LAPORAN PENGENDALIAN PROGRAM KB NASIONAL PROPINSI SUMATERA SELATAN BULAN JUNI 2008

Transkripsi

1 LAPORAN PENGENDALIAN PROGRAM KB NASIONAL PROPINSI SUMATERA SELATAN BULAN JUNI 2008 A. CAKUPAN LAPORAN Memasuki bulan Keenam (Semester I) tahun 2008 yaitu bulan Juni 2008 laporan rekapitulasi pelayanan kontrasepsi (Rek. F/II/KB/04 ) dan Pengendalian lapangan (F/I/Kab-DAL/04) sebagai bahan monitoring dari hasil kegiatan di kabupaten yang masuk sebanyak 15 Kabupaten atau 100 % dari 15 Kabupaten / Kota yang ada. Lebih rinci dapat dilihat jumlah sarana pelayanan, petugas lapangan, IMP dan Poktan yang melaporkan kegiatan sebagai berikut : 1. Jumlah klinik KB Pemerintah secara keseluruhan yang melapor sebanyak 721 atau 95,12% dari 758 klinik yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk hanya terdapat 5 Kabupaten/Kota yang melapor dengan cakupan 100% yaitu : Kab. OKI, Lahat, Kota Palembang, L.Linggau, Ogan Ilir. Sedangkan 10 Kab / Kota lainnya bervariasi antara 55,33% (Kab.Empat Lawang) sampai dengan 96,15% (Kabupaten OKU Selatan). 2. Jumlah Klinik KB Swasta secara keseluruhan yang melapor sebanyak 133 atau 87,50% dari 152 klinik yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk sebagian besar Kab / Kota melapor 100%, kecuali Kab.Oku (83,33%), Prabumulih (50,00 %), Pagar Alam (92,86 %) dan Empat Lawang (34,78%), sementara Kab. Oki dan Banyuasin (0%). 3. Laporan yang masuk dari Dokter Praktek Swasta (DPS) sebanyak 210 atau 47,62% dari 441 DPS yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk hanya terdapat 5 Kab / Kota yang melapor dengan cakupan 100% yaitu : Kabupaten Lahat, Musi Rawas, Pagar Alam, Lubuk Linggau dan Ogan Ilir Sedangkan 10 Kab / Kota lainnya bervariasi antara 14,97% (Kota Palembang) sampai dengan 92,31% ( Kabupaten OKU Selatan). 4. Laporan yang masuk dari Bidan Praktek Swasta (BPS) sebanyak 1,937 atau 90,90% dari Bidan Praktek Swasta yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk : hanya terdapat 5 Kab / 1

2 Kota yang melapor dengan cakupan 100% yaitu : Kab. Lahat, Mura, Pagar Alam, Lubuk Linggau, dan Ogan Ilir sedangkan 10 Kab / Kota lainnya bervariasi antara 97,86% (Kab. OKU Selatan) sampai dengan 0,00% (Kab. Empat Lawang). 5. Laporan yang masuk dari Kecamatan sebanyak 201 atau 94,81% dari 212 Kecamatan yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk rata rata seluruh Kab / Kota melapor dengan cakupan 100%, kecuali Kab. OKU Selatan dan Empat Lawang (52,63% dan 71,43%) 6. Laporan yang masuk dari Desa / Kelurahan sebanyak atau 97,45% dari Desa / Kelurahan yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk sebagian besar Kab/Kota melapor 100 %, kecuali Kab. Muba (98,64%), Kab. M. Enim (98,70%), dan Kab. Empat Lawang (54,49%). 7. Jumlah PPKBD yang dilaporkan sebanyak atau 96,36% dari PPKBD yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk rata-rata Kab / Kota melapor dengan cakupan 100%, kecuali Musi Banyuasin (99,08%), M. Enim (98,38%), Banyuasin (96,26%), Kab. OKU Timur (88,79%), dan Empat Lawang (54,49%). 8. Jumlah Sub.PPKBD yang dilaporkan sebanyak atau 90,27% dari Sub.PPKBD yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk dari Kab / Kota dengan cakupan 100% adalah Kab. Lahat, mura dan kota palembang sedangkan Kab/Kota lainnya bervariasi anatara (52,89% Kab. OKI) dan (99,11% Kab. Muara Enim). 9. Jumlah kelompok BKB yang dilaporkan sebanyak atau 82,81% dari Kelompok BKB yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk ada 4 Kab / Kota yang melapor dengan cakupan 100%, yaitu : Lahat, Mura, pagar Alam dan Lubuklinggau, sedangkan 11 Kab / Kota lainnya bervariasi dari 24,27% (Kab. OKU) s.d 98,84% (Kab. Empat Lawang). 10. Jumlah kelompok BKR yang melapor sebanyak atau 78,41% dari Kelompok BKR yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk hanya 7 Kab / Kota melapor dengan cakupan 100%, sedangkan Kab. Muba (71,60%), Kab.OKI (84,72%), Kab.OKU (27,89%), Banyuasin (78,10%), Ogan Ilir (57,14%), Oku Selatan (78,91%), Oku Timur (80,77%) dan Empat Lawang (88,89%). 2

3 11. Jumlah Kelompok BKL yang dilaporkan sebanyak atau 84,05% dari Kelompok BKL yang ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk hanya 3 Kab / Kota yang melapor dengan cakupan 100% yaitu : Kab. Lahat, Mura dan Lubuk Linggau. Sedangkan 12 Kab / Kota lainnya bervariasi yaitu Kab. Muba (69,94%), Oki (82,38%), OKU (51,09%), Kab.M.Enim (95,45%), Kota Palembang (97,10%), Banyuasin (89,33%), Prabumulih (91,67%), Pagar Alam (87,18%), Ogan Ilir (65,22%), Oku Selatan (96,38%), Oku Timur (83,14%) dan Empat Lawang (80,85%). 12. Jumlah kelompok UPPKS yang dilaporkan sebanyak atau 62,00% dari kelompok UPPKS ada. Apabila dilihat dari laporan yang masuk hanya 5 Kab / Kota yang melapor dengan cakupan 100% yaitu : Kab. Lahat, Mura, Prabumulih, OKU Selatan dan OKU Timur. Sedangkan 10 Kab / Kota lainnya bervariasi antara 33,33% (Kota lubuklinggau) yang terendah dan yang tertinggi dibawah 100 % adalah Kota Pagar Alam (83,33 %). B. PENCAPAIAN PROGRAM 1. PROGRAM KELUARGA BERENCANA. a. Peserta KB Baru. Pencapaian PB s.d Juni 2008 pada tingkat Propinsi sebanyak peserta atau 44,55% dari PPM sebesar peserta. Apabila dilihat pada tingkat Kabupaten / Kota ada 7 Kab / Kota yang pencapaiannya diatas rata rata propinsi yaitu Kab. OKU (50,51%), M. Enim (45,68%), Palembang (50.04%), Kota Prabumulih (46,62%), L.Linggau (45,38%), Ogan Ilir (50,46%) dan OKU Timur (67.25%). Sedangkan 8 Kab / Kota lainnya berada di bawah rata-rata Propinsi bervariasi dari 29,49% (Kab. lahat) sampai dengan 42.49% (Kab. OKI). Jika dilihat dari pencapaian PB dibanding PPM Episode I dan II seharusnya sebesar 60,00%, maka pada tingkat Propinsi belum tercapai. Sedangkan pada tingkat Kab / Kota hanya 1 (satu) Kabupaten yang pencapaiannya sudah diatas pencapaian Episode I dan II. Untuk 14 Kab / Kota lainnya masih berada dibawah pencapaian Episode I dan II. 3

4 b. Peserta KB Baru Menurut Alat Kontrasepsi. Dari pencapaian PB sebanyak atau 44.55% dari PPM, apabila dilihat menurut metode kontrasepsi per PPM masing masing adalah sebagai berikut : - IUD : 892 atau 37,96% dr PPM MOP : 98 atau 57,65% dr PPM MOW : 505 atau 29,65% dr PPM Implant : atau 44,42% dr PPM Suntikan : atau 51,84% dr PPM PIL : atau 37,59% dr PPM Kondom : atau 45,99% dr PPM Apabila dilihat pencapaian PB masing masing kontrasepsi dibandingkan dengan total PB s.d Juni 2008 sebesar peserta, tampak pencapaian tertinggi terdapat pada kontrasepsi suntikan yaitu sebesar peserta atau 51,84% dari total PB, tertinggi kedua terdapat pada kontrasepsi PIL sebesar peserta atau 37,59% dari keseluruhan. Pencapaian PB per mix lainnya relatif rendah yaitu pencapaian PB : - IUD sebesar 892 Peserta atau 0,067% dari total PB - Implant sebesar Pserta atau 0,07% dari total PB. - Kondom sebesar Peserta atau 0,05% dari total PB - MOP sebesar 98 Peserta atau 0,01% dari total PB - MOW sebesar 505 Peserta atau 0,04% dari total PB. c. Peserta KB Baru Pria. Pencapaian peserta KB Baru Pria s.d Juni 2008 sebesar peserta atau 46,13% dari PPM sebesar dengan rincian MOP. sebesar 98 peserta (0,70%) dan Kondom sebesar (45,44%). Apabila dilihat Peserta KB Baru Pria menurut wilayah terlihat bahwa tertinggi adalah Kab.Oku Timur (79,09%) dan terendah berada di Kota Lubuklinggau (20,58%). Jika diperhatikan kondisi bahwa partisipasi pria dalam ber KB masih rendah meskipunbeberapa kabupaten angkanya ada juga yang lebih tinggi dari pada angka propinsi, namun tetap perlu adanya kegiatan peningkatan kuantitas dan kualitas KIE, konseling dan pelayanan KB yang mengarah pada peningkatan pertisipasi pria. 4

5 d. PB Menurut Sarana Pelayanan. Berdasarkan laporan yang masuk s.d Juni 2008 jumlah PB yang dilayani melalui jalur Pemerintah (Klinik KB Pemerintah) pada tingkat propinsi sebesar peserta atau 72,68%. Jika dilihat per Kab / Kota yang tertinggi ada di Kota Lubuk Linggau (86,66%) dan yang terendah ada di Kota.Empat lawang (46,74%). Sedangkan jumlah PB yang dilayani jalur Swasta (Klinik KB Swasta, Dokter & Bidang Praktek Swasta) pada tingkat Propinsi sebesar peserta atau 27,32%. Jika dilihat per Kab / Kota pencapaian yang tertinggi ada di Kota. Empat Lawang (53.26%) dan yang terendah ada di Kota Lubuk Linggau (13,34%). e. Peserta KB Aktif. Secara Propinsi pembinaan peserta KB Aktif pada bulan Juni 2008 tercatat sebanyak peserta atau 74,09% dari Pasangan Usia Subur ( PUS) sebesar Secara propinsi jika dilihat per mix kontrasepsi terlihat bahwa proporsi terbesar pada penggunaan suntikan atau 42,68%, disusul kemudian dengan penggunaan PIL atau 30,14%, sedangkan yang lainnya yaitu : IUD sebesar atau 4.43%, Implant atau 16,41%, MOP atau 0,35% dan MOW atau 4,02% dan Kondom atau 1,98%. Tingginya penggunaan alkon Suntikan dan pil ini kemungkinan karena kurangnya dukungan stock alat kontrasepsi yang diminati seperti implant. Pembinaan peserta KB Aktif secara Kab / kota bervariasi berkisar antara 78,98% (Kota lubuklinggau) s.d 71,06 (Kab. Ogan ilir). f. Pembinaan KB Aktif Pria. Pembinaan peserta KB Aktif Pria (Kondom + MOP) pada bulan Juni 2008 hanya mencapai atau 2,33 dari Total PA, dengan rincian MOP sebesar atau 0,35% dari total PA dan Kondom sebesar atau 1,98% dari total PA. Jika diperhatikan kondisi bahwa partisipasi Pria dalam ber KB masih rendah, meskipun beberapa Kab / Kota angkanya ada juga yang lebih tinggi dari pada angka propinsi, namun tetap 5

6 pertlu adanya kegiatan peningkatan KIE, Konseling dan pelayanan KB yang mengarah pada peningkatan partisipasi pria. g. UNMETNEED Jumlah PUS yang tergolong Unmetneed (PUS Ingin Anak Ditunda & PUS tidak Ingin Anak Lagi) berdasarkan laporan F/I/Kab-DAL/04 pada bulan Juni 2008 di Propinsi Sumatera Selatan sebesar PUS atau 16,59% dari total PUS sebesar Ditingkat Kab / Kota bervariasi yang tertinggi ada di Kab.OKU Selatan (24,137%) dan yang terendah ada di Kota Lubuklinggau (12,88%). h. Komplikasi Berat, Kegagalan dan Pencabutan Implant. Kegiatan pelayanan kasus komplikasi terhadap peserta KB dikategorikan kedalam dua macam yaitu komplikasi berat dan komplikasi ringan. Komplikasi berat pemakaian kontrasepsi dapat dipakai sebagai tolak ukur kualitas pelayanan KB di lapangan. Ada asumsi bila kualitas pelayanan semakin baik diharapkan akan semakin kecil komplikasi yang dialami demikian pula sebaliknya. Pada tingkat propinsi untuk bulan Juni 2008 terjadi komplikasi berat, sebanyak 3 (tiga) kasus di Kab. Musi Rawas pada kontrasepsi IUD dan Implant, sedangkan kegagalan pada bulan Juni terjadi 4 (3 IUD dan 1 MOP) kasus kegagalan. Sedangkan jumlah pencabutan Implant sampai dengan bulan Juni 2008 sebanyak atau 58,59% dari total perkiraan implant yang akan dicabut tahun ini. 2. PROGRAM PEMBERDAYAAN KELUARGA a. Perkembangan Jumlah Kelompok Jumlah kelompok UPPKS di Propinsi Sumatera Selatan pada bulan Juni 2008 tercatat sekitar kelompok UPPKS. Keadaan kelompok UPPKS ini jika dilihat perbandingannya dengan jumlah desa yang ada di propinsi Sumatera Selatan sebanyak 1,17 berarti setiap satu desa terdapat 1 sampai 2 6

7 kelompok UPPKS. Hal inimenunjukkan bahwa pencapaian di tingkat propinsi sudah melampaui Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang KB / KS yang telah ditetapkan karena didalam SPM diharapkan minimal 80% dari Desa yang mempunyai kelompok UPPKS. Jika dilihat ditingkat Kab / Kota rata rata semua desa di Kab / Kota sudah mempunyai kelompok UPPKS kecuali, Kab. Lahat, Kota Palembang Kab. Banyuasin, Prabumulih, OKU Selatan dan Kab.OKU Timur yang belum semua Desanya mempunyai kelompok UPPKS. b. Jumlah Anggota UPPKS Yang Berusaha. Pada tabel 16 menunjukan bahwa persentase jumlah anggota UPPKS yang berusaha pada bulan junii Di tingkat propinsi jumlah anggota UPPKS yang berusaha sebanyak anggota atau 41,27%. dari seluruh jumlah anggota klompok UPPKS. Bila dibandingkan dengan bulan sebelumnya jumlah anggota UPPKS yang berusaha mengalami penurunan sebanyak anggota. dari seluruh jumlah anggota kelompok UPPKS yang berusaha tersebut terdapat 71,32% ( anggota) keluarga pada tahapan pra sejahtera dan sejahtera I. Apabila dilihat di tingkat Kab / Kota rata rata seluruh Kab / kota pencapaian diatas rata rata propinsi kecuali Kab.OKI, Muara Enim, dan Ogan Ilir. c. Jumlah Anggota UPPKS yang menggunakan Bantuan Modal. Sampai dengan bulan Juni 2008 jumlah anggota UPPKS menggunakan bantuan modal dari berbagai sumber sebanyak keluarga 24,94% dari seluruh jumlah anggota kelompok UPPKS sebesar Dari jumlah anggota kelompok UPPKS tersebut terdapat anggota (67,93%) adalah anggota kelompok yang berada pada tahapan Pra Sejahtera dan Sejahtera I. Jika dilihat per Kab / Kota rata rata seluruh Kab / Kota pencapaiannya berada diatas rata rata propinsi kecuali : Muba (40,85%), Kab. Oki (24,88%), Kota Palembang (62,86%) dan Empat Lawang (40,99%). 7

8 d. BKB, BKR dan BKL Sampai dengan bulan Juni 2008 jumlah kelompok tribina (BKB, BKR dan BKL) di Propinsi Sumatera Selatan yaitu BKB yang ada sebesar kelompok dan yang dilaporkan sebanyak kelompok atau 82,81%, BKR sebesar kelompok sedangkan yang dilaporkan sebesar kelompok atau 78,41% dan BKL sebesar kelompok dan yang dilaporkan sebesar kelompok atau 84,05%. Jika kita bandingkan dengan jumlah Desa yang ada terlihat bahwa jumlah kelompok BKB dengan jumlah desa sebesar 0.78, rata rata jumlah kelompok BKR dengan jumlah Desa sebesar 0,57, rata rata kelompok BKL dan jumlah Desa sebesar 0,53, yang berarti dari seluruh Desa yang ada di Propinsi Sumatera Selatan belum seluruhnya mempunyai kelompok BKB, BKR dan BKL dengan kata lain baru 78% yang mempunyai kelompok BKB, 57 % mempunyai kelompok BKR dan 53% sudah mempunyai kelompok BKL. Selanjutnya persentase ini jika kita bandingkan dengan pencapaian minimal pada standar pelayanan minimal (SPM) bidang KS yang telah ditetapkan, terlihat bahwa untuk masing masing kelompok tersebut secara propinsi sudah melampaui SPM, karena pada SPM SPM tersebut ditetapkan persentase masing masing kelompok dengan jumlah desa sebesar 50% untuk kelompok BKB, 30% untuk kelompk BKR dan 10% untuk kelompok BKL. Di tingkat Kab / Kota untuk kelompok BKB belum seluruh desa mempunyai kelompok BKB kecuali Kab.OKI, Kab. OKU, Kota Prabumulih dan Kota Pgr.Alam. Demikian juga untuk kelompok BKR belum semua desa di Kabupaten mempunyai kelompok BKR kecuali OKU & Pgr.Alam. Sedangkan untuk kelompok BKL belum semua Desa di Kabupaten mempunyai kelompok BKL, kecuali Kota Pagar Alam. f. Jumlah Keluarga Yang Menjadi Anggota Kelompok Tribina Hadir Dalam Pertemuan Penyuluhan. Jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok BKB s.d bulan Juni 2008 di Propinsi Sumatera selatan sebanyak keluarga dan yang hadir pada pertemuan penyuluhan kelompok BKB hanya sebesar anggota atau 54.95% yang berarti masih banyak anggota yang belum hadir dalam 8

9 pertemuan penyuluhan. Apabila dilihat di tingkat Kab / Kota persentase jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok BKB hadir dalam pertemuan penyuluhan diatas rata rata propinsi yaitu Muba (70,79%), Oku (65.92%), Mura (76.60%), Banyuasin (64.31%), Prabumulih (86.92%), Kota Lubuk Linggau (94,75%), Pagar Alam (56,70%), Ogan Ilir (62,75%) dan Oku Timur (58,34%). Jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok BKR s.d bulan Juni 2008 di Propinsi Sumatera Selatan sebanyak keluarga dan yang hadir pada pertemuan penyuluhan kelompok BKR hanya sebesar anggota atau 46.47% yang berarti masih banyak anggota yang belum hadir dalam pertemuan penyuluhan. Apabila dilihat ditingkat Kab / Kota rata rata seluruh Kab / Kota persentase jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok BKR hadir dalam pertemuan penyuluhan diatas rata rata propinsi kecuali Kab. Oki (45,07%), Kota Palembang (11.33%), Oku Selatan (36,08%) dan Kab. Empat Lawang (17.07%). Jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok BKL s.d. bulan Juni 2008 di Propinsi Sumatera Selatan sebanyak keluarga dan yang hadir pada tertemuan penyuluhan kelompok BKL hanya sebesar anggota atau 54.71% yang berarti masih banyak anggota yang belum hadir dalam pertemuan penyuluhan. Apabila dilihat ditingkat Kab / Kota rata rata seluruh Kab / Kota persentase jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok BKL hadir dalam pertemuan penyuluhan diatas rata rata propinsi, kecuali Kab.Lahat (49,78%), Kota Palembang (21,51%), Oku Selatan (50,82%), Oku Timur (49.15%) danempat Lawang (18,38%). 3. PERSEDIAAN ALAT KONTRASEPSI. Kondisi stok alat kontrasepsi di gudang Kabupaten / Kota dan Propinsi pada akhir bulan Juni 2008 berdasarkan laporan F/V/KB yang masuk sebagai berikut : - IUD : buah - PIL : Cycle - Kondom : lusin - Suntikan : vial - Implant : set 9