KATA PENGANTAR. Lubuk Basung, 14 November 2016 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN AGAM

Transkripsi

1 1

2 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat, berkah dan hidayahnya jualah, akhirnya kami dapat menyelesaikan Buku Pintar Kepegawaian ini. Buku ini berisikan informasi seputar kepegawaian, mulai pengertian, jenis layanan, persyaratan dan prosedur pengurusan, serta peraturan yang mendasarinya yang dikemas sedemikian rupa sehingga menarik dan mudah dipahami. Pada hakekatnya buku ini untuk mewujudkan pelayanan prima kepada PNS di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Agam. Diharapkan dengan membaca buku ini PNS mengetahui dan memahami sehingga memudahkan PNS dalam menerima layanan administrasi kepegawaian BKD Kabupaten Agam. Diterbitkannya buku pedoman ini merupakan arahan dari Bupati dan Wakil Bupati serta berkat dukungan dan peran dari berbagai pihak dalam melengkapi materi. Pada kesempatan ini, kami sampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Bupati Agam. 2. Wakil Bupati Agam. 3. Sekretaris Daerah Kabupaten Agam; 4. Asisten Administrasi Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Agam. 5. Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala Sub Bagian, Kepala Sub Bidang dan staf di Lingkungan BKD Kabupaten Agam. 6. Semua pihak yang terkait dengan layanan administrasi kepegawaian. Kami berharap semoga informasi yang terdapat dalam buku ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkannya. Lubuk Basung, 14 November 2016 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN AGAM DAFRINES, SE Pembina Utama Muda NIP

3 DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN... 4 A. Latar Belakang... 4 B. Tujuan... 4 BAB II POKOK-POKOK KEPEGAWAIAN... 5 A. Kedudukan Pegawai ASN... 5 B. Jabatan ASN... 5 C. Kebijakan, Pembinaan Profesi, dan Manajemen ASN... 8 D. Manajemen PNS... 9 E. Manajemen PPPK BAB III LAYANAN KEPEGAWAIAN A. Pengadaan Pegawai Negeri Sipil B. Mutasi Kepegawaian C. Peninjauan Masa Kerja D. Penggajian PNS E. Konversi NIP F. Kartu Pegawai (Karpeg) G. Kartu Pegawai Negeri Sipil Elektronik (KPE) H. Ketaspenan I. Pengangkatan dalam Jabatan Struktural J. Pengangkatan PNS dalam Jabatan Fungsional K. Penilaian Kinerja PNS L. Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah M. Kenaikan Pangkat PNS N. Pencantuman Gelar Kesarjanaan O. Pemindahan PNS P. Perkawinan PNS Q. Disiplin PNS R. Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) S. Tugas Belajar dan Izin Belajar T. Cuti PNS V. Pemberian Tanda Kehormatan Satyalancana Karya Satya123 W. Pemberhentian PNS X. Pensiun PNS Y. Jaminan Kecelakaan Kerja dan Jaminan Kematian Bagi Pegawai ASN Z. Pengujian Kesehatan AA. Bapertarum/Taperum PNS BB. BPJS Kesehatan CC. Dokumen Tata Naskah Kepegawaian DD. Web dan Simpeg BKD

4 BAB I PENDAHULUAN C. Latar Belakang Pegawai Negeri Sipil (PNS), mempunyai peran yang amat penting dalam menciptakan masyarakat madani yang taat hukum, berperadaban modern, demokratis, makmur, adil, dan bermoral tinggi yang menyelenggarakan pelayanan secara adil dan merata, menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dengan penuh kesetiaan kepada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Tahun Untuk dapat melaksanakan tugas tersebut diperlukan PNS yang berkemampuan melaksanakan tugas secara profesional dan bertanggung jawab dalam menyelenggarakan tugas pemerintahan dan pembangunan, serta bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Sebagai motor penggerak dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan, dalam pelaksanaan tugas, PNS diharapkan fokus mencurahkan segala potensi dan perhatiannya untuk mensukseskan pencapaian tujuan organisasinya. Segala hal yang akan mengganggu dan menjadi pemecah konsentrasi haruslah diminimalisir. Badan Kepegawaian Daerah (BKD) selaku perangkat daerah, yang salah satu tugasnya adalah memberikan pelayanan kepegawaian kepada PNS. Dalam memberikan pelayanan kepegawaian, perlu diberikan informasi yang lengkap terkait pelayanan itu. Layanan kepegawaian haruslah tersosialisasi dengan sempurna, sehingga semua PNS tahu dan memahami segala hal terkait dengan layanan tersebut. Salah satu persyaratan untuk menciptakan pelayanan yang baik adalah adanya kejelasan tentang layanan itu, baik aturan yang mengaturnya, manfaat, persyaratan, maupun prosedur pengurusannya. Untuk memberikan layanan yang baik terhadap 7113 PNS (kondisi per 1 Oktober 2016) yang tersebar di 16 Kecamatan, BKD membuat buku pintar kepegawaian. Buku ini, diharapkan dapat meningkatkan pemahaman dan memberikan kemudahan layanan kepegawaian bagi PNS. D. Tujuan Tujuan dari pembuatan buku ini adalah untuk meningkatkan pemahaman tentang kepegawaian dan memberikan pedoman bagi PNS dalam berurusan atau menerima layanan BKD Kabupaten Agam. Dengan membaca buku ini diharapkan PNS menjadi tahu, paham, dan mudah dalam pengurusan administrasi kepegawaiannya di BKD. 4

5 BAB II POKOK-POKOK KEPEGAWAIAN Pegawai ASN adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan. PNS adalah warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN secara tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan. Sedangkan PPPK adalah warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, yang diangkat berdasarkan perjanjian kerja untuk jangka waktu tertentu dalam rangka melaksanakan tugas pemerintahan. F. Kedudukan Pegawai ASN Pegawai ASN berkedudukan sebagai unsur aparatur negara, terdiri dari: 1. PNS merupakan Pegawai ASN yang diangkat sebagai pegawai tetap oleh Pejabat Pembina Kepegawaian dan memiliki nomor induk pegawai secara nasional. PNS berhak memperoleh: a. Gaji, tunjangan, dan fasilitas; b. Cuti; c. Jaminan pensiun dan jaminan hari tua; d. Perlindungan; e. Pengembangan kompetensi. 2. PPPK merupakan Pegawai ASN yang diangkat sebagai pegawai dengan perjanjian kerja oleh Pejabat Pembina Kepegawaian untuk jangka waktu tertentu dalam rangka melaksanakan tugas pemerintahan sesuai dengan kebutuhan Instansi Pemerintah dan ketentuan Undang- Undang. PPPK berhak memperoleh: a. Gaji dan tunjangan; b. Cuti; c. Perlindungan; d. Pengembangan kompetensi. G. Jabatan ASN Jabatan ASN terdiri atas: 5

6 1. Jabatan Administrasi; terdiri atas: a. Jabatan administrator, bertanggung jawab memimpin pelaksanaan seluruh kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan. b. Jabatan pengawas, bertanggung jawab mengendalikan pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh pejabat pelaksana. c. Jabatan pelaksana, bertanggung jawab melaksanakan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan. 2. Jabatan Fungsional, terdiri atas: a. Jabatan fungsional keahlian 1) Ahli utama; 2) Ahli madya; 3) Ahli muda; 4) Ahli pertama. b. Jabatan fungsional keterampilan 1) Penyelia; 2) Mahir; 3) Terampil; 4) Pemula. 3. Jabatan Pimpinan Tinggi, berfungsi memimpin dan memotivasi setiap Pegawai ASN pada Instansi Pemerintah melalui kepeloporan, pengembangan kerja sama dengan instansi lain, dan keteladanan dalam mengamalkan nilai dasar ASN dan melaksanakan kode etik dan kode perilaku ASN. Jabatan Pimpinan Tinggi terdiri dari: a. Jabatan pimpinan tinggi utama. yakni kepala lembaga pemerintah nonkementerian. b. Jabatan pimpinan tinggi madya. Meliputi sekretaris jenderal kementerian, sekretaris kementerian, sekretaris utama, sekretaris jenderal kesekretariatan lembaga negara, sekretaris jenderal lembaga nonstruktural, direktur jenderal, deputi, inspektur jenderal, inspektur utama, kepala badan, staf ahli menteri, Kepala Sekretariat Presiden, Kepala Sekretariat Wakil Presiden, Sekretaris Militer Presiden, Kepala Sekretariat Dewan Pertimbangan Presiden, sekretaris daerah provinsi, dan jabatan lain yang setara. c. Jabatan pimpinan tinggi pratama. 6

7 meliputi direktur, kepala biro, asisten deputi, sekretaris direktorat jenderal, sekretaris inspektorat jenderal, sekretaris kepala badan, kepala pusat, inspektur, kepala balai besar, asisten sekretariat daerah provinsi, sekretaris daerah kabupaten/kota, kepala dinas/kepala badan provinsi, sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan jabatan lain yang setara. Beberapa hal penting terkait Jabatan pimpinan tinggi: a. Pengisian jabatan pimpinan tinggi oleh Pejabat Pembina Kepegawaian dengan terlebih dahulu membentuk panitia seleksi. b. Pejabat Pembina Kepegawaian dilarang mengganti Pejabat Pimpinan Tinggi selama 2 (dua) tahun terhitung sejak pelantikan Pejabat Pimpinan Tinggi, kecuali Pejabat Pimpinan Tinggi tersebut melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan dan tidak lagi memenuhi syarat jabatan yang ditentukan. c. Jabatan Pimpinan Tinggi hanya dapat diduduki paling lama 5 (lima) tahun, namun dapat diperpanjang berdasarkan pencapaian kinerja, kesesuaian kompetensi, dan berdasarkan kebutuhan instansi setelah mendapat persetujuan Pejabat Pembina Kepegawaian dan berkoordinasi dengan KASN. d. Pengisian jabatan pimpinan tinggi utama dan madya pada kementerian, kesekretariatan lembaga negara, lembaga nonstruktural, dan instansi daerah dilakukan secara terbuka dan kompetitif pada tingkat nasional. e. Pengisian jabatan pimpinan tinggi pratama dilakukan secara terbuka dan kompetitif pada tingkat nasional atau antar kabupaten/kota dalam 1 (satu) provinsi atau paling kurang pada tingkat kabupaten Agam; f. Pimpinan Tinggi dapat diisi oleh Prajurit Tentara Nasional Indonesia dan anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia melalui proses secara terbuka dan kompetitif. g. Pejabat pimpinan tinggi madya dan pejabat pimpinan tinggi pratama yang akan mencalonkan diri menjadi gubernur dan wakil gubernur, bupati/walikota, dan wakil bupati/wakil walikota wajib menyatakan pengunduran diri secara tertulis dari PNS sejak mendaftar sebagai calon, dan pernyataan pengunduran diri ini tidak dapat ditarik kembali. h. Penyetaraan jabatan PNS: 1) Jabatan eselon Ia kepala lembaga pemerintah non kementerian setara dengan jabatan pimpinan tinggi utama; 7

8 2) Jabatan eselon Ia dan eselon Ib setara dengan jabatan pimpinan tinggi madya; 3) Jabatan eselon II setara dengan jabatan pimpinan tinggi pratama; 4) Jabatan eselon III setara dengan jabatan administrator; 5) Jabatan eselon IV setara dengan jabatan pengawas; 6) Jabatan eselon V dan fungsional umum setara dengan jabatan pelaksana. i. Jabatan ASN diisi dari: 1) Pegawai ASN 2) Jabatan ASN tertentu, dapat diisi dari: a) Prajurit TNI b) Anggota Kepolisian Negara RI. H. Kebijakan, Pembinaan Profesi, dan Manajemen ASN Presiden merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam kebijakan, pembinaan profesi, dan Manajemen ASN. Untuk melaksanakannya Presiden mendelegasikan sebagian kekuasaannya kepada: 1. Kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pendayagunaan aparatur negara, berkaitan dengan kewenangan perumusan dan penetapan kebijakan, koordinasi dan sinkronisasi kebijakan, serta pengawasan atas pelaksanaan kebijakan ASN; 2. Komisi ASN (KASN), berkaitan dengan kewenangan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan dan Manajemen ASN untuk menjamin perwujudan Sistem Merit serta pengawasan terhadap penerapan asas serta kode etik dan kode perilaku ASN. KASN merupakan lembaga nonstruktural yang mandiri dan bebas dari intervensi politik untuk menciptakan Pegawai ASN yang profesional dan berkinerja, memberikan pelayanan secara adil dan netral, serta menjadi perekat dan pemersatu bangsa. KASN berkedududkan di ibukota negara. Sistem Merit adalah kebijakan dan Manajemen ASN yang berdasarkan pada kualifikasi, kompetensi, dan kinerja secara adil dan wajar dengan tanpa membedakan latar belakang politik, ras, warna kulit, agama, asal usul, jenis kelamin, status pernikahan, umur, atau kondisi kecacatan. 3. LAN, berkaitan dengan kewenangan penelitian, pengkajian kebijakan Manajemen ASN, pembinaan, dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan ASN; dan 8

9 4. BKN, berkaitan dengan kewenangan penyelenggaraan manajemen ASN, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan norma, standar, prosedur, dan kriteria manajemen ASN. 5. Pejabat Pembina Kepegawaian. Berkaitan dengan kewenangan menetapkan pengangkatan, pemindahan, dan pemberhentian pejabat selain pejabat pimpinan tinggi utama dan madya, dan pejabat fungsional keahlian utama. Terdiri dari: a. Menteri di kementerian; b. Pimpinan lembaga di lembaga pemerintah nonkementerian; c. Sekretaris jenderal di sekretariat lembaga negara dan lembaga nonstruktural; d. Gubernur di provinsi; e. Bupati/walikota di kabupaten/kota. 6. Pejabat yang Berwenang. Berkaitan dengan kewenangan pembinaan Manajemen ASN. Pejabat berwenang terdiri dari Pejabat yang Berwenang di kementerian, sekretaris jenderal/sekretariat lembaga negara, sekretariat lembaga nonstruktural, sekretaris daerah provinsi dan kabupaten/kota, dengan tugas: a. Berkonsultasi dengan Pejabat Pembina Kepegawaian dalam menjalankan fungsi Manajemen ASN. b. Memberikan rekomendasi usulan kepada Pejabat Pembina Kepegawaian. c. Mengusulkan pengangkatan, pemindahan, dan pemberhentian Pejabat Administrasi dan Pejabat Fungsional kepada Pejabat Pembina Kepegawaian. I. Manajemen PNS Manajemen PNS, meliputi: 1. Penyusunan dan penetapan kebutuhan. Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PNS berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja, yang dilakukan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang diperinci per 1 (satu) tahun berdasarkan prioritas kebutuhan. 2. Pengadaan Pengadaan merupakan kegiatan untuk mengisi kebutuhan Jabatan Administrasi dan/atau Jabatan Fungsional dalam suatu Instansi Pemerintah, yang dilakukan melalui tahapan perencanaan, pengumuman lowongan, pelamaran, seleksi (seleksi administrasi, seleksi kompetensi dasar, dan seleksi kompetensi bidang), 9

10 pengumuman hasil seleksi, masa percobaan, dan pengangkatan menjadi PNS. Lamanya masa percobaan adalah 1 tahun. 3. Pangkat dan jabatan; a. Pengangkatan PNS dalam jabatan ditentukan berdasarkan perbandingan objektif antara kompetensi, kualifikasi, dan persyaratan yang dibutuhkan oleh jabatan dengan kompetensi, kualifikasi, dan persyaratan yang dimiliki oleh pegawai. b. PNS dapat berpindah antar dan antara Jabatan Pimpinan Tinggi, Jabatan Administrasi, dan Jabatan Fungsional di Instansi Pusat dan Instansi Daerah berdasarkan kualifikasi, kompetensi, dan penilaian kinerja c. PNS dapat diangkat dalam jabatan tertentu pada lingkungan instansi Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia, yang pangkat atau jabatan disesuaikan dengan pangkat dan jabatan di lingkungan instansi Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia 4. Pengembangan karier a. Pengembangan karier PNS dilakukan berdasarkan kualifikasi, kompetensi (teknis, manejerial dan sosial kultural), penilaian kinerja, dan kebutuhan Instansi Pemerintah, dengan mempertimbangkan integritas dan moralitas. b. Dalam mengembangkan kompetensi, PNS diberikan kesempatan untuk melakukan praktik kerja di instansi lain di pusat dan daerah, pertukaran antara PNS dengan pegawai swasta dalam waktu paling lama 1 (satu) tahun. 5. Pola karier a. Untuk menjamin keselarasan potensi PNS dengan kebutuhan penyelenggaraan tugas pemerintahan dan pembangunan perlu disusun pola karier PNS yang terintegrasi secara nasional. b. Setiap Instansi Pemerintah menyusun pola karier PNS secara khusus sesuai dengan kebutuhan berdasarkan pola karier nasional. 6. Promosi Promosi PNS dilakukan berdasarkan perbandingan objektif antara kompetensi, kualifikasi, dan persyaratan yang dibutuhkan oleh jabatan, penilaian atas prestasi kerja, kepemimpinan, kerja sama, kreativitas, dan pertimbangan dari tim penilai kinerja PNS pada Instansi Pemerintah, tanpa membedakan jender, suku, agama, ras, dan golongan. 7. Mutasi 10

11 Setiap PNS dapat dimutasi tugas dan/atau lokasi dalam 1 (satu) Instansi Pusat, antar Instansi Pusat, 1 (satu) Instansi Daerah, antar Instansi Daerah, antar Instansi Pusat dan Instansi Daerah, dan ke perwakilan Negara Kesatuan Republik Indonesia di luar negeri. 8. Penilaian kinerja Penilaian kinerja PNS digunakan untuk menjamin objektivitas dalam pengembangan PNS, dan dijadikan sebagai persyaratan dalam pengangkatan jabatan dan kenaikan pangkat, pemberian tunjangan dan sanksi, mutasi, dan promosi, serta untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan. 9. Penggajian dan tunjangan a. Pemerintah wajib membayar gaji yang adil dan layak kepada PNS serta menjamin kesejahteraan PNS. Gaji dimaksud dibayarkan sesuai dengan beban kerja, tanggungjawab, dan resiko pekerjaan b. PNS juga menerima tunjangan dan fasilitas yang meliputi tunjangan kinerja dan tunjangan kemahalan. 10. Penghargaan PNS yang telah menunjukkan kesetiaan, pengabdian, kecakapan, kejujuran, kedisiplinan, dan prestasi kerja dalam melaksanakan tugasnya dapat diberikan penghargaan, berupa: a. Tanda kehormatan; b. Kenaikan pangkat istimewa; c. Kesempatan prioritas untuk pengembangan kompetensi; dan/atau d. kesempatan menghadiri acara resmi dan/atau acara kenegaraan. PNS yang dijatuhi sanksi administratif tingkat berat berupa pemberhentian tidak dengan hormat dicabut haknya untuk memakai tanda kehormatan berdasarkan Undang-Undang ini. 11. Disiplin a. Untuk menjamin terpeliharanya tata tertib dalam kelancaran pelaksanaan tugas, PNS wajib mematuhi disiplin PNS. b. Instansi Pemerintah wajib melaksanakan penegakan disiplin terhadap PNS serta melaksanakan berbagai upaya peningkatan disiplin. c. PNS yang melakukan pelanggaran disiplin dijatuhi hukuman disiplin. 12. Pemberhentian a. PNS diberhentikan dengan hormat karena: 1) Meninggal dunia; 11

12 2) Atas permintaan sendiri; 3) Mencapai batas usia pensiun; 4) Perampingan organisasi atau kebijakan pemerintah yang mengakibatkan pensiun dini; atau 5) Tidak cakap jasmani dan/atau rohani sehingga tidak dapat menjalankan tugas dan kewajiban. b. PNS dapat diberhentikan dengan hormat atau tidak diberhentikan karena dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana dengan hukuman pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun dan pidana yang dilakukan tidak berencana. c. PNS diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri karena melakukan pelanggaran disiplin PNS tingkat berat. d. PNS diberhentikan tidak dengan hormat karena: 1) Melakukan penyelewengan terhadap Pancasila dan Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2) Dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada hubungannya dengan jabatan dan/atau pidana umum; 3) Menjadi anggota dan/atau pengurus partai politik; atau 4) Dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana dengan pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun dan pidana yang dilakukan dengan berencana. e. PNS diberhentikan sementara, apabila: 1) Diangkat menjadi pejabat negara; 2) Diangkat menjadi komisioner atau anggota lembaga nonstruktural; atau 3) Ditahan karena menjadi tersangka tindak pidana. f. Pegawai ASN dapat menjadi pejabat negara. Bagi Pegawai ASN dari PNS yang diangkat menjadi ketua, wakil ketua, dan anggota Mahkamah Konstitusi; ketua, wakil ketua, dan anggota Badan Pemeriksa Keuangan; ketua, wakil ketua, dan anggota Komisi Yudisial; ketua dan wakil ketua Komisi Pemberantasan Korupsi; Menteri dan jabatan setingkat menteri; Kepala perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri yang berkedudukan sebagai Duta Besar 12

13 Luar Biasa dan Berkuasa Penuh diberhentikan sementara dari jabatannya dan tidak kehilangan status sebagai PNS. g. Pegawai ASN dari PNS yang mencalonkan diri atau dicalonkan menjadi Presiden dan Wakil Presiden; ketua, wakil ketua, dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat; ketua, wakil ketua, dan anggota Dewan Perwakilan Daerah; gubernur dan wakil gubernur; bupati/walikota dan wakil bupati/wakil walikota wajib menyatakan pengunduran diri secara tertulis sebagai PNS sejak mendaftar sebagai calon. Pernyataan pengunduran diri ini tidak dapat ditarik kembali. Batas Usia Pensiun (BUP) yaitu: a. 58 (lima puluh delapan) tahun bagi Pejabat Administrasi; b. 60 (enam puluh) tahun bagi Pejabat Pimpinan Tinggi; c. Sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan bagi Pejabat Fungsional. 13. Jaminan pensiun dan jaminan hari tua; 14. Perlindungan. Pemerintah wajib memberikan perlindungan berupa: a. Jaminan kesehatan; b. Jaminan kecelakaan kerja; c. Jaminan kematian d. Bantuan hukum. J. Manajemen PPPK Bantuan hukum berupa pemberian bantuan hukum dalam perkara yang dihadapi di pengadilan terkait pelaksanaan tugasnya. Manajemen PPPK, meliputi: 1. Penetapan kebutuhan; a. Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PPPK berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja, yang dilakukan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun, yang diperinci per 1 (satu) tahun berdasarkan prioritas kebutuhan. b. Kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PPPK ditetapkan dengan Keputusan Menteri. 2. Pengadaan; a. Pengadaan calon PPPK dilakukan melalui tahapan perencanaan, pengumuman lowongan, pelamaran, seleksi, pengumuman hasil seleksi, dan pengangkatan menjadi PPPK. 13

14 b. PPPK tidak dapat diangkat secara otomatis menjadi calon PNS 3. Penilaian kinerja; a. Penilaian kinerja PPPK bertujuan menjamin objektivitas prestasi kerja yang sudah disepakati berdasarkan perjanjian kerja antara Pejabat Pembina Kepegawaian dengan pegawai yang bersangkutan. dengan memperhatikan target, sasaran, hasil, manfaat yang dicapai, dan perilaku pegawai. b. Hasil penilaian dimanfaatkan untuk menjamin objektivitas perpanjangan perjanjian kerja, pemberian tunjangan, dan pengembangan kompetensi. c. PPPK yang dinilai oleh atasan dan tim penilai kinerja PPPK tidak mencapai target kinerja yang telah disepakati dalam perjanjian kerja diberhentikan dari PPPK 4. Penggajian dan tunjangan; a. Pemerintah wajib membayar gaji yang adil dan layak kepada PPPK, berdasarkan beban kerja, tanggung jawab jabatan, dan resiko pekerjaan. b. PPPK dapat menerima tunjangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 5. Pengembangan kompetensi; a. PPPK diberikan kesempatan untuk pengembangan kompetensi, yang direncanakan setiap tahun oleh Instansi Pemerintah. b. Pengembangan kompetensi dievaluasi dan dipergunakan sebagai salah satu dasar untuk perjanjian kerja selanjutnya. 6. Pemberian penghargaan; a. PPPK yang telah menunjukkan kesetiaan, pengabdian, kecakapan, kejujuran, kedisiplinan, dan prestasi kerja dalam melaksanakan tugasnya dapat diberikan penghargaan, berupa: 1) Tanda kehormatan; 2) Kesempatan prioritas untuk pengembangan kompetensi; dan/atau 3) Kesempatan menghadiri acara resmi dan/atau acara kenegaraan. b. PPPK yang dijatuhi sanksi administratif tingkat berat berupa pemutusan hubungan perjanjian kerja tidak dengan hormat dicabut haknya untuk memakai tanda kehormatan berdasarkan Undang- Undang ini. 7. Disiplin; 14

15 a. PPPK wajib mematuhi disiplin PPPK. b. Instansi Pemerintah wajib melaksanakan penegakan disiplin terhadap PPPK serta melaksanakan berbagai upaya peningkatan disiplin. c. PPPK yang melakukan pelanggaran disiplin dijatuhi hukuman disiplin. 8. Pemutusan hubungan perjanjian kerja; a. Pemutusan hubungan perjanjian kerja PPPK dilakukan dengan hormat karena: 1) Jangka waktu perjanjian kerja berakhir; 2) Meninggal dunia; 3) Atas permintaan sendiri; 4) Perampingan organisasi atau kebijakan pemerintah yang mengakibatkan pengurangan PPPK; atau 5) Tidak cakap jasmani dan/atau rohani sehingga tidak dapat menjalankan tugas dan kewajiban sesuai perjanjian kerja yang disepakati. b. Pemutusan hubungan perjanjian kerja PPPK dilakukan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri karena: 1) Dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana dengan pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun dan tindak pidana tersebut dilakukan dengan tidak berencana; 2) Melakukan pelanggaran disiplin PPPK tingkat berat; atau 3) Tidak memenuhi target kinerja yang telah disepakati sesuai dengan perjanjian kerja. c. Pemutusan hubungan perjanjian kerja PPPK dilakukan tidak dengan hormat karena: 1) melakukan penyelewengan terhadap Pancasila dan Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2) dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada hubungannya dengan jabatan dan/atau pidana umum; 3) menjadi anggota dan/atau pengurus partai politik; atau 4) dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak 15

16 pidana yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun atau lebih dan tindak pidana tersebut dilakukan dengan berencana. 9. Perlindungan, berupa: a. jaminan hari tua; b. jaminan kesehatan; c. jaminan kecelakaan kerja; d. jaminan kematian; e. bantuan hukum. Perlindungan berupa jaminan hari tua, jaminan kesehatan, jaminan kecelakaan kerja, dan jaminan kematian dilaksanakan sesuai dengan sistem jaminan sosial nasional. Bantuan hukum sebagaimana dimaksud pada huruf e, berupa pemberian bantuan hukum dalam perkara yang dihadapi di pengadilan terkait pelaksanaan tugasnya. 16

17 BAB III LAYANAN KEPEGAWAIAN M. Pengadaan Pegawai Negeri Sipil 1. Dasar Hukum a. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. b. Peraturan Pemerintah Nomor 97 Tahun 2000 tentang Formasi Pegawai Negeri Sipil; c. Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil; d. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil; e. Peraturan Pemerintah Nomor 78 Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil; f. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, dan Pemberhentian PNS; g. Surat Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 11 Tahun 2002 tanggal 17 Juni 2002 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun h. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 9 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan CPNS. 2. Sekilas Pengadaan PNS Pengadaan PNS adalah kegiatan untuk mengisi formasi yang lowong. Pada umumnya formasi yang lowong disebabkan adanya PNS yang berhenti, pensiun, meninggal dunia atau adanya perluasan organisasi. Pengadaan PNS harus berdasarkan kebutuhan, baik dalam arti jumlah maupun kompetensi jabatan yang diperlukan. Kewenangan penetapan formasi ini merupakan kewenangan Pemerintah Pusat. Formasi Pegawai Negeri Sipil adalah jumlah dan susunan pangkat Pegawai Negeri Sipil yang diperlukan dalam suatu satuan organisasi negara untuk mampu melaksanakan tugas pokok dalam jangka waktu tertentu. Formasi ditetapkan untuk jangka waktu tertentu berdasarkan jenis, sifat, dan beban kerja yang harus dilaksanakan. 17

18 Setiap Warga Negara Indonesia mempunyai kesempatan yang sama untuk melamar menjadi CPNS setelah memenuhi syarat-syarat yang ditentukan. Adapun syarat yang harus dipenuhi oleh setiap pelamar untuk menjadi CPNS sbb: a. Warga Negara Indonesia; b. Pada saat diangkat sebagai CPNS, berusia sekurang-kurangnya 18 tahun dan setingi-tinginya 35 tahun c. Tidak pernah dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang sudah mempunyai kekuatan hukum yang tetap, karena melakukan suatu tindak pidana kejahatan; Dalam ketentuan ini, tidak termasuk bagi mereka yang dijatuhi hukuman percobaan. d. Tidak pernah diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau tidak dengan hormat sebagai Pegawai Negeri Sipil atau diberhentikan tidak dengan hormat sebagai pegawai swasta; e. Tidak berkedudukan sebagai Calon/Pegawai Negeri; f. Mempunyai pendidikan, kecakapan, keahlian, dan keterampilan yang diperlukan; g. Berkelakuan baik, yang dibuktikan dengan Surat Keterangan Berkelakuan Baik dari Kepolisian setempat. h. Sehat jasmani dan rohani, yang dibuktikan dengan Surat Keterangan dari Dokter. i. Bersedia ditempatkan diseluruh wilayah Republik Indonesia atau negara lain yang ditentukan oleh pemerintah; dan j. Syarat lain yang ditentukan dalam persyaratan jabatan. Pelamar yang ditetapkan diterima, wajib melengkapi dan menyerahkan kelengkapan administrasi kepada Pejabat Pembina Kepegawaian atau yang ditunjuk olehnya. Apabila salah satu kelengkapan administrasi tidak dipenuhi, maka yang bersangkutan tidak dapat diangkat sebagai CPNS. Pejabat Pembina Kepegawaian Pusat/Daerah menyampaikan daftar pelamar yang dinyatakan lulus ujian penyaringan dan ditetapkan diterima untuk diangkat sebagai Calon PNS kepada BKN untuk mendapat Nomor Identitas Pegawai Negeri Sipil. Berdasarkan NIP PNS yang ditetapkan BKN, Pejabat Pembina Kepegawaian menetapkan keputusan pengangkatan menjadi CPNS. Kepada CPNS/PNS yang baru diangkat diberikan golongan ruang sesuai dengan tingkat pendidikan yang diakui sebagai berikut: 18

19 No a. b. c. d. e. f. g. h. Tingkat Pendidikan Lulusan SD atau sederajat Lulusan SMP atau sederajat Lulusan SMA/D1 atau sederajat Lulusan D2 atau sederajat Lulusan D3 atau sederajat Lulusan S1 atau sederajat Lulusan S2 sederajat/s1 Kedokteran/S1 Apoteker Lulusan S3 atau sederajat Gol Ruang I/a I/c II/a II/b II/c III/a III/b III/c Penghasilan hak atas gaji CPNS adalah 80% (delapan puluh persen) dari gaji pokok PNS, mulai berlaku pada tanggal yang bersangkutan secara nyata melaksanakan tugasnya yang dinyatakan dengan surat pernyataan oleh kepala kantor atau satuan organisasi yang bersangkutan. Surat pernyataan telah melaksanakan tugas dibuat oleh kepala kantor atau satuan organisasi selambat-lambatnya 2 (dua) bulan setelah yang bersangkutan secara nyata telah melaksanakan tugas. Masa selama menjadi CPNS merupakan masa percobaan. Lamanya masa percobaan adalah 1 tahun. 3. Pemberhentian CPNS Setiap CPNS diwajibkan menjalani masa percobaan selama 1 tahun. CPNS yang selama menjalani masa percobaan dinyatakan cakap diangkat sebagai PNS. CPNS yang dinyatakan tidak cakap maka diberhentikan dengan hormat sebagai CPNS. CPNS pun dapat diberhentikan dengan tidak hormat. CPNS diberhentikan dengan hormat apabila: a. Mengajukan permohonan berhenti; b. Tidak memenuhi syarat kesehatan; c. Tidak lulus dari pendidikan dan pelatihan prajabatan; d. Tidak menunjukkan kecakapan dalam menjalankan tugas; e. Menunjukkan sikap dan budi pekerti yang tidak baik yang dapat mengganggu lingkungan pekerjaan; f. Dijatuhi hukuman disiplin tingkat sedang; g. Menjadi anggota dan/atau pengurus partai politik dan telah mengajukan surat permohonan berhenti secara tertulis kepada Pejabat Pembina Kepegawaian; 19

20 h. Satu bulan setelah diterimanya keputusan pengangkatan sebagai CPNS tidak melapor dan melaksanakan tugas, kecuali bukan karena kesalahan yang bersangkutan. CPNS diberhentikan tidak dengan hormat apabila: a. Pada waktu melamar dengan sengaja memberikan keterangan atau bukti yang tidak benar; b. Dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang sudah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena dengan sengaja melakukan sesuatu tindak pidana kejahatan, atau melakukan sesuatu tindak pidana kejahatan yang ada hubungannya dengan jabatan/tugasnya. c. Dijatuhi hukuman disiplin tingkat berat; atau d. Menjadi anggota dan/atau pengurus partai politik tanpa mengajukan surat pemohonan berhenti secara tertulis kepada Pejabat Pembina Kepegawaian. CPNS yang oleh Kepala BKN dinyatakan tewas atau cacat karena dinas dan tidak dapat bekerja lagi disemua jabatan negeri, dengan keputusan Kepala BKN atau Kepala Kantor Regional BKN diangkat menjadi PNS dan diberikan hak-hak kepegawaian sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. CPNS yang tewas diangkat menjadi PNS terhitung mulai tanggal 1 (satu) pada bulan yang bersangkutan dinyatakan tewas. CPNS yang cacat karena dinas, yang oleh Tim Penguji Kesehatan dinyatakan tidak dapat bekerja lagi dalam semua jabatan Negeri, diangkat menjadi PNS terhitung mulai tanggal 1 (satu) pada bulan ditetapkannya Surat Keterangan Tim Penguji Kesehatan, dan diberhentikan dengan hormat sebagai PNS dengan diberikan hak-hak kepegawaian sesuai dengan perundangan yang berlaku. Pengangkatan menjadi PNS bagi CPNS yang tewas atau cacat karena dinas ditetapkan dengan keputusan Kepala BKN/Kantor Regional BKN baik bagi CPNS Pusat maupun Daerah. Sedangkan Pemberhentian CPNS ditetapkan dengan keputusan Pejabat Pembina Kepegawaian yang bersangkutan. 4. Pengangkatan CPNS menjadi PNS CPNS yang telah menjalani masa percobaan selama 1 tahun, diangkat sebagai PNS apabila memenuhi syarat berikut: a. Setiap unsur penilaian pelaksanaan pekerjaan sekurang-kurangnya bernilai baik. b. Telah memenuhi syarat kesehatan jasmani dan rohani untuk diangkat menjadi PNS. 20

21 c. Telah lulus pendidikan dan pelatihan prajabatan. CPNS diangkat menjadi PNS dengan Keputusan Bupati Agam dan diberikan pangkat menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku dan gaji pokok sesuai dengan golongan dan ruang penggajiannya. Calon PNS yang telah menjalankan masa percobaan, lebih dari 1 (satu) tahun dan telah memenuhi syarat untuk diangkat PNS, tetapi karena suatu sebab belum diangkat menjadi PNS, maka hanya dapat diangkat menjadi PNS apabila alasannya bukan karena kesalahan yang bersangkutan. Persyaratan Pengangkatan CPNS menjadi PNS sebagai berikut: a. Fotocopy SK CPNS b. Fotocopy Surat Tanda Lulus Diklat Prajabatan c. Foto copy SKP 1 tahun terakhir d. Foto copy Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas (SPMT) e. Asli Surat Keterangan Hasil Pemeriksaan Kesehatan dan foto copy Masing-masing persyaratan dilegalisir rangkap 2. N. Mutasi Kepegawaian Mutasi kepegawaian adalah segala perubahan mengenai seseorang PNS, seperti pengangkatan, pemindahan, pemberhentian, pensiunan, perubahan susunan keluarga dan lain-lain. Ruang Lingkup Mutasi Kepegawaian meliputi: 1. Mutasi Pegawai Baru 2. Mutasi CPNS: Pengangkatan CPNS 3. Mutasi PNS: a. Pengangkatan PNS b. Berita Acara Pengambilan Sumpah/Janji PNS c. Karpeg (Kartu Pegawai) 4. Mutasi Diklat: a. Diklat Prajabatan b. Diklat dalam jabatan : Diklatpim, Diklat Fungsional, Diklat Teknis 5. Mutasi Pendidikan: a. Peningkatan Pendidikan b. Tugas Belajar 6. Mutasi Jabatan: a. Pengangkatan dalam jabatan b. Pembebasan dari Jabatan Organik 21

22 7. Mutasi Keluarga: Karis/Karsu/Anak/Perkawinan/Perceraian 8. Mutasi Penghargaan 9. Mutasi Hukuman Disiplin 10. Mutasi Pindah Wilayah Kerja 11. Mutasi Pindah Instansi 12. Mutasi Peninjauan Masa Kerja 13. Mutasi Kenaikan Pangkat 14. Mutasi Pemberhentian 15. Mutasi Pensiun 16. Mutasi Pengujian Kesehatan 17. Mutasi Status Kepegawaian: a. Aktif b. CLTN (Cuti DiLuar Tanggungan Negara) c. Pengaktifan kembali setelah CLTN d. Pemberhentian Sementara e. Penerima Uang Tunggu f. Pembebasan Sementara dari Jabatan Organik g. Prajurit Wajib h. Pejabat Negara i. Kepala Desa j. Izin Perceraian dan Perkawinan k. Tugas Belajar l. Sedang dalam proses banding ke BAPEK m. Masa Persiapan Pensiun n. Titipan O. Peninjauan Masa Kerja 1. Dasar Hukum a. Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil; b. Surat Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 11 Tahun 2002 tanggal 17 Juni 2002 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun Sekilas Peninjauan Masa Kerja PNS yang pada saat pengangkatannya telah memiliki pengalaman kerja, dapat diperhitungkan untuk masa kerja golongan. Adapun pengalaman kerja yang dapat diperhitungkan adalah: a. Masa kerja selama bertugas di instansi pemerintah dihitung penuh untuk penetapan masa kerja, antara lain: 22

23 1) Masa selama menjadi Calon/Pegawai Negeri Sipil, kecuali masa selama menjalankan cuti di luar tanggungan negara. 2) Masa selama menjadi Pejabat Negara 3) Masa selama menjalankan tugas pemerintahan, yang antara lain masa penugasan sebagai: a) Lokal staff pada Perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri. b) Pegawai tidak tetap c) Perangkat desa d) Pegawai/tenaga pada badan-badan Internasional e) Petugas pada Pemerintahan lainnya yang penghasilannya dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 4) Masa selama menjalankan kewajiban untuk membela negara, antara lain: a) Masa selama menjadi Prajurit Wajib dan Sukarelawan. b) Masa selama menjadi pegawai/karyawan perusahaan milik Pemerintah, seperti Badan Usaha Milik Negara dan Badan Usaha Milik Daerah. b. Masa kerja sebagai pegawai/karyawan dari perusahaan swasta yang berbadan hukum, yang tiap-tiap kali tidak kurang dari 1 tahun dan tidak terputus-putus, diperhitungkan setengahnya sebagai masa kerja golongan, dengan ketentuan sebanyak-banyaknya 8 tahun. Pengalaman kerja yang tidak dapat diperhitungkan untuk peninjauan masa kerja golongan adalah: a. Pengalaman kerja yang sudah dihargai dengan uang pesangon/uang pesangon yang bersifat untuk pensiun. b. Masa selama menjalani Cuti Diluar Tanggungan Negara c. Diberhentikan dengan hormat bukan atas permintaan sendiri, pengangkatan CPNS d. Diberhentikan dengan tidak hormat e. Pengalaman kerja yang diperoleh secara pararel hanya diperhitungkan 1 pengalaman f. Pengalaman kerja di Swasta yang kurang dari 1 (satu) tahun g. Pengalaman kerja yang diperoleh sebelum berusia 18 tahun 3. Pengurusan Peninjauan Masa Kerja 23

24 Persyaratan peninjauan masa kerja sebagai berikut: a. Foto copy SK CPNS b. Foto copy SK PNS c. Foto copy SK Pangkat Terakhir d. Foto copy Karpeg e. Foto copy SKP 2 tahun terakhir f. Foto copy STTB/Ijazah terakhir dan transkrip nilai)* g. Bukti fisik penghitungan masa kerja (SK PTT, Honorer, ddl) sebelum tahun h. Kwitansi pembayaran gaji i. Foto copy SK Konversi NIP j. Rekomendasi Kepala Unit Kerja Masing-masing persyaratan dilegalisir rangkap 2. )* ijazah dilegalisir oleh Kepala Sekolah/Rektor/Dekan/Pembantu Dekan Bidang Akademik/Ketua/ Pejabat Kopertis wilayah dimana Universitas tersebut berada. P. Penggajian PNS 1. Dasar Hukum: Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1977 Tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil 2. Sekilas Gaji PNS Yang dimaksud dengan gaji pegawai adalah gaji pokok berikut tunjangannya bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) termasuk CPNS. Gaji Pegawai terdiri dari: a. Gaji Pokok, adalah landasan dasar dalam menghitung besarnya gaji seseorang PNS. Hal ini disebabkan sebagian komponen perhitungan gaji seperti tunjangan istri, tunjangan anak dan tunjangan perbaikan penghasilan dihitung atas dasar persentase tertentu dari gaji pokok. Besarnya gaji pokok seseorang PNS tergantung atas gol/ruang penggajian yang ditetapkan untuk pangkat yang dimilikinya. Karena itu pangkat berfungsi pula sebagai dasar penggajian. Besarnya gaji pokok diberikan kepada pegawai sesuai dengan besaran yang tercantum dalam surat keputusan pengangkatan, surat keputusan kenaikan pangkat, surat pemberitahuan gaji berkala, atau surat penetapan lainnya. Kepada seseorang yang diangkat menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) diberikan gaji pokok sebesar 80% (delapan puluh persen) dari 24

25 gaji pokok yang ditentukan untuk golongan/ruang gaji menurut pangkat yang didudukinya. b. Tunjangan yang melekat pada gaji, terdiri atas tunjangan istri/suami, tunjangan anak, tunjangan jabatan struktural/ fungsional, tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan, tunjangan kompensasi kerja, tunjangan beras, tunjangan khusus PPh, tunjangan Irian Jaya/Papua, Tunjangan pengabdian wilayah terpencil, tunjangan perbaikan penghasilan, tunjangan asuransi kesehatan. 1) Tunjangan Istri/Suami, adalah tunjangan yang diberikan kepada pegawai negeri yang beristri/suami. Ketentuan ketentuan yang berkaitan dengan tunjangan istri/suami adalah : a) Diberikan untuk 1 istri/suami pegawai negeri yang sah; b) Besarnya tunjangan istri//suami adalah 10% dari gaji pokok; c) Tunjangan istri/suami diberhentikan pada bulan berikutnya setelah terjadi perceraian atau meninggal dunia; d) Untuk memperoleh tunjangan istri/suami harus dibuktikan dengan surat nikah/akta nikah dari Kantor Urusan Agama atau Kantor Catatan Sipil. 2) Tunjangan anak, adalah tunjangan yang diberikan kepada PNS/CPNS yang mempunyai anak (anak kandung, anak tiri dan anak angkat) dengan ketentuan : a) Belum mempunyai batas usia 21 tahun; b) Tidak atau belum pernah menikah; c) Tidak mempunyai penghasilan sendiri; d) Nyata menjadi tanggungan pegawai negeri yang bersangkutan. e) Ketentuan-ketentuan yang berkaitan dengan tunjangan anak adalah : (1) Diberikan maksimal untuk 2 (dua) orang anak; (2) Dalam hal PNS pada tanggal 1 Maret 1994 telah memperoleh tunjangan anak untuk lebih dari 2 orang anak, kepadanya tetap diberikan tunjangan anak untuk jumlah menurut keadaan pada tanggal tersebut. Apabila setelah tanggal tersebut jumlah anak yang memperoleh tunjangan anak berkurang karena menjadi dewasa, kawin/meninggal, pengurangan tersebut tidak dapat digantikan, kecuali jumlah anak menjadi kurang dari dua; (3) Besarnya tunjangan anak adalah 2 % per anak dari gaji pokok; 25

26 (4) Tunjangan anak diberhentikan pada bulan berikutnya setelah tidak memenuhi ketentuan pemberian tunjangan anak atau meninggal dunia; (5) Pegawai wajib melaporkan bahwa anak yang masuk dalam tanggungan pegawai tersebut telah tidak memenuhi ketentuan pemberian tunjangan anak atau meninggal dunia; (6) Batas usia anak tersebut diatas dapat diperpanjang dari usia 21 tahun sampai usia 25 tahun, apabila anak tersebut masih bersekolah dengan ketentuan sebagai berikut: (1) Dapat menunjukkan surat pernyataan dari kepala sekolah /kursus/perguruan tinggi bahwa anak tersebut masih sekolah/ kursus/ kuliah; (2) Masa pelajaran pada sekolah/ kursus/ perguruan tinggi tersebut sekurang-kurangnya satu tahun; (7) Untuk memperoleh tunjangan anak harus dibuktikan dengan: (1) Surat Keterangan Kelahiran Anak dari pejabat yang berwenang pada Catatan Sipil/Lurah/Camat setempat; (2) Surat Keputusan Pengadilan yang memutuskan /mensahkan perceraian dimana anak menjadi tanggungan penuh janda/duda untuk tunjangan anak tiri bagi janda/duda yang bercerai; (3) Surat Keterangan dari lurah/camat bahwa anak-anak tersebut adalah tanggungan si janda/duda untuk tunjangan anak tiri bagi janda/duda yang suami/istrinya meninggal dunia; (4) Surat Keputusan Pengadilan Negeri tentang pengangkatan anak (hukum adopsi) untuk tunjangan anak bagi anak angkat (apabila pegawai mengangkat anak lebih dari 1 anak angkat maksimal 1 anak). (8) Tunjangan anak dimasukkan dalam pengajuan daftar gaji setelah diterimanya surat kelahiran oleh Pengelola Administrasi Gaji. Pembayaran anak tidak berlaku surut. (9) Untuk tunjangan anak tiri/anak angkat dimasukkan dalam pengajuan daftar gaji setelah diterimanya surat kelahiran oleh satuan kerja/pejabat administrasi belanja pegawai (Pembayaran tunjangan anak tiri/anak angkat tidak 26

27 berlaku surut) dengan syarat: ayah yang sebenarnya dari anak tersebut telah meninggal dunia yang harus dibuktikan dengan surat keterangan dari pamong praja (serendah-rendahnya camat); ayah yang sebenarnya dari anak tersebut bukan pegawai negeri dan tunjangan anak untuk anak-anak itu diberikan kepada ayahnya yang harus dibuktikan dengan surat keterangan dari kantor tempat ayahnya bekerja; anak tersebut tidak lagi menjadi tanggungan ayahnya yang dibuktikan dengan surat keputusan dari pengadilan negeri bahwa anak tersebut telah diserahkan sepenuhnya kepada ibu dari anak tersebut dan disyahkan oleh pamong praja serendahrendahnya camat). 3) Tunjangan Jabatan Stuktural. Kepada PNS yang diangkat dan ditugaskan secara penuh dalam jabatan struktural diberikan tunjangan jabatan struktural setiap bulan. Besarnya tunjangan jabatan struktural diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tunjangan Jabatan Struktural. PNS yang diangkat dalam jabatan struktural berhak mendapat tunjangan jabatan struktural setiap bulan, yang diberikan terhitung mulai tanggal satu bulan berikutnya setelah pelantikan. Pembayaran tunjangan struktural dihentikan mulai bulan berikutnya sejak PNS: a) Diberhentikan dari jabatan struktural b) Diberhentikan sementara c) Menjalani cuti diluar tanggungan negara d) Dijatuhi hukuman penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena dengan sengaja melakukan suatu tindak. e) Menjalani cuti besar f) PNS yang diberhentikan dari jabatan strukturalnya karena belajar lebih dari 6 (enam) bulan, dihentikan pembayaran tunjangan jabatan strukturnya terhitung mulai bulan berikutnya setelah yang bersangkutan dihentikan dari jabatannya. Pembayaran Kembali. Tunjangan jabatan struktural bagi PNS yang telah selesai menjalankan cuti diluar tanggungan negara karena persalinan dan cuti besar, dibayarkan kembali terhitung mulai tanggal 1 (satu) bulan berikutnya PNS yang bersangkutan 27

28 telah aktif melaksanakan tugas yang dinyatakan dengan surat pernyataan dari pejabat yang berwenang. Pembayaran kembali tunjangan jabatan struktural bagi PNS yang diberhentikan sementara, dilakukan sesuai dengan ketentuan perundangan yang berlaku. Tunjangan Jabatan Struktural Bagi PNS Yang Jabatannya Mengalami Perubahan Eselon Apabila terjadi perubahan tingkat eselon suatu jabatan, maka pejabat yang berwenang harus menetapkan surat keputusan pengangkatan dalam jabatan struktural PNS yang bersangkutan sesuai dengan jenjang eselon yang baru sebagai dasar pembayaran tunjangan jabatan. 4) Tunjangan Jabatan Fungsional, adalah tunjangan jabatan yang diberikan kepada pegawai negeri yang menduduki jabatan fungsional sesuai dengan peraturan perundangan dan ditetapkan dengan surat keputusan dari pejabat yang berwenang menurut peraturan perundang-undangan dengan ketentuan: a) Tunjangan jabatan fungsional dibayarkan pada bulan berikutnya setelah tanggal melaksanakan tugas. b) Tunjangan jabatan fungsional tidak dapat berlaku surut dari tanggal penetapan keputusan pengangkatan dalam jabatan fungsional; c) Pembayaran tunjangan jabatan fungsional dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak pegawai negeri yang bersangkutan: (1) Tidak lagi menduduki jabatan fungsioal; (2) Diberhentikan sementara; (3) Dijatuhi hukuman disiplin berupa pembebasan dari jabatan; (4) Sedang menjalani cuti diluar tanggungan Negara; (5) Dijatuhi hukuman penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; (6) Dibebaskan dari tugas jabatannya selama lebih dari 6 bulan (dihentikan mulai bulan ketujuh); (7) Sedang menjalani cuti besar; 5) Tunjangan Kompensasi Kerja (risiko bahaya atas pekerjaan) 6) Tunjangan beras, adalah tunjangan yang diberikan kepada PNS dan anggota keluarganya dalam bentuk natura atau dalam bentuk 28

29 inatura (uang) dengan besaran sesuai ketentuan yang berlaku. Ketentuan ketentuan mengenai tunjangan beras diatur sebagai berikut: a) Diberikan kepada PNS dalam bentuk natura (beras) atau inatura (uang); b) Tunjangan beras untuk pegawai negeri sipil sebanyak 10 kg/bulan. Apabila diberikan dalam bentuk uang maka besaran harga beras per kgnya ditetapkan oleh Menteri Keuangan c) Tunjangan beras untuk anggota keluarga pegawai negeri sipil diberikan sebanyak 10 kg/orang/bulan atau apabila diberikan dalam bentuk uang maka besaran harga beras per kgnya ditetapkan oleh Menteri Keuangan 7) Tunjangan khusus PPh, adalah tunjangan khusus pajak yang diberikan oleh pemerintah dalam rangka membantu PNS yang dikenakan pajak penghasilan c. Potongan. Potongan yang termuat dalam daftar gaji terdiri atas: 1) Iuran Wajib Pegawai Negeri (IWP) Besaran potongan Iuran Wajib Pegawai (IWP) sebesar 10% dari (Gaji Pokok+Tunjangan keluarga) dengan perincian sebagai berikut: a. 4,75% untuk iuran pensiun b. 2,00% untuk iuran pemeliharaan kesehatan c. 3,25% untuk iuran hari tua 2) Tabungan Perumahan Pegawai (Taperum) adalah potongan yang dikenakan kepada PNS untuk membiayai usaha-usaha peningkatan kesejahteraan PNS dalam bidang perumahan yang besarnya diatur menurut perundang-undangan yang berlaku. Berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 14 tahun 1993 dan Keputusan Presiden Nomor 46 Tahun 1994 besarnya tabungan tiap bulan adalah sebagai berikut: a. Golongan I Rp 3.000,- b. Golongan II Rp 5.000,- c. Golongan III Rp 7.000,- d. Golongan IV Rp ,- Pembentukan Dana Tabungan Perumahan PNS ini dimaksudkan untuk meningkatkan kesejahteraan PNS, dengan cara membantu membayar uang muka Pembelian rumah dengan fasilitas Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan membantu sebagai biaya membangun rumah untuk sebagian PNS yang sudah memiliki tanah ditempatnya bekerja. 3) Iuran Asuransi Kesehatan 2% Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2003 dan Keputusan Menteri Keuangan RI nomor: 378/KMK.02/2003 tanggal 6 Agustus 2003 tentang subsidi 29

30 dan iuran Pemerintah Daerah dalam dalam penyelenggaraan Asuransi Kesehatan ditetapkan bahwa besarnya iuran asuransi kesehatan adalah 2 % dari penghasilan (Gaji pokok+ tunjangan keluarga). 4) PPh pasal 21 Adalah potongan pajak yang dikenakan terhadap penghasilan pegawai negeri yang melampaui batas Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP). 3. Surat Keterangan Penghentian Pembayaran (SKPP) Surat Keterangan Penghentian Pembayaran (SKPP) adalah surat keterangan tentang penghentian pembayaran gaji karena mutasi/ pensiun sehingga dapat menunjukkan batas akhir hak yang seharusnya diterima pegawai negeri /pensiunan bersangkutan. SKPP diterbitkan dengan tujuan agar pegawai yang berubah status/pindah dapat dilanjutkan pembayaran gajinya oleh satker ditempat kerja yang baru, atau dibayarkan pensiunnya oleh PT. Taspen bagi pegawai yang memasuki masa pensiun. Pada SKPP selain dicantumkan perincian penghasilan bulan terakhir yang telah dibayar, juga dicantumkan utang-utang kepada Negara dari pegawai yang bersangkutan bila ada. SKPP diterbitkan dalam hal: 1) Pegawai pindah ke satker lain, baik yang mengakibatkan perubahan DPPKA pembayar maupun tetap dalam wilayah pembayaran DPPKA yang sama; 2) Pegawai pindah ke/dari luar negeri; 3) Pegawai diperbantukan /pindah ke daerah otonom; 4) Pegawai diberhentikan dengan hormat dengan mendapat hak pensiun, uang tunggu. 5) Siswa Ikatan Dinas yang diangkat menjadi pegawai (bila ikatan dinas diberi gaji) 6) Pegawai yang berpindah statusnya dari pegawai honorer /kontrak menjadi cpns/pns 7) Pegawai yang pindah dari /ke Kabupaten Agam. 4. Kenaikan Gaji Berkala Pegawai Negeri Sipil diberikan kenaikan gaji berkala apabila dipenuhi syarat-syarat: a. Telah mencapai masa kerja golongan yang ditentukan untuk kenaikan gaji berkala, yaitu setiap 2 (dua) tahun sekali. 30