LAPORAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI DI BADAN INTELIJEN NEGARA BAB I PENDAHULUAN

Transkripsi

1 LAPORAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI DI BADAN INTELIJEN NEGARA BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Reformasi Birokrasi bermakna suatu perubahan besar dalam paradigma dan tata kelola pemerintahan, serta pertaruhan besar bangsa Indonesia dalam menghadapi tantangan abad ke-21 dengan penerapan prinsip clean government dan good governance dalam rangka mewujudkan visi utama pembangunan nasional, yakni Indonesia yang Mandiri, Maju, Adil dan Makmur berdasarkan Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Reformasi Birokrasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk melakukan pembaharuan dan perubahan yang mendasar terhadap sistem pemerintahan, terutama menyangkut aspek kelembagaan, ketatalaksanaan dan sumber daya aparatur. Untuk melaksanakan Reformasi Birokrasi, pemerintah mengeluarkan Presiden Republik Indonesia Nomor : 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi dan Menteri Pendayaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor: 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi , yang mewajibkan seluruh Kementerian/Lembaga termasuk Pemerintah Daerah melaksanakan Reformasi Birokrasi. Sejalan dengan hal tersebut di atas, Badan () berkomitmen untuk melaksanakan program Reformasi Birokrasi (RB) sesuai amanat kedua Perundang-Undangan tersebut dengan menyusun Usulan dan Road Map Reformasi Birokrasi yang telah diajukan kepada Kementerian Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi. Komitmen tersebut dijabarkan dengan melakukan kegiatan reformasi birokrasi sesuai dengan 1

2 delapan area perubahan yang telah ditetapkan meliputi manajemen perubahan, penataaan peraturan perundang-undangan, penataan dan penguatan organisasi, penataaan tata laksana, penataaan sistem SDM aparatur, penguatan pengawasan penguatan akuntabilitas dan peningkatan pelayanan publik. Untuk itu, bertekad untuk terus menerus melaksanakan program RB sesuai dengan Grand Design dan Road Map Reformasi Birokrasi. B. DASAR HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun ; 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2011 tentang ; 3. Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 4. Presiden Nomor 14 Tahun 2010 tentang Pembentukan Komite Pengarah Reformasi Birokrasi Nasional dan Reformasi Birokrasi Nasional; 5. Presiden Republik Indonesia Nomor : 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi ; 6. Presiden Nomor 90 Tahun 2012 tentang Badan ; 7. Presiden Nomor 67 Tahun 2013 tentang Koordinasi ; 8. Menteri Pendayaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor: 20 Tahun 2010 tentang Road MapReformasi Birokrasi ; 9. Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 7 Tahun 2011 Tentang Pedoman Pengajuan Usulan Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga; 10. Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 9 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah; 11. Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 11 Tahun 2011 Tentang Kriteria dan Ukuran Keberhasilan Reformasi Birokrasi; 2

3 12. Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Pedoman Quick Wins; 13. Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 15 Tahun 2011 Tentang Mekanisme Persetujuan Reformasi Birokrasi dan Tunjangan Kinerja Bagi Kementerian/Lembaga; 14. Kepala Badan Nomor 01 Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja ; 15. Keputusan Kepala Badan Nomor: KEP/187/XII/2011 tentang Tim Reformasi Birokrasi di Badan yang selanjutnya direvisi dengan Keputusan Kepala Nomor: KEP-167/VII/2013 tanggal 31 Juli 2013 tentang Tim Reformasi Birokrasi di ; 16. Surat Perintah Kepala Nomor: SPRINT/08/I/2012 tentang penunjukan sebagai Kelompok Kerja Tim Reformasi Birokrasi di Badan ; yang selanjutnya direvisi dengan Surat Perintah Kepala Nomor: SPRINT- 97/VII/2013 tanggal 31 Juli 2013 tentang Kelompok Kerja Tim Reformasi Birokrasi di ; 17. Surat Kemen PAN dan RB Nomor: B/2935/M.PAN-RB/10/2012 tanggal 19 Oktober 2012 tentang Kesiapan Reformasi Birokrasi Badan ; 18. Hasil Rekapitulasi Nilai Penilaian Mandiri Reformasi Birokrasi Badan (PMPRB ), pada tanggal 27 April C. SISTEMATIKA PELAPORAN Adapun sistematika pelaporan Reformasi Birokrasi, disusun berdasarkan surat Kem PAN & RB, No : B/40/WMPANRB/I/2014, terdiri dari : 1. Pendahuluan, memuat latar belakang, dasar hukum dan sistematika pelaporan. 2. Reformasi Birokrasi memuat tentang kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi, hasil-hasil (outcame), dampak pelaksanaan RB, pelaksanaan quick wins, perubahan perilaku, pandangan pengguna, komitmen pimpinan dalam pelaksanaan RB, kendala dan hambatan yang dihadapi, anggaran yang 3

4 dikeluarkan dan pandangan kementrian/lembaga terkait dengan seluruh pelaksanaan RB. 3. Penutup. 4

5 BAB II PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI A. CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM KEGIATAN 1. Perubahan: a. Program PROGRAM KEGIATAN 1. MANAJEMEN PERUBAHAN 1. Pembentukan Tim Perubahan 2. Penyusunan Strategi Perubahan dan Strategi Komunikasi 3. Sosialisasi dan internalisasi Perubahan TARGET PER TAHUN Terbentuk Tim RB Terbentuknya Tim Perubahan dokumen Strategi Perubahan dan Strategi Komunikasi sosialisasi dan internalisasi Perubahan (Persiapan) Pengembangan dokumen Strategi Perubahan dan Strategi Komunikasi sosialisasi dan internalisasi Perubahan - - Pengembangan dokumen Strategi Perubahan dan Strategi Komunikasi sosialisasi dan internalisasi Perubahan INDIKATOR PENCAPAIAN Tersedia Tim Perubahan Strategi Perubahan dan Strategi Komunikasi Sosialisasi dan internalisasi Perubahan b. Capaian Program manajemen perubahan telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) Surat Keputusan Kepala Nomor KEP-187/XII/2011 tentang Tim Reformasi dan diperbaharui dengan Keputusan Kepala Nomor: KEP-167/VII/2013, tanggal 31 Juli 2013 tentang Tim Reformasi Birokrasi di ; 2) Surat Perintah Kepala Nomor: SPRINT/08/I/2012 tentang penunjukan sebagai Kelompok Kerja Tim Reformasi Birokrasi di Badan diperbaharui dengan Surat Perintah Kepala Nomor: 5

6 SPRINT-97/VII/2013 tanggal 31 Juli 2013 tentang Kelompok Kerja Tim Reformasi Birokrasi di. 3) Tim manajemen perubahan telah menyusun dokumen strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi dalam bentuk buku Strategi Perubahan. 4) Sosialisasi dan internalisasi manajemen perubahan dilakukan dengan: a) Sosialisasi perkembangan reformasi birokrasi kepada seluruh pegawai pusat dan Binda; b) Sosialisasi kepada seluruh pegawai yang mengikuti diklat; c) Pembuatan dan pendistribusian buku RB ke seluruh unit kerja; d) Pembuatan dan pemasangan Banner RB di setiap gedung; 5) Menerbitkan Surat Edaran SE-18/VIII/2013 tentang Pemberlakuan Sistem Absensi Elektronik; 6) Menerbitkan Kepala Badan Nomor 13 Tahun 2013 tentang Pedoman Pemberian Tunjangan Kinerja Bagi Pegawai. 2. Penataan Perundang-undangan: a. Program PROGRAM KEGIATAN TARGET PER TAHUN (Persiapan) 2. PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Terbentuk Tim RB 1. Melaksanakan inventarisasi peraturan 2. Menyusun peta peraturan yang tidak harmonis/ sinkron Terinventarisasi peraturan peta peraturan yang harmonis Terinventarisasi peraturan peta peraturan yang harmonis Terinventarisasi peraturan peta peraturan yang harmonis INDIKATOR PENCAPAIAN inventarisasi peraturan Perundangundangan yang harmonis/ sinkron 6

7 3. Melaksanakan regulasi dan deregulasi peraturan dalam rangka sinkronisasi dan harmonisasi 4. Penyusunan KA tentang SOP Pembentukan Perundang- Undangan di regulasi peraturan KA tentang SOP Pembentu-kan Perundang- Undangan di regulasi peraturan KA tentang SOP Pembentukan Perundang- Undangan di regulasi peraturan KA tentang tentang SOP Pembentukan Perundang- Undangan di Perundangundangan yang sinkron dan harmonis KA tentang tentang SOP Pembentukan Perundang- Undangan di b. Capaian Program penataan peraturan perundang-undangan telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) Terinventarisasinya peraturan perundang-undangan dalam bentuk dokumen inventarisasi peraturan perundang-undangan; 2) peta peraturan perundang-undangan yang harmonis dan tidak harmonis dalam bentuk dokumen pemetaan peraturan ; 3) beberapa regulasi dan deregulasi dalam bentuk peraturan perundang-undangan yang sinkron dan harmonis; 4) Ditetapkannya Kepala Badan tentang SOP Pembentukan Perundang-undangan di. 7

8 3. Penataan dan Penguatan Organisasi : a. Program ROGRAM KEGIATAN TARGET PER TAHUN PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI 1. Presiden tentang sesuai UU No 17 Tahun 2011 tentang 2. Presiden tentang Koordinasi Penyelenggara sesuai UU No 17 Tahun 2011 tentang 3. Kepala tentang : a. Organisasi dan Tata Kerja b. Visi dan Misi c. Susunan dan Tata Kerja Dewan Kehormatan d. Sistem e. Kode Etik Terbentuk Tim RB Perpres tentang Perpres tentang Koordinasi Penyelenggara Kepala tentang : a. Organisasi dan Tata Kerja (Persiapan) Perpres tentang Perpres tentang Koordinasi Penyelenggara Kepala tentang : Perpres tentang Perpres tentang Koordinasi Penyelenggara Kepala tentang : b. Visi dan Misi - - c. Susunan dan Tata Kerja Dewan Kehormatan d. Sistem e. Kode Etik c. Susunan dan Tata Kerja Dewan Kehormatan d. Sistem e. Kode Etik c. Susunan dan Tata Kerja Dewan Kehormatan d. Sistem e. Kode Etik INDIKATOR PENCAPAIAN Perpres tentang Perpres tentang Koordinasi Penyelenggara Tersedia dokumen Organisasi dan Tata Kerja yang right sizing Tersedia Visi dan Misi Susunan dan Tata Kerja Dewan Kehormatan Sistem Kode Etik 8

9 f. Mekanisme Koordinasi g. emekanis- me npengaman an y Pimpinan unasional h. Mekanisme s Penggalian Informasi uterhadap Sasaran nyang Menjalani aproses Hukum n i. Tata Cara Penyadapan j. PPedoman Penggu- Peralatan enaan r dan Material a k. t Klasifikasi Rahasia 1) P u r b. Capaian f. Mekanisme Koordinasi g. Mekanisme Pengamanan Pimpinan Nasional h. Mekanisme Penggalian Informasi Terhadap Sasaran Yang Menjalani Proses Hukum i. Tata Cara Penyadapan j. Pedoman Penggunaan Peralatan dan Material k. Klasifikasi Rahasia Program penataan dan penguatan organisasi telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) Ditetapkannya Presiden Republik Indonesia Nomor 90 Tahun 2012 tentang Badan ; 2) Ditetapkannya Presiden Republik Indonesia Nomor 67 Tahun 2013 tentang Koordinasi ; 3) Ditetapkannya Kepala Badan Nomor 01 Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja ; 4) rancangan peraturan Kepala tentang : a) Kode Etik ; f. Mekanisme Koordinasi g. Mekanisme Pengamanan Pimpinan Nasional h. Mekanisme Penggalian Informasi Terhadap Sasaran Yang Menjalani Proses Hukum i. Tata Cara Penyadapan j. Pedoman Penggunaan Peralatan dan Material k. Klasifikasi Rahasia b) Mekanisme Pengamanan Pimpinan Nasional; f. Mekanisme Koordinasi g. Mekanisme Pengamanan Pimpinan Nasional h. Mekanisme Penggalian Informasi Terhadap Sasaran Yang Menjalani Proses Hukum i. Tata Cara Penyadapan j. Pedoman Penggunaan Peralatan dan Material k. Klasifikasi Rahasia Mekanisme Koordinasi Mekanisme Pengamanan Pimpinan Nasional Mekanisme Penggalian Informasi Terhadap Sasaran Yang Menjalani Proses Hukum Tata Cara Penyadapan Pedoman Penggunaan Peralatan dan Material Klasifikasi Rahasia 9

10 c) Mekanisme Penggalian Informasi terhadap Sasaran yang Sedang Menjalani Proses Hukum; d) Tata cara Penyadapan; e) Klasifikasi Rahasia. 5) Sejalan dengan dinamika organisasi, juga ditetapkan beberapa peraturan: a) Kepala Badan Nomor 02 Tahun 2013 tentang Izin Perkawinan dan Perceraian bagi Pegawai ; b) Kepala Badan Nomor 05 Tahun 2013 tentang Arus Informasi dan Produk ; c) Kepala Badan Nomor 01 Tahun 2014 tentang Komite Pusat dan Daerah; 4. Penataan Tata Laksana: a. Program PROGRAM KEGIATAN 4.PENATAAN TATALAKSANA 1. Penyusunan Terbentuk SOP Tim RB tugas dan fungsi : a. Melaksanakan identifikasi tugas dan fungsi TARGET PER TAHUN Teridentifikasi tugas dan fungsi (Persiapan) penyelenggaraa n tugas dan fungsi tugas dan fungsi INDIKATOR PENCAPAIAN Terlaksana-nya tugas dan fungsi b. Menyusun peta tugas dan fungsi c. Melaksanakan analisis tatalaksana d. Menyusun SOP peta tugas dan fungsi analisis tatalaksana SOP peta penyelenggaraa n tugas dan fungsi analisis tatalaksana SOP peta tugas dan fungsi analisis tatalaksana SOP penyeleng- SOP tugas dan fungsi analisis tatalaksana SOP eselon I, 10

11 tugas dan fungsi 2. Pembangunan/ pengembangan e-government : a. Menyusun rancang bangun/peng embangan sistem e-goverment b. Elektronisasi tugas dan fungsi c. Elektronisasi dokumen intelijen d. Elektronisasi procurement Terbentuk Tim RB tugas dan fungsi eselon I dan II rancang bangun/pengem bangan sistem e-goverment Pengadaan perangkat elektronik tugas dan fungsi Pengadaan perangkat elektronik dokumen intelijen Pengadaan barang dan jasa secara elektronis penyelenggaraa n tugas dan fungsi eselon III dan IV rancang bangun/pengem bangan sistem e-goverment elektronisasi penyelenggaraa n tugas dan fungsi elektronisasi dokumen intelijen elektronisasi pengadaan barang dan jasa garaan tugas dan fungsi Jabatan Fung-sional Tertentu dan Umum rancang bangun/pengemb angan sistem e-goverment elektronisasi tugas dan fungsi elektronisasi dokumen intelijen elektronisasi pengadaan barang dan jasa II, III, IV dan Jabatan Fungsional Tertentu dan Umum sistem e-goverment elektronisasi tugas dan fungsi elektronisasi dokumen intelijen elektronisasi pengadaan barang dan jasa b. Capaian : Program Penataan Tata Laksana telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) SOP tugas dan fungsi eselon I, II, III dan IV di lingkungan ; 2) Terbangunnya jaringan e-government meliputi: a. Aplikasi Sistem Informasi ; b. Aplikasi Sistem Pelaporan Keuangan; c. Aplikasi Sistem Pelaporan Barang Persediaan. 3) Terbangunnya sistem e-procurement pengadaan barang dan jasa. 11

12 5. Penataaan Sistem SDM Aparatur: a. Program PROGRAM KEGIATAN TARGET PER TAHUN (Persiapan) 5. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR 1. Penataan sistem Terbentuk Tim RB Revisi rekrutmen pegawai Kepala tentang Analisis 3. Evaluasi 4. Penyusunan standar 5. Asesmen indivdu berdasarkan 6. Penerapan sistem penilaian individu Rekrutmen informasi tentang tugas dan tanggung jawab setiap peringkat dokumen standar rencana pelaksanaan asesmen individu berdasarkan rencana penilaian individu informasi tentang tugas dan tanggungjawab setiap peringkat Seluruh mengacu pada standar 50% individu telah melaksanakan asesmen berdasarkan Sistem penilaian individu siap diterapkan informasi tentang tugas dan tanggungjawab setiap peringkat Seluruh mengacu pada standar 100% individu telah melaksanakan asesmen berdasarkan Penerapan penialaian individu INDIKATOR PENCAPAIAN Tersedia dokumen tentang Rekrutmen. informasi tentang tugas dan tanggung jawab setiap peringkat Seluruh mengacu pada standar peta profil seluruh individu Tersedia sistem penialaian individu dan diterapkan kepada seluruh individu 7. Pembangunan/pengembangan database pegawai 8. PenyusunanP eraturan Kepala ttg diklat pegawai yang berbasis Pembangunan / pengembangan sistem database pegawai sistem Diklat Pegawai yang berbasis. Penyempurnaan data pegawai Penyempurnaan data pegawai - - data base pegawai yang up to date dan valid Tersedia dokumen sistem Diklat Pegawai yang berbasis. 12

13 b. Capaian : Program Penataan Sistem SDM Aparatur telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) Ditetapkannya Kepala Badan Nomor 06 Tahun 2013 tentang Perekrutan Pegawai ; 2) Disahkannya Berita Acara Hasil Validasi Nilai Jabatan dan Kelas Jabatan di tanggal 17 Juli 2012; 3) Disahkannya Berita Acara Hasil Validasi Nilai Jabatan dan Kelas Jabatan di tanggal 2 Mei 2013; 4) sosialisasi Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil dan Kepala BKN Nomor 1 Tahun 2013 Tentang Penilaian Prestasi Kerja PNS; 5) Terbangunnya database pegawai ; 6) rancangan Revisi Kepala Badan tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai. Selain capaian di atas, dalam rangka pembinaan dan pengembangan karir pegawai, juga ditetapkan Kepala Badan Nomor 03 Tahun 2013 tentang Pola Karir Pegawai. 6. Penguatan Pengawasan: a. Program PROGRAM KEGIATAN 6 PENGUATAN PENGAWASAN 1. Penerapan Terbentuk Sistem Tim RB Pengendalian Internal (SPI) 2. Peningkatan peran Aparat Pengawasan Internal Pemerintah (APIP) TARGET PER TAHUN Penerapan SPI aparat pengawasan (Persiapan) Penerapan SPI aparat pengawasan Penerapan SPI aparat pengawasan INDIKATOR PENCAPAIAN Laporan penerapan SPI Peningkatan aparat pengawasan 13

14 sebagai quality assurance dan consulting : a. Melaksanakan peningkatan kualitas auditor b. Menjadikan Laporan Hasil Pengawasan (LHP) Inspektorat Utama sebagai acuan utama pemeriksaan BPK c. Mempertahankan opini BPK 3. Penyusunan Kepala tentang Kode Etik Pegawai Tersusun nya Kode Etik Pegawai - - dokumen Kode Etik Pegawai 4. Penyusunan penilaian Kode Etik 5. Penyusunan Kepala tentang Pelindungan Personel Pedoman Penilaian kode Etik kepala tentang Pelindung-an Personel Pedoman Penilaian kode Etik kepala tentang Pelindungan Personel Pedoman Penilaian kode Etik kepala tentang Pelindungan Personel Pedoman Penilaian kode Etik dokumen Perka tentang Pelindungan Personel 14

15 b. Capaian : Program Penguatan Pengawasan telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) Ditetapkannya Kepala Badan Nomor 02 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah di Lingkungan (SPIP); 2) rancangan revisi Kepala Badan Nomor 015 Tahun 2008 tentang Kode Etik Pegawai Badan ; 3) rancangan Kepala tentang Pelindungan Personel ; 4) Aparat Pengawasan Internal Pemerintah (APIP) sebagai quality assurance dan consulting; 5) penandatanganan Pakta Integritas oleh seluruh Pegawai ; 6) pengisian data Laporan Harta Kekayaan Pejabat (LHKPN) bagi pejabat eselon I, II dan pejabat tertentu sesuai dengan peraturan perundang-undangan di. 7. Penguatan Akuntabilitas Kinerja: a. Program PROGRAM KEGIATAN TARGET PER TAHUN PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA 1. Penguatan akuntabilitas a. Menyusun SAKIP dengan penerap-an mana- Terbentuk Tim RB 1) SAKIP (Persiapan) SAKIP SAKIP INDIKATOR PENCAPAIAN Pedoman Penyusunan SAKIP 15

16 jemen organisasi dan individu` b. Peningkatan kualitas LAKIP 2) SAKIP dengan penerapan manajemen organisasi dan individu 1) penetapan dan LAKIP kualitas SAKIP a. Laporan realisasi anggaran b. Neraca c. Catatan atas Laporan Keuangan Terlaksanany a penetapan dan LAKIP kualitas SAKIP a. Laporan realisasi anggaran b. Neraca c. Catatan atas Laporan Keuangan penetapan dan LAKIP Opini WTP dari BPK penetapan dan LAKIP 2) kualitas LAKIP kualitas LAKIP kualitas LAKIP Peningkatan Penilaian LAKIP c. Peningkatan kualitas rencana kerja eselon I dan II 1) Renstra 2) penyempurnaan rencana kerja eselon I dan II Renstra kualitas rencana kerja eselon I dan II Renstra kualitas rencana kerja eselon I dan II Pedoman Renstra rencana kerja eselon I dan II 2. Pengembangan sistem manajemen organisasi a. Menyusun pengembangan sistem manajemen organisas b. Peningkatan pelaksanaan sistem e- procurement pengadaan barang/jasa c. Peningkatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan Terlaksana-nya pengembangan sistem manajemen organisasi pelaksanaan sistem e- procurement pengadaan barang/jasa monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengembanga n sistem manajemen organisasi pelaksanaan sistem e- procurement pengadaan barang/jasa monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengembangan sistem manajemen organisasi pelaksanaan sistem e- procurement pengadaan barang/jasa monitoring dan evaluasi pelaksanaan sistem manajemen organisasi sistem e- procurement pengadaan barang/jasa monitoring dan evaluasi pelaksanaan 16

17 3. Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU) a. Membuat penyu-sunan IKU b. Membuat penyu-sunan indikator kegiatan IKU indikator kegiatan IKU indikator kegiatan IKU indikator kegiatan IKU indikator kegiatan b. Capaian : Program Penguatan Akuntabilitas Kinerja telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) SAKIP dengan menetapkan: a) Kepala Nomor 03 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Kepala Nomor 01 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Badan Tahun ; b) Rencana Kinerja Tahunan ; c) Kepala Nomor 05 Tahun 2012 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja, Eselon I dan Eselon II di lingkungan ; d) Penetapan Kinerja ; 2) LAKIP ; Dalam rangka meningkatkan penguatan akuntabilitas, juga ditetapkan beberapa peraturan: 1) Kepala Badan Nomor 06 Tahun 2012 tentang Pedoman Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di lingkungan ; 2) Kepala Badan Nomor 08 Tahun 2012 tentang Tim Pertimbangan Pengadaan Barang/Jasa di ; 17

18 3) Kepala Badan Nomor 04 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Anggaran Kegiatan dan/atau Operasi ; 4) Kepala Badan Nomor 07 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Kepala Badan Nomor 04 Tahun 2011 Tentang Rumah. 8. Penguatan Pelayanan Publik a. Program PROGRAM KEGIATAN TARGET PER TAHUN (Persiapan) 8. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 1. Pembangunan Website Terbentuk Tim RB Terbangunnya Website Website 2. Penerapan Terpetakannya Standar pelayanan Standar Pelayanan pada masingmasing Pelayanan pada pada Unit unit masing-masing Kerja kerja Unit Kerja website Standar Pelayanan pada masing-masing Unit Kerja INDIKATOR PENCAPAIAN website Standar Pelayanan pada masingmasing Unit Kerja b. Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik telah dilaksanakan sejak tahun 2011 s.d. 2013, dengan capaian sebagai berikut : 1) website ; 2) Terbitnya Surat Keputusan Menteri PAN dan RB RI Nomor B/4282/M.PAN RB/12/2013, Tanggal 31 Desember 2013, Tentang Hasil Penilaian Pelayanan Publik pada. Selain capaian di atas, di telah terbentuk PPID berdasarkan keputusan Kepala No : Kep 179/X/2012, tangga; 11 Oktober 2012, tentang Pengangkatan Pejabat Pengelola Informasi Dan tasi (PPID) di Lingkungan Badan. 18

19 B. HASIL (OUTCOME) 1. Berdasarkan hasil penilaian Kemen PAN dan RB, dokumen usulan RB telah memenuhi kelengkapan 100%, Road Map RB 95% dan hasil verifikasi lapangan RB mencapai nilai 46 (level 2 dari range score 41-50) dengan tunjangan yang diusulkan 45%. 2. Hasil Assessment PMPRB on-line telah melakukan assessment per 31 April 2013 yang hasilnya telah dikirim ke Menpan melalui PMPRB on-line dengan score nilai total 91,03 yang berasal dari unsur pengungkit maupun hasil. C. DAMPAK Reformasi Birokrasi di Badan yang dimulai pada akhir tahun 2011, telah memberikan dampak dan perubahan-perubahan yang signifikan terhadap perkembangan organisasi. Hal ini bisa dilihat dari delapan area perubahan meliputi : 1. Perubahan (Pola Pikir dan Budaya Kerja) a. Komitmen pimpinan dan pegawai dalam menerapkan reformasi birokrasi. b. Terciptanya strategi komunikasi manajemen perubahan yang menjembatani penyampaian kebijakan pimpinan kepada seluruh pegawai melalui jam pimpinan, rapat kerja, pendidikan dan pelatihan, Forum Diskusi Grup (FDG), sosialisasi RB, sosialisasi JFA, dan forum-forum lainnya. c. Menurunnya pelanggaran disiplin pegawai. 2. Penataan Perundang-undangan a. kepatuhan pegawai terhadap peraturan perundang-undangan. b. Penyelenggaraan tugas dan fungsi dapat terlaksana secara optimal 3. Penguatan Organisasi a. Terbentuknya organisasi tepat fungsi dan ukuran (right size). b. fungsi intelijen. c. Menguatnya fungsi koordinasi intelijen. 19

20 4. Penataan Tata Laksana a. tugas dan fungsi sesuai dengan SOP. b. organisasi secara efektif dan efisien 5. Penataaan Sistem Aparatur SDM a. pola rekrutmen yang transparan dan akuntabel. b. Penempatan SDM sesuai dengan. c. Terbangunnya kepastian pola karir pegawai. d. pendidikan dan pelatihan pegawai secara berjenjang dan berbasis. e. Terakreditasinya Pusdiklat untuk menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan intelijen, kepemimpinan tingkat III, tingkat IV, pra golongan I dan II, dan pra golongan III. 6. Penguatan Pengawasan a. Pengelolaan anggaran dilaksanakan secara akuntabel. b. Kinerja terselenggara secara efektif dan efisien. c. Opini BPK terhadap Laporan Keuangan selama 6 (enam) tahun berturut-turut dari tahun 2007 s.d mendapat predikat WTP. d. Opini Kementerian Keuangan terhadap Penatausahaan Barang Milik selama 2 (dua) tahun dari tahun 2011 dan 2012 dengan predikat Terbaik. 7. Penguatan Akuntabilitas Kinerja a. PENETAPAN lembaga dan unit kerja eselon I dan II, disusun berdasarkan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang berorientasi hasil. b. Seluruh pengadaan Barang dan Jasa dilaksanakan secara e-procurement. c. Terciptanya tertib administrasi pengelolaan anggaran kegiatan dan/atau operasi intelijen. d. Terciptanya tertib administrasi penatausahaan Barang Milik. 20

21 8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik a. informasi tentang penerimaan mahasiswa STIN. b. informasi tentang penerimaan pegawai. c. beberapa informasi aktual lainnya. d. Fasilitasi pendidikan dan pelatihan intelijen kepada beberapa instansi terkait. D. PELAKSANAAN QUICK WIN Program Quick Wins RB meliputi 6 (enam) kegiatan, seluruhnya telah diselesaikan dengan capaian sebagai berikut: 1. Ditetapkannya Presiden Republik Indonesia Nomor 90 tahun 2012 tentang Badan, tanggal 30 Oktober 2012; 2. Ditetapkannya Kepala Badan Nomor 01 tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan SOP Badan, tanggal 9 Nopember 2012; 3. Disahkannya Berita Acara Hasil Validasi Nilai Jabatan dan Kelas Jabatan di tanggal 17 Juli 2012; 4. Disahkannya Berita Acara Hasil Validasi Nilai Jabatan dan Kelas Jabatan di tanggal 2 Mei 2013; 5. Ditetapkannya Kepala Badan Nomor 04 tahun 2012 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) tanggal 12 Nopember 2012; 6. Dilaksanakannya launching website pada tanggal 7 Mei E. PERUBAHAN PERILAKU Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja ditandai dengan: 1. rasa tanggung jawab pegawai terhadap tugas dan fungsinya. 2. Tumbuhnya kesadaran pegawai untuk meningkatkan melalui berbagai jenjang pendidikan. 3. Tumbuhnya budaya rasa malu melakukan pelanggaran kode etik dan peraturan perundang-undangan. 21

22 F. PANDANGAN PARA PENGGUNA 1. jumlah pelamar calon mahasiswa STIN; 2. jumlah pelamar calon pegawai ; 3. Semakin banyaknya permintaan pendidikan dan pelatihan intelijen dari instansi terkait; 4. Semakin terbukanya kesempatan partisipasi publik dalam pengadaan barang dan jasa. G. KOMITMEN PIMPINAN 1. Melaksanakan program dan kegiatan RB sesuai dengan road map yang sudah ditetapkan; 2. Memberi contoh, memotivasi dan mendorong pegawai untuk melaksanakan program dan kegiatan RB sesuai dengan ketentuan; 3. Pemberian penghargaan bagi yang berprestasi dan penjatuhan sanksi bagi yang melakukan pelanggaran; 4. Melaksanakan PMPRB sesuai dengan ketentuan; 5. Mengevaluasi dan mengawasi pelaksanaan program dan kegiatan RB secara konsisten dan berkelanjutan. H. KENDALA DAN HAMBATAN Sesuai dengan struktur organisasi dan meningkatnya tugas dan fungsi, jumlah pegawai yang ada saat ini masih jauh dari memadai. Target kecukupan pegawai sesuai dengan Tabel Organisasi Personel ditetapkan sebanyak orang, hingga saat ini baru terpenuhi sebanyak orang atau 33,21%. Penambahan formasi personel yang diterima selama 10 tahun terakhir rata-rata jumlahnya sama dengan pegawai yang memasuki usia pensiun, hal tersebut secara tidak langsung berpengaruh terhadap organisasi. I. ANGGARAN Anggaran yang dikeluarkan untuk pelaksanaan reformasi birokrasi dilakukan melalui optimalisasi DIPA tahun 2013 sebesar Rp ,00. 22

23 J. PANDANGAN TERHADAP PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI 1. Badan bertekad untuk terus melaksanakan program dan kegiatan reformasi birokrasi sesuai dengan road map yang telah ditetapkan. 2. Reformasi birokrasi membawa dampak yang positif terhadap penguatan organisasi, pola pikir dan budaya kerja seluruh pegawai serta meningkatkan efisiensi dan akuntabilitas. 3. Reformasi birokrasi hendaknya dapat dilaksanakan secara berkelanjutan menuju organisasi kelas dunia. 23

24 BAB III PENUTUP 1. Reformasi Birokrasi di dimaksudkan untuk membangun pola pikir dan budaya kerja seluruh pegawai yang kompeten dan profesional, sehingga diharapkan tugas dan fungsi dapat berjalan secara efektif, efisien dan akuntabel. 2. Tunjangan bukan merupakan tujuan utama dari pelaksanaan reformasi birokrasi, tetapi harus dimaknai sebagai penghargaan atas prestasi sesuai dengan tugas dan fungsi organisasi. 3. Reformasi birokrasi hanya akan berhasil apabila mendapat dukungan dan peran aktif dari pimpinan dan seluruh pegawai untuk berkomitmen melaksanakan seluruh program dan kegiatan RB yang telah ditetapkan. Jakarta, 28 Maret 2014 Otentikasi : 24