Berinvestasi... II Fokus Sumber Daya Manusia... II-113 BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN... III Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah... III Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Lebak III Neraca Daerah... III Kemampuan Keuangan Daerah... III Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah... III Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu III Proporsi Penggunaan Anggaran... III Analisis Pembiayaan... III-18 ii

3 3.3. Kerangka Pendanaan... III-20 BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS... IV Permasalahan Pembangunan... IV Sosial Budaya dan Kehidupan Beagama... IV Ekonomi... IV Infrastruktur Wilayah... IV Tata Ruang dan Pengembangan Wilayah... IV Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup IV Politik... IV Hukum... IV Ketertiban... IV Aparatur dan Pelayanan Pubik... IV Keuangan Daerah... IV Pemerintahan dan Pembangunan Desa... IV Isu Strategis... IV-8 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN... V Visi Daerah (RPJPD )... V Misi Daerah (RPJPD )... V Visi Pemerintah Kabupaten Lebak V Misi Pemerintah Kabupaten Lebak V Tujuan dan Sasaran Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun V-6 BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN... VI Kebijakan Pembangunan... VI Strategi... VI-14 BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN... VII-1 BAB VIII PENENTAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH... VIII Indikator Kinerja Daerah... VIII Indikasi Program Prioritas... VIII Indikator Kinerja Daerah... VIII-15 iii

4 BAB IX PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN... IX-1 A. Pedoman Transisi... IX-1 B. Kaidah Pelaksanaan... IX-1 BAB X PENUTUP... X-1 iv

5 DAFTAR TABEL Hal. Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kab. Lebak Tahun II-1 Tabel 2.2 Kelompok Ketinggian Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun II-3 Tabel 2.3 Sebaran Sempadan Sungai... II-6 Tabel 2.4 Kepadatan Penduduk Kabupaten Lebak Dirinci Menurut Kecamatan (jiwa/km2) Tahun II-13 Tabel 2.5 Capaian Indikator Makro per Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun II-15 Tabel 2.6 Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun Atas Dasar Harga Konstan Tahun II-16 Tabel 2.7 Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun Atas Dasar Harga Berlaku... II-17 Tabel 2.8 Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk)... II-18 Tabel 2.9 Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Kontra (Hk) Tahun II-19 Tabel 2.10 Perkembangan PDRB Kecamatan-kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun atas Dasar Harga Konstan dan Harga Berlaku... II-20 Tabel 2.11 Niai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun Atas Dasar Harga Kontan Tahun II-21 Tabel 2.12 Proyeksi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Lebak Tahun II-22 Tabel 2.13 Proyeksi PDRB Atas Dasar Harga Konstan di Kabupaten Lebak Tahun II-23 Tabel 2.14 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lebak Tahun (%)... II-24 Tabel 2.15 Proyeksi Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lebak Tahun (%)... II-25 v

6 Tabel 2.16 Proyeksi PDRB Per Kapita Kabupaten Lebak Tahun II-26 Tabel 2.17 Proyeksi Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lebak Atas Dasar Harga Konstan Tahun (%)... II-28 Tabel 2.18 Perkembangan Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lamanya Sekolah di Kabupaten Lebak Tahun II-31 Tabel 2.19 Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Murni (APM) di Kabupaten Lebak Tahun II-32 Tabel 2.20 Capaian Imunisasi di Kabupaten Lebak Tahun II-38 Tabel 2.21 Jumlah Ruas Jalan, Panjang dan Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Lebak Tahun II-39 Tabel 2.22 Jumlah Ruas Jalan, Panjang dan Kondisi Jalan Propinsi di Kabupaten Lebak Tahun II-39 Tabel 2.23 Jumlah Ruas Jalan, Panjang dan Kondisi Jalan Nasional di Kabupaten Lebak Tahun II-39 Tabel 2.24 Jumlah Penangangan Jalan Poros Desa (HMD) di Kabupaten Lebak Tahun II-40 Tabel 2.25 Cakupan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun II-42 Tabel 2.26 Sistem Perwilayanan Kabupaten Lebak... II-44 Tabel 2.27 Rencana Pemanfaatan Ruang Kabupaten Lebak... II-45 Tabel 2.28 Rencana Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak... II-45 Tabel 2.29 Daftar Status Rencana Umum Tata Ruang Kecamatan di Wilayah Kabupaten Lebak... II-46 Tabel 2.30 Pelayanan Pendaftaran Penduduk dan Catatan Sipil di Kabupaten Lebak Tahun II-59 Tabel 2.31 Banyaknya Akseptor KB Menurut Alat Kontrasepsi yang Digunakan Di Kabupaten Lebak Tahun II-60 Tabel 2.32 Jumah Sarana Pelayanan Keluarga Berencana di Kabupaten Lebak Tahun II-60 Tabel 2.33 Jumlah Petugas Lapangan Keluarga Berencana di Kabupaten Lebak Tahun II-61 Tabel 2.34 Jumah Pos Yandu, Kader dan Kader Aktif di Kabupaten Lebak Tahun II-61 vi

7 Tabel 2.35 Jumlah Data Kelompok Kegiatan Ketahanan Keluarga di Kabupaten Lebak... II-62 Tabel 2.36 Jumlah Panti Berdasarkan Penangangan Kasus di Kabupaten Lebak Tahun II-63 Tabel 2.37 Jumlah Penduduk Penderita Cacat Fisik di Kabupaten Lebak Tahun II-63 Tabel 2.38 Jumlah Penduduk Penderita Cacat Mental di Kabupaten Lebak Tahun II-64 Tabel 2.39 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kabupaten Lebak Tahun II-64 Tabel 2.40 Jumlah Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Menurut Jenis Kelamin Di Kabupaten Lebak Tahun II-65 Tabel 2.41 Perkembangan Koperasi di Kabupaten Lebak Tahun II-66 Tabel 2.42 Koperasi di Kabupaten Lebak Tahun II-66 Tabel 2.43 Perkembangan Investasi di Kabupaten Lebak Tahun II-68 Tabel 2.44 Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Lebak Menurut Fraksi Hasil Pemilu Tahun II-70 Tabel 2.45 Jumlah Pemilihan Umum Kabupaten Lebak Tahun 2006 dan II-70 Tabel 2.46 Jumlah Hasil Perhitungan Suara Pemilihan Umum Kabupaten Lebak Tahun 2006 dan II-71 Tabe 2.47 Jumlah Daftar Terpilih Anggota DPRD Kabupaten Lebak Pemilu Tahun II-71 Tabel 2.48 Pencapaian Target Retribusi Perijinan KPPT Tahun II-73 Tabel 2.49 Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun II-74 Tabel 2.50 Kondisi Kantor Desa/Kelurahan di Kabupaten Lebak Tahun II-75 Tabel 2.51 Indeks Ketersediaan Pangan Kabupaten Lebak ( )... II-77 Tabel 2.52 Indeks Pangan dan Penghidupan Tahun II-79 Tabel 2.53 Indeks Pemanfaatan Pangan Tahun II-80 Tabel 2.54 Indeks Komposit Rawan Pangan... II-82 vii

8 Tabel 2.55 Produksi Padi Tahun II-84 Tabel 2.56 Produksi Palawija Tahun II-85 Tabel 2.57 Produksi Hortikultura Tahun II-85 Tabel 2.58 Wilayah Potensial Unruk Pengembangan Beberapa Komoditas Hortikultura... II-86 Tabel 2.59 Penyuluhan Pertanian Tahun II-87 Tabel 2.60 Jumlah dan Jenis Alsintan... II-88 Tabel 2.61 Jumlah Mata Air di Kabupaten Lebak... II-89 Tabel 2.62 Jumlah Produksi Hasil Hutan Non Kayu Kabupaten Lebak Tahun II-90 Tabel 2.63 Jumlah Areal, Produksi dan Produktivitas Hasil Perkebunan Kabupaten Lebak Tahun II-90 Tabel 2.64 Rasio Elektrifikasi per Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun II-91 Tabel 2.65 Obyek Wisata di Kabupaten Lebak... II-93 Tabel 2.66 Perkembangan Wisatawan Nusantara yang Berkunjung ke Obyek Wisata di Kabupaten Lebak... II-94 tabel 2.67 Perkembangan Wisatawan Mancanegara yang berkunjung ke Obyek Wisata di Kabupaten Lebak... II-94 Tabel 2.68 Jumlah Armada Penangkapan Ikan Menurut Tempat Pelelangan Ikan di Kabupaten Lebak Tahun II-95 Tabel 2.69 Jumlah Area Budidaya Ikan tahun II-95 Tabel 2.70 Produksi Perikanan Tahun II-96 Tabel 2.71 Populasi Ternak di Kabupaten Lebak Tahun II-96 Tabel 2.72 Produksi Daging Tahun II-97 Tabel 2.73 Produksi Telur Tahun II-97 Tabel 2.74 Jumlah Konsumsi Daging dan Telur per Kapita Penduduk... II-98 Tabel 2.75 Ketersediaan Fasilitas Layanan Peternakan Kabupaten Lebak... II-98 Tabel 2.76 Sentra Industri Kecil di Kabupaten Lebak Tahun II-99 Tabel 2.77 Data Verifikasi Kondisi Desa Tertinggal Berdasarkan Beberapa Infrastruktur Desa... II-103 Tabel 2.78 Realisasi Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri Kabupaten Lebak Tahun II-111 viii

9 Tabel 3.1 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Lebak Tahun III-3 Tabel 3.2 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lebak Tahun III-4 Tabel 3.3 Rasio Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-10 Tabel 3.4 Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Lebak Tahun III-16 Tabel 3.5 Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-17 Tabel 3.6 Proprsi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-17 Tabel 3.7 Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-20 Tabel 3.8 Kapasitas Riil Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-21 Tabel 6.1 Strategi, Arah dan Kebijakan... VI-17 Tabel 7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Lebak... VII-4 Tabel 8.1 Indikator Makro Kabupaten Lebak... VIII-2 Tabel 8.2 Proyeksi Indikator Pembangunan di Kabupaten Lebak Tahun VIII-3 Tabel 8.3 Penetapan Indikator Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Kabupaten Lebak VIII-4 Tabel 8.4 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Lebak... VIII-18 ix

10 DAFTAR GAMBAR Hal. Gambar 1.1 Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya... I-6 Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Lebak... II-2 Gambar 2.2 Peta Rencana Kawasan Lindung Kabupaten Lebak II-8 Gambar 2.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Lebak Tahun II-11 Gambar 2.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Lebak Dirinci Menurut Kecamatan Tahun II-12 Gambar 2.5 Penduduk Usia 10 Tahun ke atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Tahun II-14 Gambar 2.6 Peta Rencana Struktur Ruang di Kabupaten Lebak yang Dibagi Kedalam Wilayan Pengembangan Utama dan Wilayah Penembangan Penunjang... II-50 Gambar 3.1 Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Lebak Tahun III-5 Gambar 3.2 Target dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Lebak Tahun III-6 Gambar 3.3 Perkembangan Niai Aset Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-7 Gambar 3.4 Perkembangan Nilai Kewajiban Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-8 Gambar 3.5 Perkembangan Ekuitas Dana Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun III-9 Gambar 5.1 Konsep Akselerasi... V-5 Gambar 7.1 Implementasi INPRES Nomor 1 Tahun 2010 tentang Percepatan Prioritas Pembangunan Nasional... VII-1 x

11 DAFTAR GRAFIK Hal. Grafik 2.1 Prosentase Rencana Pola PemanfaatanRuang... II-9 Grafik 2.2 PDRB Per Kapita Kabupaten Lebak Tahun II-26 Grafik 2.3 Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lebak Atas Dasar Harga Konstan Tahun (%)... II-27 Grafik 2.4 Tingkat Inflasi Kabupaten Lebak Tahun II-29 Grafik 2.5 Proyeksi Tingkat Inflasi Kabupaten Lebak... II-29 xi