BUPATI LOMBOK UTARA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 13 TAHUN 2016 TENTANG

Transkripsi

1 SALINAN BUPATI LOMBOK UTARA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 13 TAHUN 2016 TENTANG TATA CARA PENGISIAN, PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN PERANGKAT DESA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI LOMBOK UTARA, Menimbang : a. bahwa untuk melakukan pengaturan kembali pengangkatan dan pemberhentian perangkat desa dan menyesuaikan dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang- Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa maka Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 4 Tahun 2011 tentang Persyaratan, Tata Cara Pemilihan, Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat Desa, perlu ditinjau kembali; b. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 13 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2015 tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat Desa maka perlu mengatur tata cara pengisian, pengangkatan dan pemberhentian perangkat desa dengan Peraturan Daerah; c. bahwa berdasarkan bertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Tata Cara Pengisian, Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat Desa. Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Lombok Utara di Provinsi Nusa Tenggara Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 99, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4872);

2 3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495); 4. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539); 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2015 tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 5); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA dan BUPATI LOMBOK UTARA MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG TATA CARA PENGISIAN, PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN PERANGKAT DESA. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Lombok Utara. 2. Bupati adalah Bupati Lombok Utara. 3. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. 4. Camat adalah Camat dalam Kabupaten Lombok Utara sebagai Perangkat Daerah Kabupaten yang mempunyai wilayah kerja satu kecamatan. 5. Panitia Pengawas adalah panitia pengawas pelaksanaan pengisian perangkat desa di Kabupaten yang berkedudukan ditingkat Kecamatan.

3 6. Desa adalah desa atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. 7. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa. 8. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD atau yang disebut dengan nama lain adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis. 9. Musyawarah Desa adalah musyawarah antara BPD, Pemerintah Desa dan unsur masyarakat yang diselenggarakan oleh BPD untuk menyepakati hal yang bersifat strategis. 10. Kepala Desa adalah pejabat Pemerintah Desa yang mempunyai wewenang, tugas dan kewajiban untuk menyelenggarakan rumah tangga desanya dan melaksanakan tugas dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah; 11. Perangkat Desa adalah unsur staf yang membantu Kepala Desa dalam penyusunan kebijakan dan koordinasi yang diwadahi dalam Sekretariat Desa, dan unsur pendukung tugas Kepala Desa dalam pelaksanaan kebijakan yang diwadahi dalam bentuk pelaksana teknis dan unsur pelaksana kewilayahan. 12. Peraturan Desa adalah peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati bersama Badan Permusyawaratan Desa. 13. Panitia Pengisian Perangkat Desa adalah kepanitiaan yang dibentuk oleh Kepala Desa untuk melaksanakan kegiatan proses penjaringan dan penyaringan bagi jabatan Perangkat Desa. 14. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, selanjutnya disebut APB Desa adalah pengelolaan keuangan tahunan Pemerintahan Desa. 15. Pengisian Perangkat Desa adalah serangkaian proses dalam rangka mengisi kekosongan jabatan Perangkat Desa melalui ujian tertulis dan wawancara oleh Panitia Pengisian Perangkat Desa. 16. Penjaringan adalah kegiatan yang dilaksanakan oleh Tim atau Panitia Pengisian Perangkat Desa yang meliputi kegiatan penentuan persyaratan, pengumuman dan pendaftaran bakal calon. 17. Penyaringan adalah kegiatan yang dilaksanakan oleh Tim atau Panitia Pengisian Perangkat Desa berupa pelaksanaan seleksi administrasi, Test Tertulis dan Wawancara bagi Calon perangkat desa yang lulus tahap penjaringan. 18. Bakal Calon Perangkat Desa yang selanjutnya disebut Bakal Calon adalah penduduk desa Warga Negara Republik Indonesia yang telah mengajukan permohonan kepada Panitia Pengisian Perangkat Desa untuk mengikuti pencalonan Perangkat Desa. 19. Calon Perangkat Desa yang selanjutnya disebut Calon adalah Bakal Calon yang telah melalui penelitian dan memenuhi persyaratan administrasi oleh Panitia Pengisian Perangkat Desa. 20. Calon yang Berhak Mengikuti Ujian Penyaringan yang selanjutnya disebut Calon yang Berhak Mengikuti Ujian adalah Calon yang ditetapkan oleh Kepala Desa untuk mengikuti ujian tertulis. 21. Calon yang Lulus dan Memperoleh Nilai Tertinggi adalah Calon yang Berhak Mengikuti Ujian yang memenuhi batas paling rendah nilai kelulusan dan memperoleh nilai tertinggi.

4 22. Pelaksana Kewilayahan selanjutnya disebut Kepala Dusun adalah unsur pembantu Kepala Desa sebagai satuan tugas kewilayahan. BAB II SUSUNAN DAN KEDUDUKAN Pasal 2 (1) Pemerintah Desa terdiri dari : a. kepala Desa; dan b. perangkat Desa. (2) Perangkat Desa berkedudukan sebagai unsur pembantu kepala desa dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya. (3) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas : a. sekretariat desa; b. pelaksana kewilayahaan; dan c. pelaksana teknis. (4) Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, perangkat desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) bertanggung jawab kepada Kepala Desa. Pasal 3 (1) Sekretariat Desa sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (3) huruf a dipimpin oleh Sekretaris Desa. (2) Sekretariat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling banyak terdiri dari 3 (tiga) bidang urusan dan paling sedikit 2 (dua) urusan. (3) Sekretariat Desa paling banyak terdiri dari 3 (tiga) urusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi: a. urusan tata usaha dan umum; b. urusan keuangan; dan c. urusan perencanaan. (4) Sekretariat Desa dengan paling sedikit terdiri dari 2 (dua) urusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi: a. urusan umum dan perencanaan; dan b. urusan keuangan. (5) Masing-masing urusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dipimpin oleh Kepala Urusan. Pasal 4 Pelaksana Kewilayahan sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (3) huruf b merupakan unsur pembantu Kepala Desa sebagai satuan tugas kewilayahan yang dipimpin oleh Kepala Dusun, dengan jumlah yang ditentukan secara proporsional antara pelaksana kewilayahaan yang dibutuhkan dengan kemampuan keuangan desa, luas wilayah kerja, jumlah penduduk, karakteristik, geografis serta sarana prasarana penunjang tugas. Pasal 5 (1) Pelaksana Teknis sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (3) huruf c merupakan unsur pembantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional (2) Pelaksana Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling banyak terdiri atas 3 (tiga) seksi.

5 (3) Seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi: a. seksi pemerintahan; b. seksi kesejahteraan; dan c. seksi pelayanan. (4) Unsur pelaksana teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit terdiri 2 seksi meliputi : a. seksi pemerintahan b. seksi kesejahteraan dan pelayanan (5) Masing-masing seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) dipimpin oleh Kepala Seksi. Pasal 6 Dalam menjalankan tugasnya, masing-masing Kepala Urusan, Kepala Seksi dan Pelaksana Kewilayahan dapat dibantu oleh unsur staf, yang pengangkatannya dilakukan oleh Kepala Desa dengan mempertimbangkan kebutuhan, beban kerja dan kemampuan keuangan desa. Pasal 7 Ketentuan lebih lanjut mengenai Struktur Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa diatur dalam Peraturan Bupati. BAB III TAHAPAN PENGISIAN PERANGKAT DESA Pasal 8 (1) Pengisian Perangkat Desa dilaksanakan melalui seleksi terbuka. (2) Pengisian Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat 1 (satu) berdasarkan formasi perangkat Desa yang kosong. (3) Pengisian Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melalui tahapan: a. penjaringan; b. penyaringan; dan c. pengangkatan. (4) Pelaksanaan penjaringan dan penyaringan bakal calon Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a dan b dilaksanakan paling lama 2 (dua) bulan sejak jabatan perangkat desa kosong atau diberhentikan. Bagian Kesatu Penjaringan Paragraf 1 Persyaratan Pasal 9 (1) Perangkat Desa diangkat oleh Kepala Desa dari warga Desa setempat yang telah memenuhi persyaratan umum, persyaratan administrasi dan persyaratan khusus. (2) Persyaratan Umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut: a. berpendidikan paling rendah sekolah menengah Atas atau yang sederajat;

6 b. berusia 20 (dua puluh) tahun sampai dengan 42 (empat puluh dua) tahun pada saat pendaftaran; c. memenuhi kelengkapan persyaratan administrasi. (3) Persyaratan Administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas: a. Kartu Tanda Penduduk atau Surat Keterangan Bertempat Tinggal di wilayah setempat; b. Surat pernyataan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa yang dibuat oleh yang bersangkutan di atas kertas bermaterai; c. Surat pernyataan memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, mempertahankan dan memliharan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan Bhineka Tunggal Ika, yang dibuat oleh yang bersangkutan di atas kertas bermaterai cukup; d. Ijazah pendidikan dari tingkat dasar sampai dengan ijazah terakhir yang dilegalisasi oleh pejabat berwenang atau surat pernyataan dari pejabat yang berwenang; e. Akte kelahiran atau surat keterangan kenal lahir; f. Surat keterangan berbadan sehat dari puskermas atau aparat kesehatan yang berwenang; dan g. Surat permohonan menjadi perangkat Desa yang dibuat oleh yang bersangkutan di atas kertas segel atau bermaterai cukup. (4) Persyaratan Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah persyaratan yang bersifat khusus dengan memperhatikan hak asal usul dan nilai sosial budaya masyarakat setempat dan syarat lainnya sebagai berikut : a. sekretaris Desa, Kepala Urusan, Kepala Seksi dan Staf sanggup bertempat tinggal diwilayah desa setempat selama menjabat; b. pelaksana kewilayahaan yang disebut sebagai Kepala Dusun sanggup bertempat tinggal di wilayah kerjanya selama menjabat; c. tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih, kecuali 5 (lima) tahun setelah selesai menjalani pidana penjara dan mengumumkan secara jujur dan terbuka kepada publik bahwa yang bersangkutan pernah dipidana serta bukan sebagai pelaku kejahatan berulang-ulang; d. tidak sedang berstatus tersangka atau terdakwa karena tindak pidana kejahatan yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih; e. tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; f. tidak pernah dijatuhi hukuman adat karena melanggar tata krama dan sosial budaya yang berlaku dimasyarakat desa setempat yang dibuktikan dengan surat dketerangan atau surat pernyatan dari tokoh adat atau krama desa adat atau sebutan lain sesuai kondisi masyarakat setempat; g. bebas narkoba dan sejenisnya yang dibuktikan dengan surat keterangan dari instansi yang berwenang. h. Bakal calon kepala dusun harus mendapatkan dukungan paling sedikit 15% (lima belas persen) dari warga di wilayah yang akan melaksanakan pengisian. (5) Pegawai Negeri Sipil yang mencalonkan diri sebagai Perangkat Desa harus mendapat ijin tertulis dari Pejabat Pembina Kepegawaian.

7 (6) Dalam hal Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (5) diangkat menjadi Perangkat Desa, yang bersangkutan dibebaskan sementara dari jabatannya selama menjadi Perangkat Desa tanpa kehilangan hak sebagai Pegawai Negeri Sipil. Paragraf 2 Pembentukan Tim Pengisian Perangkat Desa Pasal 10 (1) Dalam rangka Pengisian Perangkat Desa, Kepala Desa dapat membentuk Tim Pengisian Perangkat Desa yang ditetapkan dengan keputusan Kepala Desa. (2) Tim Pengisian Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari unsur perangkat desa, Lembaga Kemasyaratatan Desa, BPD dan unsur tokoh masyarakat dengan susunan keanggotaan sebagai berikut : a. ketua; b. sekretaris; dan c. anggota. (3) Penentuan kedudukan Ketua, Sekretaris dan anggota sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dengan musyawarah mufakat. (4) Tim Pengisian Perangkat Desa berjumlah ganjil dan paling banyak 7 (tujuh) orang. (5) Untuk keperluan administrasi, tim Pengisian Perangkat Desa dapat menggunakan Cap/Stempel Tim Pengisian Perangkat Desa. (6) Tim Pengisian Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa untuk menyelenggarakan tahapan-tahapan Pengisian Perangkat Desa secara jujur, adil, transparan dan obyektif sehingga diperoleh perangkat desa yang memiliki kapasitas, kualitas, kompetensi, dan berdedikasi tinggi. (7) Tim Pengisian Perangkat Desa dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Kepala Desa. Pasal 11 Tim Pengisian Perangkat Desa sebelum melaksanakan tugasnya terlebih dahulu dilantik dan diambil sumpahnya oleh Kepala Desa Pasal 12 Pengaturan lebih lanjut mengenai tugas dan fungsi serta tata cara pelantikan dan pengambilan sumpah Tim sebagaimana dimaksud pada pasal 10 ayat (6) dan Pasal 11 diatur dengan Peraturan Kepala Desa Paragraf 3 Pengajuan Permohonan Pendaftaran Pasal 13 (1) Penduduk yang berkeinginan mencalonkan diri sebagai Perangkat Desa mengajukan permohonan pendaftaran secara tertulis di atas kertas segel/bermeterai cukup kepada Kepala Desa melalui Panitia dengan melampirkan: a. Surat Pernyataan yang memuat : 1. bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa; 2. setia dan taat kepada Pancasila sebagai dasar negara, Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dan Negara Kesatuan Republik Indonesia serta Pemerintah;

8 3. sanggup berbuat baik, jujur, dan adil; 4. tidak sedang menjalani pidana penjara dengan hukuman badan atau hukuman percobaan; 5. tidak sedang berstatus tersangka atau terdakwa karena tindak pidana kejahatan kesengajaan yang diancam dengan pidana penjara; 6. tidak sedang dicabut hak pilihnya sesuai putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; 7. tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih, atau pernyataan pernah menjalani pidana penjara yang diancam dengan hukuman paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih dan telah 5 (lima) tahun selesai menjalani pidana penjara serta mengumumkan secara jujur dan terbuka kepada publik bahwa yang bersangkutan pernah dipidana serta bukan sebagai pelaku kejahatan berulang-ulang; 8. sanggup mengundurkan diri dari jabatan lama apabila diangkat dalam jabatan baru, bagi anggota BPD dan Perangkat Desa; dan 9. sanggup bertempat tinggal di wilayah Desa setempat selama menjabat bagi Sekretaris Desa, Kepala Urusan, dan Kepala Seksi, atau Surat Pernyataan sanggup bertempat tinggal di wilayah setempat selama menjabat bagi Kepala Dusun; dan b. fotokopi/salinan ijazah pendidikan formal dari tingkat dasar sampai dengan ijzah terakhir yang dilegalisir oleh pejabat berwenang dan surat keterangan pengganti ijasah yang dibuat oleh pejabat yang berwenang; c. fotokopi/salinan akta kelahiran atau Surat Keterangan Kenal Lahir yang dilegalisir pejabat berwenang; d. fotokopi Kartu Tanda Penduduk yang dilegalisir; e. fotokopi kartu keluarga yang dilegalisir; f. surat keterangan catatan kepolisian yang dikeluarkan oleh kepolisian setempat; g. surat keterangan kesehatan yang dikeluarkan oleh Dokter Rumah Sakit Umum Daerah/yang berwenang yang menerangkan bahwa yang bersangkutan sehat jasmani dan rohani; h. surat keterangan bebas narkoba dari pejabat yang berwenang; i. pas foto, warna dan ukuran yang banyaknya sesuai kebutuhan; dan j. surat izin dari pejabat pembina kepegawaian bagi Pegawai Negeri Sipil. k. bagi calon kepala Dusun, melampirkan fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) dari warga di Dusun yang akan melaksanakan pengisian sebagaimana tersebut dalam Pasal 9 ayat (4) huruf h yang mempunyai hak pilih sesuai Daftar Pemilih Tetap (DPT) terakhir. (2) Penduduk yang telah mengajukan permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), selanjutnya disebut Bakal Calon Sekretaris Desa, Bakal Calon Kepala Urusan, Bakal Calon Kepala Seksi dan Bakal Calon Kepala Kewilayahan. Pasal 14 (1) Jangka waktu pendaftaran dilaksanakan selama 14 (empat belas) hari. (2) Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) belum mendapatkan Bakal Calon, maka jangka waktu pendaftaran diperpanjang untuk selama 7 (tujuh) hari. (3) Dalam hal setelah perpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan, belum ada yang mengajukan pendaftaran untuk ditetapkan

9 menjadi Bakal Calon, maka dilakukan perpanjangan pendaftaran untuk selama 7 (tujuh) hari. (4) Perpanjangan pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan paling banyak 2 (dua) kali. (5) Dalam hal setelah dilakukan perpanjangan pendaftaran sampai dengan 2 (dua) kali sebagaimana dimaksud pada ayat (4), belum ada penduduk desa yang mengajukan pendaftaran, Tim menyampaikan laporan kepada Kepala Desa dengan melampirkan Berita Acara. (6) Laporan Tim pengisian perangkat Desa menjadi dasar Kepala Desa untuk melakukan konsultasi kepada Camat atas nama Bupati terkait perpanjangan masa jabatan Pelaksana Tugas perangkat desa yang lowong sampai dengan pengangkatan perangkat desa definitif. Pasal 15 Dalam hal bakal calon perangkat Desa belum memenuhi minimal 2 bakal calon maka akan berlaku ketentuan sebagaimana diatur dalam Pasal 14. Paragraf 4 Penetapan Calon Pasal 16 (1) Tim Pengisian Perangkat Desa melakukan penelitian persyaratan administrasi masing-masing Bakal Calon. (2) Bakal Calon yang telah melalui penelitian dan memenuhi persyaratan administrasi oleh Tim ditetapkan sebagai Calon Perangkat Desa yang dituangkan dalam Berita Acara Penetapan Calon. (3) Calon perangkat Desa yang telah mendapatkan penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berhak untuk mengikuti tahapan seleksi perangkat desa selanjutnya. (4) Panitia Pengisian Perangkat Desa mengumumkan secara terbuka namanama Calon Perangkat Desa paling lambat 1 (satu) hari setelah penetapan melalui media yang disepakati ataupun pada tempat-tempat yang mudah diakses oleh masyarakat seperti Kantor Desa, Pasar, terminal dan fasilitas umum lainnya. (5) Pengumuman Calon Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (4) mencantumkan keterangan formasi masing-masing Calon Perangkat Desa sesuai dalam ketentuan dalam Pasal 8 ayat 2 (dua). Paragraf 5 Penyampaian Keberatan terhadap Calon Pasal 17 (1) Penyampaian keberatan terhadap Calon yang ditetapkan oleh Panitia, disampaikan kepada Panitia dengan menyebutkan identitas pengirim dan alasan keberatan secara jelas, paling lambat 3 (tiga) hari sejak penetapan Calon. (2) Calon yang telah ditetapkan diberikan kesempatan untuk melakukan pembelaan terhadap keberatan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (3) Apabila ternyata keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terbukti kebenarannya berdasarkan hasil penelitian dan pemeriksaan yang dilakukan Panitia, maka penetapan calon dapat dibatalkan dan dituangkan dalam Berita Acara.

10 (4) Berita Acara Penelitian keberatan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (3) menjadi bahan pertimbangan dan masukan bagi Kepala Desa untuk menetapkan Calon yang berhak mengikuti ujian. (5) Penyampaian keberatan yang melebihi batas waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dapat dipertimbangkan dan tidak memengaruhi hasil ujian. Paragraf 6 Penetapan Calon yang Berhak Mengikuti Ujian Pasal 18 (1) Tim mengusulkan Calon kepada Kepala Desa dengan dilampiri Berita Acara Penetapan Calon dan/atau Berita Acara Penelitian Keberatan Masyarakat untuk ditetapkan sebagai Calon yang Berhak Mengikuti Ujian. (2) Kepala Desa setelah menerima usulan Tim Pengisian Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), menetapkan Calon yang Berhak Mengikuti Ujian dengan mempertimbangkan Berita Acara Penetapan Calon dan/atau Berita Acara Penelitian Keberatan Masyarakat, yang dituangkan dengan Keputusan Kepala Desa. (3) Keputusan Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2), disampaikan kepada Ketua Tim paling lambat 2 (dua) hari sebelum pelaksanaan ujian tertulis. (4) Ketua Tim setelah menerima Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan Calon yang Berhak Mengikuti Ujian pada hari itu juga mengumumkan nama-nama Calon yang Berhak Mengikuti Ujian. Bagian Kedua Penyaringan Pasal 19 (1) Calon yang telah ditetapkan berhak mengikuti ujian tertulis yang dilaksanakan oleh panitia. (2) soal ujian tertulis sebagaimaa dimaksud pada ayat 1 disiapkan oleh tim independen yang ditunjuk oleh panitia (3) Tim independen sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri dari : a. Unsur perguruan tinggi paling banyak 3 (tiga) orang b. Unsur pemerintah daerah paling banyak 2 (dua) orang. (4) Pelaksanaan ujian tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dituangkan dalam Berita Acara Ujian Tertulis oleh Tim serta dilengkapi tanda tangan calon yang berhak mengikuti ujian. (5) Calon yang berhak mengikuti ujian yang lulus dan memperoleh nilai tertinggi diajukan oleh Tim kepada Kepala Desa dengan dilampiri Berita Acara sebagaimana dimaksud pada ayat (2). (6) Dalam hal terdapat lebih dari 2 (dua) orang calon yang berhak mengikuti ujian yang lulus dan memperoleh nilai tertinggi sama, maka diadakan ujian tertulis lanjutan hanya bagi calon yang memperoleh nilai tertinggi sama. (7) Calon yang Berhak Mengikuti Ujian Lanjutan yang memperoleh nilai tertinggi dituangkan dalam Berita Acara Penetapan Calon yang Lulus dan Memperoleh Nilai Tertinggi untuk selanjutnya diajukan kepada Kepala Desa.

11 Bagian Ketiga Pengangkatan Paragraf 1 Rekomendasi Camat Pasal 20 (1) Panitia melaporkan hasil seleksi pengisian perangkat desa kepada Kepala Desa dalam bentuk laporan tertulis yang dilengkapi dengan Berita Acara. (2) Hasil pelaksanaan seleksi pengisian perangkat desa sebagaimana dimaksud pada ayat 1 (satu) memuat sekurang-kurangnya 2 (dua) orang calon sesuai formasi perangkat Desa untuk dikonsultasikan kepada camat. (3) Camat wajib memberikan rekomendasi tertulis dalam hal proses pengisian Perangkat Desa yang sudah sesuai ketentuan peraturan perundang undangan selambat-lambatnya dalam waktu 7(tujuh) hari kerja. (4) Berdasarkan identifikasi Camat, apabila proses pengisian Perangkat Desa tidak sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, Camat tidak memberikan rekomendasi dan memerintahkan kepada Kepala Desa untuk melakukan proses pengisian ulang dengan beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa. (5) Rekomendasi tertulis Camat menjadi dasar Kepala Desa dalam menetapkan pengangkatan Calon Perangkat Desa menjadi Perangkat Desa dengan Keputusan Kepala Desa. Paragraf 2 Pelantikan dan Serah Terima Jabatan Pasal 21 (1) Sebelum memangku jabatannya, Perangkat Desa dilantik oleh Kepala Desa atau Pejabat lain yang ditunjuk setelah mengucapkan sumpah/janji sebagai berikut : Demi Allah (Tuhan), saya bersumpah/berjanji bahwa saya akan memenuhi kewajiban saya selaku Perangkat Desa dengan sebaik-baiknya, sejujur-jujurnya dan seadil-adilnya; Bahwa saya akan selalu taat dalam mengamalkan dan mempertahankan Pancasila sebagai Dasar Negara; Bahwa saya akan menegakkan kehidupan demokrasi, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta melaksanakan segala peraturan perundangundangan dengan selurus-lurusnya yang berlaku bagi Desa, Daerah dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. (2) Pelaksanaan pelantikan Perangkat Desa dituangkan dalam Berita Acara Pengambilan Sumpah/Janji dan ditandatangani oleh pejabat yang melantik, pejabat yang dilantik, para saksi dan rohaniwan. (3) Serah terima jabatan dari pejabat lama kepada pejabat baru dilaksanakan pada saat setelah pelantikan dengan Berita Acara Serah Terima Jabatan dan penyerahan Memori Serah Terima Jabatan. (4) Pelaksanaan Pengambilan Sumpah/Janji dan Pelantikan Perangkat Desa dilaksanakan paling lambat 7 (tujuh) hari setelah ditetapkan Keputusan Pengangkatan Perangkat Desa oleh Kepala Desa.

12 BAB IV BIAYA Pasal 22 Biaya Pengisian Perangkat Desa bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa BAB V MASA JABATAN Pasal 23 Masa Jabatan Perangkat Desa berakhir pada usia 60 (enam puluh) tahun. BAB VI LARANGAN Pasal 24 Perangkat Desa dilarang : a. merugikan kepentingan umum; b. membuat keputusan yang menguntungkan diri sendiri, anggota keluarga, pihak lain, dan/atau golongan tertentu; c. menyalahgunakan wewenang, tugas, kewajiban, dan/atau haknya; d. melakukan tindakan diskriminatif terhadap warga dan/atau golongan masyarakat tertentu; e. melakukan tindakan meresahkan masyarakat desa; f. melakukan tindakan makar dan/atau tindakpidana terhadap keamanan negara; g. melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme, menerima uang, barang, dan/atau jasa dari pihak lain yang dapat memengaruhi keputusan atau tindakan yang akan dilakukannya; h. menjadi pengurus partai politik; i. menjadi anggota dan/atau pengurus organisasi terlarang; j. merangkap jabatan sebagai Ketua Lembaga Kemasyarakatan Desa, anggota BPD, anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, atau Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten, DPRD Prov. dan jabatan lain yang ditentukan dalam peraturan perundanganundangan; k. ikut serta dan/atau terlibat dalam kampanye pemilihan umum, pemilihan Kepala Daerah, dan/atau pemilihan Kepala Desa; l. melanggar sumpah/janji jabatan; m. meninggalkan tugas selama 60 (enam puluh) hari kerja berturut-turut tanpa alasan yang jelas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan; dan n. melakukan perbuatan yang bertentangan dengan ketentuan peraturan perundangundangan, bertentangan dengan norma yang hidup dan berkembang dalam masyarakat atau melakukan perbuatan lain yang dapat menghilangkan kepercayaan masyarakat.

13 BAB VII PEMBERHENTIAN PERANGKAT DESA Bagian Kesatu Pemberhentian Pasal 25 (1) Kepala Desa memberhentikan Perangkat Desa setelah berkonsultasi dengan Camat. (2) Perangkat Desa berhenti karena: a. meninggal dunia; b. permintaan sendiri; dan c. diberhentikan. (3) Perangkat Desa diberhentikan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c karena: a. usia telah genap 60 (enam puluh) tahun; b. dinyatakan sebagai terpidana berdasarkan keputusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; c. berhalangan tetap; d. tidak lagi memenuhi persyaratan sebagai perangkat desa; dan e. melanggar larangan sebagai perangkat desa. (4) Pemberhentian Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, dan huruf b, ditetapkan dengan keputusan Kepala Desa dan disampaikan kepada Camat atau sebutan lain paling lambat 14 (empat belas) hari setelah ditetapkan. (5) Pemberhentian Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c wajib dikonsultasikan terlebih dahulu kepada Camat atau sebutan lain. (6) Rekomendasi tertulis Camat atau sebutan lain sebagaimana dimaksud ayat (4) didasarkan pada persyaratan pemberhentian perangkat Desa. Bagian Kedua Pemberhentian Sementara Pasal 26 (1) Perangkat Desa diberhentikan sementara oleh Kepala Desa setelah berkonsultasi dengan Camat. (2) Pemberhentian sementara Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) karena: a. ditetapkan sebagai tersangka dan ditahan; b. ditetapkan sebagai terdakwa; c. tertangkap tangan dan ditahan; dan d. melanggar larangan sebagai perangkat desa yang diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang - undangan. (3) Perangkat Desa yang diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, huruf b dan huruf c diputus bebas atau tidak terbukti bersalah oleh Pengadilan dan telah berkekuatan hukum tetap maka dikembalikan kepada jabatan semula.

14 BAB VIII PEJABAT YANG MEWAKILI DALAM HAL PERANGKAT DESA BERHALANGAN Pasal 27 (1) Dalam hal Sekretaris Desa berhalangan sementara atau berhalangan tetap atau diberhentikan sementara atau diberhentikan, Kepala Desa menetapkan salah satu Kepala Urusan atau Kepala Seksi sebagai Pelaksana Tugas. (2) Dalam hal Kepala Urusan atau Kepala Seksi berhalangan sementara atau berhalangan tetap atau diberhentikan sementara atau diberhentikan, Kepala Desa menetapkan Sekretaris Desa atau Kepala Urusan atau Kepala Seksi lainnya sebagai Pelaksana Tugas. (3) Dalam hal kepala dusun berhalangan sementara atau berhalangan tetap atau diberhentikan sementara atau diberhentikan, Kepala Desa menetapkan sekretaris desa atau salah satu Kepala Urusan atau Kepala Seksi sebagai Pelaksana Tugas. (4) Pelaksana Tugas sebagaimana dimaksud pada ayat 3 (tiga) diprioritaskan dari perangkat Desa yang berdomisili di Dusun setempat (5) Pelaksana Tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2) dan ayat (3), ditetapkan oleh Kepala Desa dengan Surat Perintah Tugas yang tembusannya disampaikan kepada Bupati melalui Camat paling lambat 7 (tujuh) hari terhitung sejak tanggal surat penugasan. (6) Pengisian jabatan Perangkat Desa yang kosong selambat-lambatnya 2 (dua) bulan sejak Perangkat Desa yang bersangkutan berhenti. BAB IX PAKAIAN DINAS DAN ATRIBUT PERANGKAT DESA Pasal 28 Pakaian dinas dan atribut perangkat desa ditetapkan dengan Peraturan Bupati yang berpedoman dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB X KESEJAHTERAAN PERANGKAT DESA Pasal 29 (1) Selain penghasilan tetap perangkat Desa menerima jaminan kesehatan dan dapat menerima tunjangan tambahan penghasilan dan penerimaan lainnya yang sah dengan memperhatikan masa kerja dan jabatan perangkat desa. (2) Jaminan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersumber dari APBDes dan sumber lain yang sah.

15 BAB XI PENINGKATAN KAPASITAS APARATUR DESA Pasal 30 (1) Perangkat Desa dan staf Perangkat Desa yang telah diangkat dengan Keputusan Kepala Desa wajib mengikuti pelatihan awal masa tugas dan program-program pelatihan yang dilaksanakan oleh Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten dan Pemerintah Desa. (2) Biaya pelatihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dibebankan pada APBN, APBD Provinsi, APBD dan APBDesa, dan sumber lain yang sah. BAB XII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 31 (1) Perangkat Desa yang diangkat sebelum ditetapkan peraturan daerah ini sepanjang proses penjaringan dan penyaringan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan tetap melaksanakan tugas sesuai keputusan pengangkatannya. (2) Perangkat Desa yang pengangkatannya tidak berdasarkan keputusan Kepala Desa tetap melaksanakan tugas sampai akhir tahun 2016 dan yang bersangkutan dapat diangkat kembali melalui proses penjaringan dan penyaringan. (3) Perangkat desa yang diangkat sebelum berlakunya Peraturan Daerah ini dan telah berusia 60 (enam puluh) tahun, diberhentikan dari jabatannya. (4) Perangkat Desa yang berstatus sebagai pegawai negeri sipil melaksanakan tugasnya sampai ditetapkan penempatannya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. (5) Jika ada kekosongan formasi Perangkat Desa, maka Pemerintah Desa segera mengisi dan mengangkat Perangkat Desa sesuai ketentuan dalam Peraturan Daerah ini. BAB XIII KETENTUAN PENUTUP Pasal 32 Pada saat Peraturan Daerah ini berlaku maka ketentuan tentang Persyaratan, tata Cara Pemilihan, Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 4 Tahun 2011 tentang Persyaratan, Tata Cara Pemilihan, Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

16 Pasal 33 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara. Ditetapkan di Tanjung pada tanggal 31 Oktober 2016 BUPATI LOMBOK UTARA, Diundangkan di Tanjung pada tanggal 31 Oktober 2016 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA, H. NAJMUL AKHYAR H. S U A R D I LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA TAHUN 2016 NOMOR 13 NO REG PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT NOMOR 86 TAHUN 2016

17 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 13 TAHUN 2016 TENTANG TATA CARA PENGISIAN, PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN PERANGKAT DESA I. UMUM Perangkat Desa adalah pembantu Kepala Desa dalam menyelenggarakan kegiatan Pemerintahan Desa, yang merupakan unsur sangat penting dalam peningkatan kelancaran penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat di desa, sehingga perlu mendapat perhatian dengan mengatur mengenai tata cara pengisian, pengangkatan, pelantikan dan pemberhentian serta keberadaannya. Dengan telah diterbitkannya Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, maka Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor Tahun 2012 tentang Tata Cara Pengisian Perangkat Desa Lainnya mengalami beberapa kendala dalam pelaksanaannya, sehingga perlu disesuaikan dengan tuntutan dan dinamika masyarakat serta perkembangan peraturan perundang-undangan. Beberapa perubahan yang terjadi dalam Peraturan Daerah ini, antara lain perubahan dan penambahan persyaratan untuk dapat mencalonkan diri menjadi Perangkat Desa, pengisian kepala Dusun melalui mekanisme ujian tertulis, serta mekanisme pengangkatan dan pemberhentian Perangkat Desa melalui rekomendasi tertulis dari Camat. Dalam Peraturan Daerah ini Perangkat Desa mencakup Sekretaris Desa, Kepala Urusan, Kepala Seksi, Kepala Dusun dan Staf. Sekretaris Desa yang berstatus Pegawai Negeri Sipil tetap menjalankan tugasnya sesuai ketentuan peraturan perundangundangan, sementara untuk jabatan Sekretaris Desa yang kosong dilakukan pengisian melalui cara ujian tertulis sebagaimana Perangkat Desa yang lain. Pengisian Kepala Dusun juga menggunakan cara ujian tertulis. Oleh karena itu dalam Peraturan Daerah ini mengatur mengenai cara dan proses pengisian seluruh Perangkat Desa. Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Perangkat Desa II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6 Pasal 7 Pasal 8

18 Ayat (1) Pengisian Perangkat Desa dilakukan secara terbuka melalui ujian tertulis dan/atau wawancara yang mencakup pengisian semua Perangkat Desa, yaitu Sekretaris Desa, Kepala Urusan, Kepala Seksi, dan Kepala Dusun. Ayat (2) Ayat (3) Ayat (4) Pasal 9 Ayat (1). Ayat (2) Huruf a Yang dimaksud sederajat Sekolah Menengah Atas adalah Sekolah Menengah Kejuruan, Madrasah Aliyah, Ujian Persamaan Lanjutan setingkat Sekolah Menengah Atas yang diselenggarakan oleh Pemerintah atau diakui keberadaannya oleh Pemerintah. Huruf b Huruf c Ayat (3) Ayat (4) Ayat (5) Yang dimaksud Pejabat Pembina Kepegawaian adalah pejabat yang berwenang mengangkat, memindahkan, dan memberhentikan PNS berdasarkan aturan kepegawaian yang berlaku. Ayat (6) Pasal 10 Pasal 11 Pasal 12 Pasal 13 Pasal 14 Pasal 15 Pasal 15 Pasal 16 Pasal 17 Pasal 18

19 Pasal 19 Pasal 20 Pasal 21 Pasal 22 Pasal 23 Pasal 24 Pasal 25 Pasal 26 Cukup Jelas Pasal 27 Ayat (1), Ayat (2), Ayat (3) Yang dimaksud berhalangan sementara adalah karena alasan tertentu seperti sakit, ijin, cuti, tidak dapat melaksanakan tugas dan kewajiban secara berturut-turut paling kurang selama 1 (satu) bulan, termasuk berhalangan sementara karena melaksanakan tugas dalam rangka kegiatan yang berkaitan dengan pemerintahan dan melaksanakan ibadah. Yang dimaksud berhalangan tetap adalah tidak dapat melaksanakan tugas dan kewajiban secara berkelanjutan atau berhalangan tetap secara berturut-turut selama 6 (enam) bulan, karena sakit atau sebab lain tidak termasuk dalam rangka melaksanakan tugas yang berkaitan dengan Pemerintahan. Ayat (4) Ayat (5) Pasal 28 Pasal 29 Pasal 30 Pasal 31 Pasal 32 Pasal 33 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 60