Peraturan Kepala Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi Nomor 121/BAPPEBTI/PER/04/2015

Transkripsi

1

2 7. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 31/M-DAG/PER/7/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perdagangan sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 57/M-DAG/PER/8/2012; 8. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 44/M-DAG/PER/7/2014 tentang Ketentuan Ekspor Timah; MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN KEPALA BADAN PENGAWAS PERDAGANGAN BERJANGKA KOMODITI TENTANG PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PERDAGANGAN TIMAH MURNI BATANGAN UNTUK TUJUAN EKSPOR MELALUI BURSA TIMAH. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Kepala Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi ini yang dimaksud dengan: 1. Badan Pengawas yang selanjutnya disebut Bappebti adalah lembaga pemerintah yang tugas pokoknya melakukan pembinaan, pengaturan, pengembangan, dan pengawasan Perdagangan Berjangka. 2. Bursa Timah adalah pasar timah internasional di Indonesia yang merupakan pasar terorganisir dan bagian dari Bursa Berjangka. 3. Bursa Berjangka adalah badan usaha yang menyelenggarakan dan menyediakan sistem dan/atau sarana untuk kegiatan jual beli komoditi berdasarkan Kontrak Berjangka, Kontrak Derivatif Syariah, dan/atau Kontrak Derivatif lainnya. 4. Timah Murni Batangan adalah Timah Murni dengan kandungan Stannum (Sn) paling rendah 99,9% yang merupakan hasil dari kegiatan pengolahan dan pemurnian Bijih Timah oleh Smelter. 5. Kontrak Timah Murni Batangan adalah suatu bentuk kontrak standar untuk menjual atau membeli Timah Murni Batangan di Bursa Timah. 6. Penjual dan Pembeli adalah perusahaan Anggota Bursa Berjangka dan Anggota Lembaga Kliring Berjangka yang hanya melakukan transaksi untuk diri sendiri dan kelompok usahanya. 7. Lembaga Kliring Timah adalah Lembaga Kliring Berjangka yang menyediakan dan menyelenggarakan sistem dan/atau sarana untuk pelaksanaan kliring dan/atau penjaminan penyelesaian transaksi Perdagangan Timah Murni Batangan di Bursa Timah. 2

3 8. Pengelola Tempat Penyimpanan adalah Pihak yang ditunjuk oleh Bursa Berjangka dan Lembaga Kliring Berjangka untuk melakukan penyimpanan, pemeliharaan, pengawasan dan/atau penyerahan Timah Murni Batangan kepada Pembeli sesuai dengan Kontrak Timah Batangan. 9. Bukti Simpan Timah atau BST adalah dokumen yang diterbitkan oleh Pengelola Tempat Penyimpanan sebagai tanda bukti kepemilikan atas Timah Murni Batangan yang disimpan oleh Anggota Bursa. 10. Margin Transaksi Timah adalah sejumlah uang atau surat berharga yang harus ditempatkan oleh Pembeli pada Lembaga Kliring Timah sebagai jaminan pelaksanaan transaksi Timah Murni Batangan di Bursa Timah. 11. Komite Timah adalah komite yang dibentuk oleh Kepala Bappebti untuk memberikan pertimbangan kepada Kepala Bappebti sehubungan dengan pengembangan dan kegiatan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah. 12. Bukti Pembelian Timah dari Bursa atau BPTB adalah dokumen yang diterbitkan oleh Bursa Timah sebagai tanda bukti pembelian Timah Murni Batangan. 13. Clearing Statement adalah laporan posisi keuangan Anggota Kliring pada Lembaga Kliring Timah. 14. Surveyor adalah perusahaan survey yang mendapat otorisasi untuk melakukan Verifikasi atau Penelusuran Teknis atas Ekspor Timah. Pasal 2 (1) Perdagangan Timah Murni Batangan untuk tujuan ekspor wajib diperdagangkan melalui Bursa Timah. (2) Timah Murni Batangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memiliki persyaratan teknis sebagai berikut: a. memiliki Pos Tarif/HS ; b. memiliki kandungan Stannum (Sn) paling rendah 99.9% yang merupakan hasil dari kegiatan pengolahan dan permurnian Bijih Timah oleh Smelter; c. memiliki jumlah unsur pengotor lainnya paling tinggi 0,1% dengan kadar masing-masing sebagai berikut: 1) Besi (Fe) 0,005% (50 ppm); 2) Aluminium (Al) 0,001% (10 ppm); 3) Arsenik (As) 0,03% (300 ppm); 4) Bismuth (Bi) 0,015% (150 ppm); 5) Kadmium (Cd) 0,001% (10 ppm); 6) Tembaga (Cu) 0,015% (150 ppm); 3

4 7) Timbal (Pb) 0,030% (300 ppm); 8) Antimoni (Sb) 0,015% (150 ppm);dan/atau 9) Seng (Zn) 0,001% (10 ppm). d. memiliki dimensi ukuran : 1) panjang atas mm; 2) panjang bawah mm; 3) lebar atas mm; 4) lebar bawah mm; dan 5) tinggi mm. e. memiliki berat 1 (satu) batang Timah Murni Batangan sebesar 25 Kg dengan toleransi ± 2 Kg; f. pengemasan paling banyak sejumlah 40 batang dengan total berat 1000 Kg ± 20 Kg per kemasan; dan (3) Dimensi ukuran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d memiliki bentuk sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Kepala Badan Pengawas ini. (4) Kontrak Timah Murni Batangan yang diperdagangkan di Bursa Timah meliputi: a. Kontrak Timah Murni Batangan 99,9% Sn, 0,005% Fe, dan 0,030% Pb; b. Kontrak Timah Murni Batangan 99,9% Sn, 0,005% Fe, dan 0,020 % Pb; c. Kontrak Timah Murni Batangan 99,9% Sn, 0,005% Fe, dan 0,010 % Pb; d. Kontrak Timah Murni Batangan 99,9% Sn, 0,005% Fe, dan 0,005 % Pb; dan e. Kontrak Timah Murni Batangan 99,99% Sn. Pasal 3 (1) Perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah hanya dapat dilakukan oleh Bursa Berjangka yang telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Kepala Bappebti. (2) Bursa Timah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memperhatikan: a. Prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik dengan mengedepankan kepentingan Anggota Bursa Berjangka untuk memperoleh harga yang wajar dan jaminan kualitas barang sesuai ketentuan. b. Tujuan pembentukan Bursa Timah untuk menjadi acuan harga timah internasional dan mengoptimalkan kontribusi pendapatan negara Republik Indonesia. 4

5 BAB II KELEMBAGAAN Bagian Kesatu Bursa Timah Pasal 4 (1) Dalam rangka pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah, maka Bursa Berjangka sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 ayat (1) berhak: a. menerima Anggota Bursa yang melakukan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah sesuai dengan tata cara penerimaan keanggotaan; b. menunjuk Pengelola Tempat Penyimpanan yang akan melakukan penyimpanan barang milik Anggota Bursa dan menerbitkan Bukti Simpan Timah atau BST; c. mengusulkan Kontrak Timah Murni Batangan yang diperdagangkan melalui Bursa Timah untuk mendapat Persetujuan dari Bappebti; d. membentuk Komite Produk Timah; dan e. menetapkan tempat penyimpanan dan pelabuhan muat Timah. (2) Dalam rangka pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah, maka Bursa Berjangka sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 ayat (1) wajib: a. menyediakan sistem dan/atau sarana perdagangan on-line yang terpercaya, terbuka serta terkoneksi dengan Lembaga Kliring Timah dan telah diperiksa oleh Bappebti; b. menerbitkan Bukti Pembelian Timah dari Bursa atau BPTB; dan c. menyediakan sarana penyelesaian perselisihan. (3) Tata cara penerimaan Anggota Bursa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a diatur dalam peraturan dan tata tertib Bursa Timah. Bagian Kedua Lembaga Kliring Timah Pasal 5 (1) Dalam rangka pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah, Lembaga Kliring Berjangka berhak: a. menerima Anggota Kliring yang melakukan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah sesuai dengan tata cara penerimaan keanggotaan; dan 5

6 b. meminta Pengelola Tempat Penyimpanan untuk mengeluarkan Timah Murni Batangan dari Tempat Penyimpanan untuk tujuan Ekspor setelah memenuhi persyaratan. (2) Dalam rangka pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah, Lembaga Kliring Berjangka wajib: a. menyediakan sistem elektronik yang terpercaya, terbuka serta terkoneksi dengan Bursa Timah dan Pengelola Tempat Penyimpanan yang telah diperiksa oleh Bappebti; b. melakukan kerjasama dengan Pengelola Tempat Penyimpanan; dan c. melakukan kerjasama dengan Surveyor yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri atas nama Menteri Perdagangan. (3) Tata cara penerimaan Anggota Kliring sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a diatur dalam peraturan dan tata tertib Lembaga Kliring Timah. Bagian Ketiga Anggota Bursa Timah Pasal 6 (1) Penjual dan Pembeli wajib menjadi Anggota Bursa Berjangka dan Anggota Lembaga Kliring Berjangka dan mendapat sertifikat pendaftaran sebagai Pedagang Berjangka dari Bappebti. (2) Penjual sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memenuhi persyaratan khusus sebagai Eksportir Terdaftar Timah Murni Batangan yang diterbitkan oleh Kementerian Perdagangan. (3) Pembeli sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan perusahaan pengguna Timah Murni Batangan atau perusahaan dagang pengguna Timah Murni Batangan. Bagian Keempat Pengelola Tempat Penyimpanan Pasal 7 (1) Pengelola Tempat Penyimpanan berhak: a. menerbitkan Bukti Simpan Timah atau BST atas Timah Murni Batangan yang disimpan oleh pemilik Timah Murni Batangan; dan b. mengatur penyerahan Timah Murni Batangan setelah mendapat permintaan dari Lembaga Kliring Timah untuk menyerahkan Timah Murni Batangan kepada Pembeli. 6

7 (2) Pengelola Tempat Penyimpanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib: a. melakukan kerjasama dengan Lembaga Kliring Timah; b. menyediakan tempat penyimpanan dan sistem pengelolaan penyimpanan yang terpercaya dan terkoneksi dengan Lembaga Kliring Timah; dan c. memastikan kelengkapan dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (2) yang dipersyaratkan bagi Penjual Timah. Bagian Kelima Surveyor Pasal 8 (1) Surveyor wajib melakukan verifikasi atau penelusuran teknis terhadap Timah Murni Batangan yang diserahkan kepada Pengelola Tempat Penyimpanan mengenai data atau keterangan keabsahan administrasi, wilayah asal, jenis, jumlah, dan kualitas Timah Murni Batangan. (2) Surveyor wajib melakukan verifikasi Bukti Pembelian Timah dari Bursa atau BPTB. (3) Verifikasi atau penelusuran teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai peraturan yang berlaku. Bagian Keenam Komite Timah Pasal 9 (1) Dalam rangka pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan, Kepala Bappebti dapat membentuk Komite Timah. (2) Komite Timah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas memberikan pertimbangan kepada Kepala Bappebti untuk: a. melakukan pembinaan dan pengembangan terhadap Bursa Timah agar mampu menyediakan harga rujukan timah internasional; b. memberikan rekomendasi dalam pengaturan pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan di Bursa Timah, antara lain dalam menetapkan: 1. spesifikasi Timah Murni Batangan 2. kontrak Timah Murni Batangan; dan 3. keanggotaan Bursa Timah. 7

8 c. memberikan rekomendasi pedoman pengawasan terhadap perdagangan Timah Murni Batangan di Bursa Timah, antara lain dalam menetapkan: 1. pedoman pengawasan sumber bahan baku Timah Murni Batangan; 2. pedoman audit proses produksi Timah Murni Batangan; 3. pedoman pengawasan mutu produk Timah Murni Batangan; 4. pedoman etika perdagangan Timah Murni Batangan di Bursa Timah; dan 5. pedoman penanganan penyelesaian perselisihan. d. memberikan pertimbangan dalam menyusun kebijakan pengembangan industri timah nasional untuk tujuan pembangunan yang berkelanjutan dengan berwawasan lingkungan. (3) Komite Timah terdiri dari unsur Pemerintah, Bursa Timah, Lembaga Kliring Timah, Anggota Bursa Timah, dan Praktisi Profesional. BAB III Tata Cara Perdagangan di Bursa Timah Bagian Kesatu Persiapan Transaksi Pasal 10 (1) Timah Murni Batangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 yang diperdagangkan di Bursa Timah wajib diverifikasi oleh Surveyor yang mencakup paling sedikit: a. kejelasan asal bahan baku Timah Murni Batangan; dan b. kualitas Timah Murni Batangan. (2) Surveyor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menerbitkan dokumen hasil verifikasi berupa Surat Keterangan Asal (SKA) Bijih Timah dan Certificate of Analysis (CoA) sesuai dengan ketentuan. (3) Timah Murni Batangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib disimpan oleh Penjual pada Pengelola Tempat Penyimpanan yang ditunjuk oleh Bursa Timah. (4) Pengelola Tempat Penyimpanan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) wajib menerbitkan Bukti Simpan Timah atau BST atas nama Penjual. 8

9 (5) Dokumen hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan Bukti Simpan Timah atau BST sebagaimana dimaksud pada ayat (4) wajib diserahkan kepada Lembaga Kliring Timah untuk keperluan transaksi di Bursa Timah. (6) Pembeli wajib menempatkan Margin Transaksi kepada Lembaga Kliring Timah sebagai jaminan pelaksanaan transaksi di Bursa Timah. Bagian Kedua Pelaksanaan Transaksi Pasal 11 (1) Transaksi Jual Beli Timah Murni Batangan di Bursa Timah dilakukan dengan sistem lelang terbuka secara elektronik on-line. (2) Penjual memasukan harga penawaran lelang jual selama jam perdagangan Timah Murni Batangan sesuai dengan spesifikasi Kontrak Timah Murni Batangan. (3) Pembeli memasukan harga permintaan lelang beli selama jam perdagangan Timah Murni Batangan sesuai dengan spesifikasi Kontrak Timah Murni Batangan. (4) Lembaga Kliring Timah wajib memberitahukan kepada Penjual dan Pembeli atas terjadinya transaksi dengan menerbitkan alokasi perdagangan dan Clearing Statement. (5) Alokasi perdagangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) meliputi paling sedikit: a. nama Penjual; b. nama Pembeli; c. jumlah lot; d. harga; dan e. pelabuhan muat. Bagian Ketiga Penyelesaian Transaksi Pasal 12 (1) Pembeli wajib melakukan penyelesaian seluruh kewajiban keuangan kepada Lembaga Kliring Timah. 9

10 (2) Lembaga Kliring Timah menyerahkan Bukti Pembelian Timah dari Bursa atau BPTB asli kepada Pengelola Tempat Penyimpanan setelah menerima pembayaran dari Pembeli. (3) Pembeli wajib memberitahukan instruksi pengapalan (shipping instruction) kepada Penjual dan Lembaga Kliring Timah. (4) Instruksi pengapalan (shipping instruction) sebagaimana dimaksud pada ayat (3) paling sedikit memuat: a. tanggal penerbitan instruksi pengapalan (shipping instruction); b. nomor instruksi pengapalan (shipping instruction); c. identitas eksportir terdaftar (ET) Timah Murni Batangan; d. identitas penerima (consignee details); e. perincian barang; f. nama moda transportasi laut; g. pelabuhan pemuatan; h. pelabuhan tujuan; i. jumlah muatan (per BST); j. jumlah kontainer; dan k. jenis pengiriman. (5) Lembaga Kliring Timah wajib menyerahkan permintaan pengeluaran Timah Murni Batangan kepada Pengelola Tempat Penyimpanan setelah menerima pembayaran dan instruksi pengapalan (shipping instruction) dari pembeli. (6) Penjual wajib menyerahkan dokumen ekspor kepada Pengelola Tempat Penyimpanan setelah menerima instruksi pengapalan (shipping instruction) dari pembeli. (7) Dokumen ekspor sebagaimana dimaksud pada ayat (6) paling sedikit meliputi: a. surat kuasa pengapalan; b. invoice; c. packing list; d. daftar timbang (weight list); e. bukti pembayaran iuran produksi/royalti; f. daftar verifikasi asal-usul bijih timah dan Surat Keterangan Asal (SKA); g. Certificate of Analysis (CoA); dan h. Laporan Surveyor (LS). (8) Pengelola Tempat Penyimpanan bertanggung jawab atas fisik Timah Murni Batangan sampai dengan ditempatkan pada moda transportasi laut di pelabuhan pemuatan. (9) Tanggung jawab Pengelola Tempat Penyimpanan sebagaimana dimaksud pada ayat (8) meliputi: 10

11 a. tempat penyimpanan; b. pengangkutan ke pelabuhan pemuatan; c. pengawalan; d. pemuatan sampai ke atas moda transportasi laut; dan e. pengurusan dokumen ekspor. (10) Lembaga Kliring Timah wajib melakukan penyelesaian hak keuangan Penjual atas transaksi yang terjadi sesuai dengan Laporan Kliring (Clearing Statement). Pasal 13 Tata Cara Perdagangan Timah Murni Batangan melalui Bursa Timah diatur lebih lanjut dalam peraturan dan tata tertib Bursa Timah. Bagian Keempat Penyelesaian Perselisihan Pasal 14 (1) Setiap perselisihan yang terjadi dalam pelaksanaan perdagangan Timah Murni Batangan di Bursa Timah, Penjual dan Pembeli mengupayakan penyelesaiannya melalui musyawarah untuk mencapai mufakat. (2) Dalam hal musyawarah untuk mufakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak tercapai, Penjual dan Pembeli wajib menggunakan sarana penyelesaian perselisihan yang disediakan oleh Bursa Timah. BAB IV Penutup Pasal 15 Dengan berlakunya Peraturan Kepala Bappebti ini, maka Peraturan Kepala Badan Pengawas Nomor 104/BAPPEBTI/PER/08/2013 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Perdagangan Timah Batangan Untuk Tujuan Ekspor Melalui Bursa Timah dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. 11

12 20 April 2015

13