SURAT PERJANJIAN KERJA PENDAMPING DESA

Transkripsi

1 SURAT PERJANJIAN KERJA PENDAMPING DESA Nomor: Pada Hari ini... Tanggal... Bulan...Tahun Dua Ribu Enambelas, dengan mengambil tempat di Kantor Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD) Provinsi Jawa Barat Jln. Soekarno -Hatta Nomor 466 Bandung, sebagai Domisili Hukum, Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama :... NIP :... Jabatan :... Alamat Kantor :... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Satuan Kerja Dekonsentrasi Program Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (P3MD) Provinsi Jawa Barat, yang selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA, dan Nama :. Tempat/Tanggal Lahir :. Alamat :.. Jenis Kelamin :. Pendidikan Terakhir :. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama diri sendiri, yang selanjutnya disebut PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA dengan ini menyatakan sepakat untuk membuat PERJANJIAN KERJA dalam rangka pelaksanaan kegiatan Program Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (P3M D) dengan ketentuan dan syarat-syarat sebagaimana tercantum dalam lampiran PASAL-PASAL YANG DIPERJANJIKAN dari surat perjanjian kerja ini. PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA.... Hal 1 dari 10

2 PASAL-PASAL YANG DIPERJANJIKAN Pasal 1 Ketentuan Urnurn 1. Yang dimaksud dengan Surat Perjanjian Kerja Pendamping Desa (se/anjutnya disingkat PD) adalah perjanjian hukum dimana PIHAK PERTAMA mengikat PIHAK KEDUA, sebagaimana PIHAK KEDUA mengikat diri kepada PIHAK PERTAMA dalam hubungan kerja sebagai PD, untuk melaksanakan kewajiban-kewajiban dan tugas-tugas sebagaimana tersebut dalam pasal-pasal yang diperjanjikan, serta dokumen-dokumen lain yang dirujuk sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Surat Perjanjian Kerja ini. 2. Dalam hubungan hukum Perjanjian Kerja sebagaimana dimaksud PIHAK PERTAMA menetapkan status kepegawaian PIHAK KEDUA sebagai Tenaga Kerja Pendamping Desa atau PD pada Program Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (P3MD). Pasal 2 Hubungan Kerja dan Jangka Waktu Ikatan Kerja 1. PIHAK PERTAMA memberi tugas pekerjaan kepada PIHAK KEDUA sesuai dengan bidang dan keterampilan sebagaimana dimaksud oleh Kerangka Acuan atau Term Of Reference (TOR) dan PIHAK KEDUA menerima baik penugasan dari PIHAK PERTAMA tersebut dan menjabarkannya dalam Rencana Kerja (RK), serta untuk bertindak sebagai Pendamping Desa pada Program Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (P3MD) di lokasi tugas, yang ditetapkan dalam Surat Perintah Tugas (selanjutnya disingkat SPT) oleh PIHAK PERTAMA. 2. Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan seperti yang tertulis pada pasal 2 ayat (1) diatas, maka PIHAK KEDUA akan bekerja dengan jangka waktu sebagaimana ditetapkan dalam SPT oleh PIHAK PERTAMA. 3. PIHAK KEDUA dapat diperpanjang kontrak kerjanya jika dinyatakan layak untuk diperpanjang berdasarkan hasil evaluasi kinerja yang ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA. 4. PIHAK KEDUA dapat dipersingkat kontrak kerjanya jika: a. PIHAK KEDUA dinyatakan tidak layak untuk diperpanjang berdasarkan hasil evaluasi kinerja, yang ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA. b. Tidak atau belum adanya dokumen Anggaran Pemerintah dan Peraturan perundangan yang berlaku, sebagaimana ditetapkan dalam surat pemberitahuan PIHAK PERTAMA. 5. PIHAK KEDUA wajib menyelesaikan dengan baik dan menyerahkan hasil kerjanya kepada PIHAK PERTAMA, jika pada periode waktu penugasan yang telah ditetapkan terdapat pekerjaan (sebagaimana disebutkan dalam Rencana Kerja) yang belum diselesaikan oleh PIHAK KEDUA, maka PIHAK KEDUA wajib menyelesaikannya dengan konsekuensi tidak ada penambahan pembiayaan. 6. PIHAK KEDUA wajib tinggal di kecamatan lokasi tugas, dalam rangka pelaksanaan pekerjaan dan berkewajiban memberitahukan alamat di lokasi penugasan termasuk apabila terjadi perubahannya kepada PIHAK PERTAMA. 7. Selama Perjanjian Kerja ini berlangsung, PIHAK KEDUA tidak diperkenankan mengadakan ikatan kerja dengan pihak lain, baik secara langsung maupun tidak langsung. 8. PIHAK KEDUA wajib bekerja purna waktu, mengingat lingkup pekerjaan meliputi jasa fasilitasi, asistensi, konsultasi dan pendampingan masyarakat di pedesaan, maka jam kerja disesuaikan dengan kebutuhan tugas dan layanan masyarakat, dengan jumlah waktu kerja minimal 7 jam/hari dalam 6 hari/minggu. Hal 2 dari 10

3 Pasal 3 Tanggung Jawab dan Kewajiban 1. Tugas dan tanggung jawab yang dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA harus mengikuti petunjuk yang berlaku, yaitu melaksanakan Kerangka Acuan Kerja (TOR), menjadikan Regulasi atau Peraturan-peraturan tentang Desa sebagai basis kerja pendampingan, fasilitasi, asistensi, konsultasi dan advokasi masyarakat, serta mengikuti dokumendokumen pemerintah rujukan yang berupa surat perintah atau bentuk surat formal lain (berisi pedoman, petunjuk pelaksanaan, petunjuk teknis, atau standar operasional prosedur), yang diterbitkan oleh atau dari Satker Ditjen PPMD, Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Tertentu. 2. PIHAK KEDUA harus melaksanakan tugas yang diberikan oleh PIHAK PERTAMA dalam suatu Rencana Kerja individu yang disahkan oleh Tenaga Ahli dengan segala kemampuan, keahlian dan pengalaman yang dimilikinya. 3. PIHAK KEDUA apabila diperlukan wajib bersedia melakukan tugas perbantuan untuk pendampingan teknik dan pemberdayaan pada lokasi Kecamatan lain dalam satu kabupaten atau lintas kabupaten.. 4. PIHAK KEDUA berkewajiban untuk menyusun laporan atas tugas perbantuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat 3, untuk selanjutnya disampaikan kepada PIHAK PERTAMA dan atau yang ditunjuk PIHAK PERTAMA. 5. PIHAK KEDUA tidak diperkenankan memberikan tugas yang diterimanya dari PIHAK PERTAMA kepada pihak lain. 6. Apabila dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab seperti tercantum dalam Pasal 3 ayat 1 dan ayat 3 tersebut diatas terjadi kesalahaan yang semata-mata dilakukan oleh PIHAK KEDUA, maka atas kesalahan tersebut menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA, termasuk didalamnya kesalahan prosedural dan konseptual terhadap program, meliputi: a. Pelaksanaan Rencana Kerja dan perubahaannya; b. Penyusunan laporan bulanan dan perubahannya, serta; c. Pelanggaran yang bersifat pidana atau perdata. 7. PIHAK KEDUA berkewajiban menyimpan semua tanda bukti atau kwitansi bantuan biaya operasional untuk sewaktu-waktu dilakukan pemeriksaan oleh PIHAK PERTAMA atau pihak lain yang ditunjuknya serta pihak lain karena jabatan yaitu instansi pemerintah bidang perpajakan, pengawasan serta penyidikan. 8. PIHAK KEDUA bertanggung jawab atas realisasi pengadaan dan pemeliharaan inventaris fasilitas operasional pekerjaan, dimana jenis, jumlah dan besarannya ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA. 9. PIHAK KEDUA wajib memiliki dan menyediakan peralatan kerja pribadi, serta bertanggung jawab atas pengelolaan alat-alat kerja dan invetaris kantor apabila disediakan oleh PIHAK PERTAMA. Pasal 4 Balas Jasa dan Cara Pembayarannya 1. PIHAK KEDUA akan menerima imbalan balas jasa berupa honorarium dan bantuan biaya operasional secara lumpsum, dengan perhitungan sebagaimana berikut : a. PIHAK KEDUA akan menerima honorarium secara lumpsum, kecuali pada bulan pertama dan bulan terakhir penugasan, maka pembayaran honorarium diperhitungkan sesuai dengan jumlah kehadiran di lokasi tugas, dengan rumus : Honorarium = juml. hari kehadiran pada bulan tersebut juml. hari kerja pada bulan tersebut x besaran Honorarium Hal 3 dari 10

4 b. PIHAK KEDUA mendapatkan Bantuan Biaya Operasional secara lumpsum untuk perumahan, komunikasi, transportasi, pelaporan dan lain sebagainya. c. PIHAK KEDUA mendapatkan tunjangan asuransi kecelakaan dan kesehatan selama masa kontrak, untuk itu wajib memiliki BPJS dan menyerahkan copy BPJS tersebut kepada Satuan Kerja P3MD Provinsi sebagai PIHAK PERTAMA. d. PIHAK KEDUA tidak mendapatkan tunjangan lain seperti tunjangan hari raya dan tunjangan kompensasi cuti. e. PIHAK KEDUA akan mendapatkan biaya mobilisasi, relokasi dan pengakhiran tugas dengan tata cara yang ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA. 2. Honorarium dan bantuan biaya operasional akan dibayarkan oleh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA pada setiap tanggal 1-7 (satu sampai dengan tujuh) awal bulan berikutnya, dengan catatan tidak adanya keterlambatan PIHAK KEDUA dalam penyusunan laporan dan pengiriman seluruh data pendukung bulan sebelumnya. 3. Pembayaran Honorarium dan bantuan biaya operasional akan berlaku efektif sejak PIHAK KEDUA melaksanakan pekerjaan di lokasi tugas yang dibuktikan dengan pengesahan SPT dari PIHAK PERTAMA. 4. Apabila PIHAK KEDUA mengundurkan diri, maka pembayaran honorarium dan bantuan biaya operasional bulan terakhir bertugas akan diperhitungkan sesuai dengan jumlah hari lamanya bertugas. 5. Pembayaran honorarium dan bantuan biaya operasional dilakukan PIHAK PERTAMA secara langsung ke rekening individu masing-masing. 6. Pajak Penghasilan PIHAK KEDUA dan atau pajak-pajak lain yang timbul jika ada akan ditanggung sendiri oleh PIHAK KEDUA sebagai wajib pajak, sesuai dengan Peraturan Perundangan Pajak Republik Indonesia. Untuk itu PIHAK KEDUA wajib memiliki NPWP. 7. PIHAK KEDUA berhak mendapatkan cuti dengan ketentuan : a. Cuti bersama, yaitu cuti yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. b. Cuti melahirkan, maksimal selama 3 (tiga) bulan berturut-turut. Pasal 5 Penyelesaian Perselisihan 1. Jika terjadi perselisihan antara kedua belah pihak maka pada dasarnya akan diselesaikan secara musyawarah. 2. Apabila dengan cara musyawarah tidak dapat diselesaikan maka kedua belah pihak akan menyelesaikan melalui Badan Arbitrasi Nasional Indonesia (BANI) di Jakarta yang anggotanya terdiri atas : - Seorang wakil PIHAK PERTAMA - Seorang wakil PIHAK KEDUA - Seorang wakil yang dipilih oleh kedua wakil tersebut. 3. Apabila dengan cara Pasal 5 ayat (2) tidak dapat diselesaikan maka kedua belah pihak akan menyelesaikan melalui Pengadilan Negeri di Provinsi Jawa Barat dimana PIHAK PERTAMA berkedudukan atau berdomisili. 4. Biaya penyelesaian termasuk dalam ayat (2) pasal ini, akan ditanggung secara bersamasama yang sama besarnya. Hal 4 dari 10

5 Pasal 6 Pemutusan Perjanjian 1. PIHAK PERTAMA dapat membatalkan secara sepihak Perjanjian Kerja ini bila: a. PIHAK KEDUA meninggal dunia. b. PIHAK KEDUA atas permintaan sendiri memutuskan hubungan kerja, setelah mengajukan pemberitahuan dan permohonan kepada PIHAK PERTAMA selambatlambatnya satu bulan sebelumnya, dan yang bersangkutan wajib mengalihkan atau memindahkan semua pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya kepada pengganti yang ditunjuk PIHAK PERTAMA. c. PIHAK KEDUA menderita sakit tetap yang berakibat tidak mungkin melaksanakan pekerjaan. d. PIHAK KEDUA tidak menjalankan tugas atau tidak berada di lokasi tugas tanpa keterangan (mangkir) atau absen karena sebab-sebab lain selama 10 hari kerja berturut-turut atau 20 hari kerja dalam satu tahun. e. PIHAK KEDUA tidak memenuhi pelaksanaan tugas sebagaimana Rencana Kerja (dan perubahan jika ada) yang telah disahkan oleh Koordinator Tenaga Ahli di Kabupaten wilayah penugasan. f. PIHAK KEDUA tidak memenuhi standar nilai evaluasi kinerja reguler. g. Adanya kebijakan pemerintah yang menyebabkan berkuranganya kemampuan dana dan atau terganggunya pelaksanaan Program Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa. h. PIHAK KEDUA tidak menunjukkan kemampuan dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawabnya sebagaimana dituntut oleh PIHAK PERTAMA setelah diadakan evaluasi kinerja. i. PIHAK KEDUA dinyatakan pernah dan terbukti melakukan Pelanggaran Kode Etik Pendampingan Desa pada Program dan Kegiatan pendampingan pemberdayaan atau yang sejenis, sebelumnya. j. PIHAK KEDUA melakukan pelanggaran Kode Etik Pendamping atau menjalani pemeriksaan PIHAK YANG BERWAJIB sebagai TERSANGKA akibat dari penyimpangan, kelalaian atau tindakan kejahatan serta pelanggaran hukum terkait Pendampingan Desa atau pelanggaran hukum lainnya. 2. PIHAK PERTAMA wajib memberitahukan kepada PIHAK KEDUA selambat-iambatnya 1 (satu) bulan sebelumnya dalam hal terjadi Pemutusan Hubungan Kerja, sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) butir b, c, d, e, f dan g, kecuali butir i dan j. 3. PIHAK KEDUA dapat mengajukan surat pemutusan hubungan kerja secara sepihak dalam hal sebagai berikut: a. Apabila PIHAK PERTAMA tidak melakukan kewajiban balas jasa sebagaimana tercantum dalam pasal 4 dari Perjanjian Kerja ini, dan PIHAK KEDUA telah melakukan klarifikasi dengan PIHAK PERT AMA secara tertulis. b. Jika PIHAK PERTAMA tidak memberikan dukungan administrasi yang diperlukan oleh PIHAK KEDUA dalam melaksanakan tugasnya sebagaimana mestinya, sedangkan PIHAK KEDUA sudah memberikan pernyataan tertulis kepada PIHAK PERTAMA sebanyak 3 (tiga) kali berturut - turut dan tidak diperhatikan oleh PIHAK PERTAMA. 4. Selain dari yang tersebut dalam ayat (1) dan ayat (3) pasal ini, maka Perjanjian Kerja ini dapat dibatalkan dengan persetujuan tertulis kedua belah pihak. Hal 5 dari 10

6 Pasal 7 Berakhirnya Hubungan Kerja Dengan berakhirnya hubungan kerja antara PIHAK PERTAMA dengan PIHAK KEDUA, maka: a. PIHAK KEDUA tidak akan mendapatkan uang pesangon dan status kepegawaian dari PIHAK PERTAMA, kecuali hal-hal yang memang sudah menjadi hak PIHAK KEDUA dan belum diselesaikan oleh PIHAK PERTAMA. b. PIHAK KEDUA wajib menyerahkan seluruh tugas dan tanggung jawabnya kepada PIHAK PERTAMA atau pihak lain yang ditunjuknya. Pasal 8 Lampiran Larnpiran yang rnerupakan bagian tidak terpisahkan dari Surat Perjanjian Kerja ini, berupa Standar Perilaku (Code of Conduct), Kode Etik bagi Pendamping Desa, serta Daftar Imbalan dan Bantuan Biaya Operasional, yang ditetapkan PIHAK PERTAMA. Pasal 9 Penutup Surat Perjanjian Kerja ini dianggap sah setelah ditandatangani oleh kedua belah pihak pada tanggal, bulan, dan tahun tersebut diatas, dan dibuat dalarn rangkap 3 (tiga), 2 (dua) lembar asli dan bermaterai secukupnya dan 1 (satu) lembar asli tanpa materai, serta mernpunyai kekuatan hukum yang sarna untuk PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA. Biaya Materai dan pengadaan Salinan Surat Perjanjian Kerja ini rnenjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA. Hal 6 dari 10

7 Lampiran 1 Surat Perjanjian Kerja Nomor : Standar Perilaku ( Code Of Conduct) (Tenaga Ahli, Pendamping Desa dan Pendamping Lokal Desa) 1. Tunduk Terhadap Hukum, Peraturan dan Adat-istiadat Pendamping Desa tidak diperbolehkan untuk melakukan aktivitas atau berpartisipasi dalam aktivitas yang tidak tunduk terhadap hukum, peraturan serta adat istiadat yang akan berpengaruh buruk terhadap citra PIHAK PERTAMA. 2. Kebenaran Data Pribadi Data pribadi Pendamping Desa yang diberikan kepada PIHAK PERTAMA harus benar dan dijamin kebenarannya sehingga secara yuridis tidak merugikan PIHAK PERTAMA sebagai Pihak Pemberi Kerja. 3. Konflik Kepentingan Pribadi Dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya, setiap Pendamping Desa harus selalu berpedoman pada panduan yang digariskan serta melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait. Konflik kepentingan pribadi baik yang menyangkut keuangan maupun proses pelaksanaan tugas harus dihindarkan. 4. Penyimpangan Prosedur Keuangan Setiap Pendamping Desa harus menghindari tindakan-tindakan yang dapat dikategorikan penyimpangan prosedur keuangan Desa, tidak diperbolehkan menerima atau meminjam uang dan/atau barang yang berindikasikan dan berimplikasi pada penyalahgunaan posisi, tanggung jawab dan profesionalitas. 5. Kehadiran di Lokasi Pekerjaan Setiap Pendamping Desa harus menjalankan tugas dan tanggung jawabnya serta berada atau tinggal di desa atau kecamatan atau kabupaten lokasi tugas secara purna waktu (full time) sedemikian rupa yang menunjukkan profesionalitas kerja pendampingan, dan tidak menimbulkan keluhan dari masyarakat atau pihak terkait karena kesulitan melakukan pertemuan dan koordinasi. 6. Pengadaan dan Penggunaan Fasilitas Kerja Pendamping Desa harus mengadakan perlengkapan kantor sebagaimana terlampir dalam Surat Perjanjian Kerja dan menggunakannya secara efektif dan efisien. 7. Laporan dan Akurasi Data - Pendamping Desa berkewajiban menyampaikan laporan sesuai dengan ketentuan yang berlaku (kontrak kerja). - Permintaan data dan informasi yang dibutuhkan aparat pemerintah dan pemerintah daerah (pemberi kerja) dan perangkat desa atau masyarakat desa harus secepat mungkin di respon. - Pendamping Desa harus memberikan data alamat dan nomor rekening tabungan yang benar guna menjamin kelancaran komunikasi dan transfer pembayaran honorarium dan Bantuan Biaya Operasional. - Setiap perubahan alamat dan nomor rekening tabungan harus diberitahukan secara cepat dan tertulis. 8. Jabatan Publik Setiap Pendamping Desa tidak diperbolehkan mengikuti pencalonan dalam pemilihan dan menduduki jabatan publik termasuk dalam kepengurusan partai politik. Hal 7 dari 10

8 9. Partisipasi dalam Pemilihan Kepala Daerah Setiap Pendamping Desa harus bersikap netral dan tidak menggunakan jabatan kepentingan Pemilihan Kepala Daerah dan atau Pemilihan Umum lainnya. 10. Fitnah, Hasutan, Propaganda Negatif Setiap Pendamping Desa harus menghindarkan diri dari penyebaran fitnah, hasutan, propaganda dan tindakan-tindakan tersembunyi yang bertendensi negatif dan merugikan kepentingan PIHAK PERTAMA dan program. 11. Kualitas Teknis dan Ketepatan Waktu Setiap Pendamping Desa harus bertanggung jawab terhadap kualitas teknis pekerjaan dan bekerja secara tepat waktu sesuai jadwal atau rencana kerja. Hal 8 dari 10

9 Lampiran 2 Surat Perjanjian Kerja Nomor : Kode Etik Pendamping Desa (Tenaga Ahli, Pendamping Desa dan Pendamping Lokal Desa) Pendamping Desa dilarang : 1. Mengambil keputusan, melakukan negosiasi, melakukan kompromi, memberi saran, atau melakukan tindakan apapun yang merugikan masyarakat; 2. Menerima apapun dari pihak manapun dengan tujuan: a. Mempengaruhi pemilihan jenis kegiatan, lokasi dan spesifikasi kegiatan desa dalam proses perencanaan; b. Sebagai hadiah, kompensasi, komisi, tanda terima kasih, atau apapun namanya dalam kaitannya dengan profesi sebagai Pendamping Desa; 3. Bertindak sebagai suplier bahan dan alat, menunjuk salah satu suplier, atau berfungsi sebagai perantara; 4. Membantu atau menyalahgunakan dana desa untuk kepentingan pribadi, keluarga, atau kelompok; 5. Meminjam dana desa dengan alasan apapun baik atas nama pribadi, keluarga, atau kelompok; 6. Memalsukan arsip, tanda tangan, atau laporan yang merugikan masyarakat, baik secara langsung maupun tidak langsung; 7. Dengan sengaja mengurangi kualitas atau kuantitas pekerjaan; 8. Dengan sengaja atau tidak sengaja membiarkan, tidak melaporkan, atau menutupi proses penyimpangan yang terjadi. Hal 9 dari 10

10 Lampiran 3 Surat Perjanjian Nomor: Kerja Nama LokasiTugas Kecamatan Kabupaten Keterangan Jumlah Bandung Honorarium Rp.... Bantuan Biaya Operasional Rp.... Asuransi (BPJS) Rp.... Total Rp.... Keterangan: Honorarium dan Bantuan Biaya Operasional dikenakan pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku, dan ditanggung serta dibayarkan sendiri oleh PIHAK KEDUA sebagai wajib pajak. Satuan Kerja... Hal 10 dari 10