CHECKLIST PENGAWASAN PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA PEMILU KADA JAWABAN

Transkripsi

1 1 Lampiran PERATURAN BAWASLU REPUBLIK INDONESIA Nomor : 29 Tahun 2009 Tanggal : 30 Desember 2009 CHECKLIST PENGAWASAN PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA PEMILU KADA Provinsi : Jumlah Pemilih (DPT) : Jumlah TPS : Checklist Pengadaan di Tingkat Provinsi untuk Pemilu Kada Provinsi Nama Pengawas : Tanggal : A. Persiapan Pengadaan No. PERTANYAAN JAWABAN YA TDK Rujukan UU dan/atau KETERANGAN 1. Apakah provinsi sudah membuat dan menetapkan jadwal pengadaan pendistribusian perlengkapan pemungutan surat suara secara terperinci? 2. Kalau sudah, apakah jadwal tersebut sudah memungkinkan: a. surat suara dan kelengkapan administrasi pemungutan dan penghitungan suara dapat diterima oleh KPPS paling lambat 3 (tiga) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara? b. Pelengkapan lain diterima oleh KPPS paling lambat 5 (lima) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara? SURAT SUARA Psl 28 (5) a (5) b 1. Apakah provinsi sudah membuat dan memutuskan desain surat suara? 2. Kalau sudah, apakah desain tersebut memuat nomor, foto, dan nama semua pasangan calon? Psl 6 (2) Apabila hasil checklist mengindikasikan terjadinya pelanggaran, maka kolom keterangan diisi dengan langkahlangkah atau tindakan Pengawas Pemilu terhadap pelanggaran tersebut.

2 2 3. Apakah nomor, foto, dan nama semua pasangan calon dalam desain surat suara tersebut sudah benar dan tidak mendapat keberatan dari pasangan calon? 4. Apakah provinsi sudah menetapkan jumlah surat suara yang akan dicetak? 5. Apakah jumlah surat suara yang akan dicetak tersebut sama dengan jumlah pemilih yang terdaftar dalam DPT ditambah 2,5 % dari pemilih tersebut? 6. Apakah provinsi telah menetapkan perusahaan yang akan mencetak surat suara tersebut? 7. Apakah kapasitas cetak perusahaan tersebut dapat menjamin tersedianya surat suara secara tepat waktu dan tepat kualitas? 8. Apakah provinsi bersama dengan pihak percetakan sudah membuat sistem pengamanan pencetakan surat suara? TINTA Psl 8 ayat (1) Psl 9 ayat (1) 1. Apakah provinsi sudah merencanakan pengadaan tinta pemilu? SEGEL Kalau sudah, a. apakah jumlahnya sesuai kebutuhan, yakni 2 (dua) botol tiap TPS di wilayah provinsi bersangkutan? b. apakah tinta tersebut mendapat sertifikat dari Balai Pengawas Obat dan Makanan? Psl 13 (1) Per (2) Per 1. Apakah provinsi sudah merencanakan pengadaan segel pemilu? 2. Kalau sudah, a. apakah jumlahnya sesuai kebutuhan? b. apakah spesifikasi segel dibuat sesuai ketentuan? Psl 14 Psl 15

3 3 KOTAK SUARA 1. Apakah provinsi telah menginventarisasi kotak suara yang masih tersedia? kapan dilakukan 2. Kalau sudah, apakah jumlah kotak suara tersebut cukup untuk kebutuhan, yakni 1 (satu) kotak tiap TPS, di wilayah provinsi? 3. Kalau jawaban nomor 2 adalah tidak : a. Apakah provinsi sudah menetapkan berapa jumlah yang harus diadakan? kapan ditetapkan b. Apakah spesifikasi kotak suara yang akan diadakan itu sesuai dengan yang ditetapkan? 27/2008 c. Apakah jumlah kotak suara yang akan diadakan itu sudah memenuhi kebutuhan? BILIK SUARA 1. Apakah Provinsi telah menginventarisasi bilik suara yang masih tersedia? 2. Kalau sudah, apakah jumlah kotak suara tersebut cukup untuk kebutuhan, yakni 2 (dua) bilik tiap TPS, di wilayah provinsi bersangkutan? 3. Kalau jawaban nomor 2 tidak : a. Apakah Provinsi sudah menetapkan berapa jumlah yang harus diadakan? b. Apakah spesifikasi bilik suara yang akan diadakan itu sesuai dengan yang ditetapkan? 28/2008 c. Apakah jumlah yang akan diadakan itu sesuai kebutuhan?

4 4 B. Pengadaan NO. PERTANYAAN JAWABAN YA TDK Rujukan UU dan/ata u Per KETERANGAN SURAT SUARA 1. Apakah sudah ada sistem pengamanan selama proses pencetakan surat suara di percetakan dan penyerahan kepada provinsi? Psl 8 (1) 2. Kalau ada, apakah sistem pengamanan tersebut dijalankan? 3. Apakah kualitas surat suara yang dicetak memenuhi kualifikasi yang ditetapkan? 4. Apakah jumlah surat suara yang diserahkan kepada provinsi sama dengan jumlah pemilih ditambah 2,5 % dari jumlah pemilih tersebut? Psl 7 Psl 9 (1) 5. Apakah ada petugas dari provinsi yang mengawasi di tempat percetakan surat suara? 6. Apakah ada aparat keamanan yang bertugas mengamankan surat suara selama proses pencetakan? Apakah Provinsi dan pihak percetakan secara periodik membuat berita acara tentang surat suara yang telah selesai dicetak dan diverifikasi? Apakah Provinsi dan pihak percetakan secara periodik membuat berita acara tentang surat suara yang sudah dikirim? Apakah provinsi dan pihak percetakan secara periodik membuat berita acara tentang surat suara yang masih tersimpan di percetakan? 10. Apakah ada kemungkinan surat suara yang dicetak tercampur dengan barang cetakan lain di tempat percetakan tersebut? 11. Apakah ada surat suara yang keluar dari percetakan tanpa persetujuan provinsi? 12. Apakah Provinsi mengamankan desain, film separasi, dan plat cetak surat suara? Psl 8 (2) Psl 8 (3) Psl 8 (3) Psl 8 (3) Psl 8 (5) Kalau ya, ada kemungkinan surat suara keluar tanpa sepengetahuan.

5 5 TINTA 1. Apakah tinta sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah tinta tersebut dikemas dalam botol plastik berisi 30 cc/30 ml? b. Apakah tinta tersebut tahan tumpah (leakproof)? c. Apakah tinta tersebut mendapat sertifikat dari Balai Pengawas Obat dan Makanan? d. Apakah tersedia sebanyak 2 (dua) botol tiap TPS? Psl 13 (2) Per (1) Per Psl 13 (1) Per SEGEL 1. Apakah segel sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah jumlahnya sesuai dengan yang ditetapkan provinsi? b. Apakah spesifikasinya sesuai dengan yang telah ditetapkan? Psl 15 KOTAK SUARA 1. Apakah kotak suara sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah jumlahnya sesuai kebutuhan, yaitu 1 (satu) kotak suara tiap TPS? b. Apakah spesifikasinya sesuai dengan yang telah ditetapkan? 27/2008 BILIK SUARA 1. Apakah bilik suara sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah jumlahnya sesuai kebutuhan, yaitu 2 (dua) bilik tiap TPS? b. Apakah spesifikasinya sesuai dengan yang telah ditetapkan? 28/2008

6 6 Kabupaten/Kota : Provinsi : Jumlah Pemilih (DPT) : Jumlah TPS : Checklist di tingkat Kabupaten/Kota untuk Pemilu Kada Kabupaten/Kota Nama Pengawas : Tanggal : A. Persiapan Pengadaan No. PERTANYAAN JAWABAN YA TDK Rujukan UU dan/atau KETERANGAN 1. Apakah kabupaten/kota sudah membuat dan menetapkan jadwal pendistribusian perlengkapan pemungutan surat suara secara terperinci? 2. Kalau sudah, apakah jadwal tersebut sudah memungkinkan: a. surat suara dan kelengkapan administrasi pemungutan dan penghitungan suara dapat diterima oleh KPPS paling lambat 3 (tiga) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara? b. Pelengkapan lain diterima oleh KPPS paling lambat 5 (lima) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara? 1. SURAT SUARA Psl 28 (5) a (5) b 1 Apakah kabupaten/kota sudah membuat dan memutuskan desain surat suara? 2. Kalau sudah, apakah desain tersebut memuat nomor, foto, dan nama semua pasangan calon? Apakah nomor, foto, dan nama semua pasangan calon dalam desain surat suara tersebut sudah benar dan tidak mendapat keberatan dari pasangan calon? 3. Apakah kabupaten/kota sudah menetapkan jumlah surat suara yang akan dicetak? Psl 6 (2) Psl 8 ayat (1)

7 7 4. Apakah jumlah surat suara yang akan dicetak tersebut sama dengan jumlah pemilih yang terdaftar dalam DPT ditambah 2,5 % dari pemilih tersebu? Psl 9 ayat (1) 6. Apakah kabupaten/kota telah menetapkan perusahaan yang akan mencetak surat suara tersebut 7. Apakah kapasitas cetak perusahaan tersebut dapat menjamin tersedianya surat suara secara tepat waktu dan tepat kualitas? 8. Apakah kabupaten/kota bersama dengan pihak percetakan sudah membuat sistem pengamanan pencetakan surat suara? 2. TINTA 1. Apakah kabupaten/kota sudah merencanakan pengadaan tinta pemilu? Kalau sudah, a. apakah jumlahnya sesuai kebutuhan, yakni 2 (dua) botol tiap TPS di wilayah kabupaten/kota bersangkutan? b. apakah tinta tersebut mendapat sertifikat dari Balai Pengawas Obat dan Makanan? Psl 13 (1) Per (2) Per 3. SEGEL 1. Apakah kabupaten/kota sudah merencanakan pengadaan segel pemilu? Kalau sudah, a. apakah jumlahnya sesuai kebutuhan? b. apakah spesifikasi segel dibuat sesuai ketentuan? Psl 14 Psl KOTAK SUARA 1. Apakah kabupaten/kota telah menginventarisasi kotak suara yang masih tersedia? 2. Kalau sudah, apakah jumlah kotak suara tersebut cukup untuk kebutuhan, yakni sama dengan jumlah TPS di wilayah kabupaten/kota?

8 8 3. Kalau nomor 2 tidak: a. Apakah kabupaten/kota sudah menetapkan berapa jumlah yang harus diadakan? b. Apakah spesifikasi kotak suara yang akan diadakan itu sesuai dengan yang ditetapkan? 27/2008 c. Apakah jumlah kotak suara yang akan diadakan itu sudah memenuhi kebutuhan? 5. BILIK SUARA 1. Apakah kabupaten/kota telah menginventarisasi bilik suara yang masih tersedia? 2. Kalau sudah, apakah jumlah kotak suara tersebut cukup untuk kebutuhan, yakni 2 (dua) kali jumlah TPS di wilayah kabupaten/kota bersangkutan? 3. Kalau jawaban nomor 2 tidak: a. Apakah Kabupaten/ Kota sudah menetapkan berapa jumlah yang harus diadakan? b. Apakah spesifikasi bilik suara yang akan diadakan itu sesuai dengan yang ditetapkan? 28/2008 c. Apakah jumlah yang akan diadakan itu sesuai kebutuhan?

9 9 B. Pengadaan di tingkat Kabupaten/Kota untuk Pemilu Kada Kabupaten/Kota NO. PERTANYAAN JAWABAN YA TDK Rujukan UU dan/atau KETERANGAN SURAT SUARA 1. Apakah sudah ada sistem pengamanan selama proses pencetakan surat suara di percetakan dan penyerahan kepada Kabupaten/Kota? Psl 8 (1) Kalau ada, apakah sistem pengamanan tersebut dijalankan? 2. Apakah kualitas surat suara yang dicetak memenuhi kualifikasi yang ditetapkan? 3. Apakah jumlah surat suara yang diserahkan kepada Kabupaten/Kota sama dengan jumlah pemilih ditambah 2,5 % dari jumlah pemilih tersebut? Psl 7 Per Psl 9 (1) 4. Apakah ada petugas dari Kabupaten/Kota yang mengawasi di tempat percetakan surat suara? 5. Apakah ada aparat keamanan yang bertugas mengamankan surat suara selama proses pencetakan? Apakah Kabupaten/Kota dan pihak percetakan secara periodik membuat berita acara tentang surat suara yang telah selesai dicetak dan diverifikasi? Apakah Kabupaten/Kota dan pihak percetakan secara periodik membuat berita acara tentang surat suara yang sudah dikirim? Apakah Kabupaten/Kota dan pihak percetakan secara periodik membuat berita acara tentang surat suara yang masih tersimpan di percetakan? 9. Apakah ada kemungkinan surat suara yang dicetak tercampur dengan barang cetakan lain di tempat percetakan tersebut? 10. Apakah ada surat suara yang keluar dari percetakan tanpa persetujuan Kabupaten/Kota? 11. Apakah mengamankan desain, film separasi, dan plat cetak surat suara Psl 8 (2) Psl 8 (3) Psl 8 (3) Psl 8 (3) Psl 8 (5) Kalau ya, ada kemungkinan surat suara keluar tanpa sepengetahuan.

10 10 TINTA 1. Apakah tinta sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah tinta tersebut dikemas dalam botol plastik berisi 30 cc/30 ml, b. Apakah tinta tersebut tahan tumpah (leakproof). c. Apakah tinta tersebut mendapat sertifikat dari Balai Pengawas Obat dan Makanan? d. Apakah tersedia sebanyak 2 (dua) botol tiap TPS? Psl 13 (2) (1) Psl 13 (1) SEGEL 1. Apakah segel sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah jumlahnya sesuai dengan yang ditetapkan Kabupaten/Kota? b. Apakah spesifikasinya sesuai dengan yang telah ditetapkan? Psl 15 KOTAK SUARA 1. Apakah kotak suara sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah jumlahnya sesuai kebutuhan, yaitu 1 (satu) kotak suara tiap TPS? b. Apakah spesifikasinya sesuai dengan yang telah ditetapkan? 27/2008 BILIK SUARA 1. Apakah bilik suara sudah tersedia? 2. Kalau sudah: a. Apakah jumlahnya sesuai kebutuhan, yaitu 2 (dua) bilik tiap TPS? b. Apakah spesifikasinya sesuai dengan yang telah ditetapkan? 28/2008

11 11 Checklist Pendistribusian di Kabupaten/Kota NO. PERTANYAAN JAWABAN YA TDK Rujukan UU dan/atau KETERANGAN SURAT SUARA a. Kualitas dan Jumlah 1. Apakah surat suara sudah tersedia? 2. Apakah kualitasnya memenuhi kualifikasi yang telah ditetapkan? 3. Apakah ada surat suara yang rusak? Kalau ada, sebutkan jumlahnya! 4. Apakah surat suara yang memenuhi kualifikasi sama dengan jumlah pemilih dalam DPT ditambah 2,5% dari jumlah pemilih tersebut? Apakah kabupaten/kota membuat berita acara tentang jumlah surat suara yang ditemukan rusak pada saat penyortiran? b. Pelipatan 1. Apakah surat suara yang memenuhi kualifikasi dilipat sebelum didistribusikan? 2. Apakah pelipatan surat tersebut sesuai dengan tata cara yang ditetapkan? 3. Apakah surat suara tersebut dikelompokkan berdasarkan jumlah kebutuhan masing-masing TPS dan dimasukkan dalam sampul surat suara? 4. Apakah ada surat suara yang tersisa? Kalau ada, sebutkan jumlahnya 5 Kalau jawaban nomor 4 ya, apakah kabupaten/kota membuat berita acara tentang jumlah surat suara tersebut? KELENGKAPAN ADMINISTRASI a. Alat Pencoblos 1. Apakah alat pencoblos sudah tersedia untuk didistribusikan ke TPS?

12 12 2. Apakah jumlah alat pencoblos itu sudah tersedia, yakni 2 (dua) unit tiap TPS? b. Tanda khusus/tinta 1. Apakah tinta sudah tersedia untuk didistribusikan ke TPS? 2. Apakah tinta itu dikemas dalam botol/plastik berisi 30cc/30 ml? 3. Apakah kemasan tinta tersebut bersifat tahan tumpah (leakproof)? 4. Apakah tinta tersebut berwarna ungu? 5. Apakah tinta tersebut telah mendapat sertifikat dari Balai Pengawasan Obat dan Makanan? 6. Apakah jumlah tinta itu sudah cukup, yakni 2 (dua) kemasan tiap TPS di wilayah kabupaten/kota bersangkutan? Kalau tidak sebutkan berapa kekurangan atau kelebihan jumlahnya c. Segel 1. Apakah segel sudah tersedia? 2. Apakah kualitas segel tersebut sesuai kualifikasi yang ditetapkan? 3. Apakah jumlah segel sudah sesuai kebutuhan yang ditetapkan, yakni 15 buah untuk tiap TPS? Kalau tidak sebutkan berapa kekurangan atau kelebihan jumlahnya d. Formulir Berita Acara 1. Apakah formulir Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara (seri C-KWK) sudah tersedia untuk seluruh TPS di kabupaten/kota bersangkutan? Kalau kurang sebutkan berapa kekurangannya 2. Kalau sudah, apakah formulir tersebut memenuhi kualifikasi yang ditetapkan? Apakah Formulir Model C1-KWK tersebut diberi atau dibubuhi cap stempel basah yang memuat kode nomor masing-masing TPS? Psl 21 huruf c dan Psl 22 Per Psl Apakah formulir lampiran Berita Acara tersebut sudah tersedia?

13 13 Kalau sudah, apakah formulir lampiran tersebut memenuhi kualifikasi yang ditetapkan? e. Alat Kelengkapan Lain 1. Apakah alat kelengkapan lain (lem, karet/tali pengikat, label, spidol hitam, sampul kertas, kantong plastik, dan ballpoint) sudah tersedia untuk didistribusikan? Psl 5 ayat (3) Kalau sudah, apakah semua alat kelengkapan tersebut memenuhi kualifikasi yang ditetapkan? KOTAK SUARA 1. Apakah kotak suara sudah tersedia untuk didistribusikan? 2. Apakah kualitas kotak suara tersebut sesuai kualifikasi yang ditetapkan? 3. Apakah jumlah kotak suara yang memenuhi kualifikasi sesuai kebutuhan, yakni 1 (satu) kotak untuk setiap TPS? Kalau tidak sebutkan berapa kekurangan atau kelebihan jumlahnya 4. Apakah surat suara dan semua kelengkapan administrasi sebagaimana disebut dalam checklist ini sudah dimasukkan ke dalam kotak suara sebelum dikirimkan ke TPS masing-masing? 5. Apakah kotak suara sebagaimana dimaksud dalam angka 4 sudah dikunci dan disegel dengan baik? BILIK SUARA 1. Apakah bilik suara sudah tersedia untuk didistribusikan? 2 Apakah kualitas bilik suara tersebut sesuai kualifikasi yang ditetapkan? 28/ Apakah jumlah bilik suara yang memenuhi kualifikasi sesuai kebutuhan, yakni 1 (satu) bilik untuk setiap TPS? PERLENGKAPAN LAIN 1. Apakah daftar pasangan calon sebanyak 1 (satu) lembar untuk ditempatkan di dekat pintu masuk TPS sudah tersedia untuk didistribusikan? (1) d Per

14 Apakah daftar pemilih tetap untuk TPS sebanyak 3 (tiga) rangkap yang dibuat oleh PPS sudah tersedia? Apakah tanda pengenal KPPS sebanyak 7 (tujuh) buah dan tanda pengenal saksi sesuai keperluan sudah tersedia untuk didistribusikan? Apakah surat pemberitahuan untuk memberikan suara di TPS sebanyak jumlah pemilih dalam daftar pemilih tetap untuk TPS sudah tersedia? Apakah panduan teknis pengisian formulir pemungutan dan penghitungan suara di TPS termasuk naskah sumpah/janji KPPS sudah tersedia? Apakah gembok dan anak kunci sebanyak 1 (satu) buah dalam kantong plastik transparan untuk tiap TPS sudah tersedia? (1) e Per (1) f Per (1) g Per (1) h Per (1) i Per

15 15 Checklist di tingkat KPPS NO. PERTANYAAN JAWABAN YA TDK Rujukan UU dan/atau KETERANGAN KOTAK SUARA 1. Apakah KPPS telah menerima kotak suara berisi surat suara dan kelengkapan administrasi pemungutan dan penghitungan suara paling lambat 3 (tiga) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara? 2. Apakah kotak suara tersebut dalam keadaan terkunci dan tersegel dengan baik? 3. Apakah KPPS menyimpan kotak suara tersebut di kantor RT, RW atau tempat lain yang dapat menjamin keamanannya? BILIK SUARA (5) a Per (6) Per Kalau tidak, sebutkan kapan diterima! 1. Apakah KPPS telah menerima 2 (dua) buah bilik suara paling lambat 5 (lima) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara? 2 Apakah kualitas bilik suara tersebut sesuai kualifikasi yang ditetapkan? PERLENGKAPAN LAIN Apakah KPPS telah menerima paling lambat 5 (lima) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara: a. daftar pasangan calon sebanyak 1 (satu) lembar untuk ditempatkan di dekat pintu masuk TPS? b. daftar pemilih tetap untuk TPS sebanyak 3 (tiga) rangkap yang dibuat oleh PPS? c. tanda pengenal KPPS sebanyak 7 (tujuh) buah dan tanda pengenal saksi sebanyak keperluan? d. surat pemberitahuan untuk memberikan suara di TPS sebanyak jumlah pemilih dalam daftar pemilih tetap untuk TPS sudah tersedia? e. panduan teknis pengisian formulir pemungutan dan penghitungan suara di TPS termasuk naskah sumpah/janji KPPS? (5) b Per 28/2008 (5) b Per (5) b Per (5) b Per (5) b Per (5) b Per

16 16 f. gembok dan anak kunci sebanyak 1 (satu) buah dalam kantong plastik transparan untuk tiap TPS sudah tersedia? TEMPAT PEMUNGUTAN SUARA Apakah KPPS sudah mendirikan TPS paling lambat 1 (satu) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan dan penghitungan suara? Apakah TPS tersebut sesuai dengan kualifikasi yang ditetapkan? Apakah lokasi TPS tersebut dapat dengan mudah dijangkau oleh pemilih, termasuk pemilih penyandang cacat? Apakah lokasi dan kondisi TPS tersebut memungkinkan pemilih dapat memberikan suaranya secara langsung, umum, bebas, dan rahasia? (5) b Per Psl 19 (2) Per Psl 20 (1) dan Psl 22 Psl 78 (2) PP 6/2005 Psl 78 (2) PP 6/2005 Kalau tidak, sebutkan syarat yang tidak terpenuhi tersebut! BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM KETUA, ttd. NUR HIDAYAT SARDINI, S.Sos, M.Si.