Prospek dan Tantangan Pengembangan Energi Terbarukan

Transkripsi

1 Prospek dan Tantangan Pengembangan Energi Terbarukan Herman Darnel Ibrahim, Adjunct Prof, [UNITEN, MY], Dr [ITB], M.Sc. [UMIST, Manchester], Ir. [ITB] Ketua Dewan Pakar METI, Ketua dan Pendiri ICEES Seminar Ketahanan Energi CNEE IPB Bogor, 13 Desember by HDI Seminar CNEE IPB 1 Background Picture: Wayang Windu Geothermal Power Plant, West Java, Indonesia

2 Faktor Spesifik Energi Indonesia Faktor Penyediaan Negara OECD [Maju] Indonesia Penyediaan Sumber Energi Tergantung sumber impor Tidak tergantung impor [kecuali minyak] International Trade Long Term Contract Import Long Term Contract Export Konsumsi Energi Per kapita sudah besar ~5TOE per tahun Per kapita masih kecil ~ 0.7 TOE per tahun Pertumbuhan Konsumsi Relatif kecil~ 0-1% per tahun Masih Besar ~6-8% per tahun Energy Market Infrastruktur Sarana Penyediaan Energi Transnational Network Mekanisme pasar. Tidak ada subsidi Modern, kuat dan efisien Interkoneksi Listrik, Pipa Gas dan Kerjasama Cadangan. Mekanisme Regulated. Ada subsidi. Belummemadai, lemah dan kurang efisien Belum berkembang. Kemandirian Teknologi Teknologi domestiknya kuat Tergantung luar negeri Energy Mix Diversifikasi, dan BBM minimum. Konsumsi BBM besar. Tidak hanya transport by HDI Seminar CNEE IPB 2

3 Indikator Energi Indonesia Terhadap Dunia Description Unit Indonesia OECD* World* Population Million GDP $Bilion Primary Energy MTOE Electricity TWh Primary Energy per capita TOE Electricity per capita kwh Energy Intensity per $ Million TOE Population to the World % GDP to the World % Primary Energy to the World % *Data 2006 Handbook of Energy and Economic Statistics in Japan 2009, The EDMC Japan ** Indonesia Data by HDI Seminar CNEE IPB 3

4 Tiga Driver Bauran Energi Keamanan Pasokan [Security of Supply] Kontinuitas dan Keandalan pasokan. Jk Pendek+Panjang Biaya yang lebih murah [Economy of Supply] Biaya atau harga yang terjangkau dan Internationally competitive Proses yang lebih bersih [Low GHG Emission] PLTU Cirebon PLTP Wayang Windu PLTGU Gresik PLTA Saguling PLTS Kupang Energi tanpa atau rendah karbon by HDI Seminar CNEE IPB 4

5 Strategi Pemenuhan Energi Indonesia Sesuai KEN: PP 79 Tahun 2014 Menegakkan [Uphold] Efisiensi Energi dan Konservasi Energi. Memaksimalkan Penggunaan Energi Terbarukan Meminimumkan Penggunaan BBM Mengoptimalkan Penggunaan Gas Alam Batubara sebagai Tulang Punggung untuk mengamankan pasokan PLTN sebagaipilihan Terakhir by HDI Seminar CNEE IPB 5

6 Prospek Pengembangan ET di Indonesia Mendukung komitment penurunan Emisi GHG kepada dunia. Sudah diarahkan dalam KEN PP 71 Tahun 2014 Menjadi perhatian Elite dan hottest topic di sektor energi. Kita memiliki sumbernya yang cukup besar dan beragam. Bagus untuk ekonomi, memanfaat sumber daya lokal, mengurangi ketergantungan impor. Teknologinya tersedia dancenderungmakinmurah by HDI Seminar CNEE IPB 6

7 Skenario Bauran Energi Indonesia 2050 [ ~ KEN ] 2030 [%] Total PE: 159 MTOE Total PE: 480 MTOE Total PE: 980 MTOE 2010: Oil Heavy Small RE [7%] Non RE [93%] 2030: More Coal Much More RE [23%] Less Oil Non RE [77%] 2050: More Gas Maximum RE [30%] Minimum Oil Non RE [70%] by HDI Seminar CNEE IPB 7

8 Mengapa Memaksimalkan ET? Sebagai Kontribusi penyediaan energi bersih untuk menurunkan emisi GHG dalam rangka Memerangi Perubahan Iklim. Mengamankan Kecukupan Penyediaan Energi Jangka Panjang, menghadapi semakin menipisnya sumber energi fosil. Sebagai Upaya Diversivikasi untuk mengurangi ketergantungan terhadap sumberenergimpor. Memperkuat Ketahanan Energi: lebih resilient terhadap dinamika perubahan pasokan dan harga internasional. Kontribusi kepada perekonomian, dengan mendorong berkembangannya industri ET dalam negeri, usaha kecil menengah, dan menambah lapangan kerja by HDI Seminar CNEE IPB 8

9 Parameter 1. Sekuriti Energi Terbarukan Energi Fosil [Tak Terbarukan] Ketersediaan Jangka Pendek Intermittent LebihKontinu Ketersediaan Jangka Panjang Terjamin Tak Terjamin Kerentanan Thd Dinamika Rentan Kurang Rentan 2. Keekonomian Biaya Sekarang Jangka Pendek ~ Lebih Tinggi ~ Lebih rendah Biaya Jangka Panjang Makin Murah Makin Mahal Kerentanan Thd Dinamika Rentan Kurang Rentan 3. Lingkungan Justifikasi Memaksimalkan ET Emisi GHG Lebih Bersih Tidak Bersih Benefit Thd Ekonomi Masyarakat Lebih Tinggi Lebih Rendah Sustainability Lebih Sustain Tidak Sustain by HDI Seminar CNEE IPB 9

10 Biaya Pembangkitan Listrik ET dan Non ET by HDI Seminar CNEE IPB 10

11 Tren Biaya Produksi Listrik ET Menuju 2050 * Prof Gustav Grob, President of ISEO: Biaya dan Harga ET Semakin Turun by HDI Seminar CNEE IPB 11

12 Strategi Pengembangan ET Menetapkan Target per jenis ET secara nasional dan per daerah yang dicantumkandalam RUKN danrukd. Insentif Pajak Permenkeu No 24 Tahun Bea Masuk, Pajak Impor dan Keringanan PPh Perusahaan. Menetapkan Feed in Tariff, yaitu suatu harga per jenis ET yang mewajibkanpln sebagaiofftakerpada harga tersebut. Penyediaan dana Eksplorasi untuk Geotermal [Sayang belum dimanfaatkan] Memberikan insentif penggunaan komponen peralatan ET produk lokal [untuk energi matahari] by HDI Seminar CNEE IPB 12

13 Tantangan Pengembangan ET Energi Terbarukan umumnya masih lebih mahal daripada konvensional. [Sumber intermittent, remote, skala kecil] Menjadi berat karena dihadapkan pada 2 tantangan To Grow dan to Go Green sekali gus. Subsidi BBM dan listrik yang jumlahnya sangat besar, membuat RE kurang atraktif. Harga patokan yang ditetapkan Pemerintah masih kurang menarik bagi investor dibanding pilihan bisnis lain Inventarisasi potensi dan menyiapkan kandidat proyek dengan dokumen studi kelayakan yang kredibel. Pendanaan proyek yang berskala kecil, dan dipandang kurang menarik danberisiko olah Bank. [Memerlukankolateral] by HDI Seminar CNEE IPB 13

14 Status dan Progres Pengembangan ET Energy National Potential [MWe] Installed Capacity [MW] Yearly Production [GWh] On Going Project [MW] Geothermal 28,000 1,200 9,000 4,000 Hydro 75,000 3,500 10,000 2,100 Mini Hydro 5, , Solar Energy 1,200, Ocean Energy 727, Biomass [waste] 50,000 2,000 12, Wind Energy 9, Total 2,094,000 7,313 34,019 6,990 Biomass [biofuel] 175 M kl NA kl No Info by HDI Seminar CNEE IPB 14

15 Estimasi Kapasitas Listrik ET by HDI Seminar CNEE IPB 15

16 Mengapa Mengandalkan Batubara dan Gas? Secara Teknis dan Ekonomis kita belum bisa memenuhi dan mengandalkan penyediaanlistrikdengan100% ET. Potensi dan Cadangan Batubara dan Gas kita memadai jika dikelola denganbaik akan mencukupi sampai tahun 2100 Kalau Batubara dan Gas kita tidak kita manfaatkan tentu akan terus diekspor. Negara importir akan memperoleh biaya energi murah dan Emisi GHG tetap terjadi disana. Biaya Investasi Pembangkit Listrik PLTU Batubara dan PLTU Gas masih relatif murah [dibanding PLTN], begitu pula biaya produksinya. Tersedia teknologi bersih untuk mengurangi emisi gas rumah kaca pembangkit gas dan batubara [ SC, USC, Combined Cycle dan CCS] by HDI Seminar CNEE IPB 16

17 Mengapa PLTN Sebagai Pilihan Terakhir? Biaya Investasi Mahal: untuk 5000 MW PLTN Fisi, sekitar USD Milyar atau Rp 500 Trilyun. Dengan biaya yang sama bisa membangun MW PLTU batubara atau MW PLTGU gas. Biaya Produksi Listrik PLTN Tidak Murah: [lebihmahal daripada listrik PLTU batubara dan PLTGU gas]. Dengan memasukkan biaya decommissioning, biaya pengamanan terhadap ancaman terorisme, dan biaya asuransi kecelakaan, listrik PLTN jauh lebih mahal lagi. Risiko Kecelakaan PLTN Buruk Sekali dan Fatal: yang kalau terjadi membahayakan bagi manusia dandapat menyebabkan kelumpuhan ekonomi dan kebangkrutan negara. Ketergantunagan yang besar terhadap pihak asing untuk penyediaan pelet uranium dan untuk spent fuel handling. Disamping itu rentan terhadap gangguan terorisme dan risko politik di embargo by HDI Seminar CNEE IPB 17

18 Tiga Ciri Menonjol Negara Pengguna PLTN 1. Negara berpenduduk besar lebih dari 100 juta seperti Cina, India, Amerika Serikat, Brazil, Pakistan, Russia, Jepang, dan Mexico. 2. Tidak memiliki sumber energi non nuklir domestik yang mencukupi kebutuhan jangka panjang, seperti Cina, India, Brazil, Pakistan, Jepang, Meksiko, Korea Selatan, Taiwan, Argentina dan negara-negara pengguna PLTN dari Eropa. 3. Negara yang mengembangkan PLTN untuk menguasai teknologi dan menjadikannya sumber perekonomian seperti, Amerika Serikat, Rusia, Canada, Perancis, Jerman, Jepang dan Korea Selatan. Semua negara yang sudah menggunakan PLTN ternyata memenuhi 2 dari 3 ciri tersebut. Ada yang penduduk besar dan pasokan energi non nuklirnya tidak aman, ada yang berpenduduk besar dan menjadikan PLTN sebagai sumber perekonomian dan ada pula yang sumber energi non nuklir tidak aman dan menjadikan PLTN sebagai sumber perekonomian by HDI Seminar CNEE IPB 18

19 Penutup Pengembangan ET akan lebih berhasil bila subsidi BBM dihapus dan ke depan dialihkan untuk subsidi ET. Pengembangan ET dapat dan perlu dimanfaatkan untuk mendukung pengembangan ekonomi masyarakat. Otoritas Keuangan diharapkandapat mendukung pengembangan ET dengan suatu regulasi dan program khusus [Alokasi Kredit ET dan Kredit bunga khusus]. Pengembangan ET skala kecil akan lebih cepat jika pemerintah turun tangan melakukan [membiayai] survey dan FS [tidak diperhitungkan sebagai biaya pengembang, sehingga menjadi semacam subsidi terhadap harga]. Ke depan perlu mengerahkan tambahan dana misalnya seperti yang dilakukan Malaysia sumbangan 1% dari biaya listrik by HDI Seminar CNEE IPB 19

20 TerimaKasih by HDI Seminar CNEE IPB 20

21 Biodata Herman Darnel Ibrahim Herman Darnel Ibrahim yang akrab dipanggil HDI, lahir di Payakumbuh tahun HDI adalah Anggota DEN periode dari unsur Pemangku Kepentingan, dan Direktur PLN periode Sekarang HDI menjadi Konsultan dan Advisor pada beberapa perusahaan yang bergerak dalam bidang energi, dan juga sebagai Analis dalam bidang Energi yang sering menjadi pembicara pada forum keenergian nasional dan internasioal. Setelah tamat SMA di Payakumbuh akhir tahun 1972, HDI melanjutkan pendidikan ke ITB Bandung, dan lulus S1 [Ir.] Elektro pada Tamat ITB ia langsung masuk PLN dan pada tahun 1986 ia memperoleh beasiswa program S2 di University of Manchester Inggris dan lulus sebagai Master of Science dalam bidang Sistem Kelistrikan pada Pada tahun 1995 sambil tetap menjadi eksekutif puncak PLN ia mengambil program S3 di ITB dan lulus sebagai Doktor pada Sejak 2009 ia diangkat sebagai Adjunct Professor di UNITEN Malaysia. Selama hampir 30 tahun dari tahun 1979 sampai tahun 2008, HDI berkarier di PT PLN Persero. Dengan janatan terakhir Direktur Transmisi dan Distribusi PLN pada Beberapa posisi penting yang pernah dipegangnya di PLN adalah: Direktur Niaga PT Indonesia Power [anak perusahaan PLN] dari tahun 1998 sampai tahun 2000, dan Direktur SDM dan Organisasi PT Indonesia Power, dari tahun 2000 sampai tahun 2003, serta Dirut PT Cogindo DayaBersama [anak perusaan PTIndonesia Power] dari 1998 sampai HDI aktif dalam berbagai organisasi profesi nirlaba bidang Energi diantaranya pernah menjadi Ketua API, Asosiasi Panasbumi Indonesia [ ], dan saat ini ia masih duduk sebagai sebagai Ketua Dewan Pakar METI, Masyarakat Energi Terbarukan Indonesia; Dewan Penasehat API; Dewan Pakar MKI, Masyarakat Ketenagalistrikan Indonesia; Dewan Penasehat ASELI, Asosiasi Energi Laut Indonesia; Dewan Penasehat ATAINDO, Asosiasi Tenaga Air Indonesia dan Dewan Pakar MASKEEI, Masyarakat Efisiensi Energi dan Konservasi Indonesia. HDI juga aktif pada organisasi tingkat Internasional yaitu sebagai Chairman Indonesian National Committee of CIGRE [International Council of Large Electric Systems] sejak 2006, Vice President IGA, International Geothermal Association [ ] by HDI Seminar CNEE IPB 21