ب س م االله الر ح من الر ح ي م

Transkripsi

1 FATWA DEWAN SYARI'AH NASIONAL NO: 50/DSN-MUI/III/2006 Tentang AKAD MUDHARABAH MUSYTARAKAH ب س م االله الر ح من الر ح ي م Dewan Syari'ah Nasional setelah: Menimbang : a. bahwa beberapa fatwa DSN yang memuat mudharabah, seperti Fatwa No. 1/DSN-MUI/IV/2000 tentang Giro, Fatwa No. 2/DSN- MUI/IV/2000 tentang Tabungan, Fatwa No.3/DSN-MUI/IV/2000 tentang Deposito, Fatwa No. 7/DSN-MUI/IV/2000 tentang Pembiayaan Mudharabah dan Fatwa No. 21/DSN-MUI/X/2001 tentang Pedoman Umum Asuransi Syariah khususnya mengenai akad Tijarah (Mudharabah) belum memuat akad Mudharabah Musytarakah; b. bahwa akad Mudharabah Musytarakah, yaitu salah satu bentuk akad Mudharabah di mana pengelola (mudharib) turut menyertakan modalnya dalam kerjasama investasi; diperlukan karena mengandung unsur kemudahan dalam pengelolaannya serta dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi para pihak; c. bahwa oleh karena itu, Dewan Syariah Nasional memandang perlu menetapkan fatwa tentang Mudharabah Musytarakah untuk dijadikan pedoman. Mengingat : 1. Firman Allah SWT, antara lain: ي ا ا ي ه ا ا لذ ي ن ا م ن و ا ا و فو ا ب ا لع قو د ا ح لت ل كم ب ه ي م ة الا ن ع ام ا لا م ا ي ت لى ع لي كم غي ر م ح لى الص ي د و ا ن ت م ح ر م ا ن االله ي ح كم م ا ي ر ي د (الماي دة: ١) (١ Hai orang yang beriman! Tunaikanlah akad-akad itu. Dihalalkan bagimu binatang ternak, kecuali yang akan dibacakan kepadamu. (Yang demikian itu) dengan tidak menghalalkan berburu ketika kamu sedang mengerjakan haji. Sesungguhnya Allah menetapkan hukum-hukum menurut yang dikehendaki- Nya. (QS. al-maidah [5]: 1) ٢) ا ن ال له ي ا م ر كم ا ن ت و د وا ا ل ا م ان ات ا لى ا ه ل ه ا و ا ذا ح كم ت م ب ي ن الن اس ا ن ت ح كم وا ب ا لع د ل ا ن االله ن ع م ا ي ع ظ كم ب ه ا ن االله كا ن س م ي ع ا ب ص ي ر ا (النساء: ٥٨)

2 50 Akad Mudharabah Musytarakah 2 Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya dan apabila kamiu menetapkan hukum di antara manusia, hendaklah dengan adil Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat (QS. an-nisa [4]: 58). ي ا ا ي ه ا ا لذ ين ء ام ن وا ا ن م ا ا لخ م ر و ا لم ي س ر و ا ل ا ن ص اب و ا ل ا ز لام ر ج س م ن ع م ل الش ي طان فاج ت ن ب و ه لع ل كم ت فل ح و ن (الماي دة: (٩٠ Hai orang-orang yang beriman, sesungguhnya (meminum) khamar, berjudi, (berkorban untuk) berhala, mengundi nasib dengan panah, adalah perbuatan keji termasuk perbuatan syaitan. Maka jauhilah perbuatan-perbuatan itu agar kamu mendapat keberuntungan (QS. al-maidah [5]: 90)... و ا ح ل ال له ا لب ي ع و ح ر م الر ب ا... (البقرة: ٢٧٥) Dan Allah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba... (QS. Al-Baqarah [2]: 275) ي ا ا ي ه ا ا لذ ي ن ا م ن و ا ات قوا االله و ذر و ا م ا ب ق ي م ن الر ب وا ا ن كن ت م م و م ن ي ن (البقرة: ٢٧٨). Hai orang yang beriman! Bertaqwalah kepada Allah dan tinggalkan sisa riba jika kamu orang yang beriman (QS. al- Baqarah [2]: 278). ي ا ا ي ه ا ا لذ ي ن ء ام ن و ا لا ت ا ك لو ا ا م و ا ل كم ب ي ن كم ب ا لب اط ل ا لا ا ن ت كو ن ت ج ار ة ع ن ت ر اض م ن ب كم ر ح يم ا (النساء: ٢٩) كم و لا ت قت لو ا ا ن فس كم ا ن ال له كا ن Hai orang-orang yang beriman, janganlah kalian memakan (mengambil) harta orang lain secara batil, kecuali jika berupa perdagangan yang dilandasi atas sukarela di antara kalian. Dan janganlah kamu membunuh dirimu; sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang dirimu. (QS. an-nisa [4] : 29). 2. Hadis-hadis Nabi shallallahu alaihi wasallam, antara lain:...و ا لم س ل م و ن ع لى ش ر وط ه م ا لا ش ر طا ح ر م ح لا لا ح ر ام ا. (رواه الترمذي عن عمرو بن عوف) ا و ا ح ل Kaum muslimin terikat dengan syarat-syarat yang mereka buat kecuali syarat yang mengharamkan yang halal atau menghalalkan yang haram. (HR. Tirmidzi dari Amr bin Auf) (٣ (٤ (٥ (٦ (١

3 50 Akad Mudharabah Musytarakah 3 ن ه ى ر س و ل ال له ص لى ال له ع لي ه و س لم ع ن ب ي ع ا لغ ر ر (رواه مسلم والترمذي والنساي ي وا بو داود وابن ماجة عن ا ب ي ه ر ي ر ة) (٢ Rasulullah SAW melarang jual beli yang mengandung gharar (HR. Muslim, Tirmizi, Nasa i, Abu Daud, dan Ibnu Majah dari Abu Hurairah). لاض ر ر و لاض ر ار (رواه ابن ماجة عن عبادة بن الصامت وا حمد عن ابن عباس ومالك عن يحي) Tidak boleh membahayakan diri sendiri dan tidak boleh pula membahayakan orang lain. (Hadis Nabi riwayat Ibnu Majah dari Ubadah bin Shamit, riwayat Ahmad dari Ibnu Abbas, dan Malik dari Yahya). (٣ 3. Kaidah fiqh, antara lain: ١) الا ص ل ف ى ا لم ع ام لات الا ب اح ة ا لا ا ن ي د ل د ل ي ل ع لى ت ح ر ي م ه ا Pada dasarnya, semua bentuk mu amalah boleh dilakukan kecuali ada dalil yang mengharamkannya. الض ر ر ي د فع ب قد ر الا م كان. Segala mudharat harus dihindarkan sedapat mungkin. (٢ ٣) الض ر ر ي ز ا ل. Segala mudharat (bahaya) harus dihilangkan. 4. Ijma, sebagaimana dikemukakan oleh Wahbah Zuhaili: و ا م ا الا ج م اع فم ا ر و ي ع ن ج م اع ة م ن الص ح اب ة ا ن ه م د فع و ا م ا ل ا لي ت ي م م ض ار ب ة و ل م ي ن ك ر ع لي ه م ا ح د ف كا ن ا ج م اع ا (الفقه الا سلامي وا دلته لوهبة الزحيلي الجزء الخامس ص. ٣٩٢٥). Memperhatikan Mengenai Ijma, diriwayatkan bahwa sejumlah sahabat menyerahkan harta anak yatim sebagai mudharabah, dan tidak ada seorang pun megingkarinya. Oleh karena itu, hal tersebut adalah ijma. (Wahbah al-zuhaili, al-fiqh al-islami wa Adillatuhu, [Damsyiq: Dar al-fikr, 2004], juz V, h. 3925). : 1. Pendapat para ulama, antara lain: ا ن الن ب ي ص لى االله ع لي ه و ا ل ه و س لم خ ر ج ا لى الش ام م ض ار ب ا ب م ال الس ي د ة خ د ي ج ة ب ن ت خ و ي ل د و كا ن ذل ك قب ل الن ب و ة ث م (١

4 50 Akad Mudharabah Musytarakah 4 ح كاه ب ع د ه ا م قر ر ا له. (السيرة النبوية لابن هشام ص.: ١٤١ نحو تطوير نظام المضاربة لمحمد عبد المنعم ا بي زيد ص. ٤١١) Nabi shallallahu alaihi wa sallam pergi berniaga sebagai mudharib ke Syam dengan harta Sayyidah Khadijah binti Khuwailid sebelum menjadi nabi; setelah menjadi nabi, beliau menceritakan perniagaan tersebut sebagai penegasan (taqrir). (Ibn Hisyam, al-sirah al-nabawiyah, [al-qahirah: Dar al-hadis, 2004], juz I, h. 141; Muhammad Abd al-mun im Abu Zaid, Nahwa Tathwir al-mudharabah, [al-qahirah: Maktabah al- Ma had al- Alami li-al-fikr al-islami, 2000], h. 411). (٢ ا لم ض ار ب ة ع قد م ش ر و ع ب لا خ لاف ب ي ن ا ل ف قه اء. ا م ا د ل ي ل ه ذ ه ا لم ش ر و ع ي ة ف قد ثب ت ب الا ج م اع ا لم س ت ن د ا لى الس ن ة الت قر ي ر ي ة (نحو تطوير نظام المضاربة ص. ١١ ) Mudharabah adalah akad yang disyari atkan tanpa ada perbedaan pendapat di kalangan ahli fiqh. Dalil pensyari atan tersebut ditetapkan dengan ijma yang didasarkan pada sunnah taqririyah. (Muhammad Abd al-mun im Abu Zaid, Nahwa Tathwir al-mudharabah, [al-qahirah: Maktabah al-ma had al- Alami li-al-fikr al-islami, 2000], h. 411). ا لق س م الر اب ع : ٣) ا ن ي ش ت ر ك م ا لان و ب د ن ص اح ب ا ح د ه م ا فه ذا ي ج م ع ش ر ك ة و م ض ار ب ة و ه و ص ح ي ح. ف لو كا ن ب ي ن ر ج لي ن ث لا ث ة ا لاف د ر ه م لا ح د ه م ا ا لف و لا خ ر ا ل فان ف ا ذ ن ص اح ب الا ل في ن ل ص اح ب الا لف ا ن ي ت ص ر ف ف ي ه ا ع لى ا ن ي كو ن الر ب ح ب ي ن ه م ا ن ص في ن ص ح. م ال ه و ا لب اق ي و ه و ث ل ثا و ي كو ن ل ص اح ب الا لف ث ل ث الر ب ح ب ح ق الر ب ح ب ي ن ه م ا ل ص اح ب الا ل في ن ث لا ث ة ا ر ب اع ه و ل لع ام ل ر ب ع ه و ذل ك لا ن ه ج ع ل له ن ص ف الر ب ح فج ع لن اه س ت ة ا س ه م م ن ه ا ث لا ث ة ل لع ام ل ح ص ة م ال ه س ه م ان و س ه م ي س ت ح قه ب ع م ل ه ف ي م ال ش ر ي ك ه و ح ص ة م ال ش ر ي ك ه ا ر ب ع ة ا س ه م ل لع ام ل س ه م و ه و الر ب ع... (المغنى لا بن قدامة [القاهرة: دار الحديث ٢٠٠٤] ج.: ٦ ص.: ٣٤٨) Bagian keempat: bermusyarakah dua modal dengan badan (orang) pemilik salah satu modal tersebut. Bentuk ini menggabungkan syirkah dengan mudharabah; dan hukumnya sah.

5 50 Akad Mudharabah Musytarakah 5 Apabila di antara dua orang ada 3000 (tiga ribu) dirham: salah seorang memiliki 1000 dan yang lain memiliki 2000, lalu pemilik modal 2000 mengizinkan kepada pemilik modal 1000 untuk mengelola seluruh modal dengan ketentuan bahwa keuntungan dibagi dua antara mereka (50:50), maka hukumnya sah. Pemilik modal 1000 memperoleh 1/3 (satu pertiga) keuntungan, sisanya yaitu 2/3 (dua pertiga) dibagi dua antara mereka: pemilik modal 2000 memperoleh ¾ (tiga perempat)-nya dan amil (mudharib) memperoleh ¼ (seperempat)-nya; hal ini karena amil memperoleh ½ (setengah) keuntungan. Oleh karena itu, keuntungan (sisa?) tersebut kita jadikan 6 (enam) bagian; 3 (tiga) bagian untuk amil, (yaitu) porsi (keuntungan) modalnya 2 (dua) bagian dan 1 (satu) bagian ia peroleh sebagai bagian karena ia mengelola modal mitranya; sedangkan porsi (keuntungan) modal mitranya adalah 4 (empat) bagian, untuk amil 1 (satu) bagian, yaitu ¼ (seperempat). (Ibn Qudamah, al-mughni, [Kairo: Dar al- Hadis, 2004], juz 6, h. 348). و ل لم ض ار ب ا ن ي س ه م ف ي ر ا س م ال ا لم ض ار ب ة ب ا ذن ر ب ا لم ال و ت ت م ق س م ة الر ب ح ب س ب ب ا لم ش ار كة ف ي ر ا س ا لم ال م ن ال طر في ن ب قد ر م ال ك ل م ن ه م ثم ي ا خ ذ ا لم ض ار ب ن ص ي ب ه ا لم ت فق ع لي ه ع ن ال ع م ل و هذ ه ه ي ا لم ض ار ب ة ا لم ش ت ر كة المعاصرة للدكتور وهبة الزحيلى ص. ١٠٧ ) (المعاملات المالية Mudharib (pengelola) boleh menyertakan dana ke dalam akumulasi modal dengan seizin rabbul mal (pemilik modal yang awal). Keuntungan dibagi (terlebih duhulu) atas dasar musyarakah (antara mudharib sebagai penyetor modal/dana dengan shahibul mal) sesuai porsi modal masing-masing. Kemudian mudharib mengambil porsinya dari keuntungan atas dasar jasa pengelolaan dana. Hal itu dinamakan mudharabah musytarakah. (Wahbah al-zuhaili, al-mu amalat al-maliyyah al-mu ashirah, [Dimasyq: Dar al-fikr, 2002], h. 107) 2. Pendapat dan saran peserta Rapat Pleno Dewan Syari'ah Nasional pada 23 Shafar 1427 H/23 Maret (٤ Menetapkan Pertama Kedua MEMUTUSKAN : FATWA TENTANG AKAD MUDHARABAH MUSYTARAKAH : Ketentuan Umum Mudharabah Musytarakah adalah bentuk akad Mudharabah di mana pengelola (mudharib) menyertakan modalnya dalam kerjasama investasi tersebut. : Ketentuan Hukum Mudharabah Musytarakah boleh dilakukan oleh LKS, karena merupakan bagian dari hukum Mudharabah.

6 50 Akad Mudharabah Musytarakah 6 Ketiga Keempat : Ketentuan Akad 1. Akad yang digunakan adalah akad Mudharabah Musytarakah, yaitu perpaduan dari akad Mudharabah dan akad Musyarakah. 2. LKS sebagai mudharib menyertakan modal atau dananya dalam investasi bersama nasabah. 3. LKS sebagai pihak yang menyertakan dananya (musytarik) memperoleh bagian keuntungan berdasarkan porsi modal yang disertakan. 4. Bagian keuntungan sesudah diambil oleh LKS sebagai musytarik dibagi antara LKS sebagai mudharib dengan nasabah dana sesuai dengan nisbah yang disepakati. 5. Apabila terjadi kerugian maka LKS sebagai musytarik menanggung kerugian sesuai dengan porsi modal yang disertakan. : Ketentuan Penutup 1. Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika terjadi perselisihan di antara para pihak, maka penyelesaiannya dilakukan melalui Badan Arbitrase Syari ah setelah tidak tercapai kesepakatan melalui musyawarah. 2. Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan jika di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan disempurnakan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di : Jakarta Pada Tanggal : 23 Shafar 1427 H 23 Maret 2006 M Ketua, DEWAN SYARI AH NASIONAL MAJELIS ULAMA INDONESIA Sekretaris, K.H.M.A. Sahal Mahfudh Drs. H.M. Ichwan Sam