RENCANA AKSI PEMERINTAH INDONESIA UNTUK MEWUJUDKAN ENERGI YANG BERKELANJUTAN UNTUK SEMUA

Transkripsi

1 KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL DIREKTORAT JENDERAL KETENAGALISTRIKAN RENCANA AKSI PEMERINTAH INDONESIA UNTUK MEWUJUDKAN ENERGI YANG BERKELANJUTAN UNTUK SEMUA Disampaikan oleh Jarman Direktur Jenderal Ketenagalistrikan Pada acara: Workshop Organisasi Masyarakat Madani untuk Energi Berkelanjutan untuk Semua Jakarta, 4 Desember 2012

2 Kondisi Energi Saat Ini (1) Bauran Energi Primer Nasional Juta SBM Elastisitas Energi = 1,60 Pangsa Energi Non Fosil 6,9% 2.1 Akses masyarakat terhadap energi (modern) masih terbatas: a. Rasio elektrifikasi tahun 2011 sebesar 72,95% (27,05% dari rumah tangga belum terlistriki); b. Pengembangan infrastruktur energi masih rendah (daerah perdesaan/terpencil dan pulau-pulau terluar pada umumnya belum mendapatkan akses energi); 2.2 Pertumbuhan konsumsi energi rata-rata 7% pertahun, belum diimbangi dengan suplai energi yang cukup; 2.3 Ketergantungan terhadap Energi Fosil masih tinggi, cadangannya semakin terbatas; 2.4 Subsidi fosil semakin meningkat; 2.5 Pemanfaatan energi terbarukan dan implementasi Konservasi Energi belum optimal; 2.6 Keterkaitan dengan isu lingkungan: a. Mitigasi perubahan iklim; b. Komitmen nasional penurunan emisi 26% pada tahun 2020; 2.7 Pendanaan untuk pengembangan sektor energi masih sangat terbatas.

3 Kondisi Energi Saat Ini (2) 1. 28% atau Rp. 388 triliun penerimaan negara (2012), berasal dari sektor ESDM; 2. BBM dan listrik masih disubsidi (Rp. 225 T tahun 2012) dan 77% tidak tepat sasaran; 3. Investasi sektor ESDM mencapai US$ 27 miliar (2011), iklim investasi cukup kondusif; 4. Indonesia memiliki keanekaragaman energi. Ketergantungan energi fosil masih tinggi, padahal cadangannya terbatas; 5. Minyak porsi terbesar dalam bauran energi (48,4%). Pemanfaatan EBT masih sekitar 6%. EBT ditargetkan akan mencapai 25% pada tahun 2025; 6. Pemanfaatan gas bumi nasional yaitu 56% untuk ekspor dan 44% untuk domestik; 7. Keterbatasan infrastruktur merupakan tantangan dalam pemenuhan energi domestik; 8. Akses energi masih terbatas, rasio elektirifikasi 72,95% akhir 2011 dan telah mencapai sekitar 74,6% pada september 2012.

4 NO ENERGI FOSIL NO ENERGI BARU/TERBARUKAN SUMBER DAYA (SD) KAPASITAS TERPASANG (KT) RASIO KT/SD = 4/3 1 Tenaga Air MW 6.654,29 MW 8,79 % 2 Panas Bumi MW MW 4,22 % 3 Mini/Mikro Hydro 769,69 MW 228,983 MW 29,75 % 4 Biomass MW 1.618,40 MW 3,25 % 5 Tenaga Surya 4,80 kwh/m 2 /day 22,45 MW - 6 Tenaga Angin 3 6 m/s 1,87 MW - 7 Uranium MW (e.q. 24,112 ton) for 11 years *) 30 MW 1,00 % *) Hanya di Kalan Kalimantan Barat SUMBER DAYA (SD) CADANGAN (CAD) RATIO CAD/SD (%) PRODUKSI (PROD) RASIO CAD/PROD (TAHUN)*) = 4/3 6 7 = 4/6 1 Minyak bumi (miliar barel) **) Gas bumi (TSCF) Batubara (miliar ton) ***) Gas Metana Batubara (TSCF) Shale Gas (TSCF) *) dengan asumsi tidak ditemukan cadangan baru **) termasuk Blok Cepu ***) termasuk 41 Milyar Ton sumber daya tambang dalam Potensi Dan Produksi Energi 2011

5 Hakekat Pengelolaan Energi Pasal 33 Ayat (3) Pengusaan Sumber Daya Alam Untuk Sebesar-besar Kemakmuran Rakyat UUD Tahun 1945 Hak Azasi Pasal 33 Ayat (2) Hal-hal Yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak Pasal 4 Ayat (1) Sumber Daya Energi Fosil, Tenaga Air Skala Besar, Panas Bumi dan Energi Nuklir Dikuasai Negara UU No.30/2007 tentang Energi Pasal 19 Ayat (1) Setiap Orang Berhak Memperoleh Energi Pasal 4 Ayat (2) Pengaturan Yang Menyangkut Hajat Hidup Masyarakat Banyak Penguasaan SDE oleh negara Perlindungan SDE dan LH Pengamanan Hak-hak/ Penerimaan Negara Pengelolaan Energi Hak Universal Untuk Memperoleh Energi Perlindungan Produsen Energi Perlindungan Konsumen Energi Kedaulatan, Kemandirian dan Ketahanan Energi

6 Kedaulatan, Ketahanan dan Kemandirian Energi KEDAULATAN ENERGI Kemampuan suatu Negara untuk mengendalikan sumber daya energi, harga energi dan distribusi energi KETAHANAN ENERGI Ketahanan energi menunjukkan seberapa besar kemampuan sistem energi yang telah dibangun dapat melayani masyarakat serta bagaimana keandalannya bila suatu perubahan besar terjadi misalnya terjadi lonjakan harga minyak KEMANDIRIAN ENERGI Ketersediaan (Availability), yaitu kemampuan untuk memberikan jaminan pasokan energi (security of supply) Aksesabilitas (Accessibility), yaitu kemampuan untuk mendapatkan akses terhadap energi (infrastructure availability) Keterjangkauan (Affordability), yaitu kemampuan untuk menjangkau harga (keekonomian) energi (capability to pay) 13

7 Kebijakan Pengelolaan Energi (Berdasarkan Undang-Undang 30 Tahun 2007 tentang Energi) Asas pengelolaan energi: kemanfaatan, efisiensi berkeadilan, peningkatan nilai tambah, berkelanjutan, kesejahteraan masyarakat, pelestarian lingkungan hidup, ketahanan nasional dan keterpaduan dengan mengutamakan kemampuan nasional. Tujuan pengelolaan energi: tercapainya kemandirian pengelolaan energi; terjaminnya ketersediaan energi dalam negeri, baik dari sumber di dalam negeri maupun di luar negeri; tersedianya sumber energi dari dalam negeri dan/atau luar negeri untuk: pemenuhan kebutuhan energi dalam negeri; pemenuhan kebutuhan bahan baku industri dalam negeri; dan peningkatan devisa negara; terjaminnya pengelolaan sumber daya energi secara optimal, terpadu, dan berkelanjutan;

8 Kebijakan Pengelolaan Energi (lanjutan...) (Berdasarkan Undang-Undang 30 Tahun 2007 tentang Energi) Tujuan pengelolaan energi (lanjutan..): termanfaatkannya energi secara efisien di semua sektor; tercapainya peningkatan akses masyarakat yang tidak mampu dan/atau yang tinggal di daerah terpencil terhadap energi untuk mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat secara adil dan merata dengan cara: menyediakan bantuan untuk meningkatkan ketersediaan energi kepada masyarakat tidak mampu; membangun infrastruktur energi untuk daerah belum berkembang sehingga dapat mengurangi disparitas antar daerah. tercapainya pengembangan kemampuan industri energi dan jasa energi dalam negeri agar mandiri dan meningkatkan profesionalisme sumber daya manusia; terciptanya lapangan kerja; dan terjaganya kelestarian fungsi lingkungan hidup.

9 Arah Kebijakan BAU EBT 3% Peraturan Presiden No. 5/2006 TARGET 2025 Gas 21% Minyak 42% EBT 17% Minyak 20% Batubara 34% Gas 30% Batubara 33% 3298 Juta SBM 3,1% 3200 Juta SBM 2785 Juta SBM KONSERVASI ENERGI PRIMER (15.6%) EBT Batubara Gas Minyak 1138 Juta SBM 6.9% 24.7% 20.0% 48.4% 1649 Juta SBM 2419 Juta SBM 34.6% 20,6% 41.7% 17% 33% 30% 20% 3.6 CBM 16.7 ET 36.3% Batubara 19.7 Gas 23.7 Minyak DIVERSIFIKASI ENERGI Sumber : DJEBTKE Note: 1 TOE = 7,33 BOE 2025

10 Perkembangan Pangsa Energi Primer dan Subsidi A. Perkembangan Pangsa Total (dalam juta SBM) 1138,0 EBT 6,9 % 248,0 700,4 726,7 896,4 Gas Bumi 20,0 % Batubara 24,7% 4,5 % 34,2 % 4,6% Minyak Bumi 48,4%` 56,6 % B. Perkembangan Subsidi Fosil (dalam triliun Rupiah) Subsidi Listrik 3,93 4,30 4,10 3,36 3,31 10,65 33,90 37,48 78,58 53,72 2. Subsidi Listrik Fosil *) Subsidi BBM Subsidi LPG Total Subsidi Fosil (2+3+4) *) Proporsional dengan peran fosil dalam komposisi energi primer untuk penyediaan tenaga listrik

11 Kondisi Keenergian yang Diharapkan PERUBAHAN PARADIGMA PENGELOLAAN ENERGI Saat Ini Kebutuhan energi belum efisien Kebutuhan energi tersebut dipenuhi dengan energi fosil dengan biaya berapapun dan malah disubsidi Energi terbarukan hanya sebagai alternatif Sumber energi terbarukan yang tidak termanfaatkan adalah menyia-nyiakan karunia Tuhan Ke Depan Efisienkan kebutuhan energi Maksimalkan penyediaan dan pemanfaatan energi terbarukan, paling tidak dengan harga pada avoided fossil energy cost, bila perlu disubsidi Energi fosil dipakai sebagai penyeimbang Sumber energi fosil yang tidak termanfaatkan adalah sebagai warisan untuk anak-cucu

12 Perubahan Paradigma Pengelolaan Energi Saat ini: ENERGY SUPPLY SIDE MANAGEMENT Ke depan: ENERGY DEMAND SIDE MANAGEMENT SUPPLY DEMAND DEMAND SUPPLY Energi Fosil dengan biaya berapapun (Malah Disubsidi) Energi Terbarukan Sebagai Alternatif Kebutuhan Energi Sektoral yang belum efisien: - RumahTangga - Transportasi - Industri - Komersial Kebutuhan Energi Sektoral yang Efisien: - RumahTangga - Transportasi - Industri - Komersial (KONSERVASI) Maksimalkan Penyediaan dan Pemanfaatan Energi Terbarukan dengan harga Avoided Fossil Energy Costs (DIVERSIFIKASI) Energi Fosil sebagai Faktor Penyeimbang

13 Visi, Misi dan Arah Kebijakan Visi : Pangsa pemanfaatan energi baru terbarukan sebesar 25% pada tahun Misi : Melakukan konservasi energi pada sektor rumah tangga, komersial, industri dan transportasi sebesar 15,6% pada tahun Melakukan diversifikasi energi Arah Kebijakan Komitmen Presiden RI pada Forum G-20 di Pittsburgh, USA (2009) untuk menurunkan emisi sebesar 26% pada tahun 2020 dan dapat ditingkatkan menjadi 41% dengan kerjasama internasional. Policy Directives Presiden pada Retreat di Bali (2010) untuk mewujudkan ketahanan energi dan Green Economy, Perlu dibingkai kembali dalam industri energi yang berkarbon rendah.

14

15 Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan (Berdasarkan Undang-Undang 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan) Tujuan Pembangunan Ketenagalistrikan Untuk menjamin ketersediaan tenaga listrik dalam jumlah yang cukup, kualitas yang baik, dan harga yang wajar dalam rangka meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat secara adil dan merata serta mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan (Pasal 2 ayat (2)). Pemanfaatan Sumber Energi Primer Sumber energi primer yang terdapat di dalam negeri dan/atau berasal dari luar negeri harus dimanfaatkan secara optimal sesuai dengan Kebijakan Energi Nasional untuk menjamin penyediaan tenaga listrik yang berkelanjutan (Pasal 6 ayat (1)). Pemanfaatan sumber energi primer yang terdapat di dalam negeri diutamakan untuk kepentingan ketenagalistrikan nasional (Pasal 6 ayat (3)).

16 Kondisi Penyediaan Tenaga Listrik Saat Ini Kapasitas Terpasang: 43,528 MW (PLN 73%, IPP 23%, and PPU 4%) Rasio Elektrifikasi: 74,60% Energi mix pembangkitan tenaga listrik: Batubara 51%, Gas 22%, BBM 16%, Air 6%, Panas Bumi 5% Investasi Sektor Ketenagalistrikan USD 9,6 miliar per tahun KAPASITAS INSTALLED TERPASANG CAPACITY Kebutuhan Investasi (berdasarkan draf RUKN ) Juta USD PPU 1,321 1,354 1,414 1,414 1,448 1,704 1,729 IPP 5,012 5,835 6,017 6,179 6,197 7,667 9,856 PLN 23,355 23,664 24,031 24,366 26,338 30,529 31,943 Catatan: RUKN : Rencana Umum Ketenagalistrikan Nasional

17 Infrastruktur Penyediaan Tenaga Listrik Nasional SUMATERA : Pembangkit: MW (17%) 275 kv : kms 150 kv : kms 70 kv : 332 kms JTM : kms JTR : kms JAMALI : Power Generation: MW (73%) 500 kv : kms 150 kv : kms 70 kv : kms JTM : kms JTR : kms Status: Awal Oktober 2012 KALIMANTAN : Pembangkit : MW (4%) 150 kv : kms 70 kv : 528 kms JTM: kms JTR: kms Nusa Tenggara: Pembangkit : 484 MW (1%) JTM : kms JTR : kms : Jaringan transmisi existing : Jaringan transmisi rencana : Power generation KAPASITAS TERPASANG PEMBANGKIT : MW PANJANG JARINGAN TRANSMISI: KV : kms KV : kms KV : kms - 70 KV : kms PANJANG JARINGAN DISTRIBUSI: - JTM : kms - JTR : kms SULAWESI : Pembangkit : MW (4%) 275 kv: 482 kms 150 kv : kms 70 kv : 528 kms JTM: kms JTR : kms MALUKU : Pembangkit : 286 MW (0,7%) JTM : kms JTR : kms PAPUA : Pembangkit : 251 MW (0,6%) JTM : kms JTR : kms Total kapasitas terpasang pembangkit tenaga listrik nasional sampai dengan awal Oktober 2012 mencapai MW, jaringan transmisi sepanjang kms dan jaringan distribusi sepanjang 679,424 kms. Sistem tenaga listrik yang telah terinterkoneksi dengan baik adalah sistem Jawa-Bali dan sistem Sumatera.

18 Aceh 89,28% Sumut 86,25% Riau 77,53% Kepri 72,69% Kalbar 85,36% Realisasi Rasio Elektrifikasi (s.d September 2012) Kalteng 55,35% Kaltim 73,07% Gorontalo 56,93% Sulut 74,98% Malut 63,50% Kategori : > 60 % % % Papua Barat 62,93% Sumbar 80,19% Sumsel 65,21% Sulbar 88,65% Sulteng 64,04% Jambi 68,53% Bengkulu 68,45% Lampung 66,57% Banten 78,54% Babel 90,03% Jakarta 99,9% Kalsel 73,91% Bali 72,44% Sulsel 79,71% Sultra 66,36% Maluku 67,51% Papua 31,41% Jabar 74,08% Jateng 78,46% DIY 76,54% Jatim 73,53% NTB 50,95% NTT 47,11% Rasio Elektrifikasi Realisasi Target Sep % 64,3% 65,1% 65,8% 67,2% 72,95% 74,60% 75,30% 77,65% 80,0%

19 Rencana Pengembangan Pembangkit 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, EBT Skala Kecil PLTD PS , PLTM PLTA PLTP , ,290 1, PLTGU PLTG , PLTGB PLTU 4,698 5,141 3,073 2,947 4,289 4,832 4,785 2,008 1,829 1,972

20 Juta USD Investasi Sektor Ketenagalistrikan 14,000 Realisasi Kebutuhan *) 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, Generation 2, , , , , , , , , , , , , , , Transmission , , , , , , , , , Distribution , , , , , , , , , *) Berdasarkan RUPTL PLN

21 Mekanisme Investasi Listrik Swasta (IPP) (Sesuai Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2012) RUK dan RUPTL Pelelangan Umum Pemilihan Langsung Penunjukan Langsung Pada dasarnya pembelian tenaga listrik oleh Pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik dilakukan melalui pelelangan umum, kecuali memenuhi kondisi untuk dilakukan pemilihan langsung atau penunjukan langsung - dalam rangka diversifikasi energi pembangkitan ke non BBM. - dalam hal pada lokasi pusat pembangkit tenaga listrik yang telah beroperasi terdapat lebih dari 1 (satu) pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik. - pembelian tenaga listrik dari pembangkit yang menggunakan energi terbarukan, gas marjinal, batubara di mulut tambang, dan energi setempat lainnya; - pembelian kelebihan tenaga listrik; - sistem tenaga listrik setempat dalam kondisi krisis atau darurat penyediaan tenaga listrik; dan/atau - penambahan kapasitas pembangkitan pada pusat pembangkit tenaga listrik yang telah beroperasi di lokasi yang sama. Mekanisme IUPL, Harga Jual dan Kontrak Pengujian Laik Operasi (Disahkan dengan Sertifikat Laik Operasi, SLO) Operasi Komersial

22 Skema Partisipasi Swasta Engineering Procurement and Construction (EPC) Contract Pemilik proyek adalah PLN. Proyek Engineering Procurement and Construction (EPC) ditawarkan kepada pihak swasta melalui tender/lelang. Dalam model ini PLN menyediakan pembiayaan. Contoh: Program percepatan pembangunan pembangkit MW Tahap 1 dan beberapa proyek dalam Program percepatan pembangunan pembangkit Tahap 2. Independence Power Producer (IPP) Pemilik proyek sekaligus pelaksana EPC adalah pihak swasta. 100% pembiayaan berasal dari swasta dan ditransformasikan melalui harga jual tenaga listrik. Contoh: Proyek-proyek IPP dan beberapa proyek dalam program percepatan pembangunan pembangkit tahap 2. Public Private Partnership (PPP) Project Proyek pemerintah yang ditawarkan kepada pihak swasta melalui mekanisme tender/lelang. Pemerintah dapat memberikan dukungan atau jaminan pemerintah. Apabila pihak swasta sebagai inisiator proyek, pemerintah dapat memberikan kompensasi. Contoh: Proyek PLTU Jawa Tengah 2 x MW.

23 Kebijakan Investasi Sektor Ketenagalistrikan Mendorong dan meningkatkan iklim investasi yang lebih baik pada sektor ketenagalistrikan, dan meningkatkan partisipasi swasta pada bisnis ketenagalistrikan. Meningkatkan kemampuan PLN untuk berinvestasi di bidang infrastruktur ketenagalistrikan. Mendorong investasi swasta dan badan usaha lainnya, terutama sisi pembangkitan melalui mekanisme IPP (termasuk melalui PPP). Mendorong efisiensi dan transparansi investasi ketenagalistrikan. Pemberian insentif bagi investasi sektor ketenagalistrikan untuk kepentingan umum.

24 Insentif Bagi Investasi Sektor Ketenagalistrikan Non Fiskal Penyederhanaan mekanisme pembelian tenaga listrik oleh PLN dari pemegang izin usaha pembangkitan tenaga listrik atau IO. Dalam kondisi tertentu dapat dilakukan melalui penunjukan langsung: pembelian tenaga listrik, energi baru terbarukan, di sekitar mulut tambang,pembelian excess, kondisi krisis, atau ekspansi pembangkit. Penetapan harga patokan pembelian tenaga listrik yang lebih menarik bagi dunia usaha (Permen ESDM 04/2012 & Permen ESDM 22/2012). Fiskal Pembebasan bea masuk impor barang modal untuk pembangunan pembangkit tenaga listrik untuk kepentingan umum (PMK 154/2008 jo. PMK 128/2009) Pemberian fasilitas perpajakan dan kepabeanan untuk kegiatan pemanfaatan sumber energi terbarukan (PMK 21/2010).

25 Faktor-Faktor Yang Menentukan Investasi Swasta Faktor pokok yang mendorong investasi: Resiko (risk) Penerimaan (return) Investasi cenderung tertarik pada bidang maupun negara yang secara nisbi memiliki risk yang lebih rendah dan berpeluang memperoleh return yang tinggi. Investasi dengan risk yang tinggi umumnya berkaitan dengan peluang return yang tinggi pula. Atas dasar peluang return, dapat dihitung peluang keuntungan (profit). Komponen resiko yang sering mendapat perhatian antara lain: kepastian hukum, fungsi regulasi dan birokrasi, perpajakan, kestabilan makro-ekonomi, perkembangan politis, dan faktor keamanan.

26 Upaya Pemerintah Untuk Memperkecil Risiko (Risk) Investasi Sektor Ketenagalistrikan Jaminan kepastian hukum Menerbitkan perangkat peraturan perundang-undangan yang menjamin pelaku usaha berusaha di sektor ketenagalistrikan Menghormati kontrak-kontrak yang telah disepakati bersama Penerapan Law Enforcement Perbaikan fungsi regulasi dan birokrasi Mempermudah prosedur perizinan (proses perizinan dapat diselesaikan dalam kurun waktu 30 hari) Mempercepat waktu proses pengadaan, khususnya dalam proses negosiasi Pemberian subsidi kepada PLN sebagai upaya untuk menjaga cash flow PLN sehingga dapat memenuhi kewajiban-kewajibannya dengan pihak lain.

27 Prakiraan Kondisi Sistem Kelistrikan 10 Tahun Ke Depan 14.6% 4, % 4, % 18,596 9, % 0.8% 14.6% 14.6% 0.3% 76.5% 76.5% 20, % 3.7% 14.6% 3.7% 19, % 76.5% 47,681 1, % 38,742 1, % 3.7% 14.6% 0.8% 3, % 3.6% 76.5% 2, % 0.5% 0.8% 3.7% 14.6% 0.5% % 0.3% 76.5% 331 1, % 0.5% 2, % 1, % 4, % 14.6% 2, % 0.8% 76.5% 0.3% 3.7% % 3.6% % % 0.5% LEGEND: : Daya Mampu (MW) : Beban Puncak (MW) : Konsumsi Listrik Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Berdasarkan RUPTL PLN , pertumbuhan kebutuhan tenaga listrik diproyeksikan sekitar 8.46% pertahun. Dalam rangka untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik dan mendukung MP3EI, direncanakan penambahan kapasitas pembangkit sebesar MW hingga tahun 2020 atau rata-rata MW pertahun Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Sum JB Kal Sul Nusra Mal Pap Sumber : RUPTL PLN dan Statistik PLN 2011

28 9,957 28, ,496 Pengembangan Jaringan Transmisi & Distribusi 268,077 21,503 40, , ,204 1,843 9,995 47, ,558 2,419 3,997 16,830 9,867 22,255 52,209 80,566 1,018 7,531 11, ,355 10,126 (dalam kms) transmisi distribusi transmisi distribusi transmisi distribusi transmisi distribusi transmisi distribusi transmisi distribusi transmisi distribusi Sumber: RUPTL PLN Hingga tahun 2020, total panjang jaringan transmisi yang akan dibangun adalah sekitar kms, yang terdiri dari jaringan transmisi 500 kv dan 150 kv untuk sistem Jawa-Bali dan jaringan transmisi 500 kv, 275 kv, 150 kv, serta 70 kv untuk sistem di luar Jawa-Bali. Hingga tahun 2020, total panjang jaringan distribusi yang akan dibangun adalah sekitar kms. Pengembangan jaringan distribusi dimaksudkan untuk menjaga keandalan sistem dan mengakomodasi penambahan konsumen baru.

29 Kebutuhan Investasi (dalam USD Juta) 22,534 3, , Power Transmission Distribution Generation & Substation Power Transmission Distribution Generation & Substation 4,321 3,469 4, Power Generation Transmission & Substation Distribution Power Generation Transmission & Substation Distribution 33,920 Power Generation Transmission & Substation Distribution 1, ,374 6,933 Power Generation Transmission & Substation Distribution Power Generation Transmission & Substation Distribution Sumber: RUPTL PLN Hingga tahun2020, total kebutuhan investasi untuk pengembangan infrastruktur penyediaan tenaga listrik mencapai USD Juta (rata-rata USD Juta pertahun) yang terdiri dari USD Juta untuk pembangkit tenaga listrik, USD Juta untuk transmisi dan gardu induk dan USD Juta untuk sistem distribusi. Kebutuhan investasi terbesar adalah untuk pengembangan pembangkit tenaga listrik, kemudian diikuti oleh transmisi dan gardu induk serta sistem distribusi.

30 Target Energy Mix Pembangkitan Tenaga Listrik *) September Target Gas 22% Gas 17% Batubara 51% Panas Bumi 5% Air 6% BBM 16% Lainnya 0,1% Batubara 64% Panas Bumi 12% Air 6% BBM 1% Usaha efisiensi ketenagalistrikan dilakukan melalui diversifikasi energi primer dalam pembangkit tenaga listrik (supply side) dengan mengoptimalkan pemanfaatan gas, peningkatan pemanfaatan batubara (termasuk mulut tambang) dan pengembangan pembangkit dari energi terbarukan Gas dan batubara diberikan prioritas untuk mengurangi ketergantungan pada pembangkit berbahan bakar minyak. * Sumber: RUPTL PLN

31 Prioritas Pembangunan Ketenagalistrikan s.d Pembangkit Tenaga Listrik Menyelesaikan pembangunan proyek MW Tahap I dan Tahap II Menyelesaikan pembangunan pembangkit milik PLN dan IPP dalam program reguler Menyelesaikan pembangunan PLTP dan PLTA dalam upaya pemanfaatan energi baru terbarukan dan energi setempat. Mendorong pembangunan PLTA Pump Storage untuk meminimalisir penggunaan BBM pada waktu beban puncak pada sistem Jawa-Bali Mendorong pembangunan PLTU Mulut Tambang dalam upaya pemanfaatan potensi batubara kalori rendah dan PLTU berteknologi ultra super critical untuk mengurangi emisi. Mempercepat alokasi dan pengadaan gas untuk pembangkit dalam upaya untuk mengurangi konsumsi BBM. Transmisi Tenaga Listrik Menyelesaikan pembangunan transmisi terkait pendukung proyek MW Tahap I dan Tahap II Menyelesaikan de-bottlenecking transmisi tenaga listrik khususnya sistem Jawa-Bali dan Sumatera Mengembangkan sistem interkoneksi Jawa-Sumatera sehingga daya listrik dari PLTU MT yang besar di Sumatera dapat ditransfer ke Jawa. Mengembangkan sistem interkoneksi di sistem kelistrikan Kalimantan dan Sulawesi Mengembangkan sistem interkoneksi Kalimantan Barat-Serawak dalam rangka pemenuhan kebutuhan tenaga listrik untuk menghindari pemakaian pembangkit BBM. Mengembangkan sistem interkoneksi Sumatera Penisula Malaysia dalam rangka mengoptimalkan operasi sistem. Mempercepat peningkatan Rasio Elektrifikasi

32 Tantangan Dalam Pengembangan Infrastruktur Penyediaan Tenaga Listrik Keterbatasan kemampuan pendanaan, baik APLN maupun APBN. Lamanya proses perizinan/rekomendasi dari instansi terkait seperti: Kementerian Lingkungan Hidup, Kementerian Perhubungan, Kementerian Kehutanan dan Pemerintah Daerah. Permasalahan pengadaan/pembebasan lahan (terkait BPN dan Pemda) baik untuk pembangkit maupun sistem penyaluran. Lamanya proses custom clearing di pelabuhan. Tumpang tindih wilayah pengembangan panas bumi dengan wilayah cagar alam dan atau wilayah taman nasional. Permasalahan manajemen dan teknis pada kontraktor. Pengembang IPP cenderung meminta jaminan Pemerintah.

33