HIMPUNAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI BIDANG PENYIARAN 2012

Transkripsi

1 HIMPUNAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI BIDANG PENYIARAN 2012 KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DIREKTORAT JENDERAL PENYELENGGARA POS DAN INFORMATIKA 2013 i

2 KATA PENGANTAR Sebagai amanat Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran, maka telah diterbitkan Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Nomor 38 Tahun 2012 tentang Tata Cara Pelaporan Perubahan Data Perizinan Penyiaran, Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Nomor 39 Tahun 2012 tentang Tata Cara Pendirian Dan Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas, Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Nomor 40 Tahun 2012 tentang tata Cara Pengajuan Keberatan Terhadap Penjatuhan Sanksi Administratif Penyelenggaraan Penyiaran, dan Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Nomor 41 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Berlangganan Melalui Satelit, Kabel, Dan Terestrial. Penerbitan 4 (empat) Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika tersebut merupakan upaya mengoptimalkan sinkronisasi mekanisme implementasi terkait dengan permohonan perizinan Lembaga Penyiaran Komunitas, Lembaga Penyiaran Berlangganan, termasuk perubahan data dan penjatuhan sanksi terhadap pelanggaran di bidang penyiaran. Dalam konteks meningkatkan tertib hukum di bidang penyiaran, maka penerbitan Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika tersebut perlu disosialisasikan kepada masyarakat dan pemangku kepentingan di bidang penyiaran. Oleh sebab itu, melalui pendistribusian dalam bentuk tercetak diharapkan dapat mendukung penyebarluasan tentang implementasi peraturan dimaksud dan sekaligus dapat meningkatkan pengetahuan dan wawasan bagi masyarakat, khususnya para pelaku/industri penyiaran serta para pihak yang bertanggung jawab di bidang komunikasi dan informatika. Jakarta 2013 Direktorat Jenderal Penyelenggara Pos dan Informatika Kementerian Komunikasi dan Informatika iii

3 DAFTAR ISI 1. KATA PENGANTAR... iii 2. DAFTAR ISI... v 3. Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2012 Tentang Tata Cara Pelaporan Perubahan Data Perizinan Penyiaran Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2012 Tentang Tata Cara Pendirian Dan Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2012 Tentang Tata Cara Pengajuan Keberatan Terhadap Penjatuhan Sanksi Administratif Penyelenggaraan Penyiaran Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Berlangganan Melalui Satelit, Kabel, dan Terestrial v

4 PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN 1

5 PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 11 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Swasta, Pasal 15 ayat (7) Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas, dan Pasal 11 ayat (7) Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Berlangganan, perlu menetapkan Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika tentang Tata Cara Pelaporan Perubahan Data Perizinan Penyiaran; 3

6 Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3881); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4252); 3. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2000 tentang Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3981) 4. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4485); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Swasta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 127, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4566); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4567); 4

7 7. Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Berlangganan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 129, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4568); 8. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun 2011 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara; 9. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 92 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara; 10. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 17/PER/M.KOMINFO/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Komunikasi dan Informatika; MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN. 5

8 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Siaran adalah pesan atau rangkaian pesan dalam bentuk suara, gambar, atau suara dan gambar atau yang berbentuk grafis, karakter, baik yang bersifat interaktif maupun tidak, yang dapat diterima melalui perangkat penerima siaran. 2. Penyiaran adalah kegiatan pemancarluasan siaran melalui sarana pemancaran dan/atau sarana transmisi di darat, di laut atau di antariksa dengan menggunakan spektrum frekuensi radio melalui udara, kabel, dan/atau media lainnya untuk dapat diterima secara serentak dan bersamaan oleh masyarakat dengan perangkat penerima siaran. 3. Lembaga Penyiaran adalah Lembaga Penyiaran Publik, Lembaga Penyiaran Swasta, Lembaga Penyiaran Komunitas, dan Lembaga Penyiaran Berlangganan. 4. Lembaga Penyiaran Publik adalah lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh negara, bersifat independen, netral, tidak komersial, dan berfungsi memberikan layanan untuk kepentingan masyarakat. 5. Lembaga Penyiaran Swasta adalah lembaga penyiaran yang bersifat komersial berbentuk badan hukum Indonesia, yang bidang usahanya hanya menyelenggarakan jasa penyiaran radio atau televisi. 6. Lembaga Penyiaran Komunitas adalah lembaga penyiaran radio atau televisi yang berbentuk badan hukum Indonesia, didirikan oleh komunitas tertentu, bersifat independen, dan tidak komersial, dengan daya pancar rendah, luas jangkauan wilayah terbatas, serta untuk melayani kepentingan komunitasnya. 7. Lembaga Penyiaran Berlangganan adalah penyelenggara penyiaran yang bersifat komersial berbentuk badan hukum Indonesia, yang bidang usahanya hanya menyelenggarakan jasa penyiaran berlangganan. 8. Lembaga Penyiaran Publik Lokal adalah lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh pemerintah daerah, 6

9 menyelenggarakan kegiatan penyiaran radio atau penyiaran televisi, bersifat independen, netral, tidak komersial, dan berfungsi memberikan layanan untuk kepentingan masyarakat yang siarannya berjaringan dengan Radio Republik Indonesia (RRI) untuk radio atau Televisi Republik Indonesia (TVRI) untuk televisi. 9. Pemohon adalah warga negara dan/atau badan hukum Indonesia yang mengajukan permohonan. 10. Pelapor adalah warga negara dan/atau badan hukum Indonesia yang mengajukan laporan. 11. Izin Penyelenggaraan Penyiaran adalah hak yang diberikan oleh negara kepada lembaga penyiaran untuk menyelenggarakan penyiaran. 12. Stasiun Radio adalah satu atau beberapa perangkat pemancar atau penerima atau gabungan dari beberapa perangkat pemancar dan penerima termasuk alat perlengkapan yang diperlukan di satu lokasi untuk menyelenggarakan komunikasi radio. 13. Wilayah Layanan adalah wilayah penerimaan stasiun radio yang diproteksi dari gangguan/interferensi sinyal frekuensi radio lainnya. 14. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika. BAB II PERUBAHAN DATA PERIZINAN LEMBAGA PENYIARAN Bagian Kesatu Perubahan Nama, Domisili, Susunan Pengurus, dan Anggaran Dasar Lembaga Penyiaran Pasal 2 Setiap perubahan nama, domisili, susunan pengurus, dan/atau anggaran dasar Lembaga Penyiaran terlebih dahulu wajib dilaporkan kepada Menteri untuk dievaluasi. 7

10 Pasal 3 (1) Perubahan nama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 merupakan perubahan nama sebutan di udara yang tercantum dalam Izin Penyelenggaraan Penyiaran. (2) Perubahan nama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilaporkan kepada Menteri untuk dicatat dalam database Perizinan Penyiaran di Kementerian Komunikasi dan Informatika. Pasal 4 (1) Perubahan domisili sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 meliputi: a. perubahan alamat domisili badan hukum; b. perubahan alamat kantor, dan c. perubahan alamat studio. (2) Perubahan domisili sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berkaitan dengan Wilayah Layanan sebagaimana telah ditetapkan dalam Izin Penyelenggaraan Penyiaran. (3) Perubahan domisili sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilaporkan kepada Menteri untuk dicatat dalam database Perizinan Penyiaran di Kementerian Komunikasi dan Informatika. Pasal 5 (1) Perubahan susunan pengurus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 yaitu pengurus yang bertanggung jawab untuk dan atas nama Lembaga Penyiaran sebagaimana yang tercantum dalam akta pendirian badan hukum. (2) Perubahan pengurus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilaporkan kepada Menteri untuk dilakukan evaluasi. Pasal 6 (1) Perubahan anggaran dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 meliputi: 8

11 a. pengalihan saham Lembaga Penyiaran Swasta dan Lembaga Penyiaran Berlangganan; b. penambahan dan pengembangan modal Lembaga Penyiaran Swasta dan Lembaga Penyiaran Berlangganan; c. penambahan dan pengembangan modal asing oleh Lembaga Penyiaran Swasta dan Lembaga Penyiaran Berlangganan; dan d. kepemilikan saham yang dilakukan melalui investasi secara langsung. (2) Perubahan anggaran dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilaporkan kepada Menteri untuk dilakukan evaluasi. (3) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan oleh Lembaga Penyiaran Swasta dan Lembaga Penyiaran Berlangganan yang bersangkutan kepada Menteri secara tertulis. (4) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) paling sedikit memuat mengenai latar belakang dan tujuan penambahan atau pengembangan modal, komposisi seluruh modal dasar, modal disetor, nama pemegang saham, nilai saham yang dimiliki dan struktur kepengurusan lembaga penyiaran sebelum dan sesudah terjadinya perubahan. Pasal 7 Permohonan perubahan nama, domisili, susunan pengurus dan/atau anggaran dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, Pasal 4, Pasal 5, dan Pasal 6, diajukan dengan mengajukan Surat Permohonan Perubahan Data Izin Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Jasa Penyiaran Radio/Televisi sebagaimana tercantum dalam Lampiran I serta mengisi Formulir Permohonan Perubahan Nama, Domisili, Susunan Pengurus, dan/atau Anggaran Dasar sebagaimana tercantum dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. 9

12 Bagian Kedua Perubahan Lokasi Pemancar (Stasiun Radio) dan Frekuensi Pasal 8 (1) Setiap perubahan lokasi Stasiun Radio Lembaga Penyiaran terlebih dahulu wajib mengajukan permohonan kepada Menteri untuk mendapatkan persetujuan. (2) Perubahan lokasi Stasiun Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah perubahan alamat Stasiun Radio dalam Wilayah Layanan yang telah ditetapkan. Pasal 9 Perubahan alokasi dan penggunaan frekuensi dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Bagian Ketiga Perluasan Jangkauan Wilayah Layanan Lembaga Penyiaran Berlangganan Pasal 10 Lembaga Penyiaran Berlangganan melalui kabel dapat memperluas jangkauan wilayah layanannya dengan terlebih dahulu mengajukan permohonan kepada Menteri untuk mendapatkan persetujuan. Pasal 11 Permohonan perluasan jangkauan Wilayah Layanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 diajukan dengan mengajukan Surat Permohonan Perubahan Data Izin Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Jasa Penyiaran Radio/Televisi sebagaimana tercantum dalam Lampiran I serta mengisi Formulir Permohonan Perluasan Jangkauan Wilayah Layanan sebagaimana tercantum dalam Lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. 10

13 Bagian Keempat Perubahan Program Siaran Lembaga Penyiaran Berlangganan Pasal 12 Setiap Lembaga Penyiaran Berlangganan dapat melakukan perubahan penambahan dan/atau pengurangan program siaran dengan terlebih dahulu mengajukan permohonan secara tertulis kepada Menteri untuk mendapatkan persetujuan. Pasal 13 Permohonan perubahan program siaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 memuat hal-hal sebagai berikut: a. alasan perubahan program siaran; b. jumlah, materi, dan kategori program siaran sebelum dan setelah perubahan; dan/atau c. hak siar. BAB III PENGEMBANGAN JARINGAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK RRI DAN TVRI Pasal 14 (1) Lembaga Penyiaran Publik Radio Republik Indonesia dan Lembaga Penyiaran Publik Televisi Repubik Indonesia dapat melakukan pengembangan jaringan penyiaran dengan terlebih dahulu mengajukan permohonan kepada Menteri. (2) Menteri dapat menyetujui permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sepanjang tersedia kanal frekuensi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 11

14 12 BAB IV PERUBAHAN KEANGGOTAAN SISTEM STASIUN JARINGAN LEMBAGA PENYIARAN SWASTA Pasal 15 (1) Keanggotaan sistem stasiun jaringan Lembaga Penyiaran Swasta dapat berubah apabila terjadi penambahan atau pengurangan anggota sistem stasiun jaringan. (2) Perubahan anggota sistem stasiun jaringan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus diajukan oleh induk stasiun jaringan dengan mengajukan permohonan kepada Menteri untuk mendapatkan persetujuan. (3) Permohonan perubahan anggota sistem stasiun jaringan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diajukan dengan mengajukan Surat Permohonan Perubahan Data Izin Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Jasa Penyiaran Radio/Televisi sebagaimana tercantum dalam Lampiran I serta mengisi Formulir Perubahan Keanggotaan Sistem Stasiun Jaringan Lembaga Penyiaran Swasta sebagaimana tercantum dalam Lampiran IV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. BAB V EVALUASI DAN VERIFIKASI Pasal 16 (1) Permohonan perubahan data sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pasal 8, Pasal 10, Pasal 12, Pasal 14 dan Pasal 15 akan dilakukan evaluasi dan verifikasi oleh unit kerja terkait secara fungsional. (2) Dalam melaksanakan evaluasi dan verifikasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), khusus yang berkaitan dengan penambahan dan pengembangan modal asing atau melalui pasar modal unit kerja terkait secara fungsional dapat melakukan koordinasi dengan instansi terkait. (3) Pelaksanaan evaluasi dilakukan paling lambat 60 (enam puluh) hari kerja sejak diterimanya permohonan serta terpenuhinya seluruh data yang diperlukan.

15 (4) Dalam melakukan verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemohon dapat dipanggil untuk mendapatkan kelengkapan informasi terhadap data yang disampaikannya. Pasal 17 (1) Dalam hal permohonan tidak lengkap dan/atau tidak sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan dalam lampiran Peraturan Menteri ini, Pemohon diberikan kesempatan untuk melengkapi dan/atau memperbaiki permohonannya dalam jangka waktu paling lambat 7 (tujuh hari) kerja setelah permohonan dikembalikan kepada Pemohon. (2) Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemohon tidak melengkapi dan/atau memperbaiki permohonannya, permohonan dianggap tidak memenuhi persyaratan dan dinyatakan ditolak. Pasal 18 Menteri berdasarkan hasil evaluasi dan verifikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 menerbitkan surat persetujuan atau penolakan berupa: a. surat persetujuan atau penolakan perubahan data perizinan sebagaimana tercantum dalam Izin Penyelenggaraan Penyiaran untuk permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pasal 8, Pasal 10, Pasal 12, dan Pasal 14. b. surat persetujuan atau penolakan untuk perubahan anggaran dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1). c. surat persetujuan atau penolakan perubahan anggota sistem stasiun jaringan untuk permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

16 BAB VI AKIBAT HUKUM Pasal 19 Perubahan yang dilakukan tanpa memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pasal 8 ayat (2), Pasal 10, Pasal 12, Pasal 14 ayat (2), dan Pasal 15 ayat (2) mengakibatkan perubahan dimaksud batal demi hukum. BAB VII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 20 Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, Lembaga Penyiaran yang telah melakukan perubahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pasal 8, Pasal 10, Pasal 12, Pasal 14, dan Pasal 15 wajib melaporkan paling lambat 6 (enam) bulan sejak Peraturan Menteri ini mulai berlaku. BAB VIII PENUTUP Pasal 22 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia. 14

17 Ditetapkan di : Jakarta pada tanggal : 4 Oktober 2012 MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, ttd Diundangkan di : Jakarta pada tanggal : 17 Oktober 2012 TIFATUL SEMBIRING MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA, ttd AMIR SYAMSUDIN BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2012 NOMOR

18 DAFTAR LAMPIRAN PERATURAN MENTERI NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN 1. LAMPIRAN I : SURAT PERMOHONAN PERUBAHAN DATA IZIN PENYELENGGARAAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN JASA PENYIARAN RADIO/TELEVISI 2. LAMPIRAN II : FORMULIR PERMOHONAN PERUBAHAN NAMA, DOMISILI, SUSUNAN PENGURUS, DAN/ ATAU ANGGARAN DASAR 3. LAMPIRAN III : FORMULIR PERMOHONAN PERLUASAN JANGKAUAN WILAYAH LAYANAN 4. LAMPIRAN IV: FORMULIR PERUBAHAN KEANGGOTAAN STASIUN JARINGAN LEMBAGA PENYIARAN SWASTA 17

19 LAMPIRAN I PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN SURAT PERMOHONAN PERUBAHAN DATA IZIN PENYELENGGARAAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN JASA PENYIARAN RADIO/TELEVISI Kop Surat Lembaga Penyiaran Nomor : (nomor surat keluar) Perihal : Permohonan Perubahan Data Izin Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Jasa Penyiaran Radio/Televisi Lampiran : 1 (satu) berkas Kepada Yth: Menteri Komunikasi dan Informatika RI. di - Jakarta Yang bertanda tangan di bawah ini, Nama Jabatan Alamat :... (tuliskan sesuai KTP) :... (tuliskan sesuai akta) :...(tuliskan alamat perusahaan) bertindak untuk dan atas nama PT..., dengan ini mengajukan permohonan perubahan data Izin Penyelenggaraan Penyiaran bagi PT...sebagai lembaga penyiaran jasa penyiaran radio/televisi. Kami menyatakan bahwa semua data yang tercantum/yang dibuat untuk permohonan perubahan data izin ini adalah benar dan sesuai dengan data yang sebenarnya, serta setuju dan sanggup untuk memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Demikian disampaikan, atas perhatiannya diucapkan terima kasih....,.... Pemohon - Tanda tangan - Stempel/cap lembaga penyiaran - Bermaterai cukup Nama Jelas MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, ttd TIFATUL SEMBIRING 18

20 LAMPIRAN II PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN FORMULIR PERMOHONAN PERUBAHAN NAMA, DOMISILI, SUSUNAN PENGURUS DAN/ATAU ANGGARAN DASAR I. DATA ADMINISTRASI A. Data Perusahaan 1 Nama Perusahaan 2 Nama sebutan stasiun di udara Nama Perubahan yang diajukan 3 Alamat Kantor Jalan Kelurahan/Desa Kecamatan Kab/Kota Provinsi Nomor telepon website Alamat Perubahan yang diajukan 4 Alamat Studio Jalan Kelurahan/Desa Kecamatan Kab/Kota Provinsi Nomor telepon Alamat Perubahan yang diajukan Kode Pos: Fax Jalan Kelurahan/Desa Kecamatan Kab/Kota Kode Pos : Provinsi Nomor telepon Fax : Jalan Kelurahan/Desa Kecamatan Kab/Kota Provinsi Nomor telepon 5 Contact Person Nama Nomor telepon Nomor fax Nomer HP 6 Akta Pendirian No Tanggal Nama & domisili notaris Kode Pos: Fax Kode Pos: Fax 19

21 7 Pengesahaan akta pendirian/ badan hukum dari instansi yang berwenang 8 Akta Perubahan Terakhir 9 Pengesahaan akta perubahan terakhir / badan hukum dari instansi yang berwenang 10 Surat Keterangan Domisili Perusahaan 11 NPWP No. 12 Surat Izin Tempat Usaha (SITU) *) No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan No Tanggal Nama & domisili notaris No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan 13 Izin Gangguan (HO) *) No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan 14 Izin Mendirikan Bangunan Kantor (IMB) *) 15 Izin Mendirikan Bangunan Menara (IMB Tower) *) *) butir 11, 12, 13, 14 diisi apabila sudah ada B. Aspek Permodalan *) B.1 DATA SEBELUM PERUBAHAN No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan No Tanggal Nama instansi yang menerbitkan 1 Modal dasar Rp Banyaknya saham... lembar 3 Nilai nominal saham per lembar Rp Modal yang ditempatkan Rp Nama pemegang saham a.... (nama)... lembar... % b.... (nama)... lembar... % c.... (dst). lembar.. % 6 Komposisi pemegang saham a. WNI.. % b. WNA.. % 7 Modal yang disetor oleh pemegang saham Rp Riwayat kepemilikan saham (dilampirkan pada lembar terpisah)**) 20

22 B.2 DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN 1 Modal dasar Rp Banyaknya saham... lembar 3 Nilai nominal saham per lembar Rp Modal yang ditempatkan Rp Nama pemegang saham a.... (nama)... lembar... % b.... (nama)... lembar... % c.... (dst). lembar.. % 6 Komposisi pemegang saham a. WNI.. % b. WNA.. % 7 Modal yang disetor oleh pemegang saham Rp Riwayat kepemilikan saham (dilampirkan pada lembar terpisah)**) *) Apabila terdapat saham di luar saham biasa dan/atau perbedaan antara beberapa kelas saham, mohon diuraikan dalam lembaran tersendiri **) Uraian mengenai perubahan kepemilikan saham secara signifikan sejak pendirian (apabila ada C. Pemusatan Dan Kepemilikan Silang C.1 DATA SEBELUM PERUBAHAN No Nama Pemega ng Saham 1 Nama pemegang saham sesuai butir B angka 5 2 Nama Media Yang Dimilki & Persentase Kepemilikan Saham Media Cetak (surat kabar harian) LPS Radio LPS Televisi LPB Nama surat kabar dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Nama perusahaa n Radio dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Nama perusahaan TV dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Nama perusahaan TV berlanggana n dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Dst C.2 DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN No Nama Pemegang Saham 1 Nama pemegang saham sesuai butir B angka 5 2 Nama Media Yang Dimilki & Persentase Kepemilikan Saham Media Cetak (surat kabar harian) LPS Radio LPS Televisi LPB Nama surat kabar dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Nama perusahaan Radio dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Nama perusahaa n TV dan lokasinya Persentase Kepemilikan Saham Nama perusahaan TV berlangganan dan lokasinya Persentase Kepemil ikan Saham dst

23 Contoh Cara Pengisian : No Nama Pemegan g Saham 1 Budi SKH Angkasa (Jakarta) Nama Media Yang Dimilki & Persentase Kepemilikan Saham Media Cetak (surat kabar harian) LPS Radio LPS Televisi LPB 30 % PT. Radio 40% PT. Televisi 80% PT. Bintang Matahari Bulan Vision (Jakarta) (Jakarta) (Jakarta) 60% 2 PT Flora Media - SKH Akasia (Jakarta) - SKH Tulip (Surabaya) 5 % -PT. Radio Mawar (Medan) - PT. Radio Lily (Jakarta) 10% PT. Televisi Melati (Bandung) 15% PT. Anggrek Vision (Semarang) Dst % D. Data Manajemen 1. Direksi I ) DATA SEBELUM PERUBAHAN 1.1 Direktur Utama (Selaku Penanggung Jawab Umum) Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP 1.2 Direktur (apabila direktur lebih dari satu agar ditambahkan datanya) Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax 22

24 II) DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN 1.1 Direktur Utama (Selaku Penanggung Jawab Umum) Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP 1.2 Direktur (apabila direktur lebih dari satu agar ditambahkan datanya) Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax 2. Komisaris I ) DATA SEBELUM PERUBAHAN 2.1 Komisaris Utama Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah 2.2 Komisaris... (apabila komisaris lebih dari satu agar ditambahkan datanya) Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax 23

25 II) DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN 2.1 Komisaris Utama Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah 2.2 Komisaris... (apabila komisaris lebih dari satu agar ditambahkan datanya) Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax 3. Penanggung Jawab Penyelenggaraan Penyiaran I ) DATA SEBELUM PERUBAHAN 3.1 Penanggung Jawab Bidang Pemberitaan 3.2 Penanggung Jawab Bidang Siaran 3.3 Penanggung Jawab Bidang Teknik Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP 24

26 3.4 Penanggung Jawab Bidang Keuangan Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP 3.5 Penanggung Jawab Bidang Usaha Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax II) DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN 3.1 Penanggung Jawab Bidang Pemberitaan Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah 3.2 Penanggung Jawab Bidang Siaran 3.3 Penanggung Jawab Bidang Teknik Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah Kode Pos 25

27 Telepon Kantor Rumah HP 3.4 Penanggung Jawab Bidang Keuangan Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah 3.5 Penanggung Jawab Bidang Usaha Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax Nama Tempat/tanggal lahir Kewarganegaraan Agama Pendidikan Alamat rumah 4. Data Kepegawaian PENDIDIKAN a. Pasca Sarjana b. Sarjana c. Diploma d. SLTA e. SLTP f. SD TOTAL Kode Pos Telepon Kantor Rumah HP Fax JUMLAH PEGAWAI Siaran/ Pemberitaa Teknik Teknik Tata Usaha Total Program n studio Transmisi /Umum Keterangan: 1) = Pegawai Tetap; 2) = Pegawai Tidak Tetap. 26

28 II. PROGRAM SIARAN 1 Format siaran (pilih salah satu yang paling dominan)) 2 Persentase materi siaran lokal & asing 3 Sumber materi acara siaran 4 Waktu Siaran Setiap Hari 5 Penggolongan dan Persentase Mata Acara Siaran 6 Persentase siaran musik 7 Khalayak sasaran (gunakan data hasil survey audience terkini, apabila belum pernah dilakukan gunakan angka estimasi manajemen) Umum Berita Musik Pendidikan Olah raga Lainnya (sebutkan) a. Lokal...% b. Asing...% J U M L A H 100 % a. inhouse production (alat, SDM,...% dan biaya ditanggung sendiri) b. akuisisi (membeli produk dari...% dalam maupun luar negeri) c. kerjasama (program, revenue...% sharing, antar negara) J U M L A H 100 % a. pada hari kerja pukul...s/d pukul... b. pada hari libur pukul...s/d pukul... a. berita...% b. penerangan/informasi...% c. pendidikan dan kebudayaan...% d. agama...% e. olah raga...% f. hiburan dan musik...% g. iklan...% h. acara penunjang / layanan...% masyarakat J U M L A H 100 % a. Indonesia populer...% b. dangdut...% c. barat...% d. tradisionil / daerah...% e. keroncong...% f. musik lainnya (sebutkan)...% J U M L A H 100 % a. Kelompok usia Dibawah 15...% (dalam tahun) 15 s/d 19...% tahun Hasil Survey atau 20 s/d 24...% Estimasi tahun manajemen 25 s/d 29...% tahun 30 s/d 34...% tahun 35 s/d 39 tahun...% 40 s/d 50 tahun...% Diatas 50 tahun...% J U M L A H 100 % b. Jenis kelamin a. pria...% Hasil Survey atau b. wanita...% Estimasi J U M L A H 100 % manajemen c. Status ekonomi > % sosial % (pengeluaran dalam rupiah % perbulan) % Hasil Survey atau Estimasi % 27

29 manajemen < % J U M L A H 100 % d. Pendidikan terakhir Tidak tamat SD...% Tamat SD...% Hasil Survey atau Tamat SLTP...% Estimasi Tamat SLTA...% manajemen Akademi...% Perguruan Tinggi...% JUMLAH 100 % e. Pekerjaan Hasil Survey atau Estimasi manajemen PNS/TNI/Polri...% Pegawai Swasta...% Wiraswasta...% Pensiunan...% Pelajar...% Mahasiswa...% Ibu Rumah Tangga...% Lainnya...% Tidak Bekerja...% JUMLAH 100 % III. DATA TEKNIK (diisi sesuai dengan rencana yang akan digunakan) 1 Nama Stasiun Pemancar 2 Mulai beroperasi *) (tanggal/bulan/tahun) 3 Jumlah Studio *)... buah 4 Alamat Pemancar Jalan Kelurahan/Desa Kecamatan Kab/Kota Provinsi Kode pos: Nomor telepon Fax Tinggi lokasi.. meter diatas permukaan laut Koordinat LU/LS BT 5 Saluran/band /. 6 Frekuensi: a. Pembawa gambar... Mhz b. Pembawa suara 1... MHz c. Pembawa suara 2... MHz (untuk sistem stereo/bilingual). d. Off-set saluran... MHz 7 Moda penyiaran suara (Pilih salah satu) Mono Stereo 8 Jenis penyiaran stereo/bilingual *) (diisi jika moda penyiaran suara adalah stereo) : NICAM Zweiton ZDF 28

30 9 Menara *) a. jenis (pilih salah satu) Self supporting tower Guy wire lainnya (sebutkan) b. tinggi... meter dari permukaan tanah 10 Peralatan Pemancar a. merek b. tipe c. nomor seri *) d. buatan: (pilih salah satu) *) e. tahun *) f. daya pemancar maksimum *) g. daya pemancar terpasang (running) *) 11 Antena a. merek b. type c. buatan (pilih salah satu) *) d. jenis (pilih salah satu) *) e. Gambar pola radiasi antena (horizontal & vertikal) f. polarisasi (pilih salah satu) *) pabrikan (sebutkan nama negaranya) buatan sendiri.watt.watt pabrikan (sebutkan nama negara) buatan sendiri Panel : 2 dipole/ 4 dipole/ 8 dipole Yagi lainnya (sebutkan) (terlampir) horizontal vertikal sirkular g. Jumlah antena setiap arah h. total gain *)...db i. tinggi *)...meter dari permukaan tanah j. jarak antena ke pemancar... meter 12 Feeder *) a. jenis (pilih sesuai yang digunakan, boleh lebih dari satu coaxial waveguide lainnya (sebutkan) b. merek c. type dan ukuran d. panjang kabel... meter e. loss kabel per meter... db f. total loss feeder... db (kabel + connector) 29

31 13 Sistem hubungan dari studio ke pemancar/studio to Transmitter Link *) (STL) (pilih sesuai yang digunakan, boleh lebih dari satu): melalui kabel menggunakan radio link (Micro Wave/UHF) menggunakan satelit IV. DOKUMEN YANG DILAMPIRKAN: Studi Kelayakan menyangkut aspek sebagai berikut : (diuraikan) 1) Aspek Pendirian a) Latar belakang. b) Maksud pendirian. c) Tujuan pendirian. d) Visi. e) Misi. f) Gambaran umum rencana kerja 5 (lima) tahun kedepan. 2) Aspek Badan Usaha a) Legalitas Perusahaan melampirkan : - fotokopi akta pendirian beserta pengesahan badan hukumnya dan/atau akta perubahan perusahaan beserta pengesahan badan hukumnya - fotokopi NPWP - fotokopi domisili perusahaan oleh instansi yang berwenang (minimal dari Lurah atau Kepala Desa) b) Kepemilikan Perusahaan. c) Permodalan Perusahaan. d) Media cetak dan elektronik yang sudah dimiliki oleh pemegang saham dan persentase kepemilikannya. 3) Aspek Program a) Segmentasi target pendengar. b) Proyeksi pertumbuhan pendengar dalam waktu 5 (lima) tahun ke depan. c) Format siaran. d) Penggolongan dan persentase mata acara siaran. e) Jadwal program siaran/pola acara siaran dalam 1 (satu) minggu. f) Sumber materi acara siaran. g) Daya saing (keunggulan dan perbedaan terhadap pesaing). 4) Aspek Teknis a) Usulan saluran/kanal frekuensi yang diinginkan. 30

32 b) Gambar tata ruang dan peta lokasi studio. c) Gambar tata ruang dan peta lokasi stasiun pemancar. d) Daftar inventaris sarana dan prasarana yang akan digunakan, termasuk peralatan studio dan pemancar, jumlah dan jenis studio serta perhitungan biaya investasinya. e) Spesifikasi teknik dan sistem peralatan yang akan digunakan beserta diagram blok sistem konfigurasinya. f) Wilayah layanan siaran (sebutkan nama daerah yang dilayani). g) Peta wilayah jangkauan siaran (gambarkan wilayah layanan siaran diatas peta). 5) Aspek Keuangan a) Rencana kinerja keuangan 5 (lima) tahun ke depan (cash flow dan rugilaba). b) Proyeksi pendapatan iklan dan pendapatan lain yang sah. c) Analisis rasio keuangan. 6) Aspek Manajemen a) Struktur organisasi, mulai dari unit kerja tertinggi sampai unit kerja terendah, termasuk uraian tata kerja yang melekat pada setiap unit kerja. b) Penjelasan Sumber Daya Manusia (SDM) dan keahliannya. c) Susunan dan nama para pengurus penyelenggara penyiaran. d) Daftar Riwayat Hidup para Penanggung Jawab Penyelenggaraan Siaran dan fotokopi KTP yang bersangkutan. e) Daftar Riwayat Hidup Direksi dan Komisaris dan fotokopi KTP yang bersangkutan. f) Penjelasan sistem penggajian, bonus, lembur, insentif dan tunjangan lainnya. g) Analisis SWOT (kekuatan, kelemahan, kesempatan, dan ancaman). 7) Aspek pendukung lainnya (jika ada) melampirkan (fotokopi): a) Surat Izin Tempat Usaha (SITU) b) Surat Izin Gangguan (HO) c) Surat Izin Mendirikan Bangunan Kantor (IMB) d) Surat Izin Mendirikan Bangunan Menara (IMB Tower) MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, ttd TIFATUL SEMBIRING 31

33 LAMPIRAN III PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN FORMULIR PERMOHONAN PERLUASAN JANGKAUAN WILAYAH LAYANAN I. DATA SEBELUM PERUBAHAN 1. Jangkauan wilayah siaran (sebutkan nama daerah yang dapat dijangkau) dan peta kontur diagramnya (dilampirkan): II. DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN 1. Perluasan jangkauan wilayah siaran (sebutkan nama daerah yang dapat dijangkau) dan peta kontur diagramnya (dilampirkan): LPB harus melengkapi dengan data teknis sistem peralatan pemancar (terestrial) dan data teknis sistem head-end untuk kabel. MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, ttd TIFATUL SEMBIRING 32

34 LAMPIRAN IV PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA NOMOR 38 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PELAPORAN PERUBAHAN DATA PERIZINAN PENYIARAN FORMULIR PERUBAHAN KEANGGOTAAN STASIUN JARINGAN LEMBAGA PENYIARAN SWASTA JASA PENYIARAN TELEVISI I. DATA SEBELUM PERUBAHAN 1. Data Induk Stasiun Jaringan (bagi anggota stasiun jaringan) 1 Nama badan hukum lembaga penyiaran 2 Nama sebutan di udara 3 Lokasi 4 Wilayah layanan siaran 5 Kanal frekuensi (pilih salah satu) VHF Ch.... UHF Ch Daftar Anggota Stasiun Jaringan (bagi induk stasiun jaringan) A. DAERAH EKONOMI MAJU No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama Sebutan di Udara Lokasi Wilayah Layanan Siaran Kanal Frekuensi B. DAERAH EKONOMI KURANG MAJU No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama Sebutan di Udara Lokasi Wilayah Layanan Siaran Kanal Frekuensi 3. Perjanjian Kerjasama Keanggotaan Stasiun Jaringan No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama sebutan di udara Lokasi Wilayah layanan siaran Kanal frekuensi Induk Jaringan Anggota Stasiun Jaringan II. DATA PERUBAHAN YANG DIAJUKAN 1. Data Induk Stasiun Jaringan (bagi anggota stasiun jaringan) 1 Nama badan hukum lembaga penyiaran 2 Nama sebutan di udara 3 Lokasi 4 Wilayah layanan siaran 5 Kanal frekuensi (pilih salah satu) VHF Ch.... UHF Ch

35 2. Daftar Anggota Stasiun Jaringan (bagi induk stasiun jaringan) A. DAERAH EKONOMI MAJU No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama sebutan di udara Lokasi Wilayah layanan siaran Kanal frekuensi B. DAERAH EKONOMI KURANG MAJU No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama sebutan di udara Lokasi Wilayah layanan siaran Kanal frekuensi 3. Perjanjian Kerjasama Keanggotaan Stasiun Jaringan No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama sebutan di udara Lokasi Wilayah layanan siaran Kanal frekuensi Induk Jaringan Anggota Stasiun Jaringan 4. Pembatalan Perjanjian Kerjasama Keanggotaan Stasiun Jaringan No 1 2 dst Nama Badan Hukum Lembaga Penyiaran Nama sebutan di udara Lokasi Wilayah layanan siaran Kanal frekuensi Induk Jaringan Anggota Stasiun Jaringan MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, ttd TIFATUL SEMBIRING Direktur Penyiaran Sesditjen PPI Kabiro Hukum 34

36 PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 39 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PENDIRIAN DAN PENYELENGGARAAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN KOMUNITAS 35

37 PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 39 TAHUN 2012 TENTANG TATA CARA PENDIRIAN DAN PENYELENGGARAAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN KOMUNITAS DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 2 ayat (3) dan Pasal 7 Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas dan untuk menjamin tersedianya informasi secara merata, khususnya bagi masyarakat di daerah dengan sebaran penduduk yang tidak padat dan terpencil, atau di wilayah perbatasan, perlu menetapkan Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika tentang Tata Cara Pendirian dan Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas; 37

38 Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3881); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4252); 3. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4567); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2009 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Departemen Komunikasi dan Informatika (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4974) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 76 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2009 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Departemen Komunikasi dan Informatika (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 135, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5171); 5. Peraturan Presiden Nomor 47 tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun 2011 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara; 38

39 6. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara Serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 92 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara Serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara; 7. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 28/P/M.KOMINFO/9/2008 tentang Tata Cara dan Persyaratan Perizinan Penyelenggaraan Penyiaran; 8. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 17/PER/M.KOMINFO/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Komunikasi dan Informatika; MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TENTANG TATA CARA PENDIRIAN DAN PENYELENGGARAAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN KOMUNITAS. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Siaran adalah pesan atau rangkaian pesan dalam bentuk suara, gambar, atau suara dan gambar atau yang berbentuk grafis, karakter, baik yang bersifat interaktif maupun tidak, yang dapat diterima melalui perangkat penerima siaran. 39

40 2. Penyiaran adalah kegiatan pemancarluasan siaran melalui sarana pemancaran dan/atau sarana transmisi di darat, di laut atau di antariksa dengan menggunakan spektrum frekuensi radio melalui udara, kabel, dan/atau media lainnya untuk dapat diterima secara serentak dan bersamaan oleh masyarakat dengan perangkat penerima siaran. 3. Spektrum Frekuensi Radio adalah gelombang elektromagnetik yang dipergunakan untuk penyiaran dan merambat di udara serta ruang angkasa tanpa sarana penghantar buatan, merupakan ranah publik dan sumber daya alam terbatas. 4. Lembaga Penyiaran Komunitas adalah lembaga penyiaran radio atau televisi yang berbentuk badan hukum Indonesia, didirikan oleh komunitas tertentu, bersifat independen, dan tidak komersial, dengan daya pancar rendah, luas jangkauan wilayah terbatas, serta untuk melayani kepentingan komunitasnya. 5. Arsip Siaran adalah dokumen bahan siaran yang sudah disiarkan oleh Lembaga Penyiaran Komunitas. 6. Wilayah Jangkauan Siaran adalah wilayah layanan siaran sesuai dengan izin yang diberikan, yang di dalam wilayah tersebut dijamin bahwa sinyal dapat diterima dengan baik dan bebas dari gangguan atau interferensi sinyal frekuensi radio lainnya. 7. Izin Penyelenggaraan Penyiaran adalah hak yang diberikan oleh negara kepada lembaga penyiaran untuk menyelenggarakan penyiaran. 8. Komisi Penyiaran Indonesia yang selanjutnya disebut KPI adalah Lembaga Negara yang bersifat Independen yang ada di Pusat dan di daerah, sebagai wujud peran serta masyarakat di bidang penyiaran, yang tugas dan wewenangnya diatur dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran. 9. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika. 40

41 BAB II PENDIRIAN DAN PERIZINAN LEMBAGA PENYIARAN KOMUNITAS Bagian Kesatu Pendirian Pasal 2 (1) Lembaga Penyiaran Komunitas didirikan oleh komunitas dalam wilayah tertentu, bersifat independen, tidak komersial, dan hanya untuk melayani kepentingan komunitasnya. (2) Lembaga Penyiaran Komunitas didirikan dengan persetujuan tertulis: a. paling sedikit 51% (lima puluh satu perseratus) dari jumlah penduduk dewasa atau paling sedikit 250 (dua ratus lima puluh) orang dewasa; atau b. paling sedikit 51 % (lima puluh satu perseratus) dari jumlah penduduk dalam wilayah jangkauan siaran di daerah dengan sebaran penduduk tidak padat, terpencil, atau di wilayah perbatasan. (3) Persetujuan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus dikuatkan dengan persetujuan tertulis dari aparat pemerintah setingkat kepala desa/lurah setempat. (4) Lembaga Penyiaran Komunitas yang didirikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak mengatasnamakan suku, agama, ras dan golongan tertentu/non partisan. (5) Lembaga Penyiaran Komunitas didirikan untuk program kegiatan di bidang pendidikan, pertanian, kesehatan, seni dan budaya dan/atau profesi lainnya dalam rangka melayani kepentingan komunitasnya dengan tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundangundangan. (6) Lembaga Penyiaran Komunitas dalam menyelenggarakan siarannya melaksanakan siaran paling sedikit 5 (lima) jam per hari untuk radio dan 2 (dua) jam per hari untuk televisi. 41

42 Pasal 3 Lembaga Penyiaran Komunitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) didirikan dengan persyaratan: a. pendiri dan pengurusnya adalah warga negara Indonesia; b. berbentuk badan hukum koperasi atau perkumpulan; dan c. seluruh modal usahanya berasal dari anggota komunitas. Pasal 4 (1) Pendirian badan hukum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b wajib memenuhi ketentuan: a. dibentuk berdasarkan akta pendirian yang memuat Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga; b. mempunyai tempat kedudukan dalam wilayah negara Republik Indonesia; c. disahkan oleh: 1) Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang koperasi untuk badan hukum koperasi; atau 2) Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum dan hak asasi manusia untuk badan hukum perkumpulan. (2) Satuan Kerja Perangkat Daerah yang tugas dan fungsinya di bidang komunikasi dan informatika dapat menerima pendaftaran akta pendirian dan perubahan perkumpulan atas pertimbangan Menteri. Pasal 5 (1) Lembaga Penyiaran Komunitas didirikan dengan modal awal yang diperoleh dari kontribusi komunitasnya yang berasal dari 3 (tiga) orang atau lebih yang selanjutnya menjadi milik komunitas. (2) Lembaga Penyiaran Komunitas dilarang menerima bantuan dana awal pendirian dan dana operasional dari pihak asing. (3) Lembaga Penyiaran Komunitas dapat memperoleh sumber pembiayaan dari sumbangan, hibah, sponsor dan sumber lain yang sah dan tidak mengikat. 42

43 (4) Sponsor sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan sumber pembiayaan yang berkaitan dengan program kegiatan yang bersifat tidak tetap dan bukan merupakan siaran iklan dan/atau siaran komersial lainnya, kecuali iklan layanan masyarakat. (5) Sumber pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) wajib dilaporkan kepada Menteri, KPI, dan komunitasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 6 (1) Menteri dapat memfasilitasi pendirian Lembaga Penyiaran Komunitas di daerah perbatasan dan/atau daerah tertinggal untuk menjamin hak-hak masyarakat atas informasi, menjaga integrasi nasional, dan terciptanya tatanan informasi nasional yang adil, merata, dan seimbang. (2) Pendirian Lembaga Penyiaran Komunitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan berdasarkan: a. perencanaan program pembangunan pemerintah; b. usulan pemerintah pusat; c. usulan pemerintah daerah setempat; dan/atau d. usulan masyarakat setempat. Bagian Kedua Perizinan Pasal 7 (1) Lembaga Penyiaran Komunitas wajib memiliki Izin Penyelenggaraan Penyiaran dan Izin Stasiun Radio. (2) Proses pengajuan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan, meliputi: a. tata cara dan persyaratan perizinan penyelenggaraan penyiaran; dan b. tata cara perizinan dan ketentuan operasional penggunaan Spektrum Frekuensi Radio. 43

44 (3) Lembaga Penyiaran Komunitas wajib membayar biaya Izin Penyelenggaraan Penyiaran dan Biaya Hak Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang merupakan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB III RENCANA DASAR TEKNIK PENYIARAN DAN PERSYARATAN TEKNIS PERANGKAT PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN KOMUNITAS Pasal 8 Dalam menyelenggarakan kegiatan, Lembaga Penyiaran Komunitas wajib mentaati Rencana Dasar Teknik Penyiaran dan Persyaratan Teknis Perangkat Penyiaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Pasal 9 Sertifikasi perangkat pemancar dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan ketentuan pelaksanaan lain. BAB IV PENYELENGGARAAN PENYIARAN LEMBAGA PENYIARAN KOMUNITAS Bagian Kesatu Umum Pasal 10 (1) Lembaga Penyiaran Komunitas menyelenggarakan penyiaran melalui sistem terestrial yang meliputi : a. penyiaran radio AM/MW secara analog atau digital; b. penyiaran radio FM secara analog atau digital; dan c. penyiaran televisi secara analog atau digital. 44

45 (2) Lembaga Penyiaran Komunitas dilarang didirikan di sekitar wilayah keselamatan penerbangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Bagian Kedua Susunan Pengurus dan Organisasi Pasal 11 Susunan Pengurus dan Organisasi Lembaga Penyiaran Komunitas terdiri atas paling sedikit unsur pemimpin utama yang dibantu oleh unsur penanggung jawab bidang siaran dan bidang teknik. Pasal 12 (1) Pemimpin utama bertugas merencanakan, melaksanakan, dan mengawasi seluruh penyelenggaraan penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas. (2) Penanggung jawab bidang siaran bertugas merencanakan, melaksanakan, dan mengawasi penyelenggaraan siaran. (3) Penanggung jawab teknik bertugas merencanakan, melaksanakan, dan mengawasi operasional teknik penyiaran. Pasal 13 Pemimpin utama bertanggung jawab atas seluruh penyelenggaraan penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas, baik ke dalam maupun ke luar Lembaga Penyiaran Komunitas. Bagian Ketiga Cakupan Wilayah Siaran Pasal 14 (1) Radius siaran Lembaga Penyiaran Komunitas dibatasi maksimum 2,5 km (dua setengah kilometer) dari lokasi pemancar atau dengan ERP (Effective Radiated Power) maksimum 50 (lima puluh) watt. 45

46 (2) Radius siaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat melebihi 2,5 km (dua setengah kilometer) dari lokasi pemancar atau dengan ERP (Effective Radiated Power) melebihi 50 (lima puluh) watt berdasarkan kebutuhan informasi komunitas/masyarakat di daerah yang sebaran penduduknya tidak padat dan terpencil atas usulan dari KPI dalam rekomendasi kelayakan. (3) Radius siaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan oleh Menteri berdasarkan hasil kajian teknis. Pasal 15 (1) Dalam radius siaran Lembaga Penyiaran Komunitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1) hanya dapat didirikan: a. 1 (satu) stasiun Lembaga Penyiaran Komunitas radio; dan/atau b. 1 (satu) stasiun Lembaga Penyiaran Komunitas televisi. (2) Jika terdapat beberapa komunitas yang mengajukan permohonan untuk mendirikan Lembaga Penyiaran Komunitas dalam satu radius siaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), komunitas yang diberikan Izin Penyelenggaraan Penyiaran harus memberikan kesempatan bagi komunitas lainnya untuk melakukan siaran. (3) Jika dalam satu radius siaran terdapat Lembaga Penyiaran Komunitas yang telah memiliki Izin Penyelenggaraan Penyiaran, Lembaga Penyiaran Komunitas dimaksud dapat memberikan kesempatan bersiaran bagi komunitas lainnya yang berkeinginan untuk mendirikan Lembaga Penyiaran Komunitas. (4) Siaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) wajib menggunakan pemancar yang tercantum dalam Izin Penyelenggaraan Penyiaran. Bagian Keempat Alokasi Frekuensi Pasal 16 Alokasi frekuensi radio untuk penyelenggaraan penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 46