Pelaporan hasil mitigasi risiko K3 dan lingkungan 43

Transkripsi

1 DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Daftar Isi. 1 BAB I PENGANTAR Konsep Dasar Pelatihan Berbasis Kompetensi (PBK) Penjelasan Materi Pelatihan Pengakuan Kompetensi Terkini Pengertian-pengertian / Istilah. 4 BAB II STANDAR KOMPETENSI Peta Paket Pelatihan Pengertian Unit Standar Kompetensi Unit Kompetensi yang Dipelajari... 7 BAB III STRATEGI DAN METODE PELATIHAN Strategi Pelatihan Metode Pelatihan Rancangan Pembelajaran Materi Pelatihan 12 BAB IV PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (SMK3) DAN LINGKUNGAN DI TEMPAT KERJA Umum Persiapan pelaksanaan K3 dan di tempat kerja Penyusunan yang Evaluasi relevan pelaksanaan di tempat kerja Lingkungan Pelaporan hasil mitigasi 43 BAB V SUMBER-SUMBER YANG DIPERLUKAN UNTUK PENCAPAIAN KOMPETENSI Sumberdaya Manusia Sumber-sumber Perpustakaan Daftar Peralatan/Mesin dan Bahan.. 52 Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 1 dari 53

2 BAB I PENGANTAR 1.1 Konsep Dasar Pelatihan Berbasis Kompetensi (PBK) Pelatihan berbasis kompetensi. Pelatihan berbasis kompetensi adalah pelatihan kerja yang menitikberatkan pada penguasaan kemampuan kerja yang mencakup pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja yang sesuai dengan standar kompetensi yang ditetapkan dan persyaratan di tempat kerja Kompeten ditempat kerja. Jika seseorang kompeten dalam pekerjaan tertentu, maka yang bersangkutan memiliki seluruh keterampilan, pengetahuan dan sikap kerja yang perlu untuk ditampilkan secara efektif di tempat kerja, sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. 1.2 Penjelasan Materi Pelatihan Desain materi pelatihan Materi Pelatihan ini didesain untuk dapat digunakan pada Pelatihan Klasikal dan Pelatihan Individual / mandiri. 1) Pelatihan klasikal adalah pelatihan yang disampaiakan oleh seorang instruktur. 2) Pelatihan individual / mandiri adalah pelatihan yang dilaksanakan oleh peserta dengan menambahkan unsur-unsur / sumber-sumber yang diperlukan dengan bantuan dari instruktur Isi Materi pelatihan 1) Buku Informasi Buku informasi ini adalah sumber pelatihan untuk instruktur maupun peserta pelatihan. 2) Buku Buku kerja ini harus digunakan oleh peserta pelatihan untuk mencatat setiap pertanyaan dan kegiatan praktek, baik dalam pelatihan klasikal maupun pelatihan individual / mandiri. Buku ini diberikan kepada peserta pelatihan dan berisi: a. Kegiatan-kegiatan yang akan membantu peserta pelatihan untuk mempelajari dan memahami informasi. b. Kegiatan pemeriksaan yang digunakan untuk memonitor pencapaian keterampilan peserta pelatihan. c. Kegiatan penilaian untuk menilai kemampuan peserta pelatihan dalam melaksanakan praktek kerja. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 2 dari 53

3 3) Buku Penilaian Buku penilaian ini digunakan oleh instruktur untuk menilai jawaban dan tanggapan peserta pelatihan pada buku kerja dan berisi : a. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh peserta pelatihan sebagai pernyataan keterampilan. b. Metode-metode yang disarankan dalam proses penilaian keterampilan peserta pelatihan. c. Sumber-sumber yang digunakan oleh peserta pelatihan untuk mencapai keterampilan. d. Semua jawaban pada setiap pertanyaan yang diisikan pada Buku. e. Petunjuk bagi instruktur untuk menilai setiap kegiatan praktek. f. Catatan pencapaian keterampilan peserta pelatihan Penerapan materi pelatihan 1) Pada pelatihan klasikal, kewajiban instruktur, yaitu : a. Menyediakan Buku Informasi yang dapat digunakan peserta pelatihan sebagai sumber pelatihan. b. Menyediakan salinan Buku kepada setiap peserta pelatihan. c. Menggunakan Buku Informasi sebagai sumber utama dalam penyelenggaraan pelatihan. d. Memastikan setiap peserta pelatihan memberikan jawaban / tanggapan dan menuliskan hasil tugas prakteknya pada Buku. 2) Pada pelatihan individual / mandiri, kewajiban peserta pelatihan, yaitu : a. Menggunakan buku informasi sebagai sumber utama pelatihan. b. Menyelesaikan setiap kegiatan yang terdapat pada buku kerja. c. Memberikan jawaban pada buku kerja. d. Mengisikan hasil tugas praktek pada buku kerja. e. Memiliki tanggapan-tanggapan dan hasil penilaian oleh instruktur. 1.3 Pengakuan Kompetensi Terkini Pengakuan Kompetensi Terkini (Recognition of Current Competency- RCC) Jika seseorang telah memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk elemen unit kompetensi tertentu, maka yang bersangkutan dapat mengajukan pengakuan kompetensi terkini, yang berarti tidak akan dipersyaratkan untuk mengikuti pelatihan Persyaratan Untuk mendapatkan pengakuan kompetensi terkini, seseorang harus sudah memiliki pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja, yang diperoleh melalui : Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 3 dari 53

4 1) Bekerja dalam suatu pekerjaan yang memerlukan suatu pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja yang sama atau 2) Berpartisipasi dalam pelatihan yang mempelajari kompetensi yang sama atau 3) Mempunyai pengalaman lainnya yang mengajarkan pengetahuan dan keterampilan yang sama. 1.4 Pengertian-pengertian / Istilah Profesi Profesi adalah suatu bidang pekerjaan yang menuntut sikap, pengetahuan serta keterampilan/keahlian kerja tertentu yang diperoleh dari proses pendidikan, pelatihan serta pengalaman kerja atau penguasaan sekumpulan kompetensi tertentu yang dituntut oleh suatu pekerjaan / jabatan Standarisasi Standardisasi adalah proses merumuskan, menetapkan serta menerapkan suatu standar tertentu Penilaian / Uji Kompetensi Penilaian atau uji kompetensi adalah proses pengumpulan bukti melalui perencanaan, pelaksanaan dan peninjauan ulang (review) penilaian serta keputusan mengenai apakah kompetensi sudah tercapai dengan membandingkan bukti-bukti yang dikumpulkan terhadap standar yang dipersyaratkan Pelatihan Pelatihan adalah proses pembelajaran yang dilaksanakan untuk mencapai suatu kompetensi tertentu dimana materi, metode dan fasilitas pelatihan serta belajar yang ada terfokus kepada pencapaian unjuk kerja pada kompetensi yang dipelajari Kompetensi Kompetensi adalah kemampuan seseorang yang dapat terobservasi mencakup aspek pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja dalam menyelesaikan suatu pekerjaan atau sesuai dengan standar unjuk kerja yang ditetapkan Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI) KKNI adalah kerangka penjenjangan kualifikasi kompetensi yang dapat menyandingkan, menyetarakan dan mengintegrasikan antara bidang pendidikan dan bidang pelatihan kerja serta pengalaman kerja dalam rangka pemberian pengakuan kompetensi kerja sesuai dengan struktur pekerjaan di berbagai sektor. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 4 dari 53

5 1.4.7 Standar Kompetensi Standar kompetensi adalah rumusan tentang kemampuan yang harus dimiliki seseorang untuk melakukan suatu tugas atau pekerjaan yang didasari atas pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja sesuai dengan unjuk kerja yang dipersyaratkan Standar Kompetensi Nasional Indonesia (SKKNI) SKKNI adalah rumusan kemampuan kerja yang mencakup aspek pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja yang relevan dengan pelaksanaan tugas dan syarat jabatan yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku Sertifikat Kompetensi Adalah pengakuan tertulis atas penguasaan suatu kompetensi tertentu kepada seseorang yang dinyatakan kompeten yang diberikan oleh Lembaga Sertifikasi Profesi Sertifikasi Kompetensi Adalah proses penerbitan sertifikat kompetensi yang dilakukan secara sistematis dan obyektif melalui uji kompetensi yang mengacu kepada standar kompetensi nasional dan/ atau internasional. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 5 dari 53

6 BAB II STANDAR KOMPETENSI 2.1 Peta Paket Pelatihan Materi Pelatihan ini merupakan bagian dari Paket Pelatihan Jabatan Quality Assurance Engineer, yaitu sebagai representasi dari unit kompetensi Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan dan Lingkungan di Tempat - Kode Unit F II , sehingga untuk kualifikasi jabatan kerja tersebut diperlukan pemahaman dan kemampuan mengaplikasikan dari materi pelatihan lainnya, yaitu: Pelaksanaan Komunikasi dengan Pihak Terkait Penyusunan Rencana Mutu Kegiatan sesuai Kontrak (Quality Plan) Sosialisasi manual Mutu, Prosedur dan Instruksi Pengendalian Mutu Material dan Hasil Pekerjaan sesuai Spesifikasi Teknik Kaji Ulang Pelaksanaan Jaminan Mutu Penyusunan Laporan 2.2 Pengertian Unit Standar Kompetensi Unit Kompetensi Unit kompetensi adalah bentuk pernyataan terhadap tugas / pekerjaan yang akan dilakukan dan merupakan bagian dari keseluruhan unit komptensi yang terdapat pada standar kompetensi kerja dalam suatu jabatan kerja tertentu Unit kompetensi yang akan dipelajari Salah satu unit kompetensi yang akan dipelajari dalam paket pelatihan ini adalah Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan dan Lingkungan di Tempat Durasi / waktu pelatihan Pada sistem pelatihan berbasis kompetensi, fokusnya ada pada pencapaian kompetensi, bukan pada lamanya waktu. Peserta yang berbeda mungkin membutuhkan waktu yang berbeda pula untuk menjadi kompeten dalam melakukan tugas tertentu Kesempatan untuk menjadi kompeten Jika peserta belum mencapai kompetensi pada usaha / kesempatan pertama, instruktur akan mengatur rencana pelatihan dengan peserta yang bersangkutan. Rencana ini akan memberikan kesempatan kembali kepada peserta untuk meningkatkan level kompetensi sesuai dengan level yang diperlukan. Jumlah maksimum usaha / kesempatan yang disarankan adalah 3 (tiga) kali. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 6 dari 53

7 2.3 Unit Kompetensi Dalam sistem pelatihan, standar kompetensi diharapkan menjadi panduan bagi peserta pelatihan atau siswa untuk dapat : Mengidentifikasikan hal-hal yang harus dikerjakan peserta pelatihan. Mengidentifikasikan hal-hal yang telah dikerjakan peserta pelatihan. Memeriksa kemajuan peserta pelatihan. Menyakinkan bahwa semua elemen (sub-kompetensi) dan kriteria unjuk kerja telah dimasukkan dalam pelatihan dan penilaian Judul Unit Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Kode Unit Deskripsi Unit Unit kompetensi ini mencakup pengetahuan, keterampilan dan sikap perilaku yang diperlukan dalam melakukan kaji ulang pelaksanaan jaminan mutu Kemampuan Awal Peserta pelatihan harus telah memiliki pengetahuan awal SOP perusahaan, komunikasi dan struktur organisasi perusahaan Elemen Kompetensi dan Kriteria Unjuk ELEMEN KOMPETENSI 1. Melakukan persiapan pelaksanaan K3 dan di tempat kerja KRITERIA UNJUK KERJA 1.1 Jadwal kegiatan untuk melihat risiko terkait diidentifikasi 1.2 Statistik yang sering terjadi di tempat kerja diidentifikasi. 1.3 Level di tempat kerja ditentukan 2. Menyusun yang relevan di tempat kerja Sumberdaya yang ada untuk program mitigasi yang relevan diidentifikasi 2.2 Program mitigasi unit kerja diatasnya dibandingkan. 2.3 Keterkaitan antara yang telah disusun dengan di unit kerja diatasnya dipastikan. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 7 dari 53

8 3. Mengevaluasi pelaksanaan 4. Melaporkan hasil mitigasi 3.1 Jadwal pelaksanaan risiko diidentifikasi. 3.2 Rekaman pelaksanaan Lingkungan diidentifikasi. 3.3 Realisasi hasil mitigasi dibandingkan dengan rencana. 3.4 Program mitigasi Lingkungan yang belum dilaksanakan diperiksa 4.1 Daftar pencapaian risiko K3 dan diperiksa. 4.2 Data pendukung pencapaian program mitigasi Lingkungan diperiksa. 4.3 Laporan hasil mitigasi risiko diperiksa Batasan Variabel 1. Konteks Variabel 1.1 Kompetensi ini diterapkan dalam satuan kerja berkelompok. 1.2 Unit ini berlaku untuk melakukan kaji ulang pelaksanaan jaminan mutu (review). 2. Perlengkapan yang dibutuhkan 2.1 Sistem Manajemen Mutu Perusahaan berdasarkan ISO 9001: 2008, Permen PU No : 04/PRT/M/2009 tentang Sistem Manajemen Mutu, Permen PU No : 09/PRT/M/ 2008 tentang Pedoman Sistim Manajemen Kesehatan Dan Keselamatan Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum, UU No tentang Keselamatan, dan Peraturan Pemerintah No 50 tahun 2012 tentang Penerapan Sistim Manajemen Kesehatan Dan Keselamatan. 2.2 ATK ( Alat Tulis Kantor ) 2.3 Komputer 2.4 Printer 3. Tugas yang harus dilakukan: 3.1 Mempersiapkan pelaksanaan kaji ulang pelaksanaan jaminan mutu sesuai rencana mutu kontrak 3.2 Melaksanakan pemantauan pelaksanaan jaminan mutu sesuai rencana mutu kontrak. 3.3 Menerbitkan laporan ketidaksesuaian dan laporan tindakan perbaikan untuk produk yang tidak diterima. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 8 dari 53

9 3.4 Memantau tindak Ianjut laporan ketidaksesuaian dan laporan tindakan perbaikan untuk produk yang tidak diterima berdasarkan hasil tinjauan. 4. Peraturan yang diperlukan 4.1 Permen PU No : 04 /PRT/M/2009 tentang Sistem Manajemen Mutu Departemen Pekerjaan Umum 4.2 Permen PU No : 09/PRT/M/ 2008 tentang Sistim Manajemen Kesehatan Dan Keselamatan 4.3 UU No tentang Keselamatan 4.4 Peraturan Pemerintah No 50 tahun 2012 tentang Pedoman Sistim Manajemen Kesehatan Dan Keselamatan Panduan Penilaian 1. Penjelasan prosedur penilaian 1.1 Penguasaan unit kompetensi sebelumnya : Keterkaitan dengan unit kompetensi lain: F45.QAE Melaksanakan Komunikasi dengan Pihak Terkait F45.QAE Menyusun Rencana Mutu Kegiatan sesuai Kontrak (QualityPlan) F45.QAE Menyosialisasikan Manual Mutu, Prosedur dan Instruksi F45.QAE Melakukukan Pengendalian Mutu Material dan Hasil Pekerjaan Sesuai Spesifikasi Teknik F45.QAE Melakukan Kaji Ulang Pelaksanaan Jaminan Mutu F45.QAE Menyusun Laporan 2. Kondisi pengujian Unit kompetensi ini harus diujikan secara konsisten pada seluruh elemen kompetensi dan dilaksanakan pada situasi pekerjaan yang sebenarnya di tempat kerja atau di luar tempat kerja secara simulasi dengan kondisi seperti tempat kerja normal. Selain itu, diujikan dengan menggunakan kombinasi metode untuk mengungkap Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 9 dari 53

10 pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja sesuai dengan tuntutan standar. Metode uji yang digunakan adalah: 1. Test Tertulis; 2. Test Lisan (Wawancara) dan 3. Praktek / Simulasi. 3. Pengetahuan yang dibutuhkan : 3.1 Sistem Manajemen Mutu berdasarkan Permen PU No : 04/PRT/M/2009 tentang Sistem Manajemen Mutu Departemen Pekerjaan Umum. 3.2 Sistem Manajemen Mutu berdasarkan ISO 9001 tahun Keterampilan yang dibutuhkan : 4.1 Mampu mengidentifikasi klausul-klausul pokok dalam menerapkan Sistem Manajemen Mutu. 4.2 Mampu mengidentifikasi prosedur wajib dalam melaksanakan pemeriksaan. 4.3 Mampu mengidentifikasi ketidaksesuaian dalam penerapan Sistem manajemen Mutu. 5. Aspek kritis : 5.1 Ketelitian mengidentifikasi sebab-sebab terjadinya ketidaksesuaian. 5.2 Ketelitian memeriksa produk dan jasa yang dilaporkan tidak sesuai dengan spesifikasi Kompetensi kunci KOMPETENSI KUNCI NO KOMPETENSI KUNCI DALAM UNIT INI TINGKAT 1. Mengumpulkan, menganalisa dan mengorganisasikan informasi 3 2. Mengkomunikasikan ide dan informasi 3 3. Merencanakan dan mengorganisasikan kegiatan 3 4. Bekerjasama dengan orang lain dan kelompok 3 5. Menggunakan gagasan secara matematis dan teknis 3 6. Memecahkan masalah 3 7. Menggunakan teknologi 2 Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 10 dari 53

11 BAB III STRATEGI DAN METODE PELATIHAN 3.1 Strategi Pelatihan Belajar dalam suatu sistem pelatihan berbasis kompetensi berbeda dengan pelatihan klasikal yang diajarkan di kelas oleh instruktur. Pada sistem ini peserta pelatihan akan bertanggung jawab terhadap proses belajar secara sendiri, artinya bahwa peserta pelatihan perlu merencanakan kegiatan / proses belajar dengan instruktur dan kemudian melaksanakannya dengan tekun sesuai dengan rencana yang telah dibuat Persiapan / perencanaan 1) Membaca bahan / materi yang telah diidentifikasi dalam setiap tahap belajar dengan tujuan mendapatkan tinjauan umum mengenai isi proses belajar yang harus diikuti. 2) Membuat catatan terhadap apa yang telah dibaca. 3) Memikirkan bagaimana pengetahuan baru yang diperoleh berhubungan dengan pengetahuan dan pengalaman yang telah dimiliki. 4) Merencanakan aplikasi praktek pengetahuan dan keterampilan Permulaan dari proses pembelajaran 1) Mencoba mengerjakan seluruh pertanyaan dan tugas praktek yang terdapat pada tahap belajar. 2) Mereview dan meninjau materi belajar agar dapat menggabungkan pengetahuan yang telah dimiliki Pengamatan terhadap tugas praktek 1) Mengamati keterampilan praktek yang didemonstrasikan oleh instruktur atau orang yang telah berpengalaman lainnya. 2) Mengajukan pertanyaan kepada instruktur tentang kesulitan yang ditemukan selama pengamatan Implementasi 1) Menerapkan pelatihan kerja yang aman. 2) Mengamati indikator kemajuan yang telah dicapai melalui kegiatan praktek. 3) Mempraktekkan keterampilan baru yang telah diperoleh Penilaian Melaksanakan tugas penilaian untuk penyelesaian belajar peserta pelatihan 3.2 Metode Pelatihan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 11 dari 53

12 Terdapat tiga prinsip metode belajar yang dapat digunakan. Dalam beberapa kasus, kombinasi metode belajar mungkin dapat digunakan Belajar secara mandiri Belajar secara mandiri membolehkan peserta pelatihan untuk belajar secara individual, sesuai dengan kecepatan belajarnya masing-masing. Meskipun proses belajar dilaksanakan secara bebas, peserta pelatihan disarankan untuk menemui instruktur setiap saat untuk mengkonfirmasikan kemajuan dan mengatasi kesulitan belajar Belajar berkelompok Belajar berkelompok memungkinkan peserta pelatihan untuk datang bersama secara teratur dan berpartisipasi dalam sesi belajar berkelompok. Walaupun proses belajar memiliki prinsip sesuai dengan kecepatan belajar masing-masing, sesi kelompok memberikan interaksi antar peserta, instruktur dan pakar/ahli dari tempat kerja Belajar terstruktur Belajar terstruktur meliputi sesi pertemuan kelas secara formal yang dilaksanakan oleh instruktur atau ahli lainnya. Sesi belajar ini umumnya mencakup topik tertentu. 3.3 Rancangan Pembelajaran Materi Pelatihan Rancangan pembelajaran materi pelatihan bertujuan untuk melengkapi hasil analisis kebutuhan meteri pelatihan. Rancangan pembelajaran materi pelatihan memberikan informasi yang bersifat indikatif yang selanjutnya dapat dijadikan oleh instruktur sebagai pedoman dalam menyusun rencana pembelajaran (session plan) yang lebih operasional dan yang lebih bersifat strategis untuk membantu para peserta pelatihan mencapai unit kompetensi yang merupakan tugasnya sebagai instruktur. Rancangan Pembelajaran Materi Pelatihan sebagai berikut: Unit Kompetensi Elemen Kompetensi 1 Kriteria Unjuk No /Indikator Unjuk 1.1 Jadwal kegiatan untuk melihat risiko terkait diidentifikasi 1) Dapat menjelaskan jadwal kegiatan 2) Dapat menjelaskan tujuan jadwal kegiatan 3) Dapat memeriksa : Menerapkan Ketentuan Keselamatan dan Kesehaan (SMK3) dan Lingkungan Hidup di Tempat : Mempersiapkan pelaksanaan K3 dan di tempat kerja Tujuan Pembelajaran Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu mengidentifikasi jadwal kegiatan untuk melihat risiko terkait Metode Pelatihan yang Disarankan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan Tahapan Pembelajaran 1. Menjelaskan jadwal kegiatan 2. Menjelaskan tujuan jadwal kegiatan 3. Memeriksa jadwal kegiatan 4. Menjelaskan cara mengidentifikasi jadwal kegiatan untuk melihat Sumber/ Referensi yang Disarankan 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerjaa n di Indonesia 3. Safety Manual Jam Pelajaran Indikatif 45 menit Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 12 dari 53

13 Kriteria Unjuk No /Indikator Unjuk jadwal kegiatan 4) Dapat menjelaskan cara mengidentifikasi jadwal kegiatan untuk melihat 1.2 Statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja diidentifikasi 1) Dapat menjelaskan statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja 2) Mampu menyimpulkan yang sering terjadi di tempat kerja yang sedang dikerjakan 3) Harus mampu mengidentifikasi statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja dengan cermat Tujuan Pembelajaran Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu mengidentifikasi statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja Metode Pelatihan yang Disarankan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan Tahapan Pembelajaran 1. Menjelaskan statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja 2. Menyimpulkan yang sering terjadi di tempat kerja yang sedang dikerjakan 3. Mengidentifikasi statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja dengan cermat Sumber/ Referensi yang Disarankan 1. Peraturan K3 Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerjaa n di Indonesia 3. Safety Manual Jam Pelajaran Indikatif 25 menit 1.3 Level risiko K3 dan di tempat kerja ditentukan 1) Dapat menjelaskan pengertian level di tempat kerja 2) Mampu menghitung level di tempat kerja 3) Harus mampu menentukan level di tempat kerja Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu menentukan level di tempat kerja 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan 1. Menjelaskan pengertian level di tempat kerja 2. Menghitung level di tempat kerja 3. Menentukan level di tempat kerja 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerjaa n di Indonesia 3. Safety Manual 10 menit Diskusi Kelompok: Dilakukan setelah selesai penjelasan dan peragaan yang mencakup seluruh materi Elemen Kompetensi Mempersiapkan pelaksanaan K3 dan di tempat kerja Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 13 dari 53

14 Unit Kompetensi Elemen Kompetensi 2 No Kriteria Unjuk /Indikator Unjuk 2.1 Sumberdaya yang ada untuk program mitigasi yang relevan diidentifikasi 1) Dapat menjelaskan pengertian sumberdaya untuk yang relevan 2) Mampu menggunakan sumberdaya yang ada untuk program mitigasi risiko K3 dan yang relevan 3) Harus mampu mengidentifikasi sumberdaya yang ada untuk program mitigasi risiko K3 dan yang relevan dengan cermat 2.2 Program mitigasi unit kerja diatasnya dibandingkan 1) Dapat menjelaskan mengapa program mitigasi risiko K3 dan harus dibandingkan dengan program unit kerja diatasnya 2) Mampu menjelaskan unit kerja diatasnya 3) Harus mampu membandingkan unit kerja diatasnya : Menerapkan Sistem manajemen Keselamatan dan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di tempat kerja : Menyusun yang relevan di tempat kerja. Tujuan Pembelajaran Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta dapat mengidentifikasi sumberdaya yang ada untuk yang relevan Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu membandingkan unit kerja diatasnya Metode Pelatihan yang Disarankan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan Tahapan Pembelajaran 1. Menjelaskan pengertian sumberdaya untuk risiko K3 dan yang relevan 2. Menggunakan sumberdaya yang ada untuk yang relevan 3. Mengidentifikasi sumberdaya yang ada untuk yang relevan 1. Menjelaskan mengapa risiko K3 dan harus dibandingkan dengan program unit kerja diatasnya 2. Menjelaskan program mitigasi unit kerja diatasnya 3. Membandingkan risiko K3 dan unit kerja diatasnya dengan cermat Sumber/ Referensi yang Disarankan 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual Jam Pelajaran Indikatif 25 menit 25 menit Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 14 dari 53

15 No Kriteria Unjuk /Indikator Unjuk dengan cermat Tujuan Pembelajaran Metode Pelatihan yang Disarankan Tahapan Pembelajaran Sumber/ Referensi yang Disarankan Jam Pelajaran Indikatif 2.3 Keterkaitan antara yang telah disusun dengan program mitigasi risiko K3 dan di unit kerja diatasnya dipastikan 1) Dapat mengidentifikasi di unit kerja diatasnya 2) Mampu menjelaskan keterkaitan antara yang telah disusun dengan program mitigasi risiko K3 dan di unit kerja diatasnya 3) Harus mampu memastikan keterkaitan antara yang telah disusun dengan program mitigasi risiko K3 dan di unit kerja diatasnya dengan cermat Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta dapat memastikan keterkaitan antara program mitigasi yang telah disusun dengan program mitigasi risiko K3 dan di unit kerja diatasnya 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan 1. Mengidentifikasi di unit kerja diatasnya 2. Menjelaskan keterkaitan antara yang telah disusun dengan risiko K3 dan di unit kerja diatasnya 3. Memastikan keterkaitan antara yang telah disusun dengan risiko K3 dan di unit kerja diatasnya dengan cermat 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual Diskusi Kelompok: Dilakukan setelah selesai penjelasan dan peragaan yang mencakup seluruh materi Elemen Kompetensi Menyusun yang relevan di tempat kerja. 15 menit Unit Kompetensi Elemen Kompetensi 3 No Kriteria Unjuk /Indikator Unjuk 3.1 Jadwal pelaksanaan risiko diidentifikasi 1) Dapat mengidentifikasi kesalahan dari jadwal pelaksanaan : Menerapkan Sistem manajemen Keselamatan dan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di tempat kerja : Mengevaluasi pelaksanaan Metode Sumber/ Pelatihan Tujuan Pembelajaran Tahapan Pembelajaran Referensi yang yang Disarankan Disarankan Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu mengidentifikasi jadwal pelaksanaan risiko 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan 1. Mengidentifikasi kesalahan dari jadwal pelaksanaan program mitigasi risiko 2. Mengidentifikasi keakuratan jadwal pelaksanaan program mitigasi risiko 3. Mengidentifikasi 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia Jam Pelajaran Indikatif 25 menit Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 15 dari 53

16 No Kriteria Unjuk /Indikator Unjuk risiko 2) Mampu mengidentifikasi keakuratan jadwal pelaksanaan risiko 3) Harus mampu mengidentifikasi jadwal pelaksanaan risiko dengan cermat 3.2 Rekaman pelaksanaan diidentifikasi 1) Dapat menjelaskan definisi rekaman pelaksanaan 2) Mampu mengidentifikasi keabsahan rekaman pelaksanaan 3) Harus mampu mengidentifikasi rekaman pelaksanaan dengan cermat 3.3 Realisasi hasil mitigasi risiko K3 dan dibandingkan dengan rencana 1) Mampu membandingkan realisasi hasil mitigasi risiko K3 dan terhadap rencana 2) Mampu mengidentifikasi keterlambatan pelaksanaan Tujuan Pembelajaran Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu mengidentifikasi rekaman pelaksanaan program mitigasi Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu membandingkan Realisasi hasil mitigasi risiko K3 dan dengan rencana Metode Pelatihan yang Disarankan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 3. Peragaan Tahapan Pembelajaran jadwal pelaksanaan risiko dengan cermat 1. Menjelaskan definisi rekaman pelaksanaan risiko K3 dan 2. Mengidentifikasi keabsahan rekaman pelaksanaan program mitigasi 3. Mengidentifikasi rekaman pelaksanaan risiko K3 dan dengan cermat 1. Membandingkan realisasi hasil mitigasi terhadap rencana 2. Mengidentifikasi keterlambatan pelaksanaan program mitigasi risiko 3. Membandingkan realisasi hasil mitigasi dengan cermat Sumber/ Referensi yang Disarankan 3. Safety Manual 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual Jam Pelajaran Indikatif 30 menit 25 menit Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 16 dari 53

17 No Kriteria Unjuk /Indikator Unjuk risiko 3) Harus mampu membandingkan realisasi hasil mitigasi risiko K3 dan dengan cermat 3.4 Program mitigasi yang belum dilaksanakan diperiksa 1) Dapat mengidentifikasi 2) Mampu mengidentifikasi pencapaian 3) Harus mampu mengusulkan tindakan perbaikan atas tidak tercapai dengan cermat Diskusi Kelompok: Tujuan Pembelajaran Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu memeriksa program mitigasi risiko K3 dan yang belum dilaksanakan Metode Pelatihan yang Disarankan 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok Tahapan Pembelajaran 1. Mengidentifikasi risiko K3 dan 2. Mengidentifikasi pencapaian program mitigasi 3. Mengusulkan tindakan perbaikan atas tidak tercapai program mitigasi dengan cermat Sumber/ Referensi yang Disarankan 1. Peraturan perundanga n K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagake rjaan di Indonesia 3. Safety Manual Dilakukan setelah selesai penjelasan dan peragaan yang mencakup seluruh materi Elemen Kompetensi Mengevaluasi pelaksanaan. Jam Pelajaran Indikatif Unit Kompetensi Elemen Kompetensi 4 Kriteria Unjuk No /Indikator Unjuk 4.1 Daftar pencapaian diperiksa 1) Dapat menjelaskan manfaat daftar pencapaian 2) Mampu mengidentifikasi : Menerapkan Sistem manajemen Keselamatan dan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di tempat kerja : Melaporkan hasil mitigasi Metode Tujuan Tahapan Pelatihan yang Pembelajaran Pembelajaran Disarankan Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta dapat memeriksa daftar pencapaian 1. Ceramah 2. Diskusi kelompok 1. Menjelaskan manfaat daftar pencapaian 2.Mengidentifikasi kelengkapan daftar pencapaian 3. Memeriksa daftar pencapaian Sumber/ Referensi yang Disarankan 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual Jam Pelajaran Indikatif 10 menit Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 17 dari 53

18 Kriteria Unjuk No /Indikator Unjuk kelengkapan daftar pencapaian 3) Harus mampu memeriksa daftar pencapaian dengan cermat 4.2 Data pendukung pencapaian diperiksa 1) Dapat mengidentifikasi kebutuhan data pendukung pencapaian 2) Mampu mengidentifikasi pemenuhan kebutuhan data pendukung pencapaian 3) Harus mampu memeriksa data pendukung pencapaian 4.3 Laporan hasil mitigasi risiko diperiksa 1) Dapat menjelaskan kegunaan pemeriksaan laporan hasil mitigasi risiko 2) Mampu mengidentifikasi kebenaran laporan hasil mitigasi risiko 3) Harus mampu memeriksa laporan hasil mitigasi risiko Diskusi Kelompok: Tujuan Pembelajaran Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta dapat memeriksa data pendukung pencapaian Pada akhir pembelajaran sesi ini, peserta mampu memeriksa laporan hasil mitigasi risiko Metode Pelatihan yang Disarankan 1. Ceramah 2. Diskusi Kelompok 3. Peragaan 1. Ceramah 2. Diskusi Kelompok 3. Peragaan Tahapan Pembelajaran dengan cermat 1. Mengidentifikasi kebutuhan data pendukung pencapaian 2. Mengidentifikasi pemenuhan kebutuhan data pendukung pencapaian 3. Memeriksa data pendukung pencapaian 1. Menjelaska n kegunaan pemeriksaan laporan hasil mitigasi risiko 2. Mengidentifikasi kebenaran laporan hasil mitigasi risiko 3. Memeriksa laporan hasil mitigasi risiko Sumber/ Referensi yang Disarankan 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerja an di Indonesia 3. Safety Manual 1. Peraturan perundangan K3 2. Peraturan Perundangundangan Ketenagakerjaan di Indonesia 3. Safety Manual Jam Pelajaran Indikatif 25 menit 30 menit Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 18 dari 53

19 No Kriteria Unjuk /Indikator Unjuk Tujuan Pembelajaran Metode Pelatihan yang Disarankan Tahapan Pembelajaran Sumber/ Referensi yang Disarankan Jam Pelajaran Indikatif Dilakukan setelah selesai penjelasan dan peragaan yang mencakup seluruh materi Elemen Kompetensi Melaporkan hasil mitigasi. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 19 dari 53

20 BAB IV PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (SMK3) DAN LINGKUNGAN DI TEMPAT KERJA 4.1 Umum. Globalisasi perdagangan saat ini memberikan dampak persaingan yang sangat ketat dalam segala aspek, khususnya ketenagakerjaan. Salah satunya mempersyaratkan adanya perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kerja. Untuk meningkatkan efektifitas perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja, tidak terlepas dari upaya pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja yang terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi melalui SMK3. Hal ini bertujuan untuk menjamin terciptanya suatu sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan melibatkan unsur manajemen, pekerja / buruh, dan atau serikat pekerja / serikat buruh dalam rangka mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja serta terciptanya tempat kerja yang nyaman, efisien dan produktif. Penerapan keselamatan dan kesehatan kerja melalui SMK3 telah berkembang di berbagai negara baik melalui pedoman maupun standar. Untuk memberikan keseragaman bagi setiap perusahaan dalam menerapkan SMK3 sehingga perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja bagi tenaga kerja, peningkatan efisiensi, dan produktifitas perusahaan dapat terwujud maka perlu pembekalan bagi manajer pelaksanaan jalan dan jembatan materi penerapan SMK3. Bab ini berisi tentang gambaran umum penerapan SMK3 dalam pelaksanaan proyek jalan dan jembatan. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan yang disingkat SMK3 adalah bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan dalam rangka pengendalian risiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif. Keselamatan dan Kesehatan yang disingkat K3 adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi keselamatan dan kesehatan tenaga kerja melalui upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Tenaga adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan / atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat. Pekerja / buruh adalah setiap orang yang bekerja dengan menerima upah atau imbalan dalam bentuk lain. Perusahaan adalah: a. Setiap bentuk usaha yang berbadan hukum atau tidak, milik orang perseorangan, milik persekutuan, atau milik badan hukum, baik milik swasta maupun milik negara yang memperkerjakan pekerja / buruh dengan membayar upah atau imbalan dalam bentuk lain; Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 20 dari 53

21 b. Usaha-usaha sosial dan usaha-usaha lain yang mempunyai pengurus dan memperkerjakan orang lain dengan membayar upah atau imbalan dalam bentuk lain. Pengusaha adalah: a. Orang perseorangan, persekutuan, atau badan hukum yang menjalankan suatu perusahaan milik sendiri; b. Orang perseorangan, persekutuan, atau badan hukum yang secara berdiri sendiri menjalankan perusahaan bukan miliknya; c. Orang perseorangan, persekutuan, atau badan hukum yang berada di Indonesia mewakili perusahaan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b yang berkedudukan di luar wilayah indonesia. Audit SMK3 adalah pemeriksaan secara sistematis dan independen terhadap pemenuhan kriteria yang telah ditetapkan untuk mengukur suatu hasil kegiatan yang telah direncanakan dan dilaksanakan dalam penerapan SMK3 di perusahaan. Penerapan SMK3 bertujuan untuk: a. Meningkatkan efektifitas perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja yang terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi; b. Mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja dengan melibatkan unsur manajemen, pekerja / buruh, dan atau serikat pekerja / serikat buruh; serta c. Menciptakan tempat kerja yang aman, nyaman, dan efisien untuk mendorong produktivitas. Penerapan SMK3 dilakukan berdasarkan kebijakan nasional tentang SMK3 dan sebagai pedoman perusahaan dalam menerapkan SMK3. Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3 di perusahaannya yang : a. mempekerjakan pekerja / buruh paling sedikit 100 (seratus) orang; atau b. mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dimana yang dimaksud dengan tingkat potensi bahaya tinggi adalah perusahaan yang memiliki potensi bahaya yang dapat mengakibatkan kecelakaan yang merugikan jiwa manusia, terganggunya proses produksi dan pencemaran kerja. Pengusaha dalam menerapkan SMK3 wajib berpedoman pada Peraturan Pemerintah ini dan ketentuan peraturan perundang-undangan serta dapat memperhatikan konvensi atau standar internasional. SMK3 meliputi: a. Penetapan Kebijakan K3; b. Perencanaan K3; c. Pelaksanaan Rencana K3; d. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3; dan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 21 dari 53

22 e. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3. Penerapan SMK3 tertuang dalam pedoman yang tercantum dalam Lampiran I Peraturan Pemerintah no 50 tahun Penetapan Kebijakan K3 dilaksanakan oleh pengusaha dimana dalam menyusun kebijakan, pengusaha paling sedikit harus: 1. melakukan tinjauan awal kondisi K3 yang meliputi : a. identifikasi potensi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko; b. perbandingan penerapan K3 dengan perusahaan dan sektor lain yang lebih baik; c. peninjauan sebab akibat kejadian yang membahayakan; d. kompensasi dan gangguan serta hasil penilaian sebelumnya yang berkaitan dengan keselamatan; dan e. penilaian efisiensi dan efektivitas sumberdaya yang disediakan. 2. memperhatikan peningkatan kinerja manajemen K3 secara terus-menerus; dan 3. memperhatikan masukan dari pekerja / buruh dan atau serikat pekerja/serikat buruh. Kebijakan K3 paling sedikit memuat : a. visi; b. tujuan perusahaan; c. komitmen dan tekad melaksanakan kebijakan; dan d. kerangka dan program kerja yang mencakup kegiatan perusahaan secara menyeluruh yang bersifat umum dan atau operasional. Pengusaha harus menyebarluaskan kebijakan K3 yang telah ditetapkan kepada seluruh pekerja / buruh, orang lain selain pekerja / buruh yang berada di perusahaan, dan pihak lain yang terkait. Penyebarluasan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dapat dilakukan melalui media, antara lain papan pengumuman, brosur, verbal dalam briefing / apel, dan atau media elektronik lainnya. Yang dimaksud dengan pihak lain antara lain subkontraktor, penyewa, tamu, pelanggan, dan pemasok. Permasalahan hidup telah mulai terlihat sebagai salah satu isu-isu yang utama di berbagai negara sejak pertengahan abad XX. Sejak diselenggarakan Konferensi Lingkungan Hidup sedunia di Stockholm tahun 1972, permasalahan hidup telah menjadi perhatian dari berbagai bangsa di seluruh dunia, termasuk Indonesia. Di Indonesia, permasalah hidup telah mendapat perhatian sejak Pelita II. Hal tersebut terus berlanjut sampai sekarang, dengan usaha-usaha yang mengikat untuk menegakkan rambu-rambu pengaman untuk mencegah kegiatan pembangunan yang merusak hidup, serta melakukan tindakan represif terhadap kegiatan pernbangunan yang telah menimbulkan kerusakan. Hal tersebut dilakukan mengingat makin tingginya taraf hidup manusia sehingga akan makin komplek binaan yang diperlukan, serta makin besar potensi SDA yang dimanfaatkan. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 22 dari 53

23 Mengingat terdapatnya keterkaitan yang erat antara pembangunan dan hidup, maka dalam GBHN 1993 digariskan kembali kebijaksanaan pengelolaan hidup, dengan pendekatan yang bersifat komprehensif - integral (holistik) yang menyentuh semua aspek hidup beserta ekosistemnya, yaitu : 1. Pemanfaatan sumberdaya alam bagi peningkatan kesejahteraan rakyat perlu diupayakan secara menyeluruh dan terpadu, dengan memperhatikan keseimbangan dan kelestarian hidup, serta senantiasa memperhitungkan prinsip-prinsip pembangunan yang berkelanjutan, demi kepentingan generasi mendatang. 2. Penganekaragaman pemanfaatan SDA dalam upaya memacu pertumbuhan yang mendukung pemerataan ekonomi, serta meningkatkan ketahanan ekonomi diupayakan sejalan dengan kemampuan alam Indonesia yang beraneka ragam dan kebutuhan masyarakat yang makin meningkat. 3. Peningkatan potensi sumberdaya yang dapat diperhabarui diupayakan dengan jalan rehabilitasi SDA yang keadaannya kritis dan konservasi sumberdaya alam yang masih utuh. 4. Kesadaran masyarakat akan pentingnya pemeliharaan daya dukung hidup perlu ditingkatkan agar dapat mendorong pelaksanaan pembangunan yang berwawasan. 5. Pembangunan yang makin meningkat dan bertambahnya penduduk akan dihadapkan pada kondisi SDA yang semakin terbatas, khususnya SDA yang tidak dapat diperbaharui. 6. Pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya lahan, air, hutan dan pola tata ruang perlu dilaksanakan secara menyeluruh dan terpadu dengan terus memperhatikan kelestarian fungsi hidup, khususnya pelestarian daerah resapan dan daerah penyangga air. Kebijakan-kebijakan pemerintah di bidang hidup tersebut diatas, selanjutnya dijabarkan dalam berbagai peraturan perundangan seperti: 1. Undang-Undang No. 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup. 2. Peraturan Pemerintah No. 29 Tahun 1986 yang kemudian disempurnakan dengan PP No. 51 Tahun 1993 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. 3. Berbagai Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup/Kepala Bappedal tentang Pedoman Umum Pelaksanaan AMDAL, sebagai penjabaran dari PP No. 51 Tahun Berbagai Keputusan Menteri-Menteri Sektoral tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan AMDAL untuk masing-masing sektor sebagai penjabaran dari Pedoman Umum Pelaksanaan AMDAL dari Menteri Negara Lingkungan Hidup. 5. Selain itu, berbagai peraturan perundangan yang diterbitkan akhir-akhir ini juga banyak yang mengacu pada permasalahan Lingkungan Hidup seperti Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 23 dari 53

24 Undang-Undang Penataan Ruang, Undang-Undang Konservasi Sumberdaya Hayati dan Ekosistemnya, Peraturan Pemerintah tentang Pengelolaan Kawasan Lindung dan sebagainya. Dalam pekerjaan konstruksi akan terdapat banyak komponen kegiatan yang dapat menimbulkan dampak penting terhadap hidup, sehingga untuk mengantisipasi hal tersebut diatas, maka sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam peraturan perundangan yang berlaku, kegiatan tersebut di atas wajib dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang pelaksanaannya mengacu pada berbagai pedoman dan petunjuk teknis AMDAL yang relevan, dengan memperhatikan sasaran dan ciri-ciri atau karakteristik kegiatan proyek yang bersangkutan. 4.2 Persiapan pelaksanaan K3 dan di tempat kerja Dalam rangka persiapan pelaksanaan K3 di tempat kerja, perlu mengingat kembali peraturan perundangan yang melatarbelakangi implementasinya yaitu : a. Undang-undang No 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Tujuan dan sasaran daripada Undang undang Keselamatan seperti pada pokok pokok pertimbangan dikeluarkannya Undang undang Nomor. 1 tahun 1970, maka dapat diketahui antara lain : (1) Agar tenaga kerja dan setiap orang lainnya yang berada dalam tempat kerja selalu dalam keadaan selamat dan sehat. (2) Agar sumber sumber produksi dapat dipakai dan digunakan secara efisien. (3) Agar proses produksi dapat berajalan secara lancar tanpa hambatan apapun. Kondisi tersebut dapat dicapai antara lain apabila kecelakaan termasuk kebakaran, peledakan dan penyakit akibat kerja dapat dicegah dan ditanggulangi. Oleh karena itu setiap usaha keselamatan dan kesehatan kerja tidak lain adalah pencegahan dan penanggulangan kecelakaan di tempat kerja untuk kesejahteraan hidup dan meningkatkan produksi serta produktivitas Nasional. Dalam Undang undang tersebut dicantumkan antara lain kewajiban dan hak tenaga kerja (1) Memberikan keterangan apabila diminta oleh Pegawai Pengawas/Ahli K3. (2) Memakai alat alat pelindung diri. (3) Mentaati syarat syarat K3 yang diwajibkan. (4) Meminta pengurus untuk melaksanakan syarat syarat K3 yang diwajibkan. (5) Menyatakan keberatan terhadap pekerjaan dimana syarat syarat K3 dan alat alat pelindung diri tidak menjamin keselamatannya b. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor.09/PER/M/2008 tentang Pedoman Sistem Manajemen K3 Konstruksi Pekerjaan Umum Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 24 dari 53

25 (1) Tujuan diberlakukannya pedoman ini agar semua pemangku kepentingan mengetahui dan memahami tugas dan kewa-jibannya dalam penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum sehingga dapat mencegah terjadinya kecelakaan kerja konstruksi dan penyakit akibat kerja konstruksi serta menciptakan kerja yang aman dan nyaman, yang pada akhirnya akan meningkatkan produktivitas kerja. (2) Dalam pelaksanaan konstruksi para pekerja termasuk operator wheel excavator melalui P2K3 (Panitia Pembina K3) yaitu badan pembantu di perusahaan dan tempat kerja yang merupakan wadah kerjasama antara pengusaha dan pekerja, memiliki peran dalam mengembangkan kerjasama saling pengertian dan partisipasi efektif dalam penerapan keselamatan dan kesehatan kerja. (3) Tingkat risiko kegiatan yang akan dilaksanakan yang telah disusun dan dituangkan dalam daftar simak menjadi kewajiban pekerja dan termasuk operator wheel excavator untuk melaksanakan penerapannya. c. Berdasarkan Peraturan pemerintah no 50 tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan, sistem manajemen K3 harus diintegrasikan dengan Sistem manajemen yang lainnya di perusahaan agar bisa dicapai efisiensi dalam implementasinya. Dalam hal ini implementasi SMK3, OHSAS memang memiliki kemiripan dengan ISO Sistem manajemen Lingkungan yang memungkinkan untuk bisa diintegrasikan dengan Sistem Manajemen yang lainnya Jadwal kegiatan untuk melihat risiko terkait Setiap potensi bahaya atau hazard diidentifikasi melalui analisa terhadap kegiatan yang sedang dilaksanakan. Tidak setiap hazard atau potensi bahaya bisa menimbulkan risiko. Jadi walaupun aktifitas yang sedang dilakukan mengandung hazard atau potensi bahaya tetapi belum tentu hazard itu akan benar-benar mengenai kita. Demikian juga tidak semua aspek menimbulkan dampak yang signifikan yang memerlukan langkah penanganan selanjutnya. a. Jadwal Kegiatan Jadwal kegiatan yang umum digunakan adalah barchart atau Gantt chart yang terdiri atas nomor, uraian, waktu pelaksanaan, tanggal pelaksanaan dan keterangan terkait. Pada umumnya proyek menggunakan lebih banyak menggunakan metode barchart dibandingkan metode network planning ataupun PERT yang pembuatannya lebih rumit. Item-item yang ada dalam barchart umumnya terdiri atas pay item yang memang tercantum dalam RKS atau Bill of Quantity. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 25 dari 53

26 b. Tujuan Penyusunan Jadwal Kegiatan Jadwal kegiatan diperlukan agar pelaksanaan dilakukan mengikuti batas waktu tersedia dan tidak mengganggu jadwal yang lain. Pendekatan pengendalian yang dilakukan dalam mengelola proyek adalah pengendalian terhadap biaya, mutu dan waktu yang umum disebut sebagai BMW. Pengendalian waktu dilakukan melalui penggunaan time schedule dalam bentuk bar chart yang memungkinkan kita bisa memonitor perkembangan progres dari waktu ke waktu. Ada beberapa software yang bisa kita gunakan untuk keperluan ini misalnya microsoft office project, primaver, time line dan lain-lain. Penggunaan software ini akan memudahkan dalam perhitungan dan mengurangi kesalahan, meningkatkan ketelitian serta sekaligus bisa digunakan sebagai tools pengendalian proyek secara keseluruhan dengan lebih akurat. c. Pemeriksaan Jadwal Kegiatan Jadwal kegiatan haruslah mencakup seluruh kegiatan yang akan dilakukan dalam pelaksanaan kegiatan. Jadwal kegiatan biasanya diambil dari jadwal yang ada didalam kontrak dengan berbagai penyesuaian yang diperlukan sesuai dengan kondisi lapangan. Namun sebagai acuan utama tentunya adalah schedule yang ada didalam kontrak sebagai pegangan awal. d. Identifikasi Jadwal Kegiatan untuk Melihat Risiko K3 dan Lingkungan dengan cermat Cara mengidentifikasi jadwal kegiatan untuk melihat dengan lengkap adalah dengan melakukan peninjauan kembali atas pmeriksaan yang telah dilakukan dan menggunakan Dokumen kontrak sebagai rujukan. Untuk keperluan ini kita bisa melengkapi analisa dengan membuat Work Break Down Structure (WBS) atau struktur penjabaran pekerjaan hingga 3 level kebawah, artinya suatu pekerjaan tentunya bisa dijabarkan dalam rangkaian sub pekerjaan dan kemudian dijabarkan lagi kedalam sub-sub pekerjaan untuk mendapatkan kejelasan rincian pekerjaan yang dilakukan Identifikasi Statistik Risiko K3 dan Lingkungan di Tempat Kegiatan proyek konstruksi memiliki karakteristik yang spesifik dengan ciriciri menonjol sebagai berikut : Melibatkan banyak tenaga kerja kasar berpendidikan relatif rendah (non skill) Memiliki masa kerja terbatas Memiliki intensitas kerja yang tinggi Bersifat multi disiplin dan multi crafts Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 26 dari 53

27 Menggunakan peralatan kerja beragam (jenis, teknologi, kapasitas dan kondisinya) Data kecelakaan dari Kementerian Tenaga menyebutkan bahwa kecelakaan konstruksi mengindikasikan besaran yang tidak kecil dibandingkan sektor kegiatan lainnya Konstruksi : 31,9 % Industri : 31,6 % Transport : 9,3 % Pertambangan : 2,6 % Kehutanan : 3,8 % Lain-lain : 20 % a. Statistik Risiko K3 dan Lingkungan di tempat kerja Risiko K3 yang sering terjadi tergantung pada jenis proyek yang ditangani, apakah gedung bertingkat, pengairan atau jalan, akan memiliki potensi bahaya K3 yang berbeda. Demikian juga dari sisi, aspek yang bisa memiliki dampak akan berbeda dari suatu proyek dan proyek lainnya. b. Penyimpulan Risiko K3 dan Lingkungan di tempat kerja Langkah-langkah yang dilakukan dalam memeriksa statistik risiko K3 dan yang sering terjadi di tempat kerja, yaitu : Mengidentifikasi jenis pekerjaan Mencari informasi dari Kementerian Tenaga berdasarkan hasil laporan yang wajib dilakukan oleh perusahaan Browsing di internet tentang kecelakaan ditempat kerja Menyimpulkan jenis kecelakaan di tempat kerja c. Identifikasi Statistik Risiko K3 dan Lingkungan di tempat kerja Diharapkan dengan mengambil referensi yang lengkap yang mewakili seluruh jenis proyek yang pernah dilaksanakan, maka proses identifikasi bahaya dan risiko K3 serta aspek dan dampak menjadi lebih akurat. Meskipun jenis proyek bervariasi dari satu lokasi ke lokasi yang lain, dan dari satu jenis ke jenis yang lain, tetapi paling tidak ada prototipe bahaya K3 dan aspek yang kurang lebih serupa Penentuan Level Risiko K3 dan Lingkungan Penentuan level memiliki pendekatan yang mirip, dimana ada dua variabel utama yang digunakan untuk menentukan Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 27 dari 53

28 kategori risikonya. Pada waktu kita menghitung level risiko K3, variabel yang kita gunakan adalah dampak dan probabilitas. Sedangkan pada Sistem Manajemen Lingkungan, kita mengenal istilah aspek dan dampak. a. Level Risiko K3 dan Lingkungan di tempat kerja Level di tempat kerja adalah tingkat bahaya K3 dan yang akan menentukan kategori penyelesaian atau mitigasi. Namun, demikian tidak semua risiko pada kategori tinggi bisa dilaksanakan tergantung sejauh mana kemampuan menyediakan sumberdaya yang tersedia. Oleh karena itu, setelah mendapatkan level dari masing-masing risiko, kita harus memasukkan ketersediaan sumberdaya dalam penentuan langkah tindak lanjut penanganan atau mitigasi risiko terkait agar dicapai hasil maksimal. b. Perhitungan level di tempat kerja Level di tempat kerja ditentukan berdasarkan kombinasi antara dampak K3 dan dengan probabilitas kecelakaan K3 atau pemaparan dampak. Kombinasi yang tinggi akan menghasilkan level yang tinggi untuk menentukan prioritas penanganan dan mitigasinya. Dalam hal risiko, kita membuat analisa terhadap aspek, apakah aspek terkait akan memberikan dampak yang signifikan. Aspek yang memberikan dampak yang signifikan akan memerlukan perumusan sasaran, target dan program yang direncanakan untuk mengurangi dampak sampai pada tahapan tertentu sesuai penjadwalan yang ditentukan. c. Penentuan Level Risiko K3 dan Lingkungan di tempat kerja Level di tempat kerja ditetapkan berdasarkan hasil perkalian antara level dampak dan level probabilitas atau pemaparan, semakin banyak kita memahami peraturan maka penetapan nilai masing-masing akan lebih akurat. Selain itu, pengalaman menghadapi risiko terkait akan lebih memastikan kualitas penetapannya. Dalam hal risiko, perlu dipahami dengan baik definisi aspek dan perbedaan perumusannya dengan dampak. Secara umum, aspek didefinisikan sebagai interaksi yang terjadi sebagai akibat kegiatan yang sedang dilaksanakan. Interaksi ini terjadi antara elemen atau unsur kegiatan dengan elemen atau unsur. Dampak adalah perubahan yang terjadi pada sebagai akibat interaksi tersebut. Kombinasi yang tinggi akan menghasilkan level yang tinggi untuk menentukan prioritas penanganan dan mitigasinya. Kesehatan (SMK3) dan Lingkungan di Tempat Halaman: 28 dari 53